【我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理中存在的問(wèn)題探析8500字（論文）】

I我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理中存在的問(wèn)題分析【內(nèi)容摘要】網(wǎng)絡(luò)的興起，帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，但相較于其他文化，網(wǎng)絡(luò)文化在當(dāng)前顯得愈發(fā)難以管理。在享受網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速、高效的同時(shí)，也要注意網(wǎng)絡(luò)的文化管理問(wèn)題。本文結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文化管理的相關(guān)概念，分析得出網(wǎng)絡(luò)文化管理存在法制文化管理規(guī)定不夠細(xì)化，可行性不強(qiáng)、文化管理立法落后且層次不高、文化管理思維落后、文化價(jià)值和道德取向混亂、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的專業(yè)人才不足，技術(shù)發(fā)展滯后的問(wèn)題，并相應(yīng)提出了完善網(wǎng)絡(luò)文化管理法制建設(shè)、加強(qiáng)法制文化管理、文化管理思想創(chuàng)新、注重網(wǎng)絡(luò)文化的價(jià)值導(dǎo)向并完善道德調(diào)控、培養(yǎng)人才并著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)體系的建議?！娟P(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)文化；法制建設(shè)；文化管理目錄TOC\o"1-3"\h\u23977一、網(wǎng)絡(luò)文化管理的相關(guān)概念 15400（一）網(wǎng)絡(luò)文化管理 130215（二）網(wǎng)絡(luò)文化管理的意義 29654二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理的現(xiàn)狀 29896（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)法律法規(guī)體系逐漸完善 37557（二）通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論等進(jìn)行管理 33779（三）依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán) 312475（四）加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪 317449三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理中存在的問(wèn)題 420114（一）文化管理立法落后且層次不高 43885（二）法制文化管理規(guī)定不夠細(xì)化，可行性不強(qiáng) 425605（三）文化管理思維落后 516116（四）文化價(jià)值和道德取向混亂 52420（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的專業(yè)人才不足，技術(shù)發(fā)展滯后 58443四、提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理的建議 66783（一）完善網(wǎng)絡(luò)文化管理法制建設(shè) 615895（二）加強(qiáng)法制文化管理 729076（三）文化管理思想創(chuàng)新 720545（四）注重網(wǎng)絡(luò)文化的價(jià)值導(dǎo)向并完善道德調(diào)控 73326（五）培養(yǎng)人才并著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)體系 816358結(jié)束語(yǔ) 920868參考文獻(xiàn) 10一、網(wǎng)絡(luò)文化管理的相關(guān)概念（一）網(wǎng)絡(luò)文化管理互聯(lián)網(wǎng)作為一種全新的媒體，形成了一個(gè)近距離的大村莊，拉近了人們之間的距離，加深了相互之間的聯(lián)系。為網(wǎng)民各自進(jìn)行合作、共享信息提供了一個(gè)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)文化的出現(xiàn)，就是借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、微電子技術(shù)和信息管理技術(shù)，在全球物理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，對(duì)各種信息進(jìn)行采集、處理和傳輸。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取了更大的交流空間，實(shí)現(xiàn)了不同地域的零距離交流，不僅僅是本國(guó)還有不同種族和宗教文化都能夠順利地進(jìn)行傳播，實(shí)現(xiàn)了文化互補(bǔ)和共同發(fā)展的新局面。也就是說(shuō)，這些高科技的廣泛發(fā)展和應(yīng)用，為網(wǎng)絡(luò)文化的興起奠定了基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)文化憑借著現(xiàn)代科技的興起不斷發(fā)展，形成了一股新的文化潮流，引領(lǐng)著世界文化前進(jìn)的步伐，加深了人與人之間的聯(lián)系。不僅僅是豐富了簡(jiǎn)單的語(yǔ)言表達(dá)，而且包含了各種文化，是一頓文化大餐。其內(nèi)涵將受到互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響，并隨著對(duì)“文化”本身的多重理解而發(fā)生變化。因此，如何科學(xué)地界定網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)涵已成為一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為，從網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展利弊角度來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)文化利大于弊。當(dāng)前網(wǎng)民數(shù)量眾多，而且文化素質(zhì)和教育水平普遍都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)交流更多能加強(qiáng)人們的社會(huì)參與感。通過(guò)對(duì)各類事件看法的表達(dá)也可以形成一定的輿論監(jiān)督，形成社會(huì)道德約束。弊端在于，目前管理存在不足部分人發(fā)表一些極度不負(fù)責(zé)任的言論，甚至出于某種利益煽動(dòng)群眾，造成混亂。網(wǎng)絡(luò)文化處于發(fā)展的初級(jí)階段。它打破了傳統(tǒng)思想在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中的界限。在傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了許多泛文化現(xiàn)象，創(chuàng)造了新的語(yǔ)言。網(wǎng)絡(luò)文化正在走出虛擬世界，融入人類社會(huì)。各種現(xiàn)代科技的推動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)文化也在大步向前邁進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)涵也十分重要。網(wǎng)絡(luò)的文化管理是基于互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征和人們使用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)逐漸形成的情感、思想、行為、語(yǔ)言和價(jià)值取向?qū)儆谖幕懂?。它包括網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)的使用方式、目的和效果。網(wǎng)絡(luò)文化的前提是語(yǔ)言數(shù)字化，以各種軟件傳播的方式居多，內(nèi)容豐富多樣，涉及生活的方方面面。但最主要的是表達(dá)一種生活態(tài)度，換句話說(shuō)大部分年輕人認(rèn)為的網(wǎng)絡(luò)文化以?shī)蕵?lè)為主。另外還涵蓋當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面包括軍事、生活、國(guó)內(nèi)外重大事件、體育等等。這些內(nèi)容都可以作為交流的資本，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的快速傳輸和交流，不斷合理化，符合文化管理。（二）網(wǎng)絡(luò)文化管理的意義通信需求的不斷增加以及現(xiàn)代科技的發(fā)展造就了網(wǎng)絡(luò)文化的誕生，人們對(duì)此作為發(fā)表看法和了解世界的窗口。在網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的文化應(yīng)運(yùn)而生。人們?cè)谑褂镁W(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中形成的思維方式、情感和語(yǔ)言屬于網(wǎng)絡(luò)的文化，包括網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容和使用網(wǎng)絡(luò)的方式和效果。可以說(shuō)，語(yǔ)言的表達(dá)方式逐漸簡(jiǎn)單化，現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言只需要一個(gè)表情，都能夠傳遞出許多消息。網(wǎng)絡(luò)文化涵蓋非常廣，涉及到文字?jǐn)⑹龅膸缀醵加?。網(wǎng)絡(luò)文化存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和混亂，必須嚴(yán)格管理。要想管理好網(wǎng)絡(luò)文化也需要從源頭做起，尤其是對(duì)發(fā)送的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的提示，對(duì)信息進(jìn)行一定的約束，從而保證網(wǎng)絡(luò)文化秩序。文化傳遞的方式影響了人類生活方式和思維方式，在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面管理這是一種新的文化管理模式。網(wǎng)絡(luò)文化傳播速度快，傳播過(guò)程比傳統(tǒng)的紙質(zhì)模式更為生動(dòng)，有利于人們快速接受信息。網(wǎng)絡(luò)的文化管理需要快速實(shí)施，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)信息傳播快，一旦形成大范圍傳播局面將很難控制，另外對(duì)傳播來(lái)源需要進(jìn)行快速偵查，保證網(wǎng)絡(luò)文化的干凈。如果僅僅依靠報(bào)刊等落后的管理模式制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)文化管理模式是不可行的。為了更好地管理網(wǎng)絡(luò)的文化，中國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)政策對(duì)其加以限制，而當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)信息企業(yè)也開發(fā)了多種文化管理文明軟件，以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的快速開放性，發(fā)揮了良好的管理效果。只有加快網(wǎng)絡(luò)文化管理，才能與時(shí)俱進(jìn)。二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理的現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)在1994年使用互聯(lián)網(wǎng)到現(xiàn)在經(jīng)歷了長(zhǎng)久的擴(kuò)張，伴隨網(wǎng)絡(luò)科技的長(zhǎng)久進(jìn)步，政府對(duì)于此部分的管理需要更加重視，此外監(jiān)管體系得到持續(xù)健全。自媒體社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，作用最突出的就是國(guó)家信息安全。在目前的社會(huì)，大眾可利用此類平臺(tái)擴(kuò)散信息，大眾只需要可聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)終端就能自主公開多種內(nèi)容。利用法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)開展管理就是目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式，伴隨立法的持續(xù)健全，互聯(lián)網(wǎng)管理的有關(guān)法律彰顯出系統(tǒng)化。（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)法律法規(guī)體系逐漸完善在我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)使用的最初幾年，有許多關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)定，并對(duì)其進(jìn)行了早期管理。1996年，國(guó)務(wù)院正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)管理暫行條例》。隨后，1997年對(duì)上述要求作了相應(yīng)調(diào)整，同年公安部公開實(shí)施了《國(guó)際計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》。隨后還進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)，2022年8月1日生效的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬戶信息管理?xiàng)l例》，以及持續(xù)健全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)輿論的興起，政府開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)管理。2003年，互聯(lián)網(wǎng)用戶的增長(zhǎng)最為顯著。第二年，互聯(lián)網(wǎng)成本的降低促使更多的人使用互聯(lián)網(wǎng)，成為互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)期。（二）通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論等進(jìn)行管理早在1995年，我國(guó)就建立了一支網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍和一個(gè)監(jiān)管法律體系，完全控制著人們?cè)谑褂没ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)的語(yǔ)言和行為。網(wǎng)絡(luò)警察監(jiān)管費(fèi)在相關(guān)安全法規(guī)中有明確規(guī)定：“對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)活動(dòng)的監(jiān)管、咨詢和審計(jì)；對(duì)影響信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的不正當(dāng)違規(guī)行為的處罰；與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全維護(hù)活動(dòng)有關(guān)的其他管理職責(zé)。上述強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)警察在網(wǎng)絡(luò)管理中的關(guān)鍵作用。（三）依法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)到目前為止，雖然隱私權(quán)尚未明確劃分為人格權(quán)，但以前的立法保留了公民的隱私權(quán)，例如保障公民的居住和通信自由。但是，關(guān)于網(wǎng)上隱私，根據(jù)《民法典》第1139條，國(guó)家機(jī)關(guān)、法定行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保密，不得非法向他人泄露或者提供在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息。然而，上述需求主要集中在以在線行為為出發(fā)點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題長(zhǎng)期存在的基礎(chǔ)上，仍然需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行全面、細(xì)致的法律規(guī)制。（四）加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪隨著網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)犯罪事件更加明顯。為全面應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢(shì)，降低網(wǎng)絡(luò)犯罪持續(xù)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)，2013年9月，最高人民法院、最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗罪等刑事案件執(zhí)法若干問(wèn)題的解釋》的公布。2022年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)欺詐治理工作的通知》，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)欺詐行為進(jìn)行了相應(yīng)的懲治。例如，“電信網(wǎng)絡(luò)欺詐”等技術(shù)投資在政府網(wǎng)絡(luò)管理投入中逐漸增多在廣大網(wǎng)民的基礎(chǔ)上，每天都會(huì)有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的信息出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，并在互聯(lián)網(wǎng)上引起廣泛的公眾輿論?；谝陨暇W(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，我們需要加大技術(shù)投入。在IWOM之前，一些企業(yè)也逐漸完善了網(wǎng)上輿情采集軟件的開發(fā)，之后很多學(xué)校等也參與了其中。很明顯，所有這些都需要政府的支持，所以我們可以知道，家庭網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控已經(jīng)逐漸有了第一個(gè)相應(yīng)的規(guī)范。接下來(lái)，我們需要對(duì)媒體社會(huì)中政府網(wǎng)絡(luò)文化監(jiān)管的不足進(jìn)行全面分析。三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理中存在的問(wèn)題（一）文化管理立法落后且層次不高在域名管理、信息安全和網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布等方面，我國(guó)政府采取了許多措施。但是，除《互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》外，沒有《網(wǎng)絡(luò)管理和信息傳播暫行規(guī)定》。目前，網(wǎng)絡(luò)立法不完善，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果遇到法律問(wèn)題，就沒有合規(guī)性，有的立法不明確，定義混亂，可操作性差。例如，在博客管理方面，我國(guó)沒有相應(yīng)的立法。在我國(guó)，網(wǎng)站管理方式是博客網(wǎng)站管理的主要參考對(duì)象。沒有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特別立法。（二）法制文化管理規(guī)定不夠細(xì)化，可行性不強(qiáng)目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理的行政法規(guī)和部門規(guī)章在內(nèi)容上不夠明確和細(xì)化，在實(shí)施過(guò)程中引起了爭(zhēng)議。例如，對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化的管理和非管理方面的差異，尚無(wú)準(zhǔn)確的界定。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》第三條，“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息或者制作網(wǎng)頁(yè)等有償服務(wù)。公益性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)用戶免費(fèi)提供公開、共享信息的服務(wù)活動(dòng)。然而，像最近民眾用的比較多的微信和抖音其對(duì)用戶的服務(wù)基本上是免費(fèi)的。按照規(guī)定，這些網(wǎng)站應(yīng)歸類為非營(yíng)利網(wǎng)站。實(shí)際上，它們被歸類為商業(yè)網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)文化管理法律制度缺乏細(xì)化和可行性的實(shí)例較多。（三）文化管理思維落后以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的信息技術(shù)的迅速崛起，改變了過(guò)去信息傳播和人際交往的方式?，F(xiàn)代人對(duì)各種信息的需要，以及快節(jié)奏生活的影響，造就了網(wǎng)絡(luò)文化。但過(guò)去的文化管理思維尚未適應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化的興起，從某種意義上說(shuō)，是對(duì)舊文化格局的突破。它對(duì)促進(jìn)人類文化的發(fā)展，滿足人們對(duì)所需信息的要求，加強(qiáng)不同地域之間的文化溝通具有推進(jìn)效果。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文化也增加了傳統(tǒng)社會(huì)管理的難度。網(wǎng)絡(luò)文化構(gòu)建“虛擬世界”。當(dāng)然，很難引導(dǎo)和控制虛擬社會(huì)。那么，如何處理呢？首先需要繁榮自己的文化，打造良性的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。其次在保證網(wǎng)民正常交流的同時(shí)，明確其相應(yīng)言論帶來(lái)的責(zé)任，保證網(wǎng)絡(luò)文化管理秩序。構(gòu)建起網(wǎng)民之間更加和諧、密切的關(guān)系。最后需要加快網(wǎng)絡(luò)文化立法和網(wǎng)絡(luò)管理?？傊?，當(dāng)前的文化管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)加拿大人世貿(mào)組織的新形勢(shì)、社會(huì)主義政治文明建設(shè)、世界高科技的快速發(fā)展和應(yīng)用是不相容的。成功應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)將是文化管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。（四）文化價(jià)值和道德取向混亂網(wǎng)絡(luò)中的自由放任與自由平等帶來(lái)了無(wú)限制的文化價(jià)值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了巨大影響。在現(xiàn)實(shí)中，由于傳統(tǒng)文化的影響、道德責(zé)任的限制等法律手段，人們的道德意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，行為更加嚴(yán)謹(jǐn)。在網(wǎng)絡(luò)空間中，外部約束機(jī)制已經(jīng)弱化并逐漸喪失其功能。網(wǎng)絡(luò)中的平等與民主是放任自由的，它帶來(lái)混亂與混亂，文化價(jià)值取向與道德標(biāo)準(zhǔn)不受限制，甚至超越了傳統(tǒng)法律與道德的約束。賭博毒液在網(wǎng)絡(luò)中的傳播是這種不受限制的平等和民主的惡果。（五）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的專業(yè)人才不足，技術(shù)發(fā)展滯后人才是網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。我們國(guó)家這些年由于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)成為人們的消遣對(duì)象。但從整體來(lái)講網(wǎng)絡(luò)文化在國(guó)內(nèi)發(fā)展迅速，但總體時(shí)間比較短，并沒有相應(yīng)的管理人才。對(duì)管理理念和方法也尚未向外部借鑒。國(guó)家也沒有提供培訓(xùn)和進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境，使人才流失。許多優(yōu)秀人才認(rèn)為國(guó)內(nèi)環(huán)境不適合他們的發(fā)展，他們的人才不能付諸實(shí)踐，所以他們選擇了國(guó)外發(fā)展。缺乏先進(jìn)的研發(fā)和復(fù)合型管理人才已成為制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的重要因素。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化潛在消費(fèi)能力的不斷提高，人才短缺現(xiàn)象將日益突出。例如，中國(guó)人才網(wǎng)和未來(lái)自由人才網(wǎng)公布的游戲帖子統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海上游戲公司每月發(fā)布的招聘信息平均接近2000條，招聘人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人。目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)I(yè)技術(shù)人員僅3000余人，網(wǎng)絡(luò)人才缺口較大。技術(shù)開發(fā)是管理水平和程度的硬件保障。如果我們認(rèn)識(shí)到一些網(wǎng)絡(luò)文化的管理仍然需要監(jiān)督，而且還存在一些不足，我們無(wú)疑需要為此付出更多的精力。我們需要對(duì)管理技術(shù)進(jìn)行升級(jí)，以保證技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，使管理技術(shù)能夠與管理內(nèi)容相匹配和適應(yīng)，真正實(shí)現(xiàn)管理的有效性。四、提升我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化管理的建議（一）完善網(wǎng)絡(luò)文化管理法制建設(shè)針對(duì)在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化管理的法制建設(shè)的不足,中國(guó)政府可以積極學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)文化的具體實(shí)踐在國(guó)內(nèi)外立法,并進(jìn)一步提高法律符合中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化的現(xiàn)實(shí)。一方面，應(yīng)制定專門的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化的管理。目前,有必要制定一個(gè)高度全面、權(quán)威的規(guī)定盡快在網(wǎng)絡(luò)文化管理,可用于指導(dǎo)有關(guān)部門制定和完善行政法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化管理,從而達(dá)到現(xiàn)有系統(tǒng)的一致性和有效性。該條例規(guī)定，“所有互聯(lián)網(wǎng)用戶，特別是年輕的互聯(lián)網(wǎng)用戶，都應(yīng)該接受相關(guān)的法律教育或培訓(xùn)，以此明確自身應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，一旦觸犯了相關(guān)的規(guī)定會(huì)受到相應(yīng)的處罰措施，加強(qiáng)網(wǎng)吧的管理?！边@些法規(guī)應(yīng)充分考慮實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自由(網(wǎng)絡(luò)文化的基礎(chǔ))和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)安全，協(xié)調(diào)國(guó)家、社會(huì)和網(wǎng)民的各種利益，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)、支持和保護(hù)法律參與網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)造。另一方面，對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化的要求需要面面俱到，防止有人鉆法律的漏洞。相關(guān)行政部門應(yīng)進(jìn)行審查，對(duì)不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展的部分法律法規(guī)進(jìn)行修改。及時(shí)對(duì)一般性、模糊性、爭(zhēng)議性和沒有涉及到的地方作出補(bǔ)充。另一方面，政府必須起到領(lǐng)導(dǎo)作用，出臺(tái)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)文化管理規(guī)定，對(duì)一些大的文化交流平臺(tái)進(jìn)行責(zé)任管理并且記錄和登記歸檔，技術(shù)上留有執(zhí)法人員的依法巡查空間，保證網(wǎng)絡(luò)文化的健康性以及合法性；對(duì)不符合規(guī)定的平臺(tái)予以相應(yīng)的處罰，從根源上保證網(wǎng)絡(luò)文化的法制管理。在線監(jiān)測(cè)和離線管理的規(guī)范和管理的結(jié)合,使互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的使用和管理規(guī)則的木頭,我們需要的是政府積極引導(dǎo),“規(guī)則”,不斷完善,以達(dá)到符合規(guī)定的范圍內(nèi),極大地鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)參與的熱情,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬和現(xiàn)實(shí)的世界，管理涉及多個(gè)部門。全面管理，共同努力，是做好互聯(lián)網(wǎng)管理和使用的關(guān)鍵。建立自上而下的管理體系，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)文化秩序?；ヂ?lián)網(wǎng)管理部門需要確實(shí)保證網(wǎng)絡(luò)文化法制建設(shè)的推進(jìn)，做好總體規(guī)劃，統(tǒng)籌各個(gè)網(wǎng)絡(luò)文化管理的部門，打造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。讓網(wǎng)民形成良好的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)文化管理的相關(guān)規(guī)定。對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)情況做出及時(shí)的反應(yīng)，確保網(wǎng)絡(luò)秩序正常進(jìn)行。（二）加強(qiáng)法制文化管理法治在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國(guó)家治理中發(fā)揮著十分重要的作用。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)文化要想健康向上地發(fā)展，需要完善的法治文化做推動(dòng)在原有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化管理。對(duì)之前的相關(guān)法律做到查漏補(bǔ)缺，結(jié)合網(wǎng)上違規(guī)現(xiàn)象制定更加具體的法治文化管理辦法。另外，可以將相關(guān)的法治文化相關(guān)規(guī)定在教育中加以實(shí)施，從小確立人們的法制觀念。因?yàn)橥缶W(wǎng)民的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，要從源頭上加強(qiáng)法治文化的管理。（三）文化管理思想創(chuàng)新文化管理思想需要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化的潮流在不斷的發(fā)展，形式也越來(lái)越多，依靠傳統(tǒng)的文化管理思想已經(jīng)不能全面地對(duì)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)文化進(jìn)行管理。需要先從傳統(tǒng)的文化管理思想上做出改變，結(jié)合當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)文化特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)在的文化管理思想進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新的文化管理思想可以應(yīng)用到當(dāng)前的各個(gè)媒體交流平臺(tái)，讓新的思想更接地氣更具有可實(shí)施性。（四）注重網(wǎng)絡(luò)文化的價(jià)值導(dǎo)向并完善道德調(diào)控文化作為一種相對(duì)抽象的意識(shí)形態(tài)，不僅被網(wǎng)絡(luò)公民消費(fèi)或被動(dòng)接受，而且具有交互性和創(chuàng)造性。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)生活中的個(gè)體也可以通過(guò)自己的行為進(jìn)行創(chuàng)造構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化。因此，管理部門不僅要進(jìn)行制度化、流程化的管理，更要深入了解網(wǎng)絡(luò)公民的意識(shí)形態(tài)，能夠把握網(wǎng)絡(luò)公民的思想動(dòng)向，在管理中正確引導(dǎo)其價(jià)值取向。這一管理要求為管理者設(shè)定了更高的標(biāo)準(zhǔn)。文化形態(tài)的形成和文化的核心構(gòu)成是文化的意識(shí)、文化的發(fā)展理念和文化的發(fā)展方向。網(wǎng)絡(luò)文化具有復(fù)雜、良莠不齊、涉及面廣等特點(diǎn)。但是，管理者仍然需要避免僵化和機(jī)械的管理，而是要逐步探索網(wǎng)絡(luò)文化的價(jià)值核心，從而分析其積極和消極的方面，然后進(jìn)行管理，從而使網(wǎng)絡(luò)文化在賦予內(nèi)涵的管理下蓬勃發(fā)展和健康發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，健全道德規(guī)范機(jī)制。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，絕大部分大學(xué)生都會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)交流，但近80%的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范、法律法規(guī)“不了解”。這種情況的出現(xiàn)要求我們?cè)谘芯烤W(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的同時(shí)，也要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和管理機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)中的道德秩序。主要有以下幾種方式:第一步是利用法律手段。開展網(wǎng)絡(luò)法規(guī)教育，編寫網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范教材，在思想道德課程中開設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范專題。然后是實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)監(jiān)控，通過(guò)科學(xué)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化交流做好管理，保證秩序。針對(duì)學(xué)生也可以采取學(xué)校管理，利用課堂加深大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的管理，確立正確的文化價(jià)值導(dǎo)向，自覺約束自身行為，確保文化交流符合道德標(biāo)準(zhǔn)。（五）培養(yǎng)人才并著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)體系首先要努力提高各級(jí)政府官員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)、國(guó)際傳播意識(shí)和現(xiàn)代媒體素養(yǎng)。同時(shí)，要努力培養(yǎng)三大類型文化管理人才。第一種是負(fù)責(zé)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化管理整體戰(zhàn)略的專業(yè)人才，為國(guó)家在政治、軍事、民生等網(wǎng)絡(luò)文化方面做出正確的規(guī)劃。第二種是網(wǎng)絡(luò)文化管理相關(guān)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)民進(jìn)行監(jiān)管，明確其責(zé)任和義務(wù)。對(duì)違法的人員能實(shí)施追蹤。第三種是對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化整體趨勢(shì)進(jìn)行管理，保證正確的價(jià)值觀，為網(wǎng)民起到“老師”的作用。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平才能趕上或超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，只有這樣，我們才能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)文化人才包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才和網(wǎng)絡(luò)管理人才。這些急需的人才不足是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化管理的困境之一。人才短缺，人才培養(yǎng)不平衡都導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)不良信息和網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀。高端人才稀缺，對(duì)中低端人才的需求也非常旺盛。在網(wǎng)絡(luò)人才培養(yǎng)中，首先要考慮學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)意的培養(yǎng)、技術(shù)、管理、營(yíng)銷等技能，形成適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。其次，要從制度、政策和當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)文化大局出發(fā)，全方面考慮，拉起一直能長(zhǎng)期確保網(wǎng)絡(luò)安全的精英部隊(duì)。最后要建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)體系，維持網(wǎng)絡(luò)安全秩序，積極吸引國(guó)內(nèi)外行業(yè)、文化運(yùn)營(yíng)方面經(jīng)驗(yàn)豐富、高層次的高端人才。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育與現(xiàn)實(shí)教育的融合和融合，進(jìn)一步增強(qiáng)人民使用互聯(lián)網(wǎng)的能力和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。一直以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)文化的更好更快的發(fā)展都是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ)的。因此，網(wǎng)絡(luò)文化的管理不同于其他文化形式，它具有實(shí)質(zhì)性的技術(shù)要求。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中安全技術(shù)、信息安全保障、網(wǎng)絡(luò)用戶隱私保障等各項(xiàng)技術(shù)性能的提升和發(fā)展。四川省政府有關(guān)部門參與了該技術(shù)的研究、開發(fā)、試驗(yàn)和實(shí)施，使行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)公民更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)使用的安全和文明。同時(shí)，相關(guān)部門紛紛加大力度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃，制定完整的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，從人治到最終網(wǎng)民能形成自我約束，打造實(shí)時(shí)監(jiān)控自動(dòng)化管理、監(jiān)控過(guò)濾的技術(shù)，增加使用根據(jù)行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)終端用戶的反饋，我們將繼續(xù)完善和升級(jí)。這將更有效地保障廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶的健康，暢通無(wú)阻地使用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了有效的監(jiān)管作用。結(jié)束語(yǔ)伴隨時(shí)代的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)得到了全面的使用，網(wǎng)絡(luò)對(duì)大眾生活造成顯著的作用。二十一世紀(jì)之后，全新自媒體的出現(xiàn)，在現(xiàn)實(shí)中得到全面使用，促使信息傳播的高效性，交互性逐漸提升，讓其持續(xù)轉(zhuǎn)變成社交信息溝通的關(guān)鍵方式。網(wǎng)絡(luò)文化的持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)文化管理力度也得到提升，也轉(zhuǎn)變成政府的關(guān)鍵任務(wù)。本文結(jié)合網(wǎng)絡(luò)文化管理的相關(guān)概念，分析得出網(wǎng)絡(luò)文化管理存在法制文化管理規(guī)定不夠細(xì)化，可行性不強(qiáng)、文化管理立法落后且層次不高、文化管理思維落后、文化價(jià)值和道德取向混亂、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的專業(yè)人才不足，技術(shù)發(fā)展滯后的問(wèn)題，并相應(yīng)提出了完善網(wǎng)絡(luò)文化管理法制建設(shè)、加強(qiáng)法制文化管理、文化管理思想創(chuàng)新、注重網(wǎng)絡(luò)文化的價(jià)值導(dǎo)向并完善道德調(diào)控、培養(yǎng)人才并著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)體系的建議。希望能為網(wǎng)絡(luò)文化管理研究作出參考。

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