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文檔簡介

8.1應(yīng)急救援組織體系 18.1.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖 18.1.2應(yīng)急救援小組分工及職責(zé) 18.2應(yīng)急救援程序 48.2.1應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備 48.2.2應(yīng)急救援工作流程 48.3應(yīng)急技術(shù)措施 58.3.1重大事件應(yīng)急救援工作控制原則 58.3.2重大事件的具體控制措施 68.4應(yīng)急物資準(zhǔn)備 78.4.1急救箱的配備 78.4.2急救箱使用注意事項 88.4.3其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施 88.5應(yīng)急響應(yīng)、演練 88.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級 88.5.2應(yīng)急響應(yīng)程序 98.5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 98.5.4應(yīng)急演練 108.6應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式 108.1應(yīng)急救援組織體系8.1.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖圖8.1-1組織機(jī)構(gòu)圖8.1.2應(yīng)急救援小組分工及職責(zé)表8.1.2-1職責(zé)分工表序號組類職責(zé)責(zé)任人1組長1、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。2、在接到事故后第一時間啟動應(yīng)急救援預(yù)案,指揮相各應(yīng)急救援小組對事故人員組織救援工作;若事故發(fā)生時不能趕到現(xiàn)場指揮救援工作,則指派副總指揮中的一人進(jìn)行現(xiàn)場救援的指揮工作。3、根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場具體情況,隨時調(diào)整救援方案。4、視現(xiàn)場情況,根據(jù)法律法規(guī)要求決定是否向上級部門報告,若報告做好相關(guān)配合工作。5、救援行動結(jié)束時,負(fù)責(zé)宣布解除緊急狀態(tài)命令。6、負(fù)責(zé)對善后處理工作進(jìn)行合理安排。王振東2副組長1、負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮對各救援小組的指揮工作,對救援工作向總指揮提出專業(yè)性健議。2、分管各救援小組,指導(dǎo)各救援小組的救援工作。3、負(fù)責(zé)總指揮與救援小組之間的消息傳到,第一時間將現(xiàn)場信息反饋給總指揮,并將總指揮的指令傳達(dá)至各救援小組。4、控制外圍警戒,與媒體及好奇群眾對接,統(tǒng)一發(fā)聲,控制輿情避免負(fù)面影響和少數(shù)別有用心之人誤導(dǎo)大眾。李子健、王占銀3搶險救援組1、協(xié)調(diào)組織相關(guān)人員、機(jī)械車輛根據(jù)救援方案實施現(xiàn)場救援工作。2、遇到現(xiàn)場情況不明的時候不得隨意實施救援,應(yīng)及時將現(xiàn)場情況反映給總指揮,聽從總指揮的安排。3、配合醫(yī)療救援組、醫(yī)院、消防等部門的救援工作。時培章、薛梅4醫(yī)療救護(hù)組1、定期檢查應(yīng)醫(yī)療藥品器械時候齊全有效,及時補(bǔ)全缺失藥品和器械;2、在接到模板坍塌事故發(fā)生的通知后,第一時間撥打120請求救援,攜帶相關(guān)藥品及器材趕赴現(xiàn)場,確保傷員及時得到救治;3、在醫(yī)院救護(hù)人員未到現(xiàn)場之前對事故中受傷人員進(jìn)行應(yīng)急性治療,例如包扎止血,人工呼吸,斷肢固定等4、做好各類傷員的統(tǒng)計情況,及時向醫(yī)院反映,調(diào)配救援車輛。5、在醫(yī)院救護(hù)人員到場后配合其對受傷人員進(jìn)行治療。6、負(fù)責(zé)對受傷人員送往醫(yī)院的跟護(hù)及后續(xù)跟進(jìn)工作。胡芳、張海霞5疏散警戒組1、疏散現(xiàn)場內(nèi)部和大門前的人員及車輛,保證救援車輛能順利進(jìn)出現(xiàn)場,負(fù)責(zé)引導(dǎo)外來救援車輛到達(dá)事故發(fā)生地。2、負(fù)責(zé)發(fā)生事故范圍內(nèi)分包單位的人員清點(diǎn)工作,并將真實情況及時反映給應(yīng)急救援總指揮。3、在接到人員疏散的指令后,有序的疏散現(xiàn)場內(nèi)各分包單位人員至生活區(qū),并對其進(jìn)行安撫工作,減小事故的負(fù)面影響。4、協(xié)助醫(yī)院、消防、警察等政府相關(guān)部門的工作。黃宇飛、洪海峰6技術(shù)支持組1、應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急小組組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作;2、提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施;3、指導(dǎo)搶險組實施應(yīng)急方案和措施;4、繪制事故現(xiàn)場平面圖,表明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料;5、根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定相應(yīng)的救援措施。王正岳7后勤保障組1、負(fù)責(zé)采購救援物資的采買。2、負(fù)責(zé)聯(lián)系固定救援車輛,保證受傷人員及時有效的送往醫(yī)院。3、負(fù)責(zé)聯(lián)系定點(diǎn)救援醫(yī)院,確保受傷人員第一時間得到有效醫(yī)治。4、負(fù)責(zé)救援人員及患者的食宿問題。陳若新8善后處理組1、負(fù)責(zé)做好對傷亡人員的安撫工作;2、負(fù)責(zé)落實傷亡人員醫(yī)藥費(fèi)用的落實;3、負(fù)責(zé)保險索賠事宜的處理;4、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商,消除不良社會影響;5、做好其他善后事宜。吉文祥9通信聯(lián)絡(luò)組1、負(fù)責(zé)消息的轉(zhuǎn)達(dá),確保與公司和外部聯(lián)系溝通、內(nèi)外信息反饋迅速;2、發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急小組主要成員,負(fù)責(zé)召集小組成員,聯(lián)絡(luò)醫(yī)院,消防單位等;3、保持通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài),做好各救援部門的聯(lián)系工作;4、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理、對外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對外發(fā)布。來震表8.1.2-2聯(lián)系方式表序號總包人員聯(lián)系方式1王振東2李子文祥4來震5時培章6王正岳7陳若新8胡芳9黃宇飛序號分包人員聯(lián)系方式1張海霞099145970882洪海峰3王占銀4薛梅8.2應(yīng)急救援程序8.2.1應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備1、項目應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施應(yīng)針對潛在的安全事故或緊急情況,保證在事故發(fā)生或發(fā)生緊急情況時,有響應(yīng)程序來應(yīng)對,以減少事故或緊急情況的影響和降低損失。2、物資采購部負(fù)責(zé)項目消防物資購置、配備、驗收和使用管理。安全部重點(diǎn)針對施工現(xiàn)場的消防工作編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施,由項目經(jīng)理審批后實施。3、應(yīng)急信號、標(biāo)記及應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)急小組配置統(tǒng)一的標(biāo)記、標(biāo)識。一旦事故發(fā)生,指揮人員、救援分隊人員、各種車輛以及事故邊界,區(qū)域的標(biāo)記、標(biāo)識立即使用,并按使用規(guī)定置于明顯位置。8.2.2應(yīng)急救援工作流程生產(chǎn)安全、質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:1、現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場值班人員報告。2、現(xiàn)場值班人員:控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場組織搶救傷員,疏導(dǎo)人員,并以最快方式上報。3、項目經(jīng)理部應(yīng)急救援小組:組織組員進(jìn)行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最近醫(yī)院。繪制事故現(xiàn)場平面圖、立體圖,并提供有關(guān)資料。4、項目經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施,成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組,進(jìn)行善后處理事故調(diào)查,預(yù)防事故發(fā)生措施的落實,并上報上級部門。各級人員認(rèn)真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場,開展事故調(diào)查。圖8.2.2-1應(yīng)急救援流程圖8.3應(yīng)急技術(shù)措施8.3.1重大事件應(yīng)急救援工作控制原則1、項目部上下同心協(xié)力,積極預(yù)防事故、故障或錯誤的發(fā)生;2、嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工措施,施工現(xiàn)場四周做好封閉圍擋,工地入口大門設(shè)立崗?fù)?,專人值班,?yán)格車輛、人員的出入;3、施工現(xiàn)場各單位管理人員、勞務(wù)人員以及車輛進(jìn)、出入均須出示規(guī)定牌照,憑牌進(jìn)入;4、處理好與場地周邊民眾的關(guān)系,協(xié)調(diào)與社會各界、管理單位的關(guān)系,特別是各新聞媒體;5、善意拒絕各種新聞媒體、記者隨意進(jìn)入施工場地范圍的采訪、拍照、報道等,以防影響工程的施工進(jìn)展;6、杜絕社會各種商家以廣告、宣傳、傳銷等方式手段進(jìn)入施工現(xiàn)場,一旦發(fā)現(xiàn),立即制止,并發(fā)出警告;7、盡量避免各單位、團(tuán)體、民眾的隨意參觀、拍照活動,危及人身安全,并影響工程進(jìn)度;8、一旦發(fā)生事故、故障,立即封鎖事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案流程,控制事態(tài),保護(hù)現(xiàn)場組織搶救傷員,疏導(dǎo)人員,并以最快方式上報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門,制定有效解決措施,認(rèn)真執(zhí)行;9、提前做好對各部門管理人員、勞務(wù)用工人員的宣傳、教育工作,避免民眾謠傳、誤傳。8.3.2重大事件的具體控制措施1、觸電事故的應(yīng)急處理措施當(dāng)發(fā)生觸電事故時,應(yīng)立即切斷電源。迅速通知項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理和安全管理人員以及相關(guān)責(zé)任工程師,匯報有關(guān)的情況。當(dāng)傷員脫離電源后,應(yīng)立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即就地?fù)尵?。由項目部?jīng)理和安全員進(jìn)行與公司和地方上的聯(lián)絡(luò),施工隊不得私自隱瞞不報。并把受傷人員緊急送往附近醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行搶救。對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)。2、施工現(xiàn)場車輛傷害應(yīng)急措施1)發(fā)生車輛傷害事故后,現(xiàn)場第一人應(yīng)立即向項目部領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況。2)應(yīng)急救援小組接到事故情況后,各小組立即各司其職,在5分鐘內(nèi)投入救人搶險工作。3)組織人員和設(shè)備對受傷人員和車輛進(jìn)行搶救,本著先救人的原則,首先將傷員救出,由醫(yī)療小組對其進(jìn)行簡單傷情處理后立即送最近的醫(yī)院救治。3、吊籃作業(yè)突然起風(fēng)或下雨考慮到該工程的施工季節(jié)存在突然起風(fēng)的風(fēng)險,鑒于此類情況,特要求吊籃上升到作業(yè)位置后,應(yīng)用麻繩將籃體與結(jié)構(gòu)連接固定,其固定處數(shù)不得少于兩處,以防作業(yè)時被風(fēng)刮離作業(yè)面或與墻面碰撞。若操作過程中突然下雨,如果是小雨,及時將吊籃落到地面。4、吊籃在半空中突然停電及時檢查停電原因,如果是吊籃電箱電器損壞,及時更換。如果是總線路故障須找總包電工及時處理,如停電時間過長,可通過手動滑降裝置將吊籃落到地面。操作是要注意兩側(cè)速度要均勻。5、提升機(jī)制動失靈或鋼絲繩斷裂及時檢查制動摩擦盤間隙,如間隙過大要進(jìn)行調(diào)整,無法調(diào)整要進(jìn)行更換。更換后試驗。如還不能制動則在保證安全鎖可靠鎖繩情況下重新更換提升機(jī)發(fā)回公司進(jìn)行徹底維修,同時更換鋼絲繩。6、配重整體傾斜應(yīng)及時在該吊籃上做出嚴(yán)禁使用標(biāo)識及切斷電源。組織人員將配重卸下,檢查傾斜原因,再將配重重新固定。7、籃體斷裂操作人員被安全繩掛在空中首先及時通知項目部,馬上打110,120求救電話,在施救人員未到來前,及時組織人員在正下方墊上棉被等面積大慨4平方米厚度不底于1米。同時與遇險人員喊話讓其冷靜不要亂動。在沒有穩(wěn)妥的施救方案前不要輕舉妄動,以免造成更嚴(yán)重的后果。人員被救下后及時送醫(yī)院檢查。8.4應(yīng)急物資準(zhǔn)備8.4.1急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救使用。1)器械敷料類:血壓計、體溫計、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、別針、手電筒(電池)、保險刀、鑷子。2)藥物:10%葡萄糖酸鈣、維生素、10%葡萄糖、25%葡萄糖、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。表8.4.1-1應(yīng)急物資儲備明細(xì)表序號名稱單位數(shù)量1血壓計個22體溫計個103棉簽盒104三角巾條205繃帶盒106膠布盒107別針盒58手電筒個109鑷子個101010%葡萄糖酸鈣箱111維生素箱11210%葡萄糖箱11325%葡萄糖箱114酒精箱115碘酒箱116高錳酸鉀瓶58.4.2急救箱使用注意事項1)有專人保管,但不要上鎖。2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補(bǔ)充。2)放置在合適的位置,使現(xiàn)場人員都知道。8.4.3其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,或因采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時為了安全逃生、救生需要,還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。8.5應(yīng)急響應(yīng)、演練8.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(總承包企業(yè)級救援響應(yīng))”兩級。8.5.2應(yīng)急響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時,一級救援響應(yīng)啟動前,二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。1、二級響應(yīng)程序1)突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員報告項目負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工指令,并清點(diǎn)人數(shù)。撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時,現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人在第一時間尋求社會救援力量,撥打機(jī)場附近醫(yī)院急救電話,遇火災(zāi)時立即撥打119求援。2)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,符合本預(yù)案啟動條件時,確定響應(yīng)級別,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場,應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報工作。2、一級響應(yīng)程序1)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后,認(rèn)為符合二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時,或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時,由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告,請求支援。2)上級應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級應(yīng)急救援小組銜接?,F(xiàn)場所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時,通過我單位應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。8.5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。1、事故情況上報事項:1)發(fā)生事故工程基本情況;2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;6)事故防范和整改措施。2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:1)事故報告人情況;2)事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;3)事故初步上報情況及報告內(nèi)容。8.5.4應(yīng)急演練1、演練時間和次數(shù)項目開工后三個月內(nèi),在現(xiàn)場模擬演練上述應(yīng)急事件的處理情況,之后每半年開展不少于一次的復(fù)練、復(fù)查,找出不足和存在問題,并及時進(jìn)行修訂。2、演練檢查的主要內(nèi)容1)檢驗事故期間通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作;2)檢驗人員能否安全撤離;3)檢驗應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時參加事故搶救。8.6應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式表8.6-1相關(guān)單位聯(lián)系方式表序號救援單位地址聯(lián)系方式1國網(wǎng)烏魯木齊供電公司北京南路35號955982五一農(nóng)場派出所烏魯木齊市頭屯河區(qū)崇五路613號3新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師五一農(nóng)場醫(yī)院烏魯木齊市頭屯河區(qū)安屯西街8

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