礦山安全生產事故應急專項預案

預案編號：版本號：Xxx礦山生產安全事故應急預案（第一版）###企業(yè)二〇一二年一月###企業(yè)礦山生產安全事故應急預案發(fā)布令企業(yè)各單位、各相關外來施工單位：我企業(yè)《###企業(yè)礦山生產安全事故應急預案》已編制完成，并經評審立案，現予公布，自公布之日起實施。責任人：頒布時間：年月日編制說明為了落實落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，深入規(guī)范本企業(yè)應急管理工作，提升應對風險和防范事故能力，依據《生產安全事故應急預案管理措施》（國家安全生產監(jiān)督管理總局17號令）、《金屬非金屬礦山安全標準化導則》及《生產經營單位生產安全事故應搶救援編制導則》（國家安全生產監(jiān)督管理總局AQ/T9002-）等相關法律法規(guī)要求和規(guī)范，成立了應急預案編寫小組，編制了《###企業(yè)礦山生產安全事故應急預案》。全體職員認真學習，嚴格根據《預案》要求定時組織演練，立即對《預案》進行修訂完善，不停提升應急反應和救援能力。編制工作組組員以下：組長：副組長：編寫人員：###企業(yè)1目錄TOC\o"1-4"\u第一部分綜合應急預案 11總則 11.1編制目標 11.2編制依據 11.3適用范圍 21.4應急預案體系 21.5應急工作標準 22危險性分析 32.1企業(yè)概況 32.2危險源和風險分析 63組織機構和職責 153.1企業(yè)組織機構圖 153.2應急指揮機構體系 163.3應急工作領導小組 163.4事故現場應急領導小組 164預防和預警 174.1危險源監(jiān)控 174.2預警行動 264.3信息匯報和處理 274.4外部救援 285應急響應 285.1應急響應開啟分級 285.2響應程序 295.3應急結束 306信息公布 316.1信息公布人 316.2信息公布標準 316.3信息公布程序 317后期處理 327.1善后處理工作 327.2總結評定 327.3整改 328保障方法 328.1通信和信息保障 328.2應急隊伍保障 328.3應急物資裝備保障 328.4經費保障 339培訓和演練 339.1培訓 339.2演練 3410獎懲 3410.1獎勵 3410.2責任追究 3511附則 3511.1術語和定義 3511.2應急預案立案 3611.3維護和更新 3611.4制訂和解釋 3611.5公布和實施 36第二部分專題應急預案 371爆破傷害專題應急預案 372邊坡破壞專題應急預案 47第三部分事故現場處理方案 551爆破傷害事故現場處理方案 552邊坡破壞事故現場處理方案 583車輛傷害事故現場處理方案 624高處墜落事故現場處理方案 655物體打擊事故現場處理方案 686機械傷害事故現場處理方案 717觸電事故現場處理方案 74第四部分附錄 781控制程序 782現場救護指導書 823應急機構及相關部門聯絡電話 854應急隊伍及通訊聯絡表 865應急物資裝備表 876事故處理信息統(tǒng)計表 88###企業(yè)礦山生產安全事故應搶救援預案第一部分綜合應急預案1總則1.1編制目標制訂生產經營單位生產安全事故應急預案是落實落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提升應對和防范風險和事故能力，確保職員安全健康和公眾生命安全，最大程度地降低財產損失、環(huán)境損害和社會影響關鍵方法。為了立即、有效地組織對本礦區(qū)突發(fā)生產安全事故采取應搶救援行動，確保礦區(qū)含有快速反應和處理事故能力，制訂本預案。1.2編制依據1、《中國安全生產法》（.11.1）2、《中國礦山安全法》（1993.5.1）3、《中國礦山安全法實施條例》（1996.10.30）4、《中國消防法》（.5.1）5、《中國職業(yè)病防治法》（.5.1）6、《生產安全事故匯報和調查處理條例》（國務院令第493號,.6.1）7、《國務院相關修改〈工傷保險條例〉決定》（.1.1）8、《國務院相關修改〈特種設備安全監(jiān)察條例〉決定》(國務院令第549號,.1.24)9、《生產經營單位安全培訓要求》（國家安監(jiān)總局令3號,.3.1）10、《安全生產事故隱患排查治理暫行要求》（國家安監(jiān)總局令16號,.2.1）11、《生產安全事故應急預案管理措施》（國家安監(jiān)總局令17號,.5.1）12、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施措施》（國家安監(jiān)總局令20號,.6.8）13、《生產安全事故信息匯報和處理措施》（國家安監(jiān)總局令21號,.7.1）14、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（國家安全生產監(jiān)督管理總局AQ/T9002-,.11.1）15、四川省安監(jiān)局《相關印發(fā)四川省安全生產應急預案管理措施（試行）通知》（川安監(jiān)［］368號）16、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-17、《相關開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導意見》（安監(jiān)管協調字[]56號，.4.27）1.3適用范圍本預案適合本礦區(qū)露天開采工程內發(fā)生各類生產安全事故，關鍵包含本礦區(qū)露天開采區(qū)域內發(fā)生爆破傷害、邊坡破壞、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電（雷擊）、火災、容器爆炸、粉塵、噪聲和振動、不良氣候等原因。1.4應急預案體系本應急預案制訂了綜合應急預案、專題應急預案和現場處理方案，并明確了事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關部門和相關人員職責。1.5應急工作標準1.5.1預防為主,以人為本，安全第一把最大程度地預防和降低礦區(qū)突發(fā)事故造成作業(yè)人員傷亡作為首要任務，切實加強應搶救援人員安全防護。充足發(fā)揮從業(yè)人員自我防護主觀能動性，充足發(fā)揮礦區(qū)在應搶救援過程中作用。1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。在本企業(yè)統(tǒng)一領導下，礦區(qū)認真推行安全生產責任主體職責，建立健全安全生產應急預案和應急工作機制。1.5.3充足準備，科學救援。不停加強安全生產投入，確保礦區(qū)應搶救援能力,增強職員自救互救現場處理能力，確保應搶救援科學、立即、有效。1.5.4預防為主，平戰(zhàn)結合。堅持預防為主方針，做好預防、估計和預警工作。做好常態(tài)下風險評定、物資貯備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。2危險性分析2.1企業(yè)概況礦區(qū)范圍由9個拐點圈定，其拐點坐標以下：礦區(qū)開采范圍拐點坐標拐點號坐標數值XY12940540.0034567662.0022940290.0034567947.0032939813.0034567673.0042940143.0034567281.0052939789.0034566968.0062939457.0034567363.0072938841.0034566693.0082938538.0034566152.0092938807.0034565815.00礦山開采深度：由+2250m至+2150m標高。礦區(qū)面積：1.0962km依據《初步設計》，可采礦量為2111.10萬t。按《采礦許可證》核準生產規(guī)模90.00萬t/a、回采率100％計算，此石灰石礦服務年限為23.45年。該礦山和xxx縣直線距離12.80km，礦區(qū)東北端地處xxx縣城—滿銀溝鐵礦柏油公路發(fā)丕路段，距縣城18km；同時在發(fā)丕處有一條機耕道呈北東—南西向展布，在礦區(qū)北東部和礦區(qū)平行，穿插進入南西礦區(qū)?，F采場有3km礦山公路，所以礦山到廠區(qū)有20km，有2km左右爬坡路段，交通方便。礦區(qū)地貌總體上屬剝蝕山丘地貌。在走向上呈北東揚起而南西下伏小山脈。垂直方向南東側有一條小溪溝，受剝蝕和浸蝕作用，地形切割較強烈，坡陡谷深，坡度角通常在50--55°，局部達60°以上；西北側關鍵受剝蝕作用，坡度相對較緩，坡度角通常在25--35°，局部達40°以上。礦區(qū)海拔2100～2390m之間，相對高差190m礦區(qū)地層為較穩(wěn)定石灰石，礦體分布在兩條沖溝之間山上。礦床適于露天開采，為山坡型露天礦山。地形有利于大所降水和采場積水自然外排，大氣降水對采礦影響不大。采礦許可證核準最低開采標高為2150m，當地最低侵蝕基準面為2100m，高于浸蝕基準面50m。地表水、地下水對礦山開采影響不大。礦體覆蓋層厚度通常不大，只有0-2.5m左右，剝采比0.196:1，根據《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-要求，按從上到下開采次序，建立臺階式開采。礦山爆破采取2臺KQD-100型氣動潛孔鉆機打孔，孔徑Ф100mm，孔深15.2m，孔距6m，排距3m，一次爆破20—28孔，用藥量3t，一次爆破方量1.5~1.8萬t，中深孔爆破，采取2號乳化巖石炸藥，電雷管引爆。鏟裝作業(yè)采取2臺大宇220型挖掘機在平臺上進行鏟裝作業(yè)。大塊礦石采取裝破碎錘挖掘機進行二次破碎。底部裝車平臺采取1臺廈工ZL50型裝載機進行鏟裝作業(yè)。礦山根據初步設計和預評價要求從上到下臺階式開采、深孔爆破落礦、機械鏟裝作業(yè)、機械破碎，并建立了較規(guī)范開采平臺。2.2危險源和風險分析2.2.1重大危險源辨識重大危險源是指長久地或臨時地生產、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品數量等于或超出臨界量場所和設施，和其它存在危險能量等于或超出臨界量場所和設施。國家安全生產監(jiān)督管理局《相關開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導意見》，將申報重大危險源分為以下九個類別：①貯罐區(qū)（貯罐）②庫區(qū)（庫）③生產場所④壓力管道⑤鍋爐⑥壓力容器⑦煤礦（井工開采）⑧金屬非金屬地下礦山⑨尾礦庫1）庫區(qū)（庫）礦山設有一小型炸材庫。所以，該礦沒有屬于重大危險源申報范圍庫區(qū)。2）生產場所該礦區(qū)作業(yè)現場每10天進行一次爆破作業(yè)，每次使用爆破器材為3430kg，雷管不超出100發(fā)（其雷管含藥量大約折合1.1克/發(fā)）。對照安監(jiān)管協調字[]56號《相關開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導意見》中相關要求重大危險源臨界量：生產場所工業(yè)炸藥使用臨界量為5000千克，起爆器材臨界量為100千克。該礦每次爆破器材使用量和臨界量之比為：3430÷5000+100×0.0011÷100=3）壓力容器該礦使用壓力容器有空壓機儲氣罐和設備維修時使用氧、乙炔瓶等。空壓機儲氣罐儲存是無毒、非可燃易爆性介質，不組成重大危險源。乙炔瓶儲存是可燃、易爆氣體，最高壓力P≥0.1兆帕，但P.V＜100MPa·m3,(注：氣瓶充氣最高壓力P＜2.5兆帕，容積V通常小于0.04m3總而言之，依據重大危險源申報范圍要求，該礦沒有屬于申報范圍重大危險源。2.2.2關鍵危險原因分析依據該礦周圍環(huán)境、生產工藝和作業(yè)方法，經過對比類似礦山在以往生產活動中所出現事故，參考《企業(yè)職員傷亡事故分類標準》（GB6441-86），該礦在礦山建設和生產過程中將存在以下9種關鍵危險原因，按其危險度高低排列，依次為：1、爆破傷害該礦在采礦活動中，要常常地使用炸藥及雷管等爆破器材。在正常情況下，爆炸是在人為控制下發(fā)生，不會造成危害。不過，在爆破作業(yè)全過程中，包含裝藥、充填、起爆及盲炮處理各個步驟，全部會造成人員傷亡和財產損失，甚至會造成群傷群亡重大惡性事故。常見爆破危害有早爆、遲爆、爆破震動、爆破沖擊波、爆破飛石等。產生爆破傷害關鍵原因有：a、爆破設計不合理；b、炸藥及爆破器材存在質量缺點或安全隱患；c、爆破作業(yè)后沒有檢驗或檢驗不根本，未清理出未爆炸殘余炸藥；d、起爆工藝不合理或違章作業(yè)；e、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；f、警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；g、無爆破證人員從事爆破作業(yè)，爆破作業(yè)不規(guī)范或違規(guī)操作；h、爆破前后未根據規(guī)程要求運輸、保管、加工、使用爆破器材；i、安全生產責任制不健全或落實不到位；j、崗位操作規(guī)程缺乏或缺乏應有培訓；k、管理協調不好；l、大霧天、雷雨天或夜間爆破；m、其它原因。爆破危害常見多個表現形式：a、早爆早爆是指在爆破作業(yè)中未按要求時間提前引爆現象。其原因有些人過失、環(huán)境干擾、起爆器材質量不良等。如起爆時雜散電流或靜電干擾而引發(fā)早爆，假如不能立即發(fā)覺和預防，將對人員和設備造成極大危害，釀成事故。b、遲爆遲爆是實施爆破后發(fā)生未按要求時間滯后引爆現象。遲爆現象關鍵發(fā)生在起爆系統(tǒng)中，初看很像拒爆，但隨即會忽然爆炸。造成遲爆關鍵原因是爆破器材缺點。c、爆破震動炸藥在巖體中爆炸后，在距爆源一定范圍內，巖土體中產生彈性振動波，即爆破地震；露天礦爆破，一次裝藥量大時，爆破引發(fā)震動也大，所以對周圍工業(yè)設施、設備、巖體邊坡全部產生影響，有可能引發(fā)地表變形、坍塌、邊坡失穩(wěn)、建筑物損壞，甚至造成人員傷亡和財產損失。d、爆破沖擊波爆破時，如進行裸露爆破，在空氣中會形成沖擊波，可能危害周圍構筑物、人員、設備和設施。該礦不進行裸露爆破，沖擊波危害能夠排除。e、爆破飛石飛石是爆破時從巖體表面射出且飛越很遠部分碎塊。爆破時，因為設計錯誤，裝藥過多，造成爆破飛石超出安全許可范圍，或因對安全距離設計不合理，造成人身傷害和設備損失。該礦存在飛石傷害可能性，雖經過采取控制方法，能夠加以控制，但仍屬于重大危險原因，應關鍵加以防范。2．邊坡破壞邊破破壞類型有散落破壞、垮塌（坍塌、崩落）破壞、滑動（滑坡）破壞、流動破壞、傾倒破壞和地面塌陷等，但關鍵是滑坡和坍塌危害。造成露天礦產生滑坡或坍塌關鍵包含有：地質條件（包含巖土類型、地質結構、水文地質條件等）、開采方法、采場參數、推進方向及邊坡管理等。造成露天礦滑坡或坍塌關鍵原因有：a、邊坡工程地質條件和巖土性質差，尤其是有弱面存在；b、進行掏底開采；c、推進方向不合理，形成弱面傾向采空區(qū)不良交切狀態(tài)；d、氣候等影響。包含降雨、積雪、地表水等；e、采場參數設計不合理；f、未按設計要求施工；g、邊坡維護和管理不到位，尤其當地質情況發(fā)生改變或出現邊坡失穩(wěn)征兆時，未立即采取防范方法；h、未進行除險作業(yè)，存在浮石、險石。邊坡破壞關鍵傷害形式有：a、破壞露天采場；b、造成采場人員傷亡；c、破壞采場內設備和設施；d、破壞露天礦防洪系統(tǒng)、供電系統(tǒng)。因為該礦采取機械采裝，區(qū)內斷層均不經過露天采場，水文地質簡單，礦（巖）穩(wěn)固，全部有利于邊坡穩(wěn)定，但假如采場坡面較陡，遭受大氣降水沖刷和侵蝕或除險不根本，會增加發(fā)生邊坡破壞可能性，故仍應視為重大危險原因，認真采取防范方法，確保邊坡安全。3、高處墜落工人在采場上部從事穿孔和爆破作業(yè)，假如不注意安全，易發(fā)生高處墜落事故。在采場上部檢驗、觀察邊坡情況，或進行除險作業(yè)時全部有可能因防護設施不全，不使用個體防護用具，違章作業(yè)或行為不慎而造成高處墜落傷害。4．物體打擊因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作業(yè)人員精力不集中、違章作業(yè)，邊坡上存在“傘檐、浮石”，或其它物體落下打擊下部人員，會造成人身傷亡事故。所以，物體打擊屬關鍵危險原因，應認真加以防范。5．車輛傷害車輛傷害是露天礦生產過程中必需關鍵加以注意防范危險原因。車輛傷害通常是指因為發(fā)生墜車、撞車、翻車、撞人、車載物體墜落而傷人事故。造成車輛傷害關鍵原因是：a、道路參數設計不合理，關鍵是縱坡太陡、路面過窄、轉彎太急等；b、未按設計要求選擇運輸設備；c、未按設計要求作業(yè)，安全管理和技術方法不到位；d、霧天或夜間工作，司機視距受影響；e、運輸設備存在缺點，帶病運行；f、雨天工作，路面太滑；g、路面質量太差；h、司機和設備操作人員未持證上崗，技術不熟練或違規(guī)操作，尤其是超速和酒后駕駛；i、裝載過滿，礦巖超出車箱上緣；j、缺乏安全標志；k、缺乏擋車樁等安全設施或設施防護功效差；L、陡坡地段無防護方法。在生產過程中應加強車輛及設備維護和保養(yǎng)，做好人員安全教育和職業(yè)培訓，改善車輛工作外部條件及環(huán)境，采取安全性能好優(yōu)異運輸設備，以預防車輛傷害事故發(fā)生。該礦車輛傷害屬關鍵危險原因。6．機械傷害露天礦產生機械傷害作業(yè)工序關鍵有穿孔、鏟裝、運輸、維修等。產生機械傷害關鍵機械設備有鉆機、挖掘機、裝載機、空壓機等?？赡墚a生機械傷害關鍵原因有：a、違章操作或疲憊操作；b、設備安全性能缺點；c、設備陳舊或維修、保養(yǎng)不立即；d、作業(yè)環(huán)境差，如大霧、炮煙、塵霧、夜間照明不足等影響視距和能見度；e、維修人員作業(yè)水平差或不按章維護；f、安全培訓不夠或缺乏；g、機械轉動、傳動部位未設防護欄（罩）；h、設備運轉時，擦拭設備；i、未配置或不使用勞動護品；j、其它原因。該礦機械設備相對較少，造成機械傷害幾率相對較低，屬通常危險原因。7、觸電（雷擊）露天礦使用空壓機等電器設備，如維護、操作不妥，輕易造成電氣傷害。配電線路、電氣開關、熔斷器、配電盤、電熱設備、照明器具、電機等全部有可能因操作、防護不妥引發(fā)電氣事故。引發(fā)觸電傷害關鍵原因是：a、因為電氣設備設計不合理、安裝存在缺點或運行時短路、過載、接觸不良、鐵芯短路、散熱不良、漏電等造成人體接觸電源；b、電火花和電弧。包含電氣設備正常工作或操作過程中產生火花、電氣設備或電氣線路故障時產生火花、雷電放電產生電弧、靜電火花等；c、電氣線路或電氣設備在運行中，缺乏必需檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；d、沒有設置必需安全技術防護方法（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯結等）；e、電氣設備運行管理不妥，安全管理制度不完善；沒有必需安全組織方法；f、帶負荷（尤其是感性負荷）拉開裸露閘刀開關；g、誤操作引發(fā)短路；h、線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱金屬微粒飛濺；i、未安設防護欄（網），人體靠近帶電體等；j、未按要求設置防雷裝置。觸電通常屬關鍵危險原因，但該礦用電較少，所以發(fā)生觸電可能性相對較小，但也必需對觸電（含雷擊）危害給予足夠重視，做好日常防范工作。8．火災礦山有油料及其它可燃物質，存在著發(fā)生火災可能性。本礦火災事故通常原因有：生活和生產用火不慎、設備或材料安全或阻燃性能不良、職員缺乏消防意識和知識，相關場所未配置滅火器材或器材失效?；馂氖紫仁秦敭a損失，也有可能造成人員傷亡。該礦可燃物質少，火災屬通常危險原因。9．容器爆炸容器爆炸在礦山發(fā)生幾率很低，但并非沒有可能，比如空壓機儲氣罐因質量缺點、罐體受損或安全附件缺乏或失靈等而爆炸，依據該礦實際，容器爆炸屬通常危險原因之一，企業(yè)應按特種設備相關管理要求進行特殊管理。2.2.3關鍵有害原因分析該礦在生產過程中將存在粉塵、噪聲和振動、不良氣候等3種關鍵有害原因。1、粉塵在生產過程中（如穿孔、爆破、采裝、運輸等）會產生大量粉塵。粉塵危害性大小和粉塵分散度、游離二氧化硅含量、粉塵物質組成及粉塵濃度相關，通常伴隨游離二氧化硅含量和有害物質增加而增大。在不一樣粒徑粉塵中，呼吸性粉塵對人危害最大。人員長久吸入粉塵后，使肺組織發(fā)生病理學改變而喪失正常通氣和換氣功效，損害身體健康，嚴重時會致人死亡。在該礦有害原因中，是最關鍵，需要將防塵工作作為礦山一項最關鍵常常性工作來抓，采取綜合防塵方法加以預防，降低粉塵危害，避免塵肺病發(fā)生。2、噪聲和振動噪聲能引發(fā)職業(yè)性耳聾或神經衰弱、心血管疾病及消化系統(tǒng)疾病等發(fā)生，會使操作人員失誤率上升而造成事故。振動和噪聲相結合作用于人體，可造成中樞神經、植物神經功效紊亂、血壓升高，也會造成設備、部件破壞。3、不良氣候不良氣候關鍵有高氣溫、低氣溫危害。高溫會引發(fā)中暑，低溫會造成人體直接凍傷，且均會造成操作失誤率升高，誘發(fā)次生事故；另外，強風、暴雨、大霧、大雪、冰雹等不良氣候全部會直接或間接危害作業(yè)人員安全。該礦受不良氣候影響是客觀存在，屬通常有害原因，要視具體情況采取應對方法。3組織機構和職責3.1企業(yè)組織機構圖3.2應急指揮機構體系本礦區(qū)應急指揮機構體系以下圖所表示。礦區(qū)辦公室礦區(qū)辦公室礦區(qū)應急領導小組搶險搶修組后勤保障組3.3應急工作領導小組組長：礦長副組長：副礦長組員：安全科、生產科、安全員、辦公室依據礦區(qū)應急管理需要，本礦區(qū)成立了應急領導小組，日常工作由礦區(qū)辦公室兼管。應急領導小組關鍵職責是負責生產安全事故應急領導和決議工作，包含落實國家相關應急管理政策，組織應急預案制訂、修訂和公布及演練，確保應急狀態(tài)下多種資源，確定生產安全事故應急處理指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必需時向相關單位發(fā)出救援請求，組織事故調查和處理等。發(fā)生生產安全事故時，以本礦區(qū)應急領導小組為基礎，負責礦區(qū)應搶救援工作組織和指揮，指揮部設在礦區(qū)辦公室。3.4事故現場應急領導小組下設兩個小組：①搶險搶修組：組長：副礦長組員：安全員、辦公室搶險搶修組職責：對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責部署安全警戒，確?，F場道路通暢和緊急情況下人員疏散。②后勤保障組：組長：副礦長組員:辦公室后勤保障組職責：立即提供所需應急物資，確保通訊通暢，負責各小組之間協調和和外部機構聯絡、協調。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)控方法1、安全管理方法設置專職班組安全管理人員，健全安全生產責任制度，制訂和完善安全操作規(guī)程，確保安全生產必需投入。對礦區(qū)危險源有針對性制訂以下制度并確保實施：（1）建立健全危險源管理規(guī)章制度（2）明確責任、定時檢驗（3）加強危險源日常管理（4）抓好信息反饋，立即整改隱患2、安全技術方法嚴格根據安全設施設計組織生產。3、安全培訓方法①關鍵責任人、安全員須參與含有安全培訓資質培訓機構舉行安全管理資格培訓班，經考評合格并取得對應資格證書后方可任職；②特種作業(yè)人員根據國家相關特種作業(yè)人員相關要求實施；③其它人員培訓由礦區(qū)辦公室實施；④礦區(qū)應搶救援領導小組每七天組織一次安全學習例會。4.1.3事故預防方法為確保礦山安全生產，預防傷亡事故發(fā)生，針對該礦在生產過程中，輕易發(fā)生危險、有害原因部位，按該礦關鍵生產工藝步驟，分別提出以下防范方法。一、穿孔作業(yè)該礦采取支架式潛孔鉆穿孔。采取支架式潛孔鉆穿孔時為預防高處墜落、機械傷害、容器爆炸及粉塵、噪聲危害，應采取以下安全防范方法：1．鉆機工應經過專門培訓，了解鉆機性能，熟練掌握操作程序和操作技術。2．開口時要扶穩(wěn)鉆機，以防鉆頭傷腳或鉆機傾倒傷人。3．潛孔鉆機操作和使用通常需二人配合進行，其中一個負責操作，另一個則在鉆機處負責接卸鉆桿等，共同完成鑿巖作業(yè)。4．開孔時要用小推力，絕不許可將鉆架頂離地面，以免翻倒傷人。5．每次使用前需吹凈供氣管路，鉆桿和接頭處臟物，以免進入沖擊器內使零件研磨或卡死。6．工作風壓一定要確保在0.5—0.7MPa之間，若氣壓過高會降低零件使用壽命，若是氣壓過低，則嚴重影響鑿巖效率，甚至無法工作。7．鉆機鉆孔時，不許可反轉以免鉆桿松脫和鉆桿螺紋磨損。8．采取干式鑿巖時，鉆機應配置撲塵裝置，工人應配戴防塵口罩，并應站在上風側。9．仔細查看鉆機放置位置是否穩(wěn)固，各連接螺絲是否擰緊。10．鉆機安置前，應對作業(yè)場所是否存在浮石、危巖進行檢驗，做到先除險后作業(yè)，不除險，不作業(yè)。11．該礦壓力容器關鍵為空壓機，按攝影關標準規(guī)范要求，該礦使用空壓機不屬于重大危險源。但在操作使用中應注意空壓機儲氣罐安全閥和壓力表應在罐設計工作壓力下，閥口徑應足夠釋放全部輸入氣流。12．安全閥和壓力表應在冰點下仍能工作或采取防凍保護方法；罐上應標出“小心：壓力容器”永久性標志；各級排氣溫度不應超出180℃，潤滑油溫度不應超出70二、爆破作業(yè)該礦爆破采取中深孔爆破，使用巖石乳化炸藥，采取電雷管起爆。依據爆破安全規(guī)程相關要求，為預防爆破傷害，確保爆破作業(yè)安全，應實施以下安全防范方法：1．礦山應制訂爆破作業(yè)規(guī)程，對爆破作業(yè)進行規(guī)范，確保爆破作業(yè)規(guī)范有序地進行。2．爆破作業(yè)必需由持證爆破人員進行，嚴禁無證人員從事爆破作業(yè)。敷設起爆網路應由有經驗爆破員或爆破技術人員實施并實施雙人作業(yè)制。3．編制爆破說明書，爆破說明書應由含有對應資質人員編制。爆破說明書應經礦山責任人審核后實施。爆破說明書、修改和補充設計文件均應編號存檔，并和爆破后效果進行比較分析和總結。4．用于同一爆破網路電雷管應為同廠、同批號、同型號產品，每個電雷管在制成起爆藥包后兩根腳線應短接。5．爆破作業(yè)場所，操作者不得穿能引發(fā)靜電衣物。6.電爆網路導通和電阻值檢驗，應使用專用導通器和爆破電橋，專用爆破電橋工作電流應小于30mA。爆破電橋等電氣儀表，應每個月檢驗一次。7.起爆網路聯接，應在工作面全部炮孔（或藥室）裝填完成，無關人員全部撤至安全地點以后，由工作面向起爆站依次進行。8.裝藥前應對作業(yè)場地、爆破器材堆放場地進行清理，裝藥人員應對準備裝藥全部炮孔、進行檢驗。從炸藥運入現場開始，應劃定裝運警戒區(qū)，警戒區(qū)內應切斷電源，設專員巡查負責安全管理；搬運爆破器材應輕拿輕放，不應沖撞起爆藥包。9.應使用木質或竹制炮棍裝填炸藥，嚴禁使用鐵質炮棍。不應投擲起爆藥包和敏感度高炸藥，起爆藥包裝入后應采取有效方法，預防后續(xù)藥卷直接沖擊起爆藥包。10.嚴禁無充填爆破。充填物只能用黃土或碎料，不準用石塊充填。11．爆破作業(yè)必需設置警示信號，爆破警戒區(qū)域及周圍人員能清楚地聽到或看到。警戒路口應立牌明示，并派專員把守，其它危險區(qū)應派出巡視人員進行監(jiān)控，嚴禁在放炮時間內有些人進入爆破危險區(qū)。12.爆破警戒信號設置:(1)預警信號：該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內開始清場工作。(2)起爆信號：起爆信號應在確定人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū)，全部警戒人員到位，含有安全起爆條件時發(fā)出。起爆信號發(fā)出后，準許負責起爆人員起爆。(3)解除信號：安全等候時間過后，檢驗人員進人爆破警戒范圍內檢驗、確定安全后，方可發(fā)出解除爆破警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離，不許可非檢驗人員進人爆破警戒范圍。13．堅持炮后等候制度。炮后在15分鐘后才能許可進入爆區(qū)檢驗。檢驗確定無危險后，方準放人進入爆破場地。14．爆破作業(yè)必需有固定、明確放炮時間，放炮時間除隨季節(jié)合適調整外，日常不得隨意變動。爆破時間應符合當地管理機關要求，向周圍村民明示公告。15．爆破作業(yè)必需設置安全距離，并應嚴格實施。設計采取中深孔爆破，大塊礦石用破碎錘破碎，設定爆破作業(yè)危險警戒范圍按300m劃定。嚴禁礦山進行二次淺孔爆破和裸露爆破。16.爆破作業(yè)現場應設置堅固人員避炮設施，其設置地點、結構及拆移時間，應在采掘計劃中要求，并經主管礦長同意。17．當發(fā)生盲炮時，應按以下方法進行處理：（1）當發(fā)覺有盲炮時，應立即匯報并要立即處理，若不能立即處理時，應在周圍設顯著標志，并采取對應安全方法，盲炮處理應按相關要求實施。盲炮處理方法應符合相關要求。（2）電力起爆發(fā)生盲炮時，應立即切斷電源，立即將盲炮電路短路。（3）爆破網路未受破壞，且底盤抵御線無改變者，可重新聯線起爆；底盤抵御線有改變者，應驗算安全距離，并加大警戒范圍后，再聯線起爆。（4）可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直徑處另打平行孔裝藥起爆。爆破參數由爆破工程技術人員確定并經爆破領導人同意。（5）可用木、竹或其它不產生火花材料制成工具，輕輕地將炮孔中填塞物掏出，用聚能藥包誘爆。（6）當班不能處理完成時，應向接班人員交待清楚，由下一班繼續(xù)進行處理。（7）所用炸藥為非抗水硝銨炸藥，且孔壁完好時，可取出部分填塞物向孔內灌水使之失效，然后做深入處理。18．礦山所用爆破物品由爆破員申請,領導審批,依據當日所需用量用專車運輸至爆破作業(yè)現場，當日爆破后剩下爆破物品由庫房收回，爆破物品不在礦山上過夜。19．在露天開采中，爆破作業(yè)是危險性最大一項工作。礦山領導必需加強對爆破工作領導，定時對爆破作業(yè)進行全過程、全方位安全檢驗。三、采裝運輸作業(yè)該礦爆破后礦石采取挖掘機裝車外運，外運由社會車輛負擔。使用機械進行采裝作業(yè)時，為預防車輛傷害，應采取以下安全方法：1．挖掘機進行裝運作業(yè)時，人員不準在其采裝、行走范圍內滯留。不準采挖超出斗容大塊。2．挖掘機上下坡時，驅動軸應一直于下坡方向；鏟斗要空載并下放和地面保持合適距離，懸臂軸線應和行進方向一致。3．挖掘機在松軟或泥濘道路上行走，應采取預防沉陷方法，上下坡時應采取防滑方法。4．采裝作業(yè)應和爆破作業(yè)分區(qū)進行，嚴禁同一部位上下重合作業(yè)。5．當出現大霧、大雪、強風、暴雨等惡劣天氣時，應停止采裝作業(yè)。6．挖掘機鏟裝作業(yè)時，鏟斗不能從車輛駕駛室上方經過。裝車時，汽車司機不應停留在司機室踏板上或有落石危險地方。7．裝車時，不應檢驗、維護車輛；駕駛員不應離開駕駛室，不應將頭和手臂伸出駕駛室外。8、在最低臺階采礦運輸時，靠近高陡邊坡作業(yè)，采礦設備不得靠近高陡邊坡；邊坡浮石清除完成之前，其下方不應生產；人員和設備不應在邊坡底部停留。在進行運輸作業(yè)時，為確保運輸作業(yè)安全，預防車輛傷害和粉塵危害，該礦應從車況、人員及車輛運行、礦區(qū)道路等方面采取以下防范方法；為確保車況良好，應落實以下安全防范方法：1．要保持車況良好，剎車裝置、方向盤、車燈、喇叭等關鍵部件應靈敏、有效，嚴禁帶病運行。2．要加強運輸車輛維護和保養(yǎng)。制訂維護保養(yǎng)計劃，確保汽車安全運行。駕駛人員及車輛運行應遵守以下要求：1．礦內機動車駕駛員屬特殊工作，應持證上崗。2．車輛在礦區(qū)道路上要中速行駛，急彎、陡坡、危險地域應限速行駛，養(yǎng)路地段應減速經過。急轉彎處嚴禁超車。3．車輛嚴禁運載易燃、易爆物品。4．駕駛室外平臺、腳踏板及車斗不能載人。不能在運行中升降車斗。5．下雪、冰雹和多雨季節(jié)，道路較滑時，應有防滑方法，并減速行駛，前后車距不得小于40米。嚴禁急轉方向盤，急剎車，超車或拖掛其它車輛。必需拖掛其它車輛時，應采取有效安全方法，并有專員指揮。6．嚴禁司機酒后駕駛，疲憊駕駛和違章駕駛。礦區(qū)道路應滿足以下安全要求：1．運輸道路應設置安全標志。2．礦區(qū)道路參數應符合相關要求，最大縱坡不應大于9%，最小平曲線半徑不應小于15米。3．山坡填方彎道、坡度較大填方地段和高堤路基路段，外側應設置護欄、擋車墻等，并設置必需交通警示標志。4．加強對礦區(qū)道路維護和保養(yǎng)，要配置道路灑水除塵設施。四、礦山供電系統(tǒng)該礦供電系統(tǒng)作業(yè)存在觸電、火災等危害，為此，應采取以下防護方法：1、礦山電力裝置應符合GB5007-要求。2、電氣工作人員，必需按要求考評合格方準上崗，上崗應穿戴和使用防護用具、用具進行操作。3、電氣設備可能被人觸及裸露帶電部分，必需設置保護罩（欄）及警示標志。4、變電所應有獨立避雷系統(tǒng)和防火、防潮設施。5、變電所門應向外開，窗戶應有金屬網柵，四面應有圍墻或柵欄，并應有通往變電所道路。6、變電所停電作業(yè)時，必需進行驗電，掛地線、加鎖和掛警示牌。作業(yè)人員交還工作牌后方可送電。7、礦山電氣設備、線路必需有可靠避雷、接地保護、漏電保護裝置，并定時進行檢驗，不合格應立即更換或修復。8、移動式電氣設備應使用礦用橡套電纜，專用接地芯線應接地。9、露天礦用設備電纜敷設必需符合安全要求，保持絕緣良好，不得和金屬管（線）和導體材料接觸，橫過道路時必需采取防護方法。10、在停電線路上工作時，應采取驗電和掛接地線等安全方法，工作完成，應立即將地線拆除后再通電。11、供電設備和線路停電和送電應嚴格實施工作票制度。12、在帶電導線、設備、變壓器、油開關周圍，不得有損壞電氣絕緣或引發(fā)電氣火災熱源。13、接地裝置應每十二個月測定一次，測定結果要有統(tǒng)計。14、礦山電氣設備防護應符合《戶外嚴酷條件下電氣設施》要求。15、在用電設備、倉庫等場所周圍設醒目標消防標志，配置滅火器、水桶、鐵锨。配電室旁設砂池，倉庫旁設消防水池。五、邊坡穩(wěn)定安全方法為預防邊坡破壞，確保邊幫安全，設計采取以下防范方法：1、在坡底嚴禁人員進入、滯留、休息，設置警示標志或設置隔離帶，預防滾石傷害；2、當推進到臨近最終邊幫時，采取控制爆破，以減輕爆破對邊坡破壞；3、對邊坡進行定時檢驗，每次爆破后由專員檢驗一次，發(fā)覺高陡邊幫上部地表出現裂隙等失穩(wěn)征兆時，應立即停止邊坡下部周圍范圍內一切生產活動。對裂縫活動情況進行專門測定，有滑坡可能時，應及早采取處理方法。4、加強對巖層結構、層理面觀察分析，如發(fā)覺危及邊坡穩(wěn)定情況時，應采取有效防范方法進行處理，確保安全。5、爆破后，如出現過陡坡面，應立即進行削坡處理。在邊坡浮石清理完成前，下方不應生產。6、應按設計確定寬度預留安全平臺、清掃平臺，最終邊坡角設計要合理。7、建立處理邊坡破壞事故應搶救援預案，組建專（兼）職救援組織，或和當地救援機構簽署救援協議。8、應建立健全邊坡管理和檢驗制度，尤其在雨后和解凍時節(jié)應加強對邊坡觀察和檢驗。六、職業(yè)危害防治方法1、為預防粉塵、噪聲危害及其它職業(yè)危害，應加強防塵防噪工作，對產塵場所和崗位應視具體情況采取防塵方法，比如灑水除塵、堅持配戴防塵口罩等。對噪聲較強崗位工作，應發(fā)放耳塞。2、對可能產生職業(yè)危害作業(yè)場所和作業(yè)步驟按國家要求進行有害物質測定，當發(fā)覺粉塵、噪聲等有害物質超標時，應深入采取防范方法。3、對接觸有害物質崗位工作人員，必需按要求進行定時體檢。發(fā)覺有職業(yè)病癥狀時，應立即調離有害崗位，并進行診療。4、應對新進礦工人進行體檢并建立職員體檢檔案。5、應為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準個體防護用具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員根據使用規(guī)則佩戴、使用。6、應有防暑、防凍方法，發(fā)放防暑降溫飲品，并針對露天作業(yè)特點，在酷暑季節(jié)合適調整上班時間，避開中午高溫時段。冬季視需要發(fā)放防凍物品，預防凍傷。7、礦區(qū)生活用水水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質標準，應符合GB5749、GBZl和GBZ2要求。應對水質檢驗，水質不合格不應供給飲用。8、企業(yè)應配置搶救藥品，以應搶救之需。同時采場周圍應安設固定電話，在出現緊急情況時，立即和外界聯絡，求得快速救援。七、安全管理對策方法1）完善以安全責任制度為中心各項安全管理制度。2）加強安全培訓和教育，果斷杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”現象發(fā)生。3）加強日常安全管理工作，經過多種形式安全檢驗，立即查找和發(fā)覺存在安全問題和事故隱患，并采取強力方法進行整改和處理?？諌簷C上壓力表和安全閥應請有資質單位定時校驗，并確保合格有效。4）危險區(qū)域應該設置醒目標警示標志，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。5）礦山應每十二個月制訂防排水計劃、方法，并定時檢驗方法實施情況。6）制訂和完善各項安全操作規(guī)程。7）嚴格傷亡事故查處制度，嚴禁隱瞞、謊報、遲報傷亡事故。8）完善事故應搶救援預案，并和周圍救援機構簽署救援協議書。9）依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。10）嚴格實施特殊工種持證上崗制度，嚴禁無證上崗。11）加大安全投入，完善安全基礎條件，全方面提升企業(yè)安全功效。4.2預警行動4.2.1預警等級依據露天采場安全隱患可能造成危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)、區(qū)域范圍等原因，根據應急事故性質、嚴重程度、可控性及影響范圍等原因對事故預警從高到低可劃分為Ι級（市級）、Ⅱ級（礦級）兩個預警等級。1、符合下列條件之一，為Ι級（市級）事故預警：a)事故（或存在隱患）可能嚴重危及周圍居民生命財產安全；b)可能造成1人及以上死亡，或2人以上重傷；c)造成20萬元以上直接經濟損失；d）縣人民政府認為有必需響應生產安全事故災難。2、符合下列條件之一，為Ⅱ級（礦級）事故預警：a)除Ι級外人員受到輕度傷害事故；b)人員受到輕度傷害或直接經濟損失20萬元以下事故；c)經我礦危害分析確定Ⅱ級事故。4.2.2預警信息預警信息包含突發(fā)事故類別、預警等級、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取方法和公布單位等。關鍵獲取路徑有內部有線、短信息、互聯網、無線通信手段等。4.2.3預警公布和解除礦區(qū)應搶救援領導小組組長負責預警信息公布和解除。礦區(qū)應搶救援領導小組組員在接到相關預警公布信息后，應立即依據預警等級，確定對應對策方法，主動做好開啟應急預案各項準備工作。礦區(qū)應搶救援領導小組在接到相關預警解除信息后，應立即著手預警期間各項工作評定工作，組織專班徹查隱患并處理，做好恢復正常生產各項準備工作。4.2.4預警響應在接到對應等級預警信息時，礦區(qū)事故應急指揮小組根據本預案對應等級要求進行響應。1、Ι級（市級）預警響應：礦區(qū)停止采掘作業(yè)。人員及設備撤離作業(yè)現場，并設置警戒區(qū)，加強值班和監(jiān)測密度，各應搶救援小組處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。2、Ⅱ級（礦級）預警響應：發(fā)覺問題立即處理、立即匯報。礦區(qū)事故應急領導小組和各小組通信設備處于開通狀態(tài)?，F場管理人員、安全員上崗到位，嚴格阻止并糾正違章施工現象，立即消除安全隱患。4.3信息匯報和處理事故發(fā)生后，事故現場相關人員應該立即向本單位責任人匯報；單位責任人接到匯報后，應該于1小時內向xxx縣人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責相關部門匯報。礦區(qū)發(fā)生生產安全事故后，現場人員應立即控制本事態(tài)發(fā)展，展開自救和互救，同時立即匯報礦區(qū)應急指揮長。本礦區(qū)應急指揮長接到事故匯報后，應立即向本廠及上級主管部門進行匯報。事故匯報內容應該包含：事故單位名稱、事故地點和事故現場情況；事故原因；事故簡明經過；已經造成人員或可能造成人員傷亡和財產損失情況；已經采取方法；事故發(fā)展趨勢等。事故匯報步驟圖以下：會東縣政府安監(jiān)部門會東縣政府安監(jiān)部門礦區(qū)應急領導小組組長組長礦區(qū)應急領導小組組長組長現場應急小組組長組長現場應急小組組長組長事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）圖示：1、點化線表示越級匯報2、實線表示特殊情況下匯報路徑4.4外部救援本礦已和xx縣縣礦山救護中隊簽定了救護協議，救援電話為:，聯絡人為，xxx救援中心能確保立即進行搶救工作。5應急響應5.1應急響應開啟分級Ι級（市級）：造成1人死亡事故，或2人以上重傷，或20萬元以上直接經濟損失事故，立即開啟礦區(qū)綜合應急預案或專題應急預案。Ⅱ級（礦級）：造成1人重傷事故或發(fā)生未遂事故，立即開啟專題應急預案或現場處理方案。當上一級預案開啟時，下一級預案必需已經開啟。一旦礦區(qū)突發(fā)事故，應立即開啟本礦區(qū)應急預案,各小組根據職責進入全方面應急狀態(tài)。上級預案總指揮抵達現場后，本礦區(qū)應搶救援領導小組應立即將指揮權移交到上級預案總指揮，并服從上級預案總指揮指揮，主動配合上級做好救援工作。5.2響應程序5.2.1響應程序框圖以下所表示：是是否應搶救援事態(tài)控制應急結束總結評定事故調查善后處理解除警戒現場清理應急擴大上級預案開啟醫(yī)療救護信息公布檢測評定現場救援生產安全事故發(fā)生接警警情判定響應等級信息反饋否開啟應急預案各應急組織指揮員就位信息搜集分析和傳輸應急資源準備就緒預警礦區(qū)突發(fā)事故一旦發(fā)生，現場人員必需立即向礦區(qū)事故應急小組匯報，開啟預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。5.2.2應急準備和響應控制步驟：報警→開啟預案→指揮和控制→現場處理①報警發(fā)生事故后，應堅持事故不管大、小全部必需按要求逐層上報匯報標準?，F場人員立即上報，依據事故情況、嚴重程度采取對應方法和預案。礦區(qū)應急領導小組有權決定是否請求相關部門、消防、醫(yī)療機構支援。礦區(qū)應急領導小組負責向本廠及xxx縣安全生產應搶救援指揮中心匯報。②開啟預案應搶救援指揮長依據事故狀態(tài)及危害程度作出對應應急決定，開啟應急預案。當事故展現擴大或超出本礦區(qū)應搶救援能力時，應搶救援領導小組組長應立即報請上一級應急指揮機構開啟對應預案；在上一級應搶救援機構未抵達之前，不得停止任何救援行動。③指揮和控制可能發(fā)生事故包含：爆破傷害、邊坡破壞、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電（雷擊）、火災、容器爆炸等。最早發(fā)覺者：應根據本預案立即上報礦區(qū)應搶救援領導小組，同時開展自救，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者立即送醫(yī)院搶救。④現場處理應搶救援領導小組：在接到險情匯報后，要立即開展評定工作，確定事故可控，并能確保人身安全，嚴格根據作業(yè)指導書或相關規(guī)程進行。假如認為不可控，應立即撤離現場并設置警戒。搶救組抵達現場，應立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧搶救，重傷員立即送往醫(yī)院搶救；如是機械設備事故，快速進行搶修設備，控制事故以防事故擴大。5.3應急結束5.3.1應急終止條件當事故處理工作已基礎完成，次生、衍生和事故危害被基礎消除，應急響應工作即告結束。應急結束指令由應急領導小組組長公布。5.3.2設備和生產恢復搶救搶修組對損壞設備緊急搶修，使其在最短時間恢復正常。運礦公路、采場有破壞立即修復；邊坡有滑坡地段，要立即清理石料，對邊坡加固，消除危險。生產條件含有情況下，由安全科組織相關部門進行安全驗收合格后，宣告應急結束，恢復生產。5.3.3事故調查和處理當事故得到控制，立即成立事故調查小組。事故調查小組：根據“四不放過”標準進行事故調查、處理；主動配合上級調查組工作。6信息公布6.1信息公布人本礦區(qū)信息公布人由本企業(yè)責任人擔任。6.2信息公布標準（1）礦區(qū)突發(fā)事故信息匯報要貫穿估計預警、應急處理、善后恢復全過程，并立即匯總分析。（2）專題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。通常包含以下要素：事故單位名稱；事故發(fā)生時間、地點、事故類別、事故發(fā)生簡明經過、遇險或傷亡人數和直接經濟損失初步估量；事故發(fā)生原因初步判定；事故影響范圍、發(fā)展趨勢及采取處理方法；事故匯報單位等。緊急情況下，可先用電話口頭匯報，以后采取文字匯報。6.3信息公布程序現場資料搜集→上報應急領導小組→應急領導小組分析核查→應急領導小組組長或組長授權人公布。公布信息要實事求是、客觀公正、內容詳實、立即正確。7后期處理7.1善后處理工作礦山責任人會同相關部門負責開展事故善后處理工作，善后處理應包含以下事項：（1）對遇難者后事安排；（2）對受傷人員醫(yī)療護理；（3）傷亡人員賠償及家眷安置；（4）家眷接待、慰問、撫慰；（5）事故現場處理；（6）辦理保險理賠事情。善后處理應確保立即消除事故影響、妥善安置、慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，立即恢復正常施工。7.2總結評定依據搶險過程碰到意外情況和應搶救援能力評定對預案進行修訂，使之完善。7.3整改關鍵針對本礦區(qū)應急過程中暴露出不足、處理過程碰到問題對預案修改；其次是依據事故調查小組初步結論進行整改。8保障方法8.1通信和信息保障1、全部應急組員應確保在工作時間內移動電話處于開機狀態(tài)；2、全部應急組員電話號碼上墻并于顯著位置懸掛；3、本礦區(qū)設置二十四小時值班電話：。本礦區(qū)應急隊伍及通訊聯絡表見附件“應急隊伍及通訊聯絡表”。8.2應急隊伍保障1、加強本礦區(qū)全員應急隊伍建設，開展事故應搶救援演練，保持較強隊伍戰(zhàn)斗力。2、加強和xxx縣安全生產應搶救援指揮中心聯絡。8.3應急物資裝備保障1、要求礦區(qū)應急指揮機構體系所包含全部些人員配置移動電話；2、做好礦區(qū)公路、車輛維護；3、根據附件“應急物資裝備表”配齊對應應急物資。8.4經費保障1、礦區(qū)部門應做好必需事故應搶救援資金準備。應搶救援資金由本礦山負擔，經費起源納入財務預算。2、依據相關要求，本礦山已經繳納了安全生產責任險，同時為礦區(qū)職員辦理工傷保險和醫(yī)療保險，為礦區(qū)突發(fā)事故善后工作提供基礎保障。9培訓和演練9.1培訓培訓職能部門由礦區(qū)應急指揮小組負責，必需時能夠聘用含有相關資質培訓機構。培訓內容應包含：9.1.1報警①使應急人員了解并掌握怎樣利用身邊工具進行最有效報警，掌握報警內容；②使應急人員了解并掌握公布緊急通告方法；③使應急人員了解并掌握怎樣在現場提供、部署警戒標志，確保疏散或現場秩序。9.1.2專題訓練①現場搶救、逃生技能培訓；②事故特征、預兆、現場處理方案培訓；9.1.3公眾教育對廣播、板報周圍村民進行宣傳，不要進入礦區(qū)。發(fā)覺非礦區(qū)工作人員進入采區(qū)應進行教育。9.1.4培訓形式①專門培訓關鍵責任人、安全管理員和特種作業(yè)人員須參與由含有安全培訓資質培訓機構組織專門培訓，其它從業(yè)人員培訓每十二個月組織兩次安全培訓。②安全例會每七天組織一次安全例會，每個月組織一次綜合考評。③板報宣傳利用板報宣傳安全生產基礎知識和本礦區(qū)安全管理制度、操作規(guī)程等，每六個月更新一次。9.2演練9.2.1綜合預案演練充足利用周安全例會、月生產例會及每十二個月一次全員安全教育，對本礦區(qū)綜合預案進行桌面演練，大力宣傳本礦區(qū)綜合預案，做好礦區(qū)人人懂預案。9.2.2專題演練為保持和提升應搶救援隊伍應急能力，由礦區(qū)辦公室每六個月組織制訂年度專題預案演練計劃，落實預案演練資金，并逐層上報。綜合演練內容應包含：參與演練單位、人員、演練地點、時間、演練項目和內容、演練動用設備、物資等。9.2.3評定和總結專題演練結束后評價演練效果，提出改善意見，整理演練過程文字統(tǒng)計和錄像資料。10獎懲10.1獎勵在事故應對過程中有以下突出表現單位和個人，應依據相關要求給予獎勵：①出色完成應急處理任務，成績顯著。②預防或開展事故救援工作有功，使人員降低傷亡或使國家、集體和人民群眾財產免受損失或降低損失。③對應搶救援工作提出重大提議，實施效果顯著。④有其它特殊貢獻。10.2責任追究在事故應對過程中有下列行為之一，根據法律、法規(guī)及相關要求，對相關責任人員給予處理，屬于違反治安管理行為，由公安機關依攝影關法律、法規(guī)給予處罰，組成犯罪，由司法機關依法追究刑事責任：①不按要求實施應急預案，拒絕推行應急義務。②不按信息匯報相關要求而造成遲報、漏報、謊報或瞞報事件信息。③拒不實施生產安全事故應急預案，不服從命令和指揮，或在應急響應時臨陣脫逃。⑤偷竊、挪用、貪污應急工作資金或物資。⑥阻礙應急工作人員依法實施任務或進行破壞活動。⑦散布謠言，擾亂社會秩序。⑧有其它危害應急工作行為。11附則11.1術語和定義①應急預案——針對可能發(fā)生事故，為快速、有序地開展應急行動而預先制訂行動方案。②應急準備——針對可能發(fā)生事故，為快速、有序地開展應急行動而預優(yōu)異行組織準備和應急保障。③應急響應——事故發(fā)生后，相關組織或人員采取應急行動。④應搶救援——在應急響應過程中，為消除、降低事故危害，預防事故擴大或惡化，最大程度地降低事故造成損失或危害而采取救援方法或行動。⑤恢復——事故影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境立即恢復到正常狀態(tài)而采取方法或行動。11.2應急預案立案依據應急預案管理要求，向xxx縣安全生產應搶救援中心及涼山州安監(jiān)部門立案。11.3維護和更新本預案礦區(qū)辦公室負責日常管理、評審和完善。依據相關法律、法規(guī)或政策、應急資源改變情況，和預案實施過程中發(fā)覺問題或出現新情況，并依據實際改變情況每十二個月對預案進行修改、補充、完善，且應最少每三年修訂一次內容；11.4制訂和解釋本預案由本礦區(qū)應急領導小組負責制訂、修訂和解釋。11.5公布和實施本預案經評審立案后由法人簽署公布文件，自公布之日起實施。第二部分專題應急預案1爆破傷害專題應急預案1事故類型和危險性分析1.1事故類型該礦在采礦活動中，常見爆破危害有爆破震動、爆破沖擊波、爆破飛石等。1.2危險性分析該礦在采礦活動中，要常常地使用炸藥及雷管等爆破器材。在正常情況下，爆炸是在人為控制下發(fā)生，不會造成危害。不過，在爆破作業(yè)全過程中，包含起爆器材加工、裝藥、充填、起爆及盲炮處理各個步驟，全部會造成人員傷亡和財產損失，甚至會造成群傷群亡重大惡性事故。產生爆破傷害關鍵原因有：a、爆破設計不合理；b、炸藥及爆破器材存在質量缺點或安全隱患；c、爆破作業(yè)后沒有檢驗或檢驗不根本，未清理出未爆炸殘余炸藥；d、起爆工藝不合理或違章作業(yè)；e、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；f、警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；g、無爆破證人員從事爆破作業(yè)，爆破作業(yè)不規(guī)范或違規(guī)操作；h、爆破前后未根據規(guī)程要求運輸、保管、加工、使用爆破器材；i、安全生產責任制不健全或落實不到位；j、崗位操作規(guī)程缺乏或缺乏應有培訓；k、管理協調不好；l、大霧天、雷雨天或夜間爆破；m、其它原因。爆破危害常見多個表現形式：a、爆破震動炸藥在巖體中爆炸后，在距爆源一定范圍內，巖土體中產生彈性振動波，即爆破地震；露天礦爆破，一次裝藥量大時，爆破引發(fā)震動也大，所以對周圍工業(yè)設施、設備、巖體邊坡全部產生影響，有可能引發(fā)地表變形、坍塌、邊坡失穩(wěn)、建筑物損壞，甚至造成人員傷亡和財產損失。b、爆破沖擊波爆破時，如進行裸露爆破，在空氣中會形成沖擊波，可能危害周圍構筑物、人員、設備和設施。該礦不進行裸露爆破，沖擊波危害能夠排除。c、爆破飛石飛石是爆破時從巖體表面射出且飛越很遠部分碎塊。爆破時，因為設計錯誤，裝藥過多，造成爆破飛石超出安全許可范圍，或因對安全距離設計不合理，造成人身傷害和設備損失。該礦存在飛石傷害可能性，雖經過采取控制方法，能夠加以控制，但仍屬于重大危險原因，應關鍵加以防范。2事故應急處理基礎標準以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；充足準備，科學救援；預防為主，平戰(zhàn)結合。3組織機構和職責3.1應急指揮機構體系本礦區(qū)應急指揮機構體系以下圖所表示。礦區(qū)辦公室礦區(qū)辦公室礦區(qū)應急領導小組現場應急小組搶險搶修組后勤保障組3.2應急工作領導小組組長：礦長副組長：副礦長組員：安全科、生產科、安全員、辦公室依據礦區(qū)應急管理需要，本礦區(qū)成立了應急領導小組，日常工作由礦區(qū)辦公室兼管。應急領導小組關鍵職責是負責生產安全事故應急領導和決議工作，包含落實國家相關應急管理政策，組織應急預案制訂、修訂和公布及演練，確保應急狀態(tài)下多種資源，確定生產安全事故應急處理指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必需時向相關單位發(fā)出救援請求，組織事故調查和處理等。發(fā)生生產安全事故時，以本礦區(qū)應急領導小組為基礎，負責礦區(qū)應搶救援工作組織和指揮，指揮部設在礦區(qū)辦公室。3.3事故現場應急領導小組下設兩個小組：①搶險搶修組：組長：副礦長組員：安全科、生產科、安全員、辦公室搶險搶修組職責：利用多種機械負責現場施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責部署安全警戒，確?，F場道路通暢和緊急情況下人員疏散。②后勤保障組：組長：副礦長組員:辦公室后勤保障組職責：立即提供所需應急物資，確保通訊通暢，負責各小組之間協調和和外部機構聯絡、協調。4預防和預警4.1危險源監(jiān)控該礦采取中深孔爆破，破碎錘破碎大塊，不進行二次淺孔爆破和裸露爆破。使用巖石乳化炸藥，采取電爆網路，電雷管引爆，起爆器起爆。該礦作業(yè)現場每10天進行一次爆破作業(yè)，每次爆破炸藥量約3430kg，雷管不超出100發(fā)。有安全警示標志，安全距離為依據當地相關部門對爆破材料管理要求，該礦山為中型礦山，設有小型炸材庫，該礦每次所用爆破物品由庫管員依據企業(yè)當日所需用量和申請,由領導審批,押運員負責押運至爆破作業(yè)現場，剩下爆破器材由庫房當日統(tǒng)一收回。4.2預警行動4.2.1預警等級依據露天采場安全隱患可能造成危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)、區(qū)域范圍等原因，根據應急事故性質、嚴重程度、可控性及影響范圍等原因對事故預警從高到低可劃分為Ι級（市級）、Ⅱ級（礦級）兩個預警等級。1、符合下列條件之一，為Ι級（市級）事故預警：a)事故（或存在隱患）可能嚴重危及周圍居民生命財產安全；b)可能造成1人及以上死亡，或2人以上重傷；c)造成20萬元以上直接經濟損失；d）縣人民政府認為有必需響應生產安全事故災難。2、符合下列條件之一，為Ⅱ級（礦級）事故預警：a)除Ι級外人員受到輕度傷害事故；b)人員受到輕度傷害或直接經濟損失20萬元以下事故；c)經我礦危害分析確定Ⅱ級事故。4.2.2預警信息預警信息包含突發(fā)事故類別、預警等級、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取方法和公布單位等。關鍵獲取路徑有內部有線、短信息、互聯網、無線通信手段等。4.2.3預警公布和解除礦區(qū)應搶救援領導小組組長閆天會負責預警信息公布和解除。礦區(qū)應搶救援領導小組組員在接到相關預警公布信息后，應立即依據預警等級，確定對應對策方法，主動做好開啟應急預案各項準備工作。礦區(qū)應搶救援領導小組在接到相關預警解除信息后，應立即著手預警期間各項工作評定工作，組織專班徹查隱患并處理，做好恢復正常生產各項準備工作。4.2.4預警響應在接到對應等級預警信息時，礦區(qū)事故應急指揮小組根據本預案對應等級要求進行響應。1、Ι級（市級）預警響應：礦區(qū)停止采掘作業(yè)。人員及設備撤離作業(yè)現場，并設置警戒區(qū)，加強值班和監(jiān)測密度，各應搶救援小組處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。2、Ⅱ級（礦級）預警響應：發(fā)覺問題立即處理、立即匯報。礦區(qū)事故應急領導小組和各小組通信設備處于開通狀態(tài)?，F場管理人員、安全員上崗到位，嚴格阻止并糾正違章施工現象，立即消除安全隱患。4.3信息匯報和處理礦區(qū)發(fā)生生產安全事故后，現場人員應立即控制本事態(tài)發(fā)展，展開自救和互救，同時立即匯報礦區(qū)應急指揮長。本礦區(qū)應急指揮長接到事故匯報后，應立即向本廠及上級主管部門進行匯報。事故匯報內容應該包含：事故單位名稱、事故地點和事故現場情況；事故原因；事故簡明經過；已經造成人員或可能造成人員傷亡和財產損失情況；已經采取方法；事故發(fā)展趨勢等。

事故匯報步驟圖以下：會東縣政府安監(jiān)部門會東縣政府安監(jiān)部門礦區(qū)應急領導小組組長組長礦區(qū)應急領導小組組長組長現場應急小組組長組長現場應急小組組長組長事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）圖示：1、點化線表示越級匯報2、實線表示特殊情況下匯報路徑5應急響應5.1應急響應開啟分級Ι級（市級）：造成1人死亡事故，或2人以上重傷，或20萬元以上直接經濟損失事故，立即開啟礦區(qū)綜合應急預案或專題應急預案。Ⅱ級（礦級）：造成1人重傷事故或發(fā)生未遂事故，立即開啟專題應急預案或現場處理方案。當上一級預案開啟時，下一級預案必需已經開啟。一旦礦區(qū)突發(fā)事故，應立即開啟本礦區(qū)應急預案,各小組根據職責進入全方面應急狀態(tài)。上級預案總指揮抵達現場后，本礦區(qū)應搶救援領導小組應立即將指揮權移交到上級預案總指揮，并服從上級預案總指揮指揮，主動配合上級救援組織做好搶險救援工作。

5.2響應程序是否應搶救援是否應搶救援事態(tài)控制應急結束總結評定事故調查善后處理解除警戒現場清理應急擴大上級預案開啟醫(yī)療救護信息公布檢測評定現場救援生產安全事故發(fā)生接警警情判定響應等級信息反饋否開啟應急預案各應急組織指揮員就位信息搜集分析和傳輸應急資源準備就緒預警礦區(qū)突發(fā)事故一旦發(fā)生，現場人員必需立即向礦區(qū)事故應急小組匯報，開啟預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。5.2.2應急準備和響應控制步驟：報警→開啟預案→指揮和控制→現場處理①報警發(fā)生事故后，應堅持事故不管大、小全部必需按要求逐層上報匯報標準?，F場人員立即上報，依據事故情況、嚴重程度采取對應方法和預案。礦區(qū)應急領導小組有權決定是否請求相關部門、消防、醫(yī)療機構支援。礦區(qū)應急領導小組負責向本企業(yè)及xxx縣安全生產應搶救援指揮中心匯報。②開啟預案應搶救援指揮長依據事故狀態(tài)及危害程度作出對應應急決定，開啟應急預案。當事故展現擴大或超出本礦區(qū)應搶救援能力時，應搶救援領導小組組長應立即報請上一級應急指揮機構開啟對應預案；在上一級應搶救援機構未抵達之前，不得停止任何救援行動。③指揮和控制最早發(fā)覺者：應根據本預案立即上報礦區(qū)應搶救援領導小組，同時開展自救，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者立即送醫(yī)院搶救。④現場處理應搶救援領導小組：在接到險情匯報后，要立即開展評定工作，確定事故可控，并能確保人身安全，嚴格根據作業(yè)指導書或相關規(guī)程進行。假如認為不可控，應立即撤離現場并設置警戒。搶救組抵達現場，應立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧搶救，重傷員立即送往醫(yī)院搶救。5.3處理方法1、在事故現場，事故現場第一發(fā)覺人負有匯報和立即施救職責。2、將傷員立即脫離險區(qū)，轉移到安全地點，組織人員進行搶救。3、依據現場調查，確定被掩埋遇險人員位置，在靠近被掩埋人員位置時，不得使用挖掘機等重型機械進行清理，應盡可能采取人工清理方法進行搶救，預防遇險人員受到新傷害。4、立即撥打120向xxx縣搶救中心取得聯絡，應具體說明事故地點、嚴重程度、本部門聯絡電話，并派人到路口接應。5、本礦區(qū)應急搶救領導小組責任人趕到事故現場后，應快速組織力量進行救援，維護現場秩序，嚴密保護事故現場，同時向本礦區(qū)應急領導小組責任人匯報事故發(fā)生情況和救援情況。6保障方法見綜合預案“8保障方法”。7附則本預案自公布之日起開始實施。2邊坡破壞專題應急預案1事故類型和危險性分析1.1事故類型邊破破壞類型有散落破壞、垮塌（坍塌、崩落）破壞、滑動（滑坡）破壞、流動破壞、傾倒破壞和地面塌陷等，但關鍵是滑坡和坍塌危害。1.2危險性分析造成露天礦產生滑坡或坍塌關鍵包含有：地質條件（包含巖土類型、地質結構、水文地質條件等）、開采方法、采場參數、推進方向及邊坡管理等。造成露天礦滑坡或坍塌關鍵原因有：1、邊坡工程地質條件和巖土性質差，尤其是有弱面存在；2、進行掏底開采；3、氣候等影響。包含降雨、積雪、地表水、排水方法等；4、臺階和邊坡參數設計不合理；5、未按設計要求施工；6、推進方向不合理，形成弱面傾向采場不良交切狀態(tài)；7、邊坡維護和管理不到位，尤其當地質情況發(fā)生改變或出現邊坡失穩(wěn)征兆時，未立即采取防范方法；8、未進行除險作業(yè)，存在浮石、險石。邊坡破壞關鍵傷害形式有：1、破壞露天采場；2、造成采場人員傷亡；3、破壞采場內設備和設施；4、破壞露天礦防洪系統(tǒng)等。該礦采取機械采裝，區(qū)內斷層均不經過露天采場，水文地質簡單，礦（巖）穩(wěn)固，全部有利于邊坡穩(wěn)定，但假如采場坡面較陡，遭受大氣降水沖刷和侵蝕或除險不根本，會增加發(fā)生邊坡破壞可能性，故仍應視為重大危險原因，認真采取防范方法，確保邊坡安全。2事故應急處理基礎標準以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；充足準備，科學救援；預防為主，平戰(zhàn)結合。3組織機構和職責3.1應急指揮機構體系本礦區(qū)應急指揮機構體系以下圖所表示。礦區(qū)辦公室礦區(qū)辦公室礦區(qū)應急領導小組現場應急小組搶險搶修組后勤保障組3.2應急工作領導小組組長：礦長副組長：副礦長組員：安全科、生產科、安全員、辦公室依據礦區(qū)應急管理需要，本礦區(qū)分別成立了應急領導小組，日常工作由礦區(qū)辦公室兼管。應急領導小組關鍵職責是負責生產安全事故應急領導和決議工作，包含落實國家相關應急管理政策，組織應急預案制訂、修訂和公布及演練，確保應急狀態(tài)下多種資源，確定生產安全事故應急處理指導方案，組織實施救援行動，向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必需時向相關單位發(fā)出救援請求，組織事故調查和處理等。發(fā)生生產安全事故時，以本礦區(qū)應急領導小組為基礎，負責礦區(qū)應搶救援工作組織和指揮，指揮部設在礦區(qū)辦公室。3.3事故現場應急領導小組下設兩個小組：①搶險搶修組：組長：副礦長組員：安全科、生產科、安全員、辦公室搶險搶修組職責：利用多種機械負責現場施工，對人員進行搶救，對設備進行搶救、維修；負責部署安全警戒，確?，F場道路通暢和緊急情況下人員疏散。②后勤保障組：組長：副礦長組員:辦公室后勤保障組職責：立即提供所需應急物資，確保通訊通暢，負責各小組之間協調和和外部機構聯絡、協調。4預防和預警4.1預警行動4.1.1預警等級依據露天采場安全隱患可能造成危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)、區(qū)域范圍等原因，根據應急事故性質、嚴重程度、可控性及影響范圍等原因對事故預警從高到低可劃分為Ι級（市級）、Ⅱ級（礦級）兩個預警等級。1、符合下列條件之一，為Ι級（市級）事故預警：a)事故（或存在隱患）可能嚴重危及周圍居民生命財產安全；b)可能造成1人及以上死亡，或2人以上重傷；c)造成20萬元以上直接經濟損失；d）縣人民政府認為有必需響應生產安全事故災難。2、符合下列條件之一，為Ⅱ級（礦級）事故預警：a)除Ι級外人員受到輕度傷害事故；b)人員受到輕度傷害或直接經濟損失20萬元以下事故；c)經我礦危害分析確定Ⅱ級事故。4.1.2預警信息預警信息包含突發(fā)事故類別、預警等級、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取方法和公布單位等。關鍵獲取路徑有內部有線、短信息、互聯網、無線通信手段等。4.1.3預警公布和解除礦區(qū)應搶救援領導小組組長閆天會負責預警信息公布和解除。礦區(qū)應搶救援領導小組組員在接到相關預警公布信息后，應立即依據預警等級，確定對應對策方法，主動做好開啟應急預案各項準備工作。礦區(qū)應搶救援領導小組在接到相關預警解除信息后，應立即著手預警期間各項工作評定工作，組織專班徹查隱患并處理，做好恢復正常生產各項準備工作。4.1.4預警響應在接到對應等級預警信息時，礦區(qū)事故應急指揮小組根據本預案對應等級要求進行響應。1、Ι級（市級）預警響應：礦區(qū)停止采掘作業(yè)。人員及設備撤離作業(yè)現場，并設置警戒區(qū)，加強值班和監(jiān)測密度，各應搶救援小組處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。2、Ⅱ級（礦級）預警響應：發(fā)覺問題立即處理、立即匯報。礦區(qū)事故應急領導小組和各小組通信設備處于開通狀態(tài)?，F場管理人員、安全員上崗到位，嚴格阻止并糾正違章施工現象，立即消除安全隱患。4.3信息匯報和處理礦區(qū)發(fā)生生產安全事故后，現場人員應立即控制本事態(tài)發(fā)展，展開自救和互救，同時立即匯報礦區(qū)應急指揮長。本礦區(qū)應急指揮長接到事故匯報后，應立即向本廠及上級主管部門進行匯報。事故匯報內容應該包含：事故單位名稱、事故地點和事故現場情況；事故原因；事故簡明經過；已經造成人員或可能造成人員傷亡和財產損失情況；已經采取方法；事故發(fā)展趨勢等。事故匯報步驟圖以下：會東縣政府安監(jiān)部門會東縣政府安監(jiān)部門礦區(qū)應急領導小組組長組長礦區(qū)應急領導小組組長組長現場應急小組組長組長現場應急小組組長組長事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）事故現場第一發(fā)覺人（全部事故）圖示：1、點化線表示越級匯報2、實線表示特殊情況下匯報路徑5應急響應5.1應急響應開啟分級Ι級（市級）：造成1人死亡事故，或2人以上重傷，或20萬元以上直接經濟損失事故，立即開啟礦區(qū)綜合應急預案或專題應急預案。Ⅱ級（礦級）：造成1人重傷事故或發(fā)生未遂事故，立即開啟專題應急預案或現場處理方案。當上一級預案開啟時，下一級預案必需已經開啟。一旦礦區(qū)突發(fā)事故，應立即開啟本礦區(qū)應急預案,各小組根據職責進入全方面應急狀態(tài)。上級預案總指揮抵達現場后，本礦區(qū)應搶救援領導小組應立即將指揮權移交到上級預案總指揮，并服從上級預案總指揮指揮，主動配合上級救援組織做好搶險救援工作。5.2響應程序5.2.1響應程序框圖以下所表示：是是否應搶救援事態(tài)控制應急結束總結評定事故調查善后處理解除警戒現場清理應急擴大上級預案開啟醫(yī)療救護信息公布檢測評定現場救援生產安全事故發(fā)生接警警情判定響應等級信息反饋否開啟應急預案各應急組織指揮員就位信息搜集分析和傳輸應急資源準備就緒預警礦區(qū)突發(fā)事故一旦發(fā)生，現場人員必需立即向礦區(qū)事故應急小組匯報，開啟預案，搶救傷員，保護現場，設置警戒標志。5.2.2應急準備和響應控制步驟：報警→開啟預案→指揮和控制→現場處理①報警發(fā)生事故后，應堅持事故不管大、小全部必需按要求逐層上報匯報標準?，F場人員立即上報，依據事故情況、嚴重程度采取對應方法和預案。礦區(qū)應急領導小組有權決定是否請求相關部門、消防、醫(yī)療機構支援。礦區(qū)應急領導小組負責向本企業(yè)及xxx縣安全生產應搶救援指揮中心匯報。②開啟預案應搶救援指揮長依據事故狀態(tài)及危害程度作出對應應急決定，開啟應急預案。當事故展現擴大或超出本礦區(qū)應搶救援能力時，應搶救援領導小組組長應立即報請上一級應急指揮機構開啟對應預案；在上一級應搶救援機構未抵達之前，不得停止任何救援行動。③指揮和控制最早發(fā)覺者：應根據本預案立即上報礦區(qū)應搶救援領導小組，同時開展自救，以最快速度將傷者脫離現場，嚴重者立即送醫(yī)院搶救。④現場處理應搶救援領導小組：在接到險情匯報后，要立即開展評定工作，確定事故可控，并能確保人身安全，嚴格根據作業(yè)指導書或相關規(guī)程進行。假如認為不可控，應立即撤離現場并設置警戒。搶救組抵達現場，應立即救護傷員，對傷員進行清洗包扎或輸氧搶救，重傷員立即送往醫(yī)院搶救。5.3處理方法1、在事故現場，事故現場第一發(fā)覺人負有匯報和立即施救職責。2、將傷員立即脫離險區(qū)，轉移到安全地點，組織人員進行搶救。3、依據現場調查，確定被掩埋遇險人員位置，在靠近被掩埋人員位置時，不得使用挖掘機等重型機械進行清理，應盡可能采取人工清理方法進行搶救，預防遇險人員受到新傷害。4、立即撥打120向xxx縣搶救中心取得聯絡（醫(yī)院在周圍直接送往醫(yī)院），應具體說明事故地點、嚴重程度、本部門聯絡電話，并派人到路口接應。5、本礦區(qū)應急搶救領導小組責任人趕到事故現場后，應快速組織力量進行救援，維護現場秩序，嚴密保護事故現場，同時向本礦區(qū)應急領導小組責任人匯報事故發(fā)生情況和救援情況。6保障方法見綜合預案“8保障方法”。7附則本預案自公布之日起開始實施。第三部分事故現場處理方案1爆破傷害事故現場處理方案1事故特征1.1爆破傷害事故類型：有爆破震動、爆破沖擊波、爆破飛石等。1.2爆破傷害事故危害程度：在爆破作業(yè)全過程中，包含起爆器材加工、裝藥、充填、起爆及盲炮處理各個步驟，全部會造成人員傷亡和財產損失，甚至會造成群傷群亡重大惡性事故。1.3事故征兆：產生爆破傷害關鍵原因有爆破設計不合理；炸藥及爆破器材存在質量缺點或安全隱患；爆破作業(yè)后沒有檢驗或檢驗不根本，未清理出未爆炸殘余炸藥；起爆工藝不合理或違章作業(yè)；裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；警戒不到位，信號不完善，安全距離不夠；無爆破證人員從事爆破作業(yè)，爆破作業(yè)不規(guī)范或違規(guī)操作；爆破前后未根據規(guī)程要求運輸、保管、加工、使用爆破器材；安全生產責任制不健全或落實不到位；崗位操作規(guī)程缺乏或缺乏應