抗災(zāi)重建自救強(qiáng)調(diào)要求

抗災(zāi)重建自救強(qiáng)調(diào)要求今天召開大會，主要目的是深入貫徹關(guān)于防汛抗旱工作的*精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，進(jìn)一步動員全縣上下緊急行動起來，干群一心，迎難而上，全力以赴抓好我縣抗災(zāi)自救各項(xiàng)工作。下面，就全縣抗災(zāi)自救重建工作我講幾點(diǎn)意見。一、肯定成績、樹立信心，凝聚抗災(zāi)自救工作強(qiáng)大合力當(dāng)前我縣仍處于主汛期，但是已經(jīng)由“以防汛為主”轉(zhuǎn)為“防汛和災(zāi)后重建”并重的攻堅(jiān)時(shí)期，全縣上下要深入貫徹落實(shí)*對防汛抗旱工作作出的*精神和指示要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)繃緊防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)這根弦，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，特別是要用心用情用力做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。第一，要充分肯定前一段工作成績。在汛情面前，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，以各種方式參與抗洪搶險(xiǎn)、救援賑災(zāi)和恢復(fù)重建，共同推動搶險(xiǎn)救災(zāi)工作取得了階段性勝利。洪澇災(zāi)害后，縣防指緊急響應(yīng)，沖鋒救援、搶險(xiǎn)決戰(zhàn)，爭分奪秒開展防汛抗災(zāi)工作。各位領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)救援隊(duì)伍，吃盒飯、打地鋪，日夜戰(zhàn)斗，全面組織抗災(zāi)自救工作；鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部、民兵、武警部隊(duì)，與*鎮(zhèn)黨員干部一起組成黨員先鋒隊(duì)，馳援防汛抗災(zāi)；國網(wǎng)供電、通信、供水等企業(yè)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不計(jì)成本、不怕困難，奮力開展工程搶險(xiǎn)；社會各界積極捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)。整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組織有序、進(jìn)展順利、成效顯著，得到了市委、市政府的高度肯定和人民群眾的廣泛贊揚(yáng)。在這里，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問，通過這次抗災(zāi)救災(zāi)工作，讓我們更加看到了*干部群眾昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和實(shí)現(xiàn)跨越趕超的希望，希望同志們一鼓作氣、再接再厲，繼續(xù)保持這種作風(fēng)和干勁，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。第二，要清醒認(rèn)識下一步艱巨任務(wù)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到接下來面臨的艱巨災(zāi)后重建任務(wù)。這次特大洪災(zāi)，轉(zhuǎn)移了大批受災(zāi)害威脅的群眾，很多的房屋倒塌、受損，商鋪、車輛被淹，道路、電力、通信、供水等設(shè)施大面積損毀，農(nóng)作物大面積受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過*億元。雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)救援，第一時(shí)間恢復(fù)了緊要的基礎(chǔ)設(shè)施，保障了群眾基本的生產(chǎn)生活條件，但是要全面完成災(zāi)后重建任務(wù)，是一項(xiàng)長期艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要巨大的資金、人力與物力投入，需要黨委政府下定決心，組織各種主體積極支持，廣泛發(fā)動群眾參與，以“八方支援”的團(tuán)結(jié)力量和“自力更生”的信心決心，來保證災(zāi)后重建工作有力、有序、有效進(jìn)行。更需要同志們做好思想準(zhǔn)備，想盡一切辦法，全身心投入到災(zāi)后重建的艱苦工作中去。第三，要干群一心進(jìn)一步凝聚合力。開展災(zāi)后重建工作，是黨委政府的政治責(zé)任，也是人民群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的集體行動，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，要?jiǎng)訂T廣大群眾不等不靠，艱苦奮斗，參與到災(zāi)后重建工作中去。因此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)，利用半個(gè)月到一個(gè)月的時(shí)間，開展“萬名干部下基層·抗災(zāi)自救暖民心”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步形成干群一心，全員行動，合力抗災(zāi)自救的良好氛圍，凝聚災(zāi)后重建工作強(qiáng)大合力。二、把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化抗災(zāi)自救工作務(wù)實(shí)舉措做好災(zāi)后重建工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系廣大受災(zāi)群眾切身利益，不能“撒胡椒面”，也不能“胡子眉毛一把抓”，更不能搞形式主義、面子工程、形象工程，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以更快進(jìn)度、更高質(zhì)量推進(jìn)災(zāi)后重建工作。第一，要抓好安全度汛和安全生產(chǎn)工作。各級各部門要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)持底線思維和極限思維，切實(shí)把暴雨洪災(zāi)防御和當(dāng)前安全生產(chǎn)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，全力確保人民群眾生命安全。一是要按照市委、市政府的要求，將中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以上的區(qū)域，全部納入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測范圍，縣自然資源局要加快對所有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以上的地災(zāi)情況進(jìn)行全面核查，要嚴(yán)防滯后性地質(zhì)災(zāi)害，做到不留盲區(qū)，全面監(jiān)測預(yù)防。二是要抓實(shí)洪災(zāi)之后的交通安全，洪災(zāi)之后公路滑坡、塌方嚴(yán)重，航道和碼頭也因水位頻繁漲落產(chǎn)生隱患，行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)密監(jiān)管，危險(xiǎn)地段必須設(shè)立警示標(biāo)識，不能通行的要物理隔斷，并值班值守，絕對不能因洪災(zāi)之后監(jiān)管不到位，發(fā)生交通安全事故。三是要密切關(guān)注群眾住房安全，存在安全隱患的堅(jiān)決不能住人，包括縣城和集鎮(zhèn)的自建房，也要嚴(yán)格監(jiān)管，做好安全檢查，絕對不能因地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞或者洪水浸泡后發(fā)生住房安全事故。四是要堅(jiān)決抓好學(xué)生防溺水工作，目前正值暑假期間，洪災(zāi)之后河道沖毀嚴(yán)重，一定要加強(qiáng)巡邏和監(jiān)管，絕對不能發(fā)生學(xué)生私自下河游泳而出現(xiàn)溺亡事故。五是要堅(jiān)決抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，不能因?yàn)樽タ篂?zāi)自救，而放松安全生產(chǎn)工作，必須以時(shí)時(shí)放心不下、夜夜睡不著覺的緊張狀態(tài)，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、特種行業(yè)、燃?xì)夤艿?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、旅游景區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作要認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行大排查、大整治、大管控，確保萬無一失。第二，要抓好受災(zāi)群眾保障工作。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時(shí)住處、有病能及時(shí)就醫(yī)，是開展抗災(zāi)自救工作的首要任務(wù)。既要妥善安置好轉(zhuǎn)移群眾的生活保障，又要有序照顧好面上受災(zāi)群眾，特別是老人、殘疾人、重病患者等弱勢群體的生活保障，把救災(zāi)物資和生活必需品第一時(shí)間配發(fā)到安置點(diǎn)和受災(zāi)群眾手中，并扎實(shí)做好食品安全、防火巡查等工作。這里強(qiáng)調(diào)一下，救災(zāi)物資的發(fā)放一定要做到公平公正公開，陽光透明，不能出現(xiàn)因發(fā)放不均而造成群眾有意見，甚至上訪。縣民政部門要抓緊在全縣摸底調(diào)查，分門別類做好臨時(shí)救濟(jì)、過渡安置和最低生活保障等救助措施。縣住建部門牽頭做好住房安全保障工作，要整合保險(xiǎn)賠付、應(yīng)急救災(zāi)、殘疾人建房、危房改造等政策和資金，加快開展住房安全工作，對受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以提前啟動*年的危房改造計(jì)劃。第三，要抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作。道路交通是關(guān)系到群眾出行和下一步災(zāi)后重建工作的基礎(chǔ)條件，也是受災(zāi)最嚴(yán)重、災(zāi)后重建任務(wù)最重的項(xiàng)目，必須先行一步，加快推進(jìn)。行業(yè)主管部門要全面摸清底數(shù)，建立清單臺賬，限時(shí)完成對道路、橋梁、涵洞等交通設(shè)施受損情況的評估，做到“底數(shù)清、情況明”；要科學(xué)制定修復(fù)方案，分級分類，遠(yuǎn)近結(jié)合，優(yōu)先恢復(fù)國省道以及人民群眾出行必需的通村公路。國、省道由縣交通運(yùn)輸局和縣公路養(yǎng)護(hù)中心積極爭取上級項(xiàng)目資金加以解決，要同步進(jìn)行工程施工和資金爭取工作，爭取各方支持，整合各方資源，加快道路恢復(fù)。第四，要抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作關(guān)系到糧食安全和群眾增收，也是一項(xiàng)非常重要的災(zāi)后重建工作，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，精準(zhǔn)分類施策，抓緊抓實(shí)自救措施，并提前做好今年抗旱減災(zāi)工作準(zhǔn)備，盡最大努力減輕災(zāi)害帶來的損失?？h里制定了《洪災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部，要按照“一村一策”方法，指導(dǎo)落實(shí)落細(xì)農(nóng)業(yè)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)措施。種植業(yè)方面，要開展清淤排水、扶苗洗苗、追施肥料、補(bǔ)種改種等生產(chǎn)恢復(fù)工作；畜牧業(yè)方面，要盡快恢復(fù)畜禽生產(chǎn)能力，特別要加強(qiáng)災(zāi)后動物疫病防控，確保大災(zāi)之后無大疫；設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，對水毀農(nóng)田和因?yàn)?zāi)損毀的大棚、加工場所、灌溉系統(tǒng)、物資倉庫等農(nóng)業(yè)設(shè)施，積極組織人力物力投入，盡快完成整理修復(fù)。第五，要抓好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作?？h衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌縣疾控中心、醫(yī)院、村衛(wèi)生室等力量，全面開展受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生消殺工作，對積水道路主干道、市場、垃圾場、衛(wèi)生死角等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┧幬飮姙⑾竞托l(wèi)生處理，進(jìn)行全方位、立體式的消毒消殺。要加強(qiáng)健康教育宣傳，借助廣播電視、微信公眾號、視頻號等媒體平臺，向群眾廣泛宣傳汛后防疫知識及注意事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾做好災(zāi)后居家消毒工作，降低疾病傳播概率，確?！按鬄?zāi)之后無大疫”。要全面開展受災(zāi)村（居）的飲用水源摸排、消毒和水質(zhì)檢測，保障災(zāi)后飲水安全。第六，要抓好抗災(zāi)自救信訪穩(wěn)定工作。全縣防汛救災(zāi)工作已轉(zhuǎn)入“防汛和災(zāi)后重建”并重階段，這個(gè)階段時(shí)間長、工作涉及面廣，任務(wù)更加繁重，信訪穩(wěn)定工作壓力更大。各級各部門要全面維護(hù)災(zāi)后信訪和社會治安工作，確保全縣防汛和災(zāi)后重建期間社會大局和諧穩(wěn)定。要層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任，以網(wǎng)格化管理為抓手，全面做好矛盾糾紛排查化解工作，落實(shí)災(zāi)后信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和接訪處理?？h公安部門要強(qiáng)化治安管控，針對災(zāi)后重建重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，懲惡揚(yáng)善弘揚(yáng)社會正氣，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。要做好災(zāi)后輿情風(fēng)險(xiǎn)防范與管控工作，及時(shí)發(fā)布輿情信息，引導(dǎo)公眾理性看待自然災(zāi)害事件，從而減少災(zāi)難造成的負(fù)面影響，縣網(wǎng)信辦要提前預(yù)判轄區(qū)內(nèi)因?yàn)?zāi)情可能引發(fā)的謠言風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好謠言應(yīng)對防控措施，縣公安部門要打處一批網(wǎng)絡(luò)謠言典型案例。第七，要抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目資金爭取工作。相關(guān)縣直部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，全力抓好項(xiàng)目資金爭取，保障災(zāi)后重建工作順利推進(jìn)、如期完成。要摸清災(zāi)情底數(shù)，為災(zāi)后恢復(fù)重建、爭取上級支持提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，明確項(xiàng)目資金爭取方向；要謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目包裝，這是對接政策、爭取資金的基礎(chǔ)，工作要再細(xì)致一點(diǎn)、準(zhǔn)確一點(diǎn)、精確一點(diǎn)，不斷提高項(xiàng)目的成熟度、可行性；要強(qiáng)化對上匯報(bào)溝通，在合情合理合法合規(guī)的范圍內(nèi)，把爭取到的政策和資金項(xiàng)目做到最大的優(yōu)化。三、錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)，奪取抗災(zāi)自救工作全面勝利我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹*對防汛抗旱工作作出的*精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)，積極主動投身防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，奪取災(zāi)后重建工作全面勝利。第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立抗災(zāi)自救領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，與縣防指一塊牌子，兩套人馬，牢固樹立全縣上下“一盤棋”思想，發(fā)揮抗災(zāi)自救工作指揮部職能作用，實(shí)行專班推進(jìn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成強(qiáng)大合力，確保災(zāi)后重建工作高效有序推進(jìn)。各位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)縣直單位干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，帶頭開展“萬名干部下基層·抗災(zāi)自救暖民心”專項(xiàng)行動，各縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用周末時(shí)間，召開工作部署會議，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)責(zé)任分工，盡快下到村組、深入現(xiàn)場，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。第二，要強(qiáng)化dj引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，要在斗爭一線考察識別干部，激勵(lì)廣大黨員干部在一線擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前，以實(shí)干實(shí)績踐行初心使命?？h委組織部要融入式、跟進(jìn)式考察干部，發(fā)現(xiàn)一批勇?lián)?dāng)、善作為、表現(xiàn)突出的干部，通報(bào)表揚(yáng)一批表現(xiàn)優(yōu)異的基層黨組織和黨員，提拔一批表現(xiàn)突出的基層干部，宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型事跡；對于落實(shí)不力的干部及時(shí)調(diào)整崗位，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲并舉，彰顯獎(jiǎng)優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向。第三，要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。抓好抗災(zāi)自救工作，要深入踐行“四下基層”工作制度，一抓到底、一線落實(shí)。在非常之時(shí)拿出非常之舉非常之力，堅(jiān)決奪取災(zāi)后重建工作全面勝利。縣紀(jì)委、監(jiān)委和縣兩辦督查室，要加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督和工作督查，凡是發(fā)現(xiàn)在抗災(zāi)自救工作中