我國(guó)電熱元件行業(yè)政策環(huán)境良好-市場(chǎng)發(fā)展前景可觀(guān)

-1-我國(guó)電熱元件行業(yè)政策環(huán)境良好-市場(chǎng)發(fā)展前景可觀(guān)國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)電熱元件行業(yè)宏觀(guān)管理職能。電熱元件是一種配套元件，應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛，目前主要由各應(yīng)用領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)各行業(yè)配套電熱元件生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)職能，行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)研究、對(duì)會(huì)員企業(yè)的公眾服務(wù)、行業(yè)自律管理以及代表會(huì)員企業(yè)向政府部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議等。國(guó)內(nèi)尚未建立全國(guó)性的電熱元件行業(yè)協(xié)會(huì)。二、行業(yè)的主要法律法規(guī)和政策近年國(guó)家各部門(mén)相繼出臺(tái)了電熱元件行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策，具體如下：行業(yè)主要法律法規(guī)發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門(mén) 政策名稱(chēng)2009年7月 國(guó)家質(zhì)檢總局 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》2020年11月 國(guó)務(wù)院 《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》2021年4月 全國(guó)人大常委會(huì) 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》2018年12月 全國(guó)人大常委會(huì) 《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》2021年4月 全國(guó)人大常委會(huì) 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門(mén) 政策名稱(chēng)2022年6月 工信部等多部門(mén) 《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》2022年1月 國(guó)務(wù)院 《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》2021年12月 國(guó)務(wù)院 《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》2021年11月 工信部 《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》2021年3月 國(guó)務(wù)院 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》2020年11月 國(guó)務(wù)院 《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》2020年11月 國(guó)務(wù)院 《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》2020年10月 國(guó)務(wù)院 《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》2020年5月 國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén) 《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》2019年10月 國(guó)家發(fā)改委 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》2019年9月 工業(yè)和信息化部 《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》（1）2022年6月，工信部等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持家用電器等行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補(bǔ)齊輕工產(chǎn)業(yè)短板，大力開(kāi)發(fā)家用電器等行業(yè)高端專(zhuān)用裝備；加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，編制家用電器等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動(dòng)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈；加快綠色安全發(fā)展，推動(dòng)家用電器等行業(yè)廢棄產(chǎn)品循環(huán)利用；引導(dǎo)綠色產(chǎn)品消費(fèi)，加快完善家用電器等終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)節(jié)能空調(diào)、冰箱、熱水器、等綠色節(jié)能輕工產(chǎn)品消費(fèi)；提高企業(yè)差異化發(fā)展水平，聚焦家用電器等行業(yè)，支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài)，發(fā)展成為領(lǐng)航企業(yè)。（2）2022年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出到2025年，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上；節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。（3）2021年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上“云端”。（4）2021年11月，工信部發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，提出壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)綠色制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。（5）2021年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，指出構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱：聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。（6）2020年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)走國(guó)際化道路，在元器件、基礎(chǔ)件、工具、模具、服裝、鞋帽等行業(yè)，鼓勵(lì)形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“小巨人”企業(yè)。（7）2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，提出到2025年，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車(chē)用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升；純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右；高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。（8）2020年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，提出支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市：大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，培育科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，支持制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專(zhuān)精特新“小巨人”等企業(yè)發(fā)展壯大。（9）2020年5月，國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》，提出用3年左右的時(shí)間，基本建成規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系，促進(jìn)家電更新消費(fèi)；提出促進(jìn)家電更新消費(fèi)。組織開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)及電商平臺(tái)等，通過(guò)舉辦“周年慶”“購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)以及家電更新優(yōu)惠等方式，開(kāi)展覆蓋城鄉(xiāng)的家電以舊換新等更新消費(fèi)活動(dòng)；促進(jìn)家電加快更新升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，優(yōu)化產(chǎn)品功能款式，開(kāi)展個(gè)性化定制業(yè)務(wù)，提高家電供給水平；引導(dǎo)消費(fèi)者加快家電消費(fèi)升級(jí)，使用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化產(chǎn)品，有條件的地方可對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（10）2019年10月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，提出將以下產(chǎn)業(yè)作為鼓勵(lì)類(lèi)：符合國(guó)家1級(jí)能效或2級(jí)能效家用電器開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)；智能汽車(chē)、新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、高效車(chē)用內(nèi)燃機(jī)研發(fā)能力建設(shè)。（11）2019年9月，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》，提出促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。培育壯大個(gè)性化定制企業(yè)和平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制。（12）2019年6月，國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)發(fā)布《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020年）》，提出鼓勵(lì)消費(fèi)者更新淘汰能耗高、安全性差的電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)等電產(chǎn)品，有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能、智能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)支持。（13）2019年1月，國(guó)家發(fā)改委等多部門(mén)發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案（2019年）》，提出支持綠色、智能家電銷(xiāo)售；有條件的地方可對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應(yīng)明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷(xiāo)售，給予消費(fèi)者適當(dāng)補(bǔ)貼；提出促進(jìn)家電產(chǎn)品更新?lián)Q代；有條件的地方可對(duì)消費(fèi)者交售舊家電（冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)、抽油煙機(jī)、熱水器、灶具、計(jì)算機(jī)）并購(gòu)買(mǎi)新家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼，推動(dòng)高質(zhì)量新產(chǎn)品銷(xiāo)售。（14）2018年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳高效能源體系；加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造；電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，滿(mǎn)足居民采暖用電需求；鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖；地方政府對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”、“煤改氣”建設(shè)用地；提出重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，到2020年，全國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降到58%以下，繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油，替代規(guī)模達(dá)到1,000億度以上。（15）2016年12月，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，提出推動(dòng)