中國(guó)蘭炭行業(yè)政策、供需格局及產(chǎn)業(yè)鏈分析

中國(guó)蘭炭行業(yè)政策、供需格局及產(chǎn)業(yè)鏈分析一、行業(yè)主要政策法規(guī)\t"/market/202201/_blank"顯示，在近年的環(huán)保大風(fēng)暴中，隨著“煤改氣”“煤改電”計(jì)劃的推進(jìn)，國(guó)家的環(huán)保整治計(jì)劃舉步維艱，在供給側(cè)改革的引導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需求下，國(guó)家方面會(huì)越來(lái)越重視環(huán)保問(wèn)題，一邊整治，一邊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，環(huán)保整治力度將持續(xù)加大。國(guó)家綜合考慮后，認(rèn)為蘭炭的清潔能源優(yōu)勢(shì)明顯突出，呼吁各企業(yè)積極使用清潔能源蘭炭替代其他煤炭產(chǎn)品，以減少污染排放，蘭炭在國(guó)家政策的扶持下在市場(chǎng)上逐漸得到廣泛使用。2004年12月16日，國(guó)家發(fā)改委頒布了焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（國(guó)家發(fā)改委2004年第76號(hào)公告），自2005年1月1日起實(shí)施；2008年12月13日，國(guó)家工信部頒布了焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008年修訂）（國(guó)家工信部產(chǎn)業(yè)[2008]第15號(hào)公告），自2009年1月1日起實(shí)施；2014年3月3日，國(guó)家工信部頒布了焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2014年修訂）（國(guó)家工信部公告[2014]年第14號(hào)），自2014年4月1日起實(shí)施。準(zhǔn)入條件發(fā)布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家及行業(yè)內(nèi)主管部門發(fā)布的與煤焦化相關(guān)的主要法律法規(guī)列表如下：中國(guó)蘭炭行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)序號(hào)主要法律法規(guī)及政策發(fā)布部門實(shí)施時(shí)間主要內(nèi)容1《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》國(guó)務(wù)院2005.12.02“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”2《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020）國(guó)務(wù)院2006.02.09“促進(jìn)煤炭的清潔高效利用，大力發(fā)展煤炭清潔、高效、安全開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)，并力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。大力開(kāi)發(fā)煤液化以及煤氣化、煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù)”3《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》全國(guó)人大2006.03.16“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系”、“加強(qiáng)煤炭清潔生產(chǎn)和利用，發(fā)展煤化工，開(kāi)發(fā)煤基液體燃料，有序推進(jìn)煤炭液化示范工程建設(shè)，促進(jìn)煤深度加工轉(zhuǎn)化”4國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加快焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知國(guó)家發(fā)改委2006.03.22“按照嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、控制焦炭產(chǎn)能、淘汰落后工藝、合理利用資源、減少環(huán)境污染、促進(jìn)聯(lián)合重組的原則，在合理控制總量的基礎(chǔ)上，扶優(yōu)汰劣，調(diào)整布局，加快淘汰落后技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力”5國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤化工項(xiàng)目建設(shè)管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知國(guó)家發(fā)改委2006.07.07“發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)石油替代戰(zhàn)略的實(shí)施，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要”6《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》（2008年修訂）工信部2009.01.01“依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，按照‘總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局’的可持續(xù)發(fā)展原則，特制定本準(zhǔn)入條件”7《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》全國(guó)人大2009.01.01“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略；大力促進(jìn)、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”8國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知國(guó)務(wù)院2009.09.29“盡快抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，把有限的要素資源引導(dǎo)和配置到優(yōu)化存量、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)上來(lái)，大力發(fā)展符合市場(chǎng)需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，而且對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義”9國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知國(guó)務(wù)院2010.02.06“以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，按照國(guó)家調(diào)整和振興規(guī)劃等文件規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能的范圍和要求，按期淘汰落后產(chǎn)能”10關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知國(guó)家發(fā)改委2010.04.19“積極支持資源循環(huán)利用企業(yè)上市融資；充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，鼓勵(lì)、支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)申請(qǐng)境內(nèi)外上市和再融資；在符合監(jiān)管要求的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)將通過(guò)股票市場(chǎng)的募集資金積極投向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”11《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》工信部2010.12.06“列出鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機(jī)械、輕工、紡織、醫(yī)藥八個(gè)行業(yè)不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件，需要淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品目錄”12《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》全國(guó)人大2011.03.16“按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系；落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理，大幅度提高能源資源利用效率，提升各類資源保障程度”13《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告（2011）》工信部中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011.07.25“行業(yè)準(zhǔn)入管理政策的重點(diǎn)主要有兩類。一是針對(duì)焦化、電石、鐵合金等部分‘兩高一資’（高耗能、高污染和資源性）行業(yè)，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全、節(jié)能環(huán)保等方面制定準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)和法律手段抑制盲目低水平擴(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。未來(lái)行業(yè)準(zhǔn)入管理實(shí)施范圍將不斷擴(kuò)大?！濉瘯r(shí)期是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的任務(wù)更加艱巨”14《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》發(fā)布工信部科技部財(cái)政部2012.03.02“以高能耗、高排放、污染重和資源消耗型行業(yè)為重點(diǎn)，以提升工業(yè)清潔生產(chǎn)水平為目標(biāo)，以技術(shù)進(jìn)步為主線，突出企業(yè)主體責(zé)任，創(chuàng)新清潔生產(chǎn)推行方式，加大政策支持力度，完善市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束作用，加快建立清潔生產(chǎn)方式，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?5《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》工信部財(cái)政部2012.03.02“全面提升環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)供給能力和水平，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供有效支撐和保障。列入‘十二五’期間重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備目錄分為開(kāi)發(fā)類和推廣應(yīng)用類。其中，焦化廢水綜合處理技術(shù)與成套設(shè)備被列入開(kāi)發(fā)類水污染治理裝備中”16《工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃工信部2012.02.27“提出了‘十二五’工業(yè)節(jié)能工體目標(biāo)，到2015年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2010年下降21%左右，‘十二五’期間預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中焦化行業(yè)，到2015年，能耗達(dá)到國(guó)家單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)60%?！?7《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境保護(hù)部2012.06.27規(guī)定了煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等。18《焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2022-2012）環(huán)境保護(hù)部2013.03.01對(duì)焦化廢水治理工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、工程驗(yàn)收及運(yùn)行管理等過(guò)程中的技術(shù)要求做出了具體規(guī)定?？勺鳛榻够I(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)與施工、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、日常運(yùn)行管理的技術(shù)依據(jù)。19《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2014年修訂）》工信部2014.03.03為促進(jìn)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和規(guī)范焦化企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“總量控制、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的原則，制定本準(zhǔn)入條件。二、行業(yè)供需情況在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)占到七成以上，近年來(lái)，隨著能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化調(diào)節(jié)，以及環(huán)保監(jiān)管日漸趨嚴(yán)，蘭炭行業(yè)成為承接原煤生產(chǎn)、煤化工、載能工業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)。中國(guó)蘭炭行業(yè)發(fā)展速度較快。整體來(lái)看，目前中國(guó)蘭炭行業(yè)正處于供需大體平衡的局面，產(chǎn)銷率高達(dá)92%。但由于前期中國(guó)蘭炭企業(yè)盲目建設(shè)，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題日益嚴(yán)重，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，以及市場(chǎng)需求升級(jí)，蘭炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，高端產(chǎn)品產(chǎn)能占比持續(xù)提升，同時(shí)市場(chǎng)將逐漸向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，蘭炭市場(chǎng)集中度有所提升。2020年中國(guó)蘭炭產(chǎn)量為4085萬(wàn)噸，需求量也接近4000萬(wàn)噸。三、蘭炭行業(yè)上下游目前，蘭炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上接煤炭開(kāi)采，下連載能、化工、冶金，拉動(dòng)物流、加工制造，廣泛影響建材、服務(wù)等行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘭炭的應(yīng)用領(lǐng)域在不斷的擴(kuò)大，蘭炭在提高下游產(chǎn)品質(zhì)量檔次、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量等方面，具有很高的應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)蘭炭在高爐噴吹，生產(chǎn)炭化料、活性碳及民用和鍋爐燃料等領(lǐng)域也存在發(fā)展?jié)摿?。尤其在?guó)家不斷提倡綠色環(huán)保的前提下，提高蘭炭在高爐噴吹料中的比例顯得至關(guān)重要。近年來(lái)，國(guó)家環(huán)保政策逐步趨嚴(yán)，環(huán)保壓力不斷增強(qiáng)，半焦（又稱蘭炭）是鋼鐵行業(yè)替代無(wú)煙煤、焦炭用作高爐噴吹、燒結(jié)燃料、焦丁的拓展方向。在先后經(jīng)歷探索起步、推廣發(fā)展、工業(yè)研究階段后，中國(guó)鋼鐵行業(yè)利用蘭炭現(xiàn)已進(jìn)入廣泛應(yīng)用階段，蘭炭標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也在不斷完善。新技術(shù)+環(huán)?？孛河绊憣?huì)促進(jìn)蘭炭在鋼鐵行業(yè)中的應(yīng)用逐步提速。隨著中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材需求旺盛，鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持高位平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。當(dāng)前中國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行具有如