聽證會報告書范文

聽證會報告書范文第1篇聽證會報告書范文第1篇一九九六年三月十七日，八屆xxx四次會議通過了《_____行政處罰法》，標志著聽證制度在我國的確立。但是，作為一種新生事物，此項法律自實施至今，在適用案件范圍、聽證主體、具體操作及有關配套法律方面仍存在著問題，致使行政處罰的具體實施過程中，“一言堂”現(xiàn)象依然普遍存在，公民、法人等法律主體未能真正有效地利用此項法律維護自己的合法權益。認為造成這些問題的原因包括：傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛、行政機關案件調(diào)查人員素質(zhì)低、行政處罰聽證程序的各項配套制度不健全及公民、法人等法律主體聽證權利意識淡薄等。針對這些問題，認為應當從以下方面入手完善此項法律：完善有關法律法規(guī)、提高行政機關執(zhí)法人員素質(zhì)、加大普法宣傳力度、建立和完善各項聽證配套制度、加強對聽證制度本身的研究、營造適合中國本土法律資源的法律文化氛圍。行政處罰聽證制度順應了市場經(jīng)濟和民主政治條件下行使國家行xxx的世界潮流，必將隨著我國市場和民主政治的發(fā)展顯出蓬勃的生命力，也將為行政工作帶來新的契機。

一九九六年三月十七日八屆xxx四次會議通過了《_____行政處罰法》，標志著聽證制度在我國的確立。其中規(guī)定行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

《行政處罰法》頒布實施后，全國各地各級行政機關先后作出了一系列有關行政處罰聽證制度的規(guī)定，對聽證制度在行政處罰中的具體適用起了重要作用，但是，行政處罰聽證制度畢竟是一項新事物，行政機關在適用聽證程序時不同程度地存在著一些問題，需要不斷地去完善。

一、處罰聽證制度中存在的問題

(一)聽證范圍的界定不明確

對需要舉行聽證的項目規(guī)定過于單一、缺乏彈性，不能適應保障公民權益和各市場主體權益的需要。我國《行政處罰法》規(guī)定，只有“責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者證照、較大數(shù)額罰款等”適用聽證程序，而對公民影響更大的，譬如刑事和行政拘留等，則不在聽證之列。

(二)行政聽證的主體存在的問題

1、關于機構的獨立性的問題。根據(jù)職能分離原則，主持聽證和做出裁決的不能是同一機構的人，但目前各地實踐當中多由行政部門的工作人員來主持聽證，有的案件調(diào)查人員所在的科、所對臨時制定某人負責主持，這樣就不能完全保障當事人的權益，聽證的公正性面臨質(zhì)疑。根據(jù)我國的現(xiàn)行法律規(guī)定，行政聽證的組織者，一般就是行政決定者。行政聽證的參加代表，也基本上由同一行政決定人選出和指定，行政聽證舉行的場所、程序，也單方面由行政決定人決定，這樣既不利于行政機關主持聽證的公開性，也不利于增強聽證會的實際效果。從長遠來看，我們認為應建立專門的聽證機構，盡快實現(xiàn)從聽證組織機關實施內(nèi)部分離制度到建立職能分離的聽證機構的過渡。

2、關于聽證參加人的問題。設立聽證程序的目的就是提供一個相對中立的環(huán)境讓當事人充分發(fā)表自己的看法和意見。聽證主持人在法律地位上應具有獨立性，應當保持中立，以公正的形象給當事人和案件調(diào)查人員平等的地位和權利，雙方針對案件的事實與證據(jù)進行質(zhì)證與辯論，從而為案件的公正處理打下良好的基礎。同時，聽證的其他參加人的選擇出應確保公平，聽證參加人選的合理確定對于保證聽證會上各方意見的公平表達來說至關重要，聽證參加人不再采取內(nèi)定的做法也使得它與征求意見會、論證會等其他形式區(qū)別開來?！叭缙洳荒芴幱诒容^超脫的地位，勢必難以客觀公正的評判是非，整個聽證徒有公正的面紗而實為騙人的鬧劇”。而我國目前的行政聽證參加人的規(guī)定比較粗疏，直接利害關系不夠明確，聽證證件人與案件調(diào)查人員共同審問當事人，違背了聽證的最終目的。

(三)聽證具體適用中存在的問題

1、履行聽證告知義務方式簡單。聽證告知主要有口頭告知、談話告知、書面告知三種方式。目前行政機關主要是由案件調(diào)查人員或其他人員以口頭或談話方式告知當事人有關事項。這兩種方式雖然方便、快捷，節(jié)省了大量的人力物力，但是都不夠正式，無法留下書面材料以證明行政機關什么時候告知了當事人，留下了證據(jù)的隱患，一旦發(fā)生爭議，行政機關根本無法證明自己履行了告知義務，勢必會處于被動狀態(tài)。

2、聽證會只是一種形式，一種擺設?！瓣柟馐亲詈玫腳_劑”，聽證程序是行政官員濫用職權的克星。但就目前的聽證會而言，“人治”思想意識的束縛依然嚴重，有的地方聽證筆錄及有關的證據(jù)材料在行政處罰決定中根本就沒有發(fā)揮一點效力，當事人的各種意見也沒有加以考慮和采納，最后完全是有關領導的一句話就作出處罰決定。而當事人還是按照法定程序向上一級行政機關申訴或向人民法院起訴，根本就未能達到增強行政效率，讓當事人陳述自己意見，息爭銷訴的目的，反而會增加行政成本和開支，降低執(zhí)法效率與水平。在法制日益健全的今天，要依法行政，依法處罰就必須徹底消除“一言堂”，真正發(fā)揮聽證程序的作用。

3、不遵守法定程序，出現(xiàn)聽證本身的程序違法。目前出現(xiàn)的一些聽證本身的程序違法主要表現(xiàn)在：行政機關對于適用聽證程序的行政處罰案件作出決定前沒有告知當事人聽證權;當事人在法定期限內(nèi)提出聽證要求，行政機關并不受理，不組織聽證;聽證主持人在聽證會正式開始前未征詢當事人是否申請回避;聽證會結束后未征詢當事人是否作最后陳述。聽證程序屬準司法性質(zhì)的程序，很多方面都是按照司法程序近似的步驟與方法進行的。聽證本身的程序違法直接法律后果是聽證沒有法律效力，更不用說行政處罰決定了。

(四)行政處罰聽證證據(jù)存在的問題

1、案件調(diào)查人員馬虎行事，不注重收集證據(jù)，在聽證中處處被動。在案件調(diào)查過程中，調(diào)查人員對證據(jù)的收集沒有引起足夠的重視，對許多重要的關系到案件本身的證據(jù)都沒有進行收集。在面對當事人的代理人，特別是精通法律、熟悉司法程序的律師時，經(jīng)常被問得啞口無言、極其狼狽。這不僅有損行政機關依法行政的形象，而且令人對行政機關的執(zhí)法水平產(chǎn)生懷疑。

2、一些聽證主持人員、案件調(diào)查人員對聽證程序中的舉證責任認識不清，要求當事人負舉證責任?！缎姓幜P法》明確規(guī)定聽證過程中行政機關案件調(diào)查人員負舉證責任，應就案件的事實及其即將作出的行政處罰提供相應的事實和法律依據(jù)，所有用來證明案件事實的證據(jù)都應當在聽證會上經(jīng)過當事人的質(zhì)證和辯論。案件調(diào)查人員應當提供足夠證據(jù)來證明其為什么做出這樣的行政處罰，而當事人沒有舉證的義務，可以舉證也可以不舉證。

二、造成行政處罰聽證制度問題的原因

(一)傳統(tǒng)觀念和行政人員自身觀念的束縛

“冰凍三尺，非一日之寒”。在我國這樣一個缺少法治傳統(tǒng)的國家，“重實體、輕程序”的現(xiàn)象可謂源遠流長?！爸袊鴰浊甑姆饨ㄉ鐣纬闪酥厝酥?、輕法治的政治傳統(tǒng)，結果必然是只注重目的，不考慮過程，從而導致執(zhí)法過程的隨意性成為中國法治的一大頑疾”。長期以來，我國對程序法價值的認識陷入了一個誤區(qū)，認為程序法只是實體法的工具，程序法的目的旨在與實體爭議的視線，而沒有認識到程序的獨立價值和本身的正義性。雖然，這幾年我們行政機關在執(zhí)法過程中“程序正當”與“實體相當”相提并論，雖然我們國家提出了行政機關要依法行政，執(zhí)法守法，但是幾千年的法治思想傳統(tǒng)和建國后幾十年的執(zhí)法實際，加之廣大

聽證會報告書范文第2篇______縣國土資源局:

你局[20____]1號行政處罰《聽證通知書》收悉。

現(xiàn)我礦依法提出申請，請你局依法延期舉行聽證會，理由如下：

1、你局未依法履行全面告知義務，導致我礦對聽證會參加人員狀況不了解，嚴重影響我礦依法行使權利。

《國土資源聽證規(guī)定》第二十五條第二款規(guī)定《聽證通知書》應當載明下列事項：

(一)聽證的事由與依據(jù);

(二)聽證的時間、地點;

(三)聽證員和記錄員的姓名、職務;

(四)當事人、擬聽證事項的經(jīng)辦機構的權利和義務;

(五)注意事項。

____________________________________________________________________

綜上所述，于情于理于法，你局都應延期舉行聽證，避免冤錯，特根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》之規(guī)定，請求延期聽證!

申請人：________

負責人：________

日期：________

聽證會報告書范文第3篇申請人：XXX，男，漢族，XXX年XXX月XXX日出生，家住德陽市德興鎮(zhèn)。

請求事項：

請求貴局擬以XXXXXXXX號對申請人的行政處罰舉行聽證。事實與理由：

患者于20xx年8月8日因嚴重感冒在本人處就診，診斷患者病癥為：咳嗽很厲害，氣緊、胸悶，患者自稱無過敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液，輸液過程中多次查看并詢問患者有無不良反應，患者均表示無任何不良應，輸液后患者感覺效果比較好，于8月9日再次要求繼續(xù)輸液治療，本人仍按頭天藥物輸液，輸液過程中患者仍無任何不良癥狀，輸完后患者獨自走回家，回家后約20分鐘感覺氣緊、胸悶，便在其家人的.陪同下來到本診所，本人及時作了必要的搶救措施，但效果不好，就馬上配合其家人將患者送至XXX人民醫(yī)院搶救。本人四處借錢墊付醫(yī)療費用共計人民幣22700元(貳萬貳仟柒佰元整)，并主動要求與患者家人陪護，隨時打電話關注患者病情?；颊呓?jīng)XXX人民醫(yī)院全力搶救無效于20xx年8月10日逝世。

患者家人于20xx年8月10日向XXX派出所和XXX衛(wèi)生局報案，本人積極配合XXX派出所和XXX衛(wèi)生局進行調(diào)查與取證?；颊呷ナ篮螅瑸椴榍寤颊咚劳龅恼鎸嵲?，以便確定責任，本人向死者家屬申請尸檢，但死者家屬拒絕，其理由是：既然去世了，按農(nóng)村風俗，不想再驚動死者，更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求，雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎上，本著實事求是原則進行多次協(xié)商達成一致意見，本人一次性向死者家人支付死亡補償金共計人民幣202700元(貳拾萬零貳仟柒佰元整)，此費用包括不限于醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、喪葬費等所有費用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛，雙方承諾永不反悔。

患者家人對本人這種積極配合、態(tài)度誠懇、敢于擔當?shù)?職業(yè)素養(yǎng)表示認同，積極主動地配合本人于8月16日到XXX西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜，于8月18日配合本人到XXX衛(wèi)生局備案并辦理案件撤銷事宜。

XXX衛(wèi)生局根據(jù)事故調(diào)查情況于8月18日擬對本人進行人民幣5萬元的行政處罰。本人覺得處罰過重，理由如下：

首先，本人確實是對癥下藥，各位領導都是醫(yī)療方面的專家，這些藥物對患者致死的可能是非常小的，估計是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢，無法查明導致死亡的真正原因，當然無法確定“因果”關系。

其次，事故發(fā)生后，本人積極主動配合患者家人送醫(yī)院及時搶救，主動墊付醫(yī)療費用，主動要求陪護并隨時關注患者治療情況?；颊呷ナ篮螅救俗鹬厮勒呒胰瞬皇瑱z進行協(xié)商解決的要求，以最大限度的讓步來平息糾紛、安撫死者家人，將矛盾糾紛化解在底層。

再次，本人家庭經(jīng)濟十分困難，基本上靠本人微薄收入支撐，生活壓力可以說是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話，無疑是雪上加霜。

此次事故死亡補償金20余萬元對于本人家庭而言確實是個天文數(shù)字。前妻兩年前因做腦瘤手術但去世后的醫(yī)療、安葬等欠帳至今未還清;與現(xiàn)在妻子的兒子1歲半了，因為未繳超生罰款至今未上戶，將直接影響小孩入學;老父親快80歲了，丈母娘也快70歲了，兩位老人身體狀況一直不太好，長期需要贍養(yǎng)和治療。

本人湊齊第一筆補償金10萬元可以說是苦苦求遍所有的親朋好友，東拼西湊才勉強支付。后面兩筆共計8萬元補償金真不知道怎樣拼湊，不過既然協(xié)商好了，不論付出何種代價都必須按時付清。這種債臺高筑的日子不知何年才是頭，我真擔心自己能否撐得住。

最后，此次事故給本人的教訓是慘痛的，本人追悔莫及，真是得不償失。本人一定認真吸取教訓，深刻反省，將此次教訓作為人生的警鐘，同時虛心接受衛(wèi)生局各級領導的忠告和建議，堅決改行從事其他合法工作，雖然本人年齡快50歲了，學習其他技能有很大的難度，但本人相信只要能堅持不懈、吃苦耐勞，一定能擔起沉重的家庭擔子。

綜上所述，本人懇請貴局就擬對本人作出的行政處罰舉行聽證，并能結合本人在此次事故中態(tài)度誠懇、敢于擔當，竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實際困難，且屬首次當然也是最后一次的情況，請貴局各級領導從輕或減輕對本人的行政處罰。

申請人：XXX

二〇xx年八月二十日

聽證會報告書范文第4篇申請人：林xx，女，漢族，19xx年3月4日出生，住三亞市xx小區(qū)B棟。

請求事項：

申請人不服三亞市國土環(huán)境資源局三土環(huán)資察（20xx）67號行政處罰事先告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請聽證，以便申辯理由，澄清事實。

事實與理由：

貴局于20xx年4月28日送達的三土環(huán)資察（20xx）67號行政處罰事先告知書。以未經(jīng)批準，非法占用國有儲備地建設經(jīng)營餐飲項目的行為屬于違法占地，擬對申請人作出處罰。申請人于20xx年9月8日經(jīng)?？谑旋埲A區(qū)人民法院（19xx）海新法執(zhí)字第552—5號民事裁定書裁定將該土地使用權變賣給申請人所有，申請人據(jù)此投入使用。貴局三土環(huán)資察（20xx）67號行政處罰事先貴行政處罰事先告知書事實認定錯誤。根據(jù)《^v^行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請人特申請貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實，維護申請人的合法權益。

三亞市國土環(huán)境資源局

申請人：

20xx年4月29日

聽證會報告書范文第5篇有些當事人可能會認為，既然已經(jīng)有了專業(yè)的書面意見，那開聽證會的時候直接照著念就好了。其實聽證會中絕不是讀讀書面意見那么簡單。書面的論述是我方思路的體現(xiàn)，優(yōu)點是語言專業(yè)且準確，邏輯順暢且清晰，但缺點也是如此。鑒定人員作為醫(yī)學專業(yè)人士，其召開聽證會的目的絕不是聽雙方當事人機械的讀一遍專業(yè)陳述意見，而是希望通過面對面的詢問，了解真實情況及醫(yī)患雙方的想法，發(fā)現(xiàn)其在鑒定過程中是否存在被固化思維誤導的情況。作為當事人，在聽證會中最主要的目的，就是通過語言表達的技巧，使鑒定人注意到你想要表達的重點，并將其列入?yún)⒖挤秶?。聽證會實則為一場辯論會，如何有力且有效地將我方觀點傳遞至司法鑒定人，著實需要多年的經(jīng)驗積累。

尋求專業(yè)人士的幫助

由于患方當事人缺乏醫(yī)學背景，其自認為的醫(yī)療過錯問題經(jīng)常會“跑偏”，甚至會揪住一個錯誤的點不放，這樣反而會使鑒定人不耐煩，從這一方面來講，具有強大醫(yī)學背景的醫(yī)療機構會比較有優(yōu)勢。讓患方當事人準確提出專業(yè)意見，確實有些強人所難，所幸的是，目前的法律體系中并未對出席聽證會的人員的身份作明確限制，因此，在參加聽證會前，當事人可以自行聯(lián)系相關科室的專家針對病歷給出專業(yè)意見，也可委托專業(yè)機構在對相關問題進行分析評估后，幫助出具一份專業(yè)的陳述意見，甚至可以直接委托醫(yī)學專家或醫(yī)療律師，將聽證會的所有事情都交給專業(yè)人士去做。

盡管目前聽證會不是必經(jīng)程序，但司法鑒定機構一旦確定要召開聽證會，當事人都應當予以足夠的重視。然而現(xiàn)狀是很多當事人甚至代理律師，都認為聽證會就是“走個過場”，以為鑒定的過程太過專業(yè)與其無關，草草的應付了聽證會，僅僅期待著司法鑒定機構能夠盡快出具最終的鑒定意見。忽視了聽證會的關鍵性作用，當事人在一定程度上將自己置于了鑒定程序中的不利地位。關于聽證會的事宜，醫(yī)法匯團隊將一些經(jīng)驗分享出來，希望能夠與各專業(yè)人士進行深度的交流探討，以期能更大程度的維護當事人的合法權益。

聽證會報告書范文第6篇申請人：__________，男，漢族，系__________業(yè)主

申請事項：

請求對__________規(guī)劃驗收進行聽證

事實和理由：

____________________________________________________________

據(jù)此，申請人提出聽證申請，請求予以準許。

__________規(guī)劃局__________分局

申請人：__________

__________年__________月__________日

聽證會報告書范文第7篇申請人：

企業(yè)名稱：

地址及住所：

法定代表人：

委托代理人：

申請事項：請求貴局對20xx年3月12日對申請人“涉嫌經(jīng)銷不合格食品安全標準食品”下達“X工商處聽字【20xx】2號”行政處罰舉行聽證告知書，申請人提出異議要求舉行聽證。

1、貴局在《聽證告知書》里依據(jù)GB2717_20xx、GB18186_20xx、GB2760_20xx規(guī)定和委托XXX出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的《檢驗報告單》，對申請人經(jīng)銷的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》“判定不合格”。申請人認為違背GB2717_20xx的規(guī)定卻按“餐桌醬油”標準進行檢驗，檢驗標準氨基酸態(tài)氮標準要求限量≥作為處罰依據(jù)，申請人認為有誤。GB2717_20xx規(guī)定有按食用方法分為烹調(diào)醬油和餐桌醬油。按此規(guī)定申請人經(jīng)銷的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》屬于烹調(diào)醬油。

2、同一樣產(chǎn)品為什么XXXXX產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、XXX市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院均檢驗合格。因為XXX出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的《檢驗報告單》和前兩個部門出具的.《檢驗報告單》上所標的的商品名不一致，XXX出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的《檢驗報告單》上商品名標的是“醬油”，前兩個部門出具的《檢驗報告單》上商品名標的是申請人提供的《超色老抽醬油》和《雞汁老抽醬油》名稱，按烹調(diào)醬油進行檢驗.

申請人

年月日

聽證會報告書范文第8篇根據(jù)《醫(yī)療事故技術鑒定暫行管理辦法》第三十三條，鑒定由專家鑒定組組長主持，并按照以下程序進行：（一）雙方當事人在規(guī)定的時間內(nèi)分別陳述意見和理由。陳述順序先患方，后醫(yī)療機構；（二）專家鑒定組成員根據(jù)需要可以提問，當事人應當如實回答。必要時，可以對患者進行現(xiàn)場醫(yī)學檢查；（三）雙方當事人退場；（四）專家鑒定組對雙方當事人提供的書面材料、陳述及答辯等進行討論；（五）經(jīng)合議，根據(jù)半數(shù)以上專家鑒定組成員的一致意見形成鑒定結論。專家鑒定組成員在鑒定結論上簽名。專家鑒定組成員對鑒定結論的不同意見，應當予以注明。

該規(guī)定雖然為醫(yī)療事故鑒定程序的具體規(guī)定，但醫(yī)療損害鑒定聽證會以此為參照，在實踐中形成了相似的程序。同時，一些地方法規(guī)也在此基礎上，對聽證會的程序規(guī)定進一步細化，比如《江蘇省醫(yī)療損害鑒定管理辦法》中第二十一條規(guī)定，醫(yī)療損害鑒定聽證會應當按照以下程序組織召開：

聽證會報告書范文第9篇大家上午好，我是xx公司的代表，今天作為一名消費者代表，我想表達一下觀點。

在今天的會議之前，我對《天然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區(qū)處于發(fā)展中城鎮(zhèn)，外來人口和常住人員都比較少，加之天然氣普及并不太高，作為天然氣公司應努力拓展市場，提高居民使用意識，降低天然氣成本，天然氣的定價不僅是經(jīng)濟問題，更是涉及到千家萬戶的民生問題，盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮(zhèn)的調(diào)研而得出的，坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷，特別是居民食品居住的支出大幅上升的背景下，任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感：對此我提出點疑問：

一、提價有沒有基于廣大人民群眾的利益基礎上制定的？

二、現(xiàn)時廣大企業(yè)步步為艱，這個時候提價，提價機制如何平衡這個利益點？（基于現(xiàn)時企業(yè)鍋爐基本都實現(xiàn)了煤改氣，相比以往燒煤，成本上升了陪到陪甚至更高）

所以，我們建議技術單位進一步優(yōu)化治理結構，提高經(jīng)濟效益，而且應該進一步加強成本監(jiān)審，以免不合理常表和其他非常態(tài)成本轉稼到用氣者身上，從而增加用氣者的負擔。我的發(fā)言完了，謝謝！

聽證會發(fā)言稿的格式篇2

大家上午好，我是xx。本人作為消費者代表，在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。

一、個人經(jīng)營出租權是個人就業(yè)權的應有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。

凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護照為宜，不應當適用暫住證；在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者，都應該允許經(jīng)營出租車。

市場經(jīng)濟首先是個人經(jīng)濟，個人應該擁有廣泛的職業(yè)選擇的權利，除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許，出租車行業(yè)廣大個人從業(yè)的事實已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強勢和管理文化，使得在社會經(jīng)濟生活中不缺少管理，缺少個體自由空間。

個體經(jīng)營出租車應該是公民的一種勞動權利、就業(yè)權利。北京上海等地的出租車公司的現(xiàn)況表明，很多出租車公司成為只收管理費，俗稱“份兒錢”的不履行管理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運營成本，并最終轉嫁到消費者身上。而消費者用腳投票，會較少出租車使用次數(shù)而降低經(jīng)濟生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內(nèi)的安全隱患。

相信市場，讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯(lián)合經(jīng)營出租車或加入出租車聯(lián)合實體，各國各地的實踐證明：充分發(fā)展后的出租車市場大部分經(jīng)營主體會是某種組織，也就是非個體。即使個體經(jīng)營，我們也可以通過行業(yè)協(xié)會去聯(lián)系松散的個體，出租車行業(yè)的風險使得司機天然有一種聯(lián)系的需要，在實踐中表現(xiàn)為安裝電臺等。

出租車行業(yè)沒有必要設立經(jīng)營資格考試。資格考試、發(fā)證、評比過多過濫已經(jīng)成為xxx正在關注的事件。相比醫(yī)師、律師這些復合技能要求較高的行業(yè)，出租車行業(yè)所要的技能相對簡單，完全沒有必要考試。社會生活中許多資格考試都沒有必要性，這種在公民就業(yè)權上設置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業(yè)資格考試法》去遏制資格考試過多的現(xiàn)象，從而讓公民的就業(yè)權行使得更加順暢。設想一下，如果有一天掃地都要持證上崗，這會是對社會資源的多大浪費。

個體沒有必要建立與企業(yè)的托管關系，但是為了社會整體安全和諧考慮考慮，個體經(jīng)營出租車應該采取實名制和字號制度，具體而言就是在出租車外觀上醒目標示個人姓名，從而形成制約；消費者也應該積極行使索要發(fā)票的權利，以防止糾紛。

二、出租車準入應該采取隨機制、抽簽制

為保證公平、公正、公開、透明，出租車準...

聽證會報告書范文第10篇申請人：XXX，男，壯族，19XX年XX月XX日出生，住xx。

請求事項：

申請人不服行政處罰聽證告知書的擬處罰決定，現(xiàn)向貴局申請聽證，以便申辯理由，澄清事實。

事實與理由：

xx局于xx年xx月xx日在《法制快報》公告的行政處罰聽證告知書，申請人才收悉。根據(jù)《^v^行政處罰法》和《^v^民事訴訟法》關于行政處罰文書公告程序的規(guī)定，現(xiàn)還處在公告送達期間。申請人于xx年xx月xx日在進行的是工程施工，沒有行政處罰聽證告知書所認定的擅自開采煤炭的行為和事實，行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《^v^行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，申請人特申請貴局舉行聽證，以便申辯理由，澄清事實，維護申請人的合法權益。

XXX

20xx年xx月xx

聽證會報告書范文第11篇申請人：XXX，女，1961年6月10日出生，身份證號xxxxxxxxxxxxxxxxx，住重慶市沙坪壩區(qū)髙灘巖正街84號附4號。

請求事項

申請對申請人參與毆打毛黎華一案進行聽證。

事實和理由

20xx年6月6日我因孩子與毛黎華女兒之間的糾紛而與毛黎華發(fā)生矛盾。毛黎華用手指到我的臉上，并用雨傘打我，我們雙方