《天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》

社會征求意見

,［帶格式的：兩端對齊

《市國土房管局關(guān)于印發(fā)天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)

則的通知》（津國土房發(fā)（2016〕18號）即將到期。為做好公租

房管理工作，我委對原有.政策進(jìn)有了修有，擬定.了《天津市公共

租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)向社會征求意見。征求意見時(shí)間為

2021年7月9日至2020年7月19日，請將意見發(fā)送至

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天津市公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)我市公共租賃住房管理，規(guī)范公共租賃住

房申請、使用、退出等行為，根據(jù)《天津市基本住房保障管理辦

法》（津政令第54號）、《天津市公共租賃住房管理辦法》（津政

規(guī)（2020）5號）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)公共租

賃住房運(yùn)營管理權(quán)移交屬地工作方案的通知》（津住建保（2020）

50號）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房的申請審核、

經(jīng)營管理、使用退出管理等工作，適用本細(xì)則。

第三條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)全市公共租賃住房工作的政

策制定、指導(dǎo)、推動、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)人民政府按照屬地化管理

原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房的年度計(jì)劃制定、規(guī)劃

建設(shè)、房源籌集、分配使用、運(yùn)營管理、動態(tài)監(jiān)管等工作。市住

房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全市公共租賃住房事務(wù)性工作進(jìn)行指導(dǎo)、

監(jiān)督。各區(qū)住建委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作的組

織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第二章申請

2

第四條申請人按照以下規(guī)定辦理公共租賃住房資格申請手

續(xù)：

（一）已取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭申請公共租賃住

房，申請人須為住房保障租賃補(bǔ)貼的申請人，攜帶本人身份證明

材料（原件），到戶籍地區(qū)住建委填寫《公共租賃住房申請家庭

承諾書》（附件1）,提出申請。

（二）未取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭，由申請人攜帶

以下材料原件到戶籍地區(qū)住建委填寫《公共租賃住房申請家庭承

諾書》，提出申請：

L本人及家庭成員身份證明。

2.家庭成員戶口簿。

因就業(yè)在本市落戶2年以上，仍在本市工作的單位城鎮(zhèn)集體

戶籍的申請家庭，提供戶口簿首頁和本人頁。

3.家庭戶籍地住房和現(xiàn)住房情況證明材料。

擁有私產(chǎn)住房的，提供合法、有效的不動產(chǎn)權(quán)屬證明；承租

公有住房的，提供合法、有效的《天津市公有住房租賃合同》；

從市場租賃住房的，提供有效的《天津市房屋租賃合同》及《天

津市房屋租賃登記備案證明》；將住房出售或置換的，提供房屋

買賣合同或置換協(xié)議書；房屋被征收的，提供正式的房屋征收補(bǔ)

償安置協(xié)議。申請家庭無法提供戶籍地房屋證明材料的，區(qū)住建

委可通過系統(tǒng)查詢，并結(jié)合申請人承諾認(rèn)定住房情況。有其他特

殊情況的，提供受理申請部門要求出具的其他相關(guān)證明或申請人

3

承諾。

4.已婚家庭提供結(jié)婚證；離異家庭提供離婚證、離婚協(xié)議書

或法院判決書、裁定書、調(diào)解書。

區(qū)住建委對申請人提供的信息、資料進(jìn)行核對，原件無誤的,

退回原件留存復(fù)印件。

（三）申請優(yōu)先搖號的家庭，應(yīng)當(dāng)提供申請優(yōu)先搖號相關(guān)證

明材料原件。區(qū)住建委對申請人提供的材料進(jìn)行核對，并對相關(guān)

材料復(fù)印存檔。

1.家庭成員中有肢體一、二級殘疾或者視力一、二級盲的，

提供相應(yīng)殘疾等級的第三代《殘疾人證》及戶籍地街道殘聯(lián)出具

的殘疾等級和類別證明。

2.有傷殘軍人且殘疾等級在六級（含）以上的，提供《中華

人民共和國殘疾軍人證》和戶籍所在地區(qū)退役軍人事務(wù)管理局開

具的肢體、視力殘疾證明；持有《天津市定期補(bǔ)助人員證》的退

役軍人。

3.持有計(jì)劃生育家庭特別扶助制度《扶助證》的"計(jì)劃生育

特殊困難家庭”。

4.持有相應(yīng)表彰證書的國家、省部級表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、全國

或省部級勞動模范和先進(jìn)工作者。

5.持有天津市人民政府頒發(fā)的《見義勇為先進(jìn)個(gè)人》或者《見

義勇為模范榮譽(yù)稱號》榮譽(yù)證書。

6.持有天津市消防救援總隊(duì)政治部頒發(fā)的國家綜合型消防

4

救援隊(duì)伍《干部證》、《消防員證》和《學(xué)員證》的消防救援人員。

7.由民政部門提供需優(yōu)先保障的年滿18周歲孤兒名單。

8.其他符合國家和我市公共租賃住房優(yōu)先安排條件的，以相

應(yīng)文件要求為準(zhǔn)。

（四）因申請人重病等特殊情況不能親自到場申請公共租賃

住房的，申請人可委托具有完全民事行為能力的家庭成員辦理申

請手續(xù)，被委托人須持本人、申請人及其家庭成員身份證明、申

請家庭成員共同簽字確認(rèn)的委托書。

第五條年滿18周歲以上，具有完全民事行為能力，符合下

列情形之一的，可作為單人戶申請公共租賃住房。

（一）獨(dú)立戶籍滿3年的。

（二）離異1年以上（以判決書或調(diào)解書日期為準(zhǔn)）或喪偶

的。

（三）非獨(dú)立戶籍的未婚人員，須與父母共同申請公共租賃

住房。但父母為市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)以外戶籍或已雙亡的，可單

獨(dú)申請。父母在市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)內(nèi)有住房的，須認(rèn)定為該申

請人住房。

（四）申請人（或配偶）與未婚子女在同一地址分別落有戶

籍的，應(yīng)當(dāng)共同申請公共租賃住房。

第三章資格審核

5

第六條已取得住房保障租賃補(bǔ)貼資格的家庭，戶籍地區(qū)住

建委負(fù)責(zé)查驗(yàn)申請家庭享受住房保障租賃補(bǔ)貼資格情況，家庭人

口按照補(bǔ)貼人口認(rèn)定。

第七條戶籍地區(qū)住建委對未取得住房保障租賃補(bǔ)貼家庭的

戶籍、人口、住房等情況進(jìn)行審核。對經(jīng)審核符合條件的申請家

庭，區(qū)住建委告知其到戶籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審

核收入和財(cái)產(chǎn)情況；不符合條件的，開具《不符合住房保障申請

條件告知單》。

（一）戶籍認(rèn)定。申請家庭戶籍以戶口簿記載為準(zhǔn)，按具有

市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)的城鎮(zhèn)居民戶籍（含因就業(yè)在本市落戶的單

位城鎮(zhèn)戶籍集體戶口）認(rèn)定。

戶籍落在已發(fā)布征收公告的征收片的家庭申請公租房，各區(qū)

住建委不受理其申請。如確為非被征收人或非安置對象的，須由

所在街道辦事處和征收單位出具《征收（補(bǔ)償）安置情況證明》

（附件2）后，可受理其申請。

（二）人口認(rèn)定。申請家庭人口按申請人、配偶及未婚子女

認(rèn)定。申請人須年滿18周歲以上，具有完全民事行為能力，同

戶籍父母也可作為家庭人口認(rèn)定。離婚未滿1年人員，可作為家

庭成員與同戶籍父母共同申請。

家庭人員中有因結(jié)婚新增、新出生、支援外地建設(shè)退休（職）

回津定居、退出現(xiàn)役、在外地上學(xué)畢業(yè)、離婚、知青及其子女、

刑滿釋放人員遷入申請人戶籍的，或按政策在津新落戶的，不受

6

落戶時(shí)間限制。因其他原因遷入申請人戶籍滿3年的，可作為家

庭人口認(rèn)定。

父母為市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)以外戶籍的未滿18周歲人員，

可由其同戶籍祖父母或外祖父母作為申請人共同申請。父母已雙

亡的未滿18周歲人員，應(yīng)當(dāng)隨其合法監(jiān)護(hù)人共同申請。

（三）住房認(rèn)定。申請家庭成員名下均無住房的，視為無房；

家庭成員名下有住房的，按該處住房面積認(rèn)定；家庭成員有兩套

（處）及以上住房的，合并認(rèn)定。

1.申請家庭有私產(chǎn)住房的，現(xiàn)住房面積按不動產(chǎn)權(quán)屬證明記

載面積認(rèn)定；承租公有住房的，現(xiàn)住房面積按《天津市公有住房

租賃合同》記載的計(jì)租面積乘以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算。高層和多層成套

住房系數(shù)為1.3；平房和非成套住房系數(shù)為1.15。

2.申請家庭原住房出售或置換，且家庭成員名下沒有其他住

房的，現(xiàn)住房面積按已出售或置換住房面積核定計(jì)算；家庭成員

再購買住房的，按所購住房面積計(jì)算；住房出售或置換3年以上

的，已出售或置換住房不認(rèn)定面積。

3.申請家庭原住房被征收（拆遷）實(shí)行貨幣安置，且家庭成

員名下沒有其他住房的，現(xiàn)住房面積按房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議記

載的面積核定計(jì)算；住房被征收（拆遷）3年以上的，被征收（拆

遷）住房不認(rèn)定面積。

4.離婚人員住房以法院判決或者離婚協(xié)議及履行結(jié)果為依

據(jù)認(rèn)定。

7

5.申請家庭戶口簿有遷移記錄，且遷移時(shí)間不滿3年的，須

對遷移地址房屋情況進(jìn)行核查。申請家庭在本市行政區(qū)域以外的

住房不作為現(xiàn)住房認(rèn)定。

（四）收入核查。戶籍所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）按

照《天津市申請住房保障家庭收入核對暫行辦法》（津政辦發(fā)

（2008）47號）及有關(guān)規(guī)定核查申請人家庭收入情況。街道辦事

處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)民政部門將核查結(jié)果轉(zhuǎn)戶籍地區(qū)住建委。

第八條符合公共租賃住房承租條件的不足3人家庭，原則

上承租一居室或一個(gè)居住空間戶型的住房；3人及以上家庭，可

承租一居室單元住房（或一個(gè)居住空間）戶型或二居室單元住房

（或二個(gè)居住空間）戶型的住房。單親家庭成員為父女或母子關(guān)

系且子女年齡在年滿14周歲以上，可選擇承租一居室或二個(gè)居

住空間戶型的住房。監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人為異性（不含夫妻），且

被監(jiān)護(hù)人年滿14周歲，也可選擇承租一居室或二個(gè)居住空間戶

型的住房。

享受住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）的家庭，配租標(biāo)準(zhǔn)按照本市

有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章?lián)：桶l(fā)證

第九條在簽訂租賃合同前，申請公共租賃住房的家庭可自

行選擇采取保證人或者履約承諾方式提供擔(dān)保。

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第十條符合以下情形的申請家庭可免于租賃擔(dān)保：

（-）已取得住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）資格的家庭。

（二）公共租賃住房申請人或者共同申請家庭成員，截至申

請公共租賃住房之日符合以下條件之一的，可免于提供租賃擔(dān)

保：一是申請人和共同申請家庭成員已在本市連續(xù)繳存住房公積

金2年以上且月繳存額合計(jì)500元以上的；二是在本市仍在繳存

且住房公積金賬戶余額合計(jì)3萬元以上的。

申請家庭須到住房公積金管理部門申請開具《住房公積金個(gè)

人查詢單》、《補(bǔ)充公積金個(gè)人查詢單》和《按月住房補(bǔ)貼查詢單》。

免于租賃擔(dān)保的家庭，由戶籍地區(qū)住建委審定，留存其查詢單原

件，開具《免于公共租賃住房租金擔(dān)保證明》（附件3）。

第十一條采用保證人擔(dān)保的申請家庭在承租公共租賃住房

期間，不履行或不適當(dāng)履行租賃合同規(guī)定的租金繳納義務(wù)時(shí)，由

保證人承擔(dān)連帶責(zé)任代為支付租金。

保證人應(yīng)當(dāng)為法律規(guī)定的具有代為清償債務(wù)能力的公民，一

個(gè)保證人僅可為一個(gè)公共租賃住房申請家庭提供保證擔(dān)保，不得

多次擔(dān)保。已提出公共租賃住房申請、已取得公共租賃住房承租

資格、已承租公共租賃住房的申請人和共同申請家庭成員，以及

法律規(guī)定不得作為保證人的，不得提供擔(dān)保。保證人不再提供保

證擔(dān)保，且完成變更擔(dān)保手續(xù)后，方可申請公共租賃住房。

第十二條采用履約承諾方式的申請家庭在申請公共租賃住

房時(shí)，應(yīng)當(dāng)承諾履行公共租賃住房租賃合同約定，填寫《履行公

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共租賃住房租賃合同承諾書》（附件4）,同意在取得《天津市符

合公共租賃住房承租條件通知單》后和承租公共租賃住房期間，

不將申請家庭成員名下的私產(chǎn)住房或公有住房出售、置換、贈與

或過戶、分戶、并戶給申請家庭成員以外人員。當(dāng)申請家庭不履

行或者不適當(dāng)履行租賃合同義務(wù)時(shí)，屬地區(qū)住建委屬地區(qū)住建委

及項(xiàng)目經(jīng)營單位可依承諾通過法律途徑處置該房產(chǎn)。

第十三條經(jīng)審核符合條件的申請家庭人口、收入、住房、

財(cái)產(chǎn)等情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期限為5個(gè)工作日。

對公示情況有異議的，街道辦事處及市住房保障服務(wù)中心反

饋相關(guān)區(qū)住建委。區(qū)住建委會同有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核

實(shí)。經(jīng)核實(shí)不符合申請條件的，開具《不符合住房保障申請條件

告知單》。

對處理結(jié)果有異議的，申請人可在5個(gè)工作日內(nèi)自行舉證，

逾期不舉證的，視為認(rèn)同；對處理結(jié)果有異議并自行舉證的，經(jīng)

區(qū)房管局核實(shí)符合申請條件的，可恢復(fù)其申請資格。

公示期滿后，對公示無異議或有異議但經(jīng)核實(shí)異議不成立

的，區(qū)住建委開具《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》

（附件5）,且自開具之日起1年內(nèi)有效。

第十四條公共租賃住房申請家庭提出申請后，區(qū)住建委應(yīng)

當(dāng)書面告知申請人公共租賃住房申請時(shí)限要求。申請家庭因提供

材料不齊、未交回收入核查單或未提供租賃擔(dān)保等原因，距申請

時(shí)間已超過6個(gè)月的，視為自動放棄，住房保障系統(tǒng)自動作注銷

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處理。申請家庭在重新提交相關(guān)材料后，仍可申請公共租賃住房。

第五章登記搖號選房

第十五條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好房源登

記、搖號以及選房相關(guān)工作。

第十六條各區(qū)住建委每季度應(yīng)當(dāng)組織一次公共租賃住房項(xiàng)

目公開登記，每季度末月將下季度登記計(jì)劃（登記方案、公告和

下季度安排），報(bào)市住房保障服務(wù)中心。市住房保障服務(wù)中心每

季度結(jié)合各區(qū)房源登記計(jì)劃制定下一季度登記安排，并通過市住

房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)網(wǎng)站向社會公布。

第十七條登記公告內(nèi)容包括：房源的位置、數(shù)量、戶型、

面積以及租金標(biāo)準(zhǔn)、配租標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象范圍、意向登記時(shí)限、

登記形式、搖號形式、咨詢電話、搖號結(jié)果公布途徑等相關(guān)信息。

各區(qū)住建委通過項(xiàng)目現(xiàn)場張貼、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公布等多種方式發(fā)

布登記公告（附件6）。

第十八條持有效《天津市符合公共租賃住房承租條件通知

單》的申請家庭，在登記公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過登錄指定網(wǎng)站等

方式進(jìn)行登記。

（一）登記組別。申請家庭按照《天津市符合公共租賃住房

承租條件通知單》標(biāo)明的優(yōu)先組、補(bǔ)貼其他組及非補(bǔ)貼其他組分

別進(jìn)行登記。

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（二）登記戶型。登記同組別家庭按照一居室單元住房（或

一個(gè)居住空間）戶型、二居室單元住房（或二個(gè)居住空間）戶型

分別登記;符合承租一居室單元住房（或一個(gè)居住空間）戶型房

屋條件的申請家庭不得承租其它戶型房屋；符合承租二居室單元

住房（或二個(gè)居住空間）戶型房屋條件的申請家庭可以承租一居

室單元住房或二居室單元住房（一個(gè)居住空間或二個(gè)居住空間）

戶型房屋。

第十九條登記結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)營單位采取自愿報(bào)名、抽簽

等方式在登記家庭中確定參加搖號活動人選，具體人選數(shù)量由項(xiàng)

目經(jīng)營單位根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十條項(xiàng)目經(jīng)營單位采用計(jì)算機(jī)程序搖號方式，按照登

記組別和戶型分別搖出申請人的選房順序。當(dāng)房源不能滿足前類

別家庭需求時(shí)，后續(xù)類別家庭不再組織搖號。同類別申請人的入

圍人選及選房順序，通過搖號等方式一次性確定。

搖號全過程可邀請人大代表或政協(xié)委員和公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)

督。搖號結(jié)果應(yīng)經(jīng)搖號操作人員及監(jiān)督人員等現(xiàn)場確認(rèn)。公共租

賃住房項(xiàng)目搖號結(jié)果可通過項(xiàng)目現(xiàn)場張貼、區(qū)政務(wù)網(wǎng)公布等方式

進(jìn)行發(fā)布。搖號未入圍家庭，可在取得的《天津市符合公共租賃

住房承租條件通知單》有效期內(nèi)，參加下一批項(xiàng)目登記。

第二十一條項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的

原則，根據(jù)房源、入圍家庭數(shù)量情況，實(shí)行分批選房。選房按照

優(yōu)先組、補(bǔ)貼其他組及非補(bǔ)貼其他組次序進(jìn)行。

12

項(xiàng)目經(jīng)營單位向已確定選房順序的家庭開具《天津市公共租

賃住房選房通知單》（附件7）。

已確定選房順序的家庭持《天津市公共租賃住房選房通知

單》，按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)依次選房。項(xiàng)目經(jīng)營單位根據(jù)入

圍家庭選房結(jié)果向其開具《天津市公共租賃住房選房確認(rèn)單》（附

件8）o搖號入圍后放棄選房資格、未參加選房或未在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)選定住房的家庭，視同放棄公共租賃住房承租資格，且自《天

津市符合公共租賃住房承租條件通知單》注銷之日起1年內(nèi)不得

重新申請。

第六章承租資格復(fù)核

第二十二條已取得公共租賃住房承租資格并經(jīng)搖號入圍的

申請家庭，在簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》、辦理入住

手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行承租資格復(fù)核。

第二十三條屬地區(qū)住建委組織項(xiàng)目經(jīng)營單位將本項(xiàng)目搖號

入圍申請家庭信息提交戶籍地區(qū)住建委，對申請家庭現(xiàn)人口、住

房情況進(jìn)行核查，與其取得公共租賃住房承租資格時(shí)的情況進(jìn)行

對比。屬于以下情形之一的申請家庭，認(rèn)定為承租資格復(fù)核合格:

（-）人口、住房情況均未變化的；

（二）人口、住房情況發(fā)生以下變化，經(jīng)審核仍符合公共租

賃住房承租條件，且配租標(biāo)準(zhǔn)不變的。包括：原申請人死亡、共

13

同申請人變更、住房情況發(fā)生變化和按現(xiàn)行申請人認(rèn)定范圍原共

同申請家庭成員調(diào)整為申請人四類情形。

第二十四條經(jīng)戶籍地區(qū)住建委復(fù)核合格的申請家庭，項(xiàng)目

經(jīng)營單位可進(jìn)行后續(xù)配租；復(fù)核不合格的，戶籍地區(qū)住建委向其

開具《公共租賃住房承租資格復(fù)核不合格通知單》（附件9）。申

請家庭可在規(guī)定期限內(nèi)自行舉證，經(jīng)復(fù)核仍不合格的，戶籍地區(qū)

住建委向其開具《公共租賃住房承租資格復(fù)核結(jié)果告知單》（附

件10）o

第二十五條經(jīng)復(fù)核不合格的申請家庭，按照以下流程辦理:

（一）對人口或住房情況發(fā)生變化的，需重新辦理公共租賃

住房承租資格審核。戶籍地區(qū)住建委向申請家庭開具《重新審核

公共租賃住房承租資格通知單》（附件ll）o項(xiàng)目經(jīng)營單位驗(yàn)證

配租情況后，為其開具《公共租賃住房配租情況告知單》（附件

12）,同時(shí)將公共租賃住房《天津市符合公共租賃住房承租條件

通知單》退還申請家庭。

（二）申請家庭到戶籍地區(qū)住建委重新申請公共租賃住房承

租資格。經(jīng)審核合格的，為其發(fā)放新的《天津市符合公共租賃住

房承租條件通知單》，并注明“該家庭已入圍===項(xiàng)目，原申請人

為==="O

（三）申請家庭在規(guī)定期限內(nèi)，將新的《天津市符合公共租

賃住房承租條件通知單》送交項(xiàng)目經(jīng)營單位，項(xiàng)目經(jīng)營單位重新

提交資格復(fù)核申請。逾期未送交的，視為自動放棄該項(xiàng)目配租資

14

格。

第二十六條出現(xiàn)以下幾種情形的，需履行如下程序后方可

提交資格復(fù)核。

（一）公共租賃住房承租資格注銷的，項(xiàng)目經(jīng)營單位為其開

具《公共租賃住房配租情況告知單》，同時(shí)將《天津市符合公共

租賃住房承租條件通知單》退還申請家庭。申請家庭到戶籍地區(qū)

住建委重新申請公共租賃住房承租資格。經(jīng)審核合格的，為其發(fā)

放新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》，并注明"該

家庭已入圍===項(xiàng)目，原申請人為===。"

申請家庭在規(guī)定期限內(nèi)，將新的《天津市符合公共租賃住房

承租條件通知單》送交項(xiàng)目經(jīng)營單位，項(xiàng)目經(jīng)營單位重新提交資

格復(fù)核申請。逾期未送交的，視為自動放棄該項(xiàng)目配租資格。

（二）正在進(jìn)行住房保障租賃補(bǔ)貼資格年審的，待租房補(bǔ)貼

資格年審合格后，項(xiàng)目經(jīng)營單位重新提交資格復(fù)核申請。

住房保障租賃補(bǔ)貼資格年審不合格的，公共租賃住房承租資

格一并注銷，按"公共租賃住房承租資格注銷或過期的”情形處

理。

（三）正在進(jìn)行住房保障租賃補(bǔ)貼信息變更的，待其變更完

畢后，項(xiàng)目經(jīng)營單位重新提交資格復(fù)核申請。

補(bǔ)貼信息變更是指對錄入錯(cuò)誤的申請家庭成員姓名、身份證

號變更，不包含補(bǔ)貼人口調(diào)整等其他補(bǔ)貼資格變更情形。

第二十七條申請家庭在辦理住房保障租賃補(bǔ)貼資格變更

15

或年審變更手續(xù)后，需重新進(jìn)行資格復(fù)核。

第七章租金與簽約

第二十八條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好租金

核算、入住手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。

第二十九條每套公共租賃住房租金由項(xiàng)目經(jīng)營單位按照核

定的項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合樓層、朝向調(diào)劑系數(shù)確定。

（一）公共租賃住房按照房屋建筑面積計(jì)算租金，應(yīng)收租金

計(jì)算到人民幣元，元以下尾數(shù)四舍五入。

（二）公共租賃住房租金計(jì)算基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分，頂層樓層

的調(diào)減10分，整套住房無朝南窗戶的調(diào)減10分，頂層且無朝南

窗戶的調(diào)減20分。

（三）房屋租金=租金標(biāo)準(zhǔn)x建筑面積x（100分-調(diào)減分?jǐn)?shù)）。

（四）租賃不滿整月的，應(yīng)交租金=房屋租金R0天X實(shí)際租

賃天數(shù)。

第三十條申請家庭確定所選住房后，項(xiàng)目經(jīng)營單位向申請

人開具《天津市公共租賃住房繳存租房保證金通知書》（附件

13）、《開立代扣租金銀行卡通知單》（附件14）和《天津市公共

租賃住房月租金交納通知單》（附件15）。申請人在約定時(shí)間內(nèi)，

持通知書按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到指定銀行繳存租房保證金和首月租金。

銀行核對申請人所持《開立代扣租金銀行卡通知單》和《天津市

16

公共租賃住房月租金交納通知單》，與其簽訂租金代扣協(xié)議，發(fā)

放租金代扣卡，收取首月租金。

逾期未繳存租房保證金的，視為放棄公共租賃住房承租資

格，自《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》注銷之日起

1年內(nèi)不接受重新申請。

第三H"一條申請人按約定日期持租房保證金和房屋租金繳

款憑證與項(xiàng)目經(jīng)營單位簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》和

《承租人公約》（附件16）并辦理入住手續(xù)。公共租賃住房承租

人姓名須與《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》中申請

人姓名一致。有保證人的，承租人、共同承租人和保證人應(yīng)共同

簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》。

第三十二條享受住房保障租賃補(bǔ)貼的申請人可與補(bǔ)貼發(fā)放

單位簽訂《委托代扣租房補(bǔ)貼交納公共租賃住房租金協(xié)議書》（附

件17）,約定所享受的住房保障租賃補(bǔ)貼用于交納承租公共租賃

住房的房屋租金。

第三十三條繳存住房公積金的申請家庭可憑《天津市公共

租賃住房租賃合同》和《辦理委托提取住房公積金支付租金手續(xù)

通知單》（附件18）等相關(guān)材料與繳存住房公積金承辦銀行簽訂

《委托提取住房公積金交納公共租賃住房租金協(xié)議書》，約定所

繳存的住房公積金用于交納承租公共租賃住房的房屋租金。

第三十四條住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）家庭選房后，需持

項(xiàng)目經(jīng)營單位發(fā)放的《住房保障租賃補(bǔ)貼（一類）家庭承租公共

17

租賃住房告知書》（附件19）,到戶籍地區(qū)住建委換領(lǐng)《辦理公

共租賃住房入住通知單》。項(xiàng)目經(jīng)營單位憑申請家庭所持《辦理

公共租賃住房入住手續(xù)通知單》（附件20）為其辦理公共租賃住

房入住手續(xù)。

第八章?lián)７绞阶兏?/p>

第三十五條已取得公共租賃住房承租資格的家庭，可申請

變更其他租賃擔(dān)保方式。

第三十六條申請變更租賃擔(dān)保方式的家庭，應(yīng)到戶籍地區(qū)

住建委提交《租賃擔(dān)保方式變更申請書》（附件21）,并提供以

下材料（原件）：

（一）申請人及家庭成員身份證明；

（二）已取得承租資格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合

同》家庭，提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》；

已簽訂租賃合同家庭提供《天津市公共租賃住房租賃合同》；

（三）原租賃擔(dān)保材料；

（四）申請變更保證人的，區(qū)住建委留存復(fù)印件后退還其原

公證書，按照新公證書確定保證人信息；

（五）其他相關(guān)材料。

第三十七條戶籍地區(qū)住建委對申請家庭公共租賃住房承租

資格、原租賃擔(dān)保方式及配租情況進(jìn)行確認(rèn)。對因辦理登記確認(rèn)

18

或選房手續(xù)無法提供《天津市符合公共租賃住房承租條件通知

單》家庭，開具《租賃擔(dān)保方式變更通知書》（附件22）O項(xiàng)目

經(jīng)營單位查驗(yàn)申請家庭提供的《租賃擔(dān)保方式變更通知書》，對

確為已登記未選房或已選房未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合

同》家庭的，開具《公共租賃住房配租情況告知單（擔(dān)保變更）》

（附件23）,并退還《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》

原件及原履約擔(dān)保材料。

經(jīng)確認(rèn)材料齊全、可予變更租賃擔(dān)保方式的家庭，戶籍地區(qū)

住建委按照相關(guān)規(guī)定重新辦理租賃擔(dān)保相關(guān)手續(xù)：

（一）已取得承租資格未簽訂《天津市公共租賃住房租賃合

同》家庭，區(qū)住建委向其開具新的《天津市符合公共租賃住房承

租條件通知單》。

對已登記未選房或已選房未簽訂《天津市公共租賃住房租賃

合同》家庭，在其《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》

上標(biāo)注"該家庭已入圍==項(xiàng)目，現(xiàn)已辦理租賃擔(dān)保方式變更，請

持本通知單到原項(xiàng)目辦理后續(xù)手續(xù)”。

（二）已簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》家庭，區(qū)住

建委通過管理信息系統(tǒng)提交項(xiàng)目經(jīng)營單位辦理后續(xù)手續(xù)。

在接到區(qū)住建委提交信息后，項(xiàng)目經(jīng)營單位通知該家庭重新

簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》，辦理完畢后，原《天津

市公共租賃住房租賃合同》終止履行，變更后的履約擔(dān)保方式及

新《天津市公共租賃住房租賃合同》生效。

19

項(xiàng)目經(jīng)營單位收回申請家庭及保證人持有的原《天津市公共

租賃住房租賃合同》，并在本單位留存、申請家庭及保證人持有

的原《天津市公共租賃住房租賃合同》上加蓋"作廢”章后，與其

重新簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》。合同結(jié)束日期與原

租賃合同結(jié)束日期一致。變更后租賃擔(dān)保方式為保證人擔(dān)保的，

保證人應(yīng)當(dāng)一并簽定《天津市公共租賃住房租賃合同》。

第九章房屋互換

第三十八條本市市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)公共租賃住房承租家

庭因就業(yè)、子女就學(xué)等原因可提出互換住房申請。

第三十九條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好互換

家庭資格審核及后續(xù)手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。

第四十條公共租賃住房承租家庭之間互換住房遵循“平等

自愿、無償互換；統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理"原則。

第四H"一條申請互換的承租家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）沒有違反住房保障管理規(guī)定和《天津市公共租賃住房

租賃合同》的行為；

（二）首次簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》滿一年后

可提出互換申請，租賃期間內(nèi)只允許互換一次；

（三）申請人（承租人）、共同申請人（共同承租人）和保

證人書面達(dá)成一致意見；

20

（四）承租同一套型住房不同小區(qū)的家庭之間可進(jìn)行互換；

（五）承租家庭不欠繳房屋租金、物業(yè)費(fèi)、供熱費(fèi)等相關(guān)費(fèi)

用；

（六）原承租房屋室內(nèi)設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞；

（七）原承租房屋無拆改或已恢復(fù)原狀；

（八）原承租房屋未改變房屋使用性質(zhì)。

承租家庭互換住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向本項(xiàng)目經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)

審核符合互換條件的家庭，準(zhǔn)予互換。項(xiàng)目經(jīng)營單位禁止將未配

租住房或者騰退后的住房與有換房意向的家庭互換。

第四十二條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委政務(wù)網(wǎng)設(shè)立“天津市公共租

賃住房互換平臺”，承租家庭可登陸后發(fā)布、查詢房屋互換信息。

第四十三條有換房意向的承租家庭雙方達(dá)成住房互換意向

后，填寫《天津市公共租賃住房互換意向書》（附件24）,承租

家庭雙方申請人（承租人）、共同申請人（共同承租人）、保證人

簽字確認(rèn)，并攜帶以下材料向各自承租房屋項(xiàng)目經(jīng)營單位提出換

房申請。

（一）申請人（承租人）、共同申請人（共同承租人）、保證

人身份證明；

（二）《天津市公共租賃住房互換意向書》；

（三）《天津市公共租賃住房租賃合同》。

第四十四條對提出互換房屋申請的承租家庭，項(xiàng)目經(jīng)營單

位應(yīng)對其公共租賃住房承租資格進(jìn)行確認(rèn)。

21

（一）對因租房補(bǔ)貼資格注銷等原因?qū)е鹿沧赓U住房承租

資格無效的，應(yīng)告知其重新辦理相應(yīng)資格審核手續(xù)。

（二）對公共租賃住房承租資格仍有效的家庭，項(xiàng)目經(jīng)營單

位應(yīng)對其可互換房屋戶型，租賃期間全額繳納租金，已繳納承租

房屋相關(guān)費(fèi)用，承租房屋無拆改或已恢復(fù)原狀，承租房屋室內(nèi)設(shè)

施設(shè)備無缺失、無損壞，承租家庭未對房屋原裝修進(jìn)行拆改或已

恢復(fù)原狀等進(jìn)行審核。經(jīng)審核，符合互換房屋條件的，項(xiàng)目經(jīng)營

單位在其《天津市公共租賃住房承租家庭互換房屋申請審核表》

（附件25）上填寫意見，上報(bào)屬地區(qū)住建委；不符合互換房屋

條件的，項(xiàng)目經(jīng)營單位書面告知承租家庭。

經(jīng)屬地區(qū)住建委審核，符合互換房屋條件的雙方承租家庭，

可簽訂《天津市公共租賃住房互換協(xié)議》（附件26）,約定在未

完成互換手續(xù)時(shí)，先行搬家，并承諾在搬家后按照規(guī)定時(shí)間繼續(xù)

完成原房屋退租和新房屋入住簽約相關(guān)手續(xù)。

（三）互換房屋承租家庭應(yīng)當(dāng)與保證人共同到新項(xiàng)目經(jīng)營單

位辦理配租入住手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)營單位為互換房屋雙方辦理互換手

續(xù)，互換房屋雙方均應(yīng)配合辦理，逾期辦理造成另一方損失的，

由逾期辦理一方承擔(dān)。

第四十五條承租家庭互換住房后，應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同。

互換家庭原承租房屋租賃合同在其辦理完騰退房屋手續(xù)當(dāng)月解

除，新承租房屋起租日期自其搬家后次月1日起生效，新的租賃

合同期限為該家庭原租賃合同（指互換前承租的住房）的剩余租

22

賃期限，新租金按照換房后的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。新租賃合同到期前

三個(gè)月，新調(diào)換家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行續(xù)租申請。

互換家庭入住公共租賃住房后承租資格變化，租房保證金繳

存標(biāo)準(zhǔn)升高或降低的，應(yīng)當(dāng)辦理保證金補(bǔ)交（《天津市公共租賃

住房補(bǔ)交租房保證金通知書》）（附件27）或退還手續(xù)。

第十章人口變化調(diào)房

第四十六條已入住公共租賃住房家庭，符合以下條件的可

申請?jiān)诒拘^(qū)內(nèi)調(diào)整承租房屋。

（一）承租期間家庭人口發(fā)生變化、已按照規(guī)定辦理資格變

更手續(xù)并取得新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》,

且需調(diào)整承租戶型。

（二）承租公共租賃住房期間無欠租同時(shí)無其他違反現(xiàn)住房

《天津市公共租賃住房租賃合同》行為。

第四十七條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好承租

家庭人口變化調(diào)房審核及后續(xù)手續(xù)辦理等各項(xiàng)工作。

第四十八條承租家庭可持承租人身份證明、新取得的《天

津市符合公共租賃住房承租條件通知單》及《天津市公共租賃住

房租賃合同》，向所承租項(xiàng)目經(jīng)營單位提交《公共租賃住房調(diào)房

申請》（附件28）。

第四十九條項(xiàng)目經(jīng)營單位按照承租家庭登記順序，初步審

23

核申請調(diào)房家庭是否符合調(diào)房條件，填寫《公共租賃住房調(diào)房申

請審核表》（附件29）,對符合條件家庭按照戶型分組登記并報(bào)

屬地區(qū)住建委審核。審核合格的，由項(xiàng)目經(jīng)營單位進(jìn)行公示；不

合格的，退回項(xiàng)目經(jīng)營單位。

第五十條項(xiàng)目經(jīng)營單位每月對屬地區(qū)住建委審核合格的承

租家庭信息在本小區(qū)進(jìn)行公示，并注明項(xiàng)目經(jīng)營單位和屬地區(qū)住

建委舉報(bào)電話，公示期5個(gè)工作日。

對公示情況有異議的，申請人可在5個(gè)工作日內(nèi)自行舉證，

屬地區(qū)住建委會同有關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)符

合調(diào)房條件的，可辦理調(diào)房手續(xù)；逾期不舉證的，視為放棄調(diào)房

資格。

屬地區(qū)住建委每月25日前，對轄區(qū)內(nèi)公示的調(diào)房家庭信息

對外公布。

第五十一條項(xiàng)目經(jīng)營單位可根據(jù)本項(xiàng)目房源情況，按照相

關(guān)規(guī)定為公示合格的承租家庭辦理調(diào)房手續(xù)。申請家庭調(diào)房配租

順序以申請時(shí)間先后為準(zhǔn)。新的租賃合同期限，為該家庭調(diào)房前

承租住房租賃合同的剩余租賃期限，新租金按照換房后的租金標(biāo)

準(zhǔn)計(jì)算。

第十一章承租人婚姻變化人口調(diào)減

第五十二條入住公共租賃住房后承租家庭成員離異，且婚

24

姻存續(xù)期間無欠租及其他不良信用記錄的，不再承租該公共租賃

住房的一方可申請調(diào)減公共租賃住房共同申請成員。對于共同申

請的子女，依據(jù)司法文書，可與撫養(yǎng)人一并調(diào)減或保留。

第五十三條戶籍地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)做好申請調(diào)減人口的承租

家庭資格審核相關(guān)工作；屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位配

合做好資格審核以及不符合條件家庭騰退相關(guān)工作。

第五十四條要求調(diào)減的人員可持本人身份證、戶口簿及離

婚證、離婚協(xié)議或法院判決書、裁定書、調(diào)解書等材料原件到戶

籍地區(qū)住建委提出書面申請，區(qū)住建委查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件。

項(xiàng)目經(jīng)營單位對其在婚姻存續(xù)期間是否有欠租及其他違反

《天津市公共租賃住房租賃合同》行為確認(rèn)后，戶籍地區(qū)住建委

對原承租家庭變更后是否符合承租以及調(diào)減條件出具審核意見。

第五十五條戶籍地區(qū)住建委向承租家庭發(fā)放《變更公共租

賃住房承租資格通知單》（附件30）,承租家庭應(yīng)當(dāng)在收到通知

30天內(nèi)辦理資格重新審核手續(xù)。對變更后符合現(xiàn)公共租賃住房

承租條件的，按照相關(guān)規(guī)定辦理審核手續(xù)；對不配合辦理相關(guān)手

續(xù)以及拒絕騰退住房的，戶籍地區(qū)住建委按照以下程序辦理：

（一）向原承租家庭發(fā)放《不符合公共租賃住房承租條件通

知單》（附件31）,并向項(xiàng)目經(jīng)營單位發(fā)放《不符合公共租賃住

房承租條件告知書》（附件32）。

（二）注銷申請調(diào)減人員承租資格和配租信息；享受住房保

障租賃補(bǔ)貼的，一并注銷其補(bǔ)貼資格或不良信用記錄。

25

（三）對剩余承租家庭成員建立住房保障不良信用記錄。

第五十六條項(xiàng)目經(jīng)營單位接到《不符合公共租賃住房承租

條件告知書》后，向該家庭發(fā)放《限期騰退公共租賃住房通知書》

（附件33）O

收到《限期騰退公共租賃住房通知書》的承租家庭，合同期

滿前應(yīng)當(dāng)退出所承租房屋。逾期拒不騰退的，項(xiàng)目經(jīng)營單位對其

建立不良信用記錄，依法向人民法院提起訴訟。承租家庭合同期

滿至騰退期間的房屋使用費(fèi)，按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)

收。

第十二章資格變更

第五十七條承租公共租賃住房期間，承租家庭情況發(fā)生變

化，但仍符合公共租賃住房認(rèn)定條件的家庭，按照如下規(guī)定調(diào)整

承租房屋：

（-）配租標(biāo)準(zhǔn)不變的家庭，可繼續(xù)承租原房屋；

（二）配租標(biāo)準(zhǔn)變化需調(diào)整承租房屋的家庭，可申請本小區(qū)

內(nèi)調(diào)整房屋，或者根據(jù)屆時(shí)房源重新參加登記搖號；

（三）配租標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)且書面承諾仍承租原房屋的，可繼續(xù)承

租原房屋。

第五十八條承租公共租賃住房的申請家庭已辦理過租賃擔(dān)

保手續(xù)，在簽訂租賃合同前家庭人口發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重

26

新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。

第五十九條承租公共租賃住房期間，主動申報(bào)家庭情況變

化的承租家庭，如離異不滿一年的，戶籍地區(qū)住建委可受理其資

格變更申請，按照規(guī)定審核相關(guān)資格，不受離婚未滿1年限制。

經(jīng)審核，不再符合公共租賃住房認(rèn)定條件的家庭應(yīng)當(dāng)退出承租房

屋，也可在項(xiàng)目經(jīng)營單位按有關(guān)規(guī)定為其安排的搬遷期滿后騰退

住房。

第六十條公共租賃住房承租家庭中承租人去世，共同承租

人僅剩一人，且未滿18周歲或已滿18周歲但不具備完全民事行

為能力的，應(yīng)隨其法定監(jiān)護(hù)人共同申請承租公共租賃住房。經(jīng)戶

籍地區(qū)住建委審核合格的，可繼續(xù)承租原房屋，租賃合同期延續(xù)

原合同期限。法定監(jiān)護(hù)人為非津戶籍的，可作為共同申請家庭成

員。

第六十一條承租家庭住房保障租賃補(bǔ)貼類型變化，新的補(bǔ)

貼資格生效后，其承租公共租賃住房租賃合同有效期內(nèi)可按照新

標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼。

第六十二條享受住房租賃補(bǔ)貼家庭資格變更應(yīng)當(dāng)依序履行

資格受理、租房保證金調(diào)整和租賃合同掛接程序。

第六十三條享受住房保障租賃補(bǔ)貼、家庭情況發(fā)生變化的

承租家庭，應(yīng)當(dāng)重新申請住房保障租賃補(bǔ)貼及公共租賃住房承租

資格。

（一）辦理住房保障租賃補(bǔ)貼資格

27

L受理。戶籍地街道辦事處受理屬于上述轉(zhuǎn)換情形家庭的新

住房保障租賃補(bǔ)貼申請時(shí)，需查驗(yàn)其住房保障租賃補(bǔ)貼申請相關(guān)

材料，以及《天津市公共租賃住房租賃合同》。

2.發(fā)證。戶籍地街道辦事處、區(qū)民政和區(qū)住建委，按照相關(guān)

程序?qū)徍撕?，向符合條件的家庭發(fā)放相應(yīng)的住房保障租賃補(bǔ)貼資

格證明。該資格證明僅用于公共租賃住房承租家庭辦理住房保障

租賃補(bǔ)貼類型轉(zhuǎn)換使用，不得辦理市場租房的房屋租賃登記備

案。

戶籍地區(qū)住建委在申請人的住房保障租賃補(bǔ)貼資格證明上

注明"須持此資格證明提出公共租賃住房資格申請。"

（二）辦理公共租賃住房資格

1.受理。戶籍地區(qū)住建委需在上述家庭取得住房保障租賃補(bǔ)

貼資格證明后，重新受理其公共租賃住房資格。

2.發(fā)證。戶籍地區(qū)住建委按照公共租賃住房相關(guān)程序?qū)徍撕?

向符合條件的家庭發(fā)放《天津市符合公共租賃住房承租條件通知

單》，并在其上注明"==類公共租賃住房承租家庭新申請補(bǔ)貼轉(zhuǎn)

入?！?/p>

第六十四條在承租公共租賃住房期間，公共租賃住房承租

資格轉(zhuǎn)換后，繼續(xù)承租原住房家庭的租房保證金應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。屬

地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好承租家庭租房保證金調(diào)

整相關(guān)手續(xù)。

（一）租房保證金調(diào)整原則：

28

1.補(bǔ)貼類型遞升的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行租房保證金調(diào)減；

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)遞降的或租房保證金通過司法途徑已扣補(bǔ)繳欠

租，且剩余金額低于應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳租房保

證金。

（二）承租家庭向項(xiàng)目經(jīng)營單位提出租房保證金調(diào)整申請，

并提交原《天津市公共租賃住房租賃合同》和新取得的《天津市

符合公共租賃住房承租條件通知單》，項(xiàng)目經(jīng)營單位為其辦理調(diào)

整手續(xù)。

1.未變更承租人的家庭，調(diào)減的租房保證金及利息直接劃入

租金代扣卡，用于繳納后續(xù)承租期間房屋租金。

2.變更承租人的家庭，辦理租金代扣卡變更手續(xù)后，調(diào)減的

保證金及利息劃入原承租人租金代扣卡。

項(xiàng)目經(jīng)營單位向《天津市符合公共租賃住房承租條件通知

單》上載明的新申請人開具《公共租賃住房代扣卡申請人變更通

知單》（附件34）。新申請人持本人、原承租人身份證明及《公

共租賃住房代扣卡申請人變更通知單》，到租金代收銀行開立新

申請人租金代扣卡、注銷原租金代扣卡。原租金代扣卡注銷后，

卡內(nèi)金額可取出。

第六十五條項(xiàng)目經(jīng)營單位為已調(diào)減及不需調(diào)減租房保證金

的承租家庭，辦理新取得的公共租賃住房資格與租賃合同掛接手

續(xù)。租賃合同結(jié)束日期與原租賃合同結(jié)束日期一致。自租賃合同

成功掛接當(dāng)月，新取得的租房補(bǔ)貼資格生效。

29

第六十六條公共租賃住房承租家庭在承租期間，符合條件

的共同承租人可以申請變更為該房屋新承租人。共同承租人有兩

人（含）以上的，達(dá)成一致意見后方可申請變更。

（一）共同承租人按原《天津市公共租賃住房租賃合同》的

“共同承租人”確定。

（二）變更新承租人的申請人須具備完全民事行為能力，不

具備完全民事行為能力的，應(yīng)當(dāng)與監(jiān)護(hù)人（家庭）共同配租，并

由監(jiān)護(hù)人提出變更新承租人申請。

（三）承租人死亡，無共同承租人的，產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營單位可

以單方解除租賃合同收回該住房。

第六十七條因家庭成員結(jié)婚、新出生人員等原因增加人口

的，按照申請家庭人口認(rèn)定規(guī)則，增加共同承租人。

第六十八條申請承租資格變更的家庭，需向項(xiàng)目經(jīng)營單位

提交申請人及共同申請人戶籍簿、身份證原件以及《公共租賃住

房申請資格變更承諾書》（附件35）等相關(guān)材料，項(xiàng)目經(jīng)營單位

對其資格變更申請進(jìn)行確認(rèn)。

原承租人死亡的，提交死亡證明（原件及復(fù)印件）；監(jiān)護(hù)人

申請變更為新承租人的，提供共同承租人法定監(jiān)護(hù)人證明；增加

共同承租人的，提供結(jié)婚證或出生證明等。

第六十九條非補(bǔ)貼家庭資格變更應(yīng)當(dāng)依序履行資格受理、

租房保證金調(diào)整和租賃合同掛接程序。

第七十條戶籍地區(qū)住建委受理承租家庭的資格變更申請，

30

查驗(yàn)《天津市公共租賃住房租賃合同》、《公共租賃住房申請資格

變更承諾書》以及其他申請變更材料。街道辦事處、民政和區(qū)住

建委按照公共租賃住房相關(guān)程序?qū)徍撕?，向符合條件的家庭發(fā)放

新的《天津市符合公共租賃住房承租條件通知單》，并標(biāo)注“非補(bǔ)

貼類公共租賃住房承租家庭資格變更"字樣。

（一）原承租人死亡的，申請家庭人口按原《天津市公共租

賃住房租賃合同》的共同承租人認(rèn)定；監(jiān)護(hù)人申請變更為新承租

人的，監(jiān)護(hù)人（家庭）一并認(rèn)定。

（二）增加共同承租人的，申請家庭人口按照資格審核規(guī)則

認(rèn)定。

（三）承租家庭應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。

對經(jīng)審核不符合條件的承租家庭，戶籍地區(qū)住建委向其發(fā)放

《不符合住房保障條件告知單》，承租家庭可在5個(gè)工作日內(nèi)申

請復(fù)核。對逾期未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核仍不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在原

租賃合同期滿時(shí)退出承租房屋。

第七十一條變更新承租人的家庭，按照承租家庭共同承諾,

租房保證金及利息直接劃轉(zhuǎn)至新承租人賬戶。

（一）租房保證金因已通過司法途徑劃扣、補(bǔ)繳欠租等原因，

剩余金額低于應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)交標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳保證金。

（二）變更后的新承租人持本人身份證、《天津市符合公共

租賃住房承租條件通知單》原件，到公共租賃住房經(jīng)營單位辦理

變更租金代扣卡手續(xù)。經(jīng)營單位向其開具《公共租賃住房代扣卡

31

申請人變更通知單》。

新承租人持本人和原承租人身份證明、《公共租賃住房代扣

卡申請人變更通知單》到租金代收銀行開立新申請人租金代扣

卡、注銷原租金代扣卡，按照承租家庭共同承諾，原租金代扣卡

內(nèi)金額全額劃轉(zhuǎn)至新租金代扣卡。

第七十二條項(xiàng)目經(jīng)營單位為新承租人辦理新取得的公共租

賃住房資格與租賃合同掛接手續(xù)，租賃合同結(jié)束日期應(yīng)與原租賃

合同結(jié)束日期一致。

項(xiàng)目經(jīng)營單位與新承租人及家庭全體成員重新簽訂新的《天

津市公共租賃住房租賃合同》；通過保證人進(jìn)行履約擔(dān)保的，保

證人應(yīng)共同簽訂新的《天津市公共租賃住房租賃合同》。

第十三章續(xù)租

第七十三條戶籍地區(qū)住建委按照續(xù)租條件審核承租家庭續(xù)

租資格；屬地區(qū)住建委組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好承租家庭續(xù)租相關(guān)

工作。

第七十四條公共租賃住房承租家庭在承租期間，認(rèn)真履行

《天津市公共租賃住房租賃合同》約定且申請人及配偶沒有新增

住房，租賃期滿經(jīng)審核符合公共租賃住房續(xù)租條件且無不良信用

記錄的，可以續(xù)簽租賃合同，繼續(xù)承租現(xiàn)公共租賃住房。

第七十五條承租家庭辦理續(xù)租需要依序履行續(xù)租確認(rèn)、資

格審核及續(xù)簽合同程序。

32

第七十六條對租賃期內(nèi)認(rèn)真履行《天津市公共租賃住房租

賃合同》約定且無不良信用記錄的承租家庭，項(xiàng)目經(jīng)營單位入戶

告知其可辦理續(xù)租手續(xù)，并向其發(fā)放《公共租賃住房合同期滿通

知書》（附件36）。承租家庭在《公共租賃住房合同期滿通知書》

上填寫意見，選擇繼續(xù)租賃或租賃期滿退出承租房屋。

對租賃期內(nèi)違反《天津市公共租賃住房租賃合同》約定或有

不良信用記錄的承租家庭，公共租賃住房經(jīng)營單位入戶告知其限

期整改，并向其發(fā)放《公共租賃住房限期整改通知書》（附件37）o

對租賃期內(nèi)承租人死亡的承租家庭，經(jīng)營單位入戶告知其共

同承租家庭成員辦理房屋退出手續(xù)。

第七十七條項(xiàng)目經(jīng)營單位將租賃期內(nèi)認(rèn)真履行《天津市公

共租賃住房租賃合同》約定的家庭的申請信息提交戶籍地區(qū)住建

委。戶籍地區(qū)住建委對該家庭承租人和配偶的現(xiàn)住房情況與其申

請公共租賃住房時(shí)的情況進(jìn)行審核，核實(shí)已提供的保證人情況，

并填寫審核意見。

（一）對經(jīng)審核符合續(xù)租條件的家庭，項(xiàng)目經(jīng)營單位為其辦

理后續(xù)續(xù)租手續(xù)；對經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的承租家庭，戶籍地

區(qū)住建委向其發(fā)放《不符合公共租賃住房續(xù)租條件通知單》（附

件38）并告知理由；對需重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的，戶籍地區(qū)

住建委告知申請人重新辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。

（二）對審核結(jié)果有異議的家庭，應(yīng)當(dāng)在接到《不符合公共

租賃住房續(xù)租條件通知單》5個(gè)工作日內(nèi)到戶籍地區(qū)住建委申請

33

復(fù)核。戶籍地區(qū)住建委對其資格進(jìn)行復(fù)核并向其出具《公共租賃

住房續(xù)租條件復(fù)核結(jié)果告知單》（附件39）。

第七十八條提出續(xù)租申請，經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，經(jīng)營

單位與承租家庭重新簽訂《天津市公共租賃住房租賃合同》或在

現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫續(xù)租有關(guān)內(nèi)容。續(xù)租起始日期為現(xiàn)租賃合

同期滿次月1日，期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對提出續(xù)租申請經(jīng)審核符合續(xù)租條件，且初次承租公共租賃

住房時(shí)已辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的家庭，現(xiàn)租賃擔(dān)保手續(xù)仍然有效，

直至承租家庭退出公共租賃住房為止。

初次承租公共租賃住房時(shí)未辦理租賃擔(dān)保手續(xù)的家庭，續(xù)租

時(shí)不需辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。申請公共租賃住房時(shí)以提供保證人方

式進(jìn)行租賃擔(dān)保的家庭，戶籍地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)同時(shí)審核保證人情

況，保證人死亡或喪失保證能力的，申請續(xù)租的承租家庭需重新

辦理租賃擔(dān)保手續(xù)。

保證人應(yīng)當(dāng)與被擔(dān)保家庭共同簽訂《天津市公共租賃住房租

賃合同》，或在現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫續(xù)租或搬遷期有關(guān)內(nèi)容。

第七十九條提出續(xù)租申請，但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，

承租家庭應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿自行退出承租房屋，項(xiàng)目經(jīng)營單位

向承租人開具《限期騰退公共租賃住房通知書》。

違反《天津市公共租賃住房租賃合同》約定，經(jīng)告知未整改

或未整改到位的，以及合同到期未按規(guī)定提出續(xù)租申請的，項(xiàng)目

經(jīng)營單位向其開具《限期騰退公共租賃住房通知書》，租賃合同

34

到期后自動終止。此類家庭應(yīng)當(dāng)在租賃合同期滿退出承租房屋，

逾期拒不騰退承租房屋的，項(xiàng)目經(jīng)營單位可向人民法院起訴騰

房，合同期滿至騰退期間的房屋使用費(fèi)，按照租賃合同約定的租

金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第八十條提出續(xù)租申請，但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的，項(xiàng)

目經(jīng)營單位安排搬遷期，并向其開具《關(guān)于進(jìn)入公共租賃住房搬

遷期的通知》（附件40）,同時(shí)在現(xiàn)租賃合同中補(bǔ)充填寫有關(guān)搬

遷期的內(nèi)容，承租家庭在搬遷期內(nèi)可繼續(xù)承租現(xiàn)房屋，搬遷期內(nèi)

租金按照屆時(shí)租金標(biāo)準(zhǔn)確定。搬遷期起始日期為現(xiàn)租賃合同期滿

次月1日，期限不超過12個(gè)月。搬遷期滿，承租家庭應(yīng)自行退

出所承租公共租賃住房。

享受住房保障租賃補(bǔ)貼的承租家庭，認(rèn)真履行《天津市公共

租賃住房租賃合同》約定的，在搬遷期內(nèi)仍可領(lǐng)取住房保障租賃

補(bǔ)貼。

第十四章退出

第八十一條屬地區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)營單位做好承租

家庭不良信用記錄、退出等相關(guān)工作。

第八十二條項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生如下情形的承租家庭

記入不良信用記錄：

（一）經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月的；

35

（二）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者擅自與他人調(diào)換承租公

共租賃住房的；

（三）擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

（四）利用租賃房屋從事違法活動的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的；

（六）依法應(yīng)退出公共租賃住房而拒不退出的；

（七）其他需要建立不良信用記錄的行為。

對于已建立不良記錄家庭，違約行為已整改或已退出承租房

屋的，可撤銷其不良信用記錄。

第八十三條凡記入不良信用記錄的家庭，在《天津市基本

住房保障管理辦法》規(guī)定的期限內(nèi)，停發(fā)住房保障租賃補(bǔ)貼，經(jīng)

營單位不予辦理續(xù)租手續(xù)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)房

管局不再受理申請人及其配偶的住房保障申請。

第八十四條公共租賃住房承租家庭出現(xiàn)如下情形的，需退

出所承租公共租賃住房。

（一）租賃合同期滿后，選擇不再續(xù)租的或者經(jīng)審核不再符

合承租條件的；

（二）弄虛作假，隱瞞家庭戶籍、人口、收入（財(cái)產(chǎn)）、住

房狀況或者偽造相關(guān)證明騙取房屋承租權(quán)的；

（三）自租賃合同起租日起無正當(dāng)理由3個(gè)月內(nèi)未搬入所承

租住房或未實(shí)際居住的；

（四）將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租，或者擅自與他人調(diào)換承租公

36

共租賃住房的；

（五）擅自改變承租住房使用用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的；

（六）利用租賃房屋從事違法活動的；

（七）無正當(dāng)理由連續(xù)閑置所承租住房6個(gè)月以上的；

（八）經(jīng)催告，欠繳租金累計(jì)滿6個(gè)月；

（九）購買經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房且購買房屋已交付

使用滿2個(gè)月的；

（十）購買其他住房、接受贈予或繼承房產(chǎn)，不再符合承租

條件的；

（十一）租賃期內(nèi)，經(jīng)核查不再符合公共租賃住房承租條件

的。

第八十五條退出原承租房屋應(yīng)當(dāng)依序辦理如下手續(xù)：

（一）申請。承租人提前解約退出公共租賃住房的，應(yīng)向項(xiàng)

目經(jīng)營單位提出書面申請。承租人租賃期滿選擇退出承租房屋

的，視為已提出書面申請。如承租人死亡的，由共同承租人代為

辦理。無共同承租人的，可由保證人或承租人的繼承人代為辦理

退租手續(xù)，如無保證人、承租人的繼承人的，可由公共租賃住房

所在地民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人代為辦理。

（二）驗(yàn)房。承租人騰退房屋后，項(xiàng)目經(jīng)營單位實(shí)地查驗(yàn)房

屋，對室內(nèi)無拆改，設(shè)施設(shè)備無缺失、無損壞的可為其辦理退房

手續(xù)；對室內(nèi)有拆改，設(shè)施設(shè)備有缺失、損壞的，要求恢復(fù)原狀

后再為其辦理后續(xù)手續(xù)。

37

（三）收取費(fèi)用。未欠繳租金、暖氣費(fèi)、物業(yè)費(fèi)相關(guān)費(fèi)用的，

項(xiàng)目經(jīng)營單位收回租賃合同（保證人租賃合同）、房屋鑰匙和水、

電、燃?xì)獾仁褂每?，并結(jié)清水、電、燃?xì)赓M(fèi)，停止計(jì)算房屋租金。

（四）提交審核。項(xiàng)目經(jīng)營單位登陸天津市住房保障管理系

統(tǒng)，填寫《天津市公共租賃住房承租家庭退房審核表》，并