變電站工程監(jiān)理規(guī)劃

JZL1：監(jiān)理規(guī)劃

llOkV八寶變電站工程

監(jiān)理規(guī)劃

??

云南凱勝電力監(jiān)理咨詢有限公司

（加蓋監(jiān)理公司公章）

2016年03月31日

審批：（公司技術(shù)負(fù)責(zé)人）

日期：年—月—日

編寫：（總監(jiān)理工程師）

日期：年月日

目錄

1.工程項(xiàng)目概況..........................................1

2.監(jiān)理工作范圍..........................................2

3.監(jiān)理工作內(nèi)容.........................................3

工程強(qiáng)制性條文監(jiān)理工作.................................17

本工程擬編制的主要文件清單：...........................18

8監(jiān)理交底計(jì)劃............................................19

4.監(jiān)理工作目標(biāo).........................................33

4.1質(zhì)量目標(biāo)、目標(biāo)分解、分析與預(yù)測......................33

4.2進(jìn)度目標(biāo)、目標(biāo)分解、分析與預(yù)測......................34

4.3投資目標(biāo)、目標(biāo)分解、分析與預(yù)測......................34

4.4安全目標(biāo)、目標(biāo)分解、分析與預(yù)測......................35

5.監(jiān)理工作依據(jù).........................................37

6.監(jiān)理項(xiàng)目部的組織形式................................38

8.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé).............................40

9.監(jiān)理工作程序.........................................43

10.監(jiān)理工作要求、方法及措施............................62

11.監(jiān)理工作制度........................................71

12.監(jiān)理設(shè)施.............................................82

1.工程項(xiàng)目概況

1.1.工程名稱及位置

1.1.1.工程名稱:llOkV八寶變電站工程

1.1.2.建設(shè)地點(diǎn)：本工程地處紅河州個(gè)舊市北部，站址用地屬云錫集團(tuán)建安

公司農(nóng)場，占地面積約為7344m）建筑物分布長寬分別為80義64m,在平面上

呈東西向展布，有鄉(xiāng)村道路通往場地，交通相對便利。

1.2.建設(shè)規(guī)模、特點(diǎn)

1、電壓等級：110kV/35kV/10kV三級電壓。

2、主變?nèi)萘浚罕酒?X50MVA（最終3臺）。

3、出線回路：本期110kV2回（最終4回），本期35kV2回（最終6回），

本期10kV7回（最終24回）。

4、站內(nèi)主要建筑物：主控室及生輔摟、10kV配電室（二層框架）、廁所、

消防器材間、水泵房等。本期需進(jìn)行三通一平工作，征地及青苗補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作

應(yīng)滿足里程碑進(jìn)度計(jì)劃要求。

5、本期工程主要構(gòu)筑物：主變基礎(chǔ)，構(gòu)、支架和設(shè)備基礎(chǔ)，電纜溝等。

1.3地質(zhì)及地貌條件

本工程巖土勘察單位出具了地質(zhì)勘察報(bào)告：通過地表調(diào)查，擬建場地范圍

內(nèi)及場區(qū)附近未見溶溝、巖溶漏斗、落水洞及溶蝕洼地；場區(qū)地下水埋藏較深，

鉆探未揭露地下大型溶洞、暗河，地基基本穩(wěn)定。

場地邊坡未見貫通性的張裂隙，無整體滑移等變形痕跡,場地未見基巖出露,

巖體為白云巖，巖層對邊坡的影響較小，因而自然斜坡現(xiàn)狀整體處于基本穩(wěn)定狀

O

建設(shè)場地區(qū)域處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地整體為穩(wěn)定場地，現(xiàn)狀無滑坡、崩塌、泥

石流等不良地質(zhì)作用，通過工程措施對人工開挖、填方邊坡進(jìn)行有效處治后，場

地適合變電站建設(shè)。

1.4.工程特點(diǎn)

1.4.1.由于本工程10kV配電室為二層框架結(jié)構(gòu)，根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告要求建

筑物基礎(chǔ)埋深不得小于2.5m,而設(shè)計(jì)圖紙給出基礎(chǔ)底面標(biāo)高為T.900m。監(jiān)理部

考慮結(jié)構(gòu)安全性，與設(shè)計(jì)溝通了基礎(chǔ)埋深問題。設(shè)計(jì)單位通過穩(wěn)定性核算給出

了按L9m埋深的設(shè)計(jì)意見。

1.4.2.由于本工程于2014年開始招投標(biāo)工作，南網(wǎng)監(jiān)理典型表格于2015

年更新；本工程于2016年開工，監(jiān)理規(guī)劃將指導(dǎo)本工程明確使用2015年版監(jiān)

理典型表格。監(jiān)理將嚴(yán)格要求施工項(xiàng)目部完成專、兼職安全員及兩種人、安全

工器具的配置，施工方案的編制等，并嚴(yán)格督促落實(shí)四步法執(zhí)行、現(xiàn)場安全設(shè)

施布置、施工中旁站控制等措施中。確保杜絕安全事故、事件的發(fā)生。

1.4.3.本站110壯配電裝置，全部采用戶外GIS設(shè)備，對安裝環(huán)境及安裝

工藝要求較高。

1.4.4.本工程為紅河供電局創(chuàng)優(yōu)工程，監(jiān)理項(xiàng)目部將依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部創(chuàng)優(yōu)

策劃，完成監(jiān)理項(xiàng)目部創(chuàng)優(yōu)二次策劃，并認(rèn)真落實(shí)到工程建設(shè)過程中。

1.4.5.若施工單位未將棄土外運(yùn)至棄土場，造成站外高邊坡，對于高邊坡

的防治應(yīng)召開專題方案確定會議，督促施工單位嚴(yán)格按照專題會議紀(jì)要執(zhí)行。

1.5.計(jì)劃工期

本工程計(jì)劃工期2016年月日-2017年月日。

土建計(jì)劃交付安裝時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2016年月日

1.6.工程建設(shè)相關(guān)單位

相關(guān)單位名稱

建設(shè)單位云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司紅河供電局

設(shè)計(jì)單位云南恒安電力工程有限公司

監(jiān)理單位云南凱勝電力監(jiān)理咨詢有限公司

施工承包單位中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東電力工程局有限公司

2.監(jiān)理工作范圍

2.1監(jiān)理范圍

根據(jù)本工程監(jiān)理合同，監(jiān)理范圍為：UOkV八寶變電站工程、220kV錫都變

加llOkV八寶變出線間隔工程，項(xiàng)目從設(shè)計(jì)圖紙審查、項(xiàng)目施工至竣工投產(chǎn)和施

工保修階段的全部監(jiān)理工作。

2.2監(jiān)理階段

2

根據(jù)委托監(jiān)理合同確定監(jiān)理工作階段為：設(shè)計(jì)階段圖紙審查、施工階段及

竣工驗(yàn)收階段和保修階段。

3.監(jiān)理工作內(nèi)容

按監(jiān)理合同要求，監(jiān)理項(xiàng)目部將從施工階段到保修階段完成四控、兩管、

一協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。具體內(nèi)容如下：

3.1.質(zhì)量控制工作

3.1.1施工準(zhǔn)備階段

1）完成質(zhì)量監(jiān)理工作策劃

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師按照已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》（JZL1）、與專業(yè)工程相

關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料及施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度、施工圖

紙的出圖情況分階段編制《土建專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《電氣專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)

則》（JZL2）及《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》（JZL3）等，由總監(jiān)理工程師審批后下

發(fā)執(zhí)行。

（2）由總監(jiān)理工程師組織編寫《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

（JZL4）o

（3）按《監(jiān)理項(xiàng)目部工作手冊》及公司要求，監(jiān)理項(xiàng)目部將根據(jù)工程特點(diǎn)

建立監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行清單。

（4）按《基建工程質(zhì)量控制（WHS）及量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（2014版南網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)）

及工程設(shè)計(jì)文件要求編制《WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表》，并組織業(yè)主項(xiàng)目部、設(shè)

計(jì)單位、施工項(xiàng)目部會審，根據(jù)已審批的本項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)及評定項(xiàng)目劃分范圍

和《WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表》，在施工過程中完成質(zhì)量控制。

（5）總監(jiān)理工程師在工程開工前將組織對監(jiān)理項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員開展規(guī)

劃、細(xì)則、強(qiáng)條執(zhí)行和質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)、公司制度等方面的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工

作，并形成相關(guān)記錄。

2）審查施工項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系，包括以下內(nèi)容：

（1）組織機(jī)構(gòu)；

（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

（3）主要管理人員資格證、上崗證，特別是項(xiàng)目經(jīng)理和專職質(zhì)量管理人員。

審查施工項(xiàng)目部審報(bào)的《人員資格報(bào)審表》，審查人員是否經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)I。

3

3）審查分包單位資質(zhì)

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)南網(wǎng)公司《基建工程分包管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》對施

工項(xiàng)目部報(bào)送《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》（典表B.0.4）及附件中分包單位資質(zhì)審

查進(jìn)行審核，符合規(guī)定后由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（2）分包審核內(nèi)容如下：

a法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書；

b法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書；

c政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及在南網(wǎng)公司登記備案證明文件；

d分包單位施工業(yè)績、近三年安全、質(zhì)量記錄；

e確保安全、質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量

管理人員、安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員等）及特種作業(yè)人員持證情況；

f施工管理機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量管理體系及其人員配備；

g保證施工安全和質(zhì)量的機(jī)械、工器具、計(jì)量器具、防護(hù)設(shè)施、用具的配

備；

h安全文明施工和質(zhì)量管理制度；

i擬分包工程的范圍和內(nèi)容。

4）圖紙會檢及設(shè)計(jì)交底

（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員對施工圖進(jìn)行預(yù)檢，并形成《施

工圖紙預(yù)檢意見》（JZL5）。

（2）參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織的設(shè)計(jì)交底會議。

（3）組織施工圖會檢會議，編寫《施工圖紙會檢紀(jì)要》（JZL6）并由與會

單位會簽確認(rèn)。

（4）對需要變更設(shè)計(jì)的工程變更必須由設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)變更通知單》，

按照公司《基建工程設(shè)計(jì)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》的程序進(jìn)行審批。

5）審查施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)方案

（1）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《施工組織設(shè)計(jì)》，主要審查內(nèi)容的完整性、

工藝的合理性、方法的先進(jìn)性、質(zhì)量保證措施的針對性，在《施工組織設(shè)計(jì)報(bào)

審表》（典表B.0.1）上填寫審核意見，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

（2）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的重要作業(yè)、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的《專項(xiàng)施工

方案》，主要審核內(nèi)容的完整性、工藝的合理性、方法的先進(jìn)性、質(zhì)量保證措

4

施的針對性及安全可靠性，在《專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》（典表B.0.1）簽署審

核意見，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。必要時(shí)組織召開專題會會審并監(jiān)督實(shí)施。

（3）審查施工項(xiàng)目部編制《電力建設(shè)工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施》，

主要審查質(zhì)量通病防治措施是否有針對性，在《方案報(bào)審表》（典表B.0.7）上

簽署審核意見，并在《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》（JZL2）列入質(zhì)量通病防治措施的內(nèi)容。

6）項(xiàng)目劃分和WHS點(diǎn)設(shè)置審查

審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定項(xiàng)目劃分報(bào)審表》（典表

B.0.19）及附件，主要審查劃分內(nèi)容是否準(zhǔn)確合理、是否有利于控制工程施工

質(zhì)量等內(nèi)容，符合要求后向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)審。

7）其他施工準(zhǔn)備審查

（1）專業(yè)監(jiān)理工程師審查《試驗(yàn)單位資質(zhì)報(bào)審表》（典表B.0.15）及附

件，主要審查檢測單位的資質(zhì)等級、計(jì)量認(rèn)證范圍、檢測范圍、本工程的檢測

項(xiàng)目是否符合要求。符合要求的由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審查《供貨單位資質(zhì)報(bào)審表》（典表B.0.15）及附

件，主要審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的主要工程材料、半成品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠商的營

業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)文件，符合要求的由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

（3）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《主要測量計(jì)量器具/試驗(yàn)設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)審表》

（典表B.0.18）,主要審查測量計(jì)量器具/試驗(yàn)設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量是否滿足

施工需要，證明文件是否真實(shí)、有效、結(jié)果合格等內(nèi)容。

（4）審核施工項(xiàng)目部報(bào)審的《施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.5）

及附件，主要審核工程控制網(wǎng)測量、線路復(fù)測是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求；數(shù)據(jù)

記錄是否準(zhǔn)確；測量依據(jù)是否有效，并主持控制網(wǎng)的檢查驗(yàn)收工作。

（5）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《人員資格報(bào)審表》（典表B.0.16）,主要

審核特殊工種/特種作業(yè)人員人員數(shù)量是否滿足工程施工需要，所持證件是否符

合規(guī)定、是否有效，由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師進(jìn)行簽認(rèn)。

8）工程創(chuàng)優(yōu)策劃

（1）本工程為建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)工程，監(jiān)理項(xiàng)目部將依據(jù)監(jiān)理合同的約定和公

司《基建達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及工程評優(yōu)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》以及業(yè)主項(xiàng)目部下發(fā)的《項(xiàng)目

總體策劃》，總監(jiān)理工程師組織編寫《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理二次策劃》（JZL7）o

（2）審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施方案》，主要審查是否全

5

面落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目部的創(chuàng)優(yōu)思想、是否確定施工的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)、創(chuàng)優(yōu)等措施是

否具體、有效、有針對性等內(nèi)容，由總監(jiān)理工程師審查后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

9）第一次工地會議

工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理項(xiàng)目部參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的第一次工地會

議。《第一次工地會議紀(jì)要》（JZL8）由監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方

代表會簽確認(rèn)。

開工條件確認(rèn)

專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《工程開工報(bào)審表》（典表B.0.2）

及附件，并進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部

批準(zhǔn)。

審查內(nèi)容如下：

（1）現(xiàn)場三通一平條件已具備；

（2）施工所需主要材料已購置；

（3）工程承包合同已簽訂；

（4）施工人員已調(diào)配；

（5）施工圖紙已會審；

（6）施工組織設(shè)計(jì)/方案已審定；

（7）后勤保障已齊備；

3.1.2施工階段

1）分包工程過程管理

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工項(xiàng)目部按照公司《基建工程分包管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)

書》的要求做好各項(xiàng)管理工作。

（2）核查進(jìn)場分包單位的人員配備、施工機(jī)具配備、技術(shù)管理等施工能力,

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總包施工項(xiàng)目部發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）,提出整

改要求。在整改完成后由總包施工項(xiàng)目部報(bào)送《監(jiān)理通知回復(fù)單》（典表B.0.9）

至監(jiān)理項(xiàng)目部，監(jiān)理項(xiàng)目部檢查整改完畢并符合要求后閉環(huán)。

2）材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目部報(bào)審的《工程設(shè)備/材料/構(gòu)配件進(jìn)場使用報(bào)

審表》（典表B.0.6）及質(zhì)量證明文件等附件進(jìn)行審核，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行外

觀檢查等抽樣驗(yàn)收，對有復(fù)試要求的由監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣后送檢，并由施

6

工項(xiàng)目部填寫《見證取樣送檢記錄表》（典表B.0.21）,監(jiān)理人員簽字確認(rèn)。

（2）監(jiān)理工程師審核相應(yīng)的《試品/試件試驗(yàn)報(bào)告報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.22）

和相關(guān)質(zhì)量證明文件，對符合要求的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備予以認(rèn)可，并簽認(rèn)

《工程設(shè)備/材料/構(gòu)配件進(jìn)場使用報(bào)審表》（典表B.0.6）批準(zhǔn)進(jìn)場使用。

（3）未經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、半成品和構(gòu)配件，不

得用于本工程，并發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）通知施工項(xiàng)目部限期將不

合格品撤出施工現(xiàn)場。

（4）若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，由監(jiān)理項(xiàng)目部填報(bào)《質(zhì)量缺陷通知單》（典

表A.0.9）；待缺陷處理后，由施工項(xiàng)目部填報(bào)《質(zhì)量缺陷整改通知單》（典表

典表B.0.28）,由監(jiān)理項(xiàng)目部會同各方確認(rèn)。

3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行根據(jù)工程進(jìn)展，對專業(yè)監(jiān)理人員適時(shí)組織有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)文件的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

4）施工技術(shù)監(jiān)督管理

（1）督促施工項(xiàng)目部按‘四步法'、'八步驟'要求進(jìn)行施工技術(shù)、安全

控制，并參與施工過程中重要（關(guān)鍵）環(huán)節(jié)的施工技術(shù)交底會。

（2）監(jiān)督檢查施工項(xiàng)目部對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各種施工方案的執(zhí)行情況。

（3）審查新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備（以下簡稱“四新”）的應(yīng)用

計(jì)劃，監(jiān)督檢查“四新”的開展和應(yīng)用。需應(yīng)用方組織專家審查的要審查是否

有專家審查意見。

5）設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理

（1）審查《設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單》（典表C.0.2）,審查變更是否屬實(shí)；變更

方案是否可行；費(fèi)用計(jì)算是否正確；是否涉及合同費(fèi)用變更。

（2）審核施工項(xiàng)目部申報(bào)的《索賠意向通知書》（典表C.0.3）,審查索

賠的時(shí)間合理性，是否具備詳細(xì)的索賠報(bào)告及證明材料。審查索賠是否合理，

是否是施工方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任事件。

6）WHS控制點(diǎn)設(shè)置及實(shí)施

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)《WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表》對質(zhì)量控制點(diǎn)運(yùn)用文件檢

查（R）、旁站（S）、巡視（P）等質(zhì)量檢查方式，對工程施工質(zhì)量及物資到貨

進(jìn)行檢查、控制，并同步形成相應(yīng)控制記錄。

（2）根據(jù)《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》（JZL3）對所有設(shè)置為S點(diǎn)的質(zhì)量控制點(diǎn)

7

進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)填寫《旁站記錄》（典表A.0.6）。

（3）定期根據(jù)《基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（WHS）檢查通用表》對WHS點(diǎn)

執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，完成量化評價(jià)并統(tǒng)計(jì)WHS合格率。

7）施工過程質(zhì)量控制

（1）對施工項(xiàng)目部報(bào)審資料進(jìn)行現(xiàn)場核查，主要檢查現(xiàn)場實(shí)際情況是否與

報(bào)審資料一致。

（2）監(jiān)理項(xiàng)目部結(jié)合工地例會，定期和不定期地對施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢，掌

握質(zhì)量動態(tài)，針對工程實(shí)際情況提出改進(jìn)和提高質(zhì)量工作的意見，對存在的質(zhì)

量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，并落實(shí)上一次會議提出質(zhì)量問題的整改結(jié)

果。

（3）按照《南方電網(wǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書》的要求，督促施工項(xiàng)目部在施工過

程中應(yīng)用實(shí)施。

（4）檢查現(xiàn)場質(zhì)量管理人員及施工人員持證上崗情況，對資格不符合要求

的人員，通知施工項(xiàng)目部予以調(diào)整。

（5）檢查用于工程的主要測量器具、計(jì)量器具、施工機(jī)具的實(shí)際狀況，確

保檢驗(yàn)有效、狀態(tài)完好、滿足要求。

（6）對施工過程中的測量、定位、放線結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。

（7）對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《質(zhì)量缺陷通知單》（典

表A.0.9）,要求責(zé)任單位限期整改，完成整改后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)檢，閉環(huán)。

（8）審核施工項(xiàng)目部申報(bào)的《試品/試件試驗(yàn)報(bào)告報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.22）,

主要審查試驗(yàn)結(jié)果是否合格或滿足設(shè)計(jì)要求等內(nèi)容，對不合格的試品/試件應(yīng)要

求清退出現(xiàn)場，不得在工程中使用。

（9）根據(jù)施工進(jìn)展，對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，重點(diǎn)檢查施工質(zhì)量管理是否到

位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。監(jiān)理人員應(yīng)將檢

查情況記錄在《監(jiān)理日志》中。

（10）在完成設(shè)備（系統(tǒng)）調(diào)試后，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對施工項(xiàng)目部報(bào)送的《調(diào)

試/交接試驗(yàn)報(bào)告報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.24）進(jìn)行審查，主要審查調(diào)試項(xiàng)目是否齊

全、是否按要求完成相關(guān)調(diào)試等內(nèi)容，符合要求予以簽批。

（11）督促施工項(xiàng)目部落實(shí)質(zhì)量通病防治的方案和措施的實(shí)施。

（12）每月將質(zhì)量控制所采取的監(jiān)理措施和效果反映在《監(jiān)理月報(bào)》（JZL9）

8

中，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

（13）督促施工項(xiàng)目部落實(shí)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施方案》。

8）成品保護(hù)

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)審查施工項(xiàng)目部在施工組織設(shè)計(jì)/方案中的成品保護(hù)措

施，并督促施工項(xiàng)目按照措施實(shí)施。

（2）監(jiān)理項(xiàng)目部在現(xiàn)場巡查中如發(fā)現(xiàn)成品、半成品及設(shè)備遭到污染或損壞,

要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改，閉環(huán)。

（3）由于施工原因、設(shè)計(jì)變更等因素引起的需要對成品、半成品及設(shè)備的

狀態(tài)進(jìn)行改變（須移動、拆除已有的成品、半成品或設(shè)備等），施工項(xiàng)目部須

提前3日填寫《工作聯(lián)系單》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，由業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后方可

實(shí)施，需變更設(shè)計(jì)的要有設(shè)計(jì)單位出具的《設(shè)計(jì)變更通知單》。

9）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部按照《基建工程驗(yàn)收管理規(guī)定》、《基建工程項(xiàng)目驗(yàn)收作

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》組織或參與驗(yàn)收工作，并完成各階段（中間）驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收所需監(jiān)

理資料。

（2）監(jiān)理項(xiàng)目部督促施工項(xiàng)目部按照《基建工程驗(yàn)收管理規(guī)定》（附錄B驗(yàn)

收抽檢比例）完成三級自檢，完成施工資料。

（3）組織檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。

（4）監(jiān)理單位在收到施工項(xiàng)目部《分部/單位工程報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.8）

后，于3日內(nèi)組織驗(yàn)收。初檢由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)

目部的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工

程師應(yīng)按《基建工程項(xiàng)目驗(yàn)收作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的表式填寫相應(yīng)檢查驗(yàn)收意見。

（5）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理項(xiàng)目部要求施工項(xiàng)目部制定整改措施，并

督促實(shí)施，整改完畢后監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)查并簽證，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。

（6）由業(yè)主項(xiàng)目部組織的階段（中間）驗(yàn)收也可委托監(jiān)理組織開展，且可

與監(jiān)理初檢合并。

（7）對施工項(xiàng)目部報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請和自檢記錄，專業(yè)監(jiān)理工程師

應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對不符合要求的，由施工項(xiàng)目部填寫《質(zhì)量缺陷整改回復(fù)單》

（典表B.0.28）,消缺合格或驗(yàn)收符合要求的，在監(jiān)理工程師簽認(rèn)后施工項(xiàng)目部

方可隱蔽并進(jìn)行下一道工序施工；對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，

9

監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并禁止施工項(xiàng)目部進(jìn)行下一道工序施工。

10）質(zhì)量監(jiān)督檢查前的監(jiān)理工作

（1）在質(zhì)量監(jiān)督檢查前組織施工項(xiàng)目部進(jìn)行預(yù)檢，并跟蹤落實(shí)預(yù)檢問題整

改。

（2）根據(jù)質(zhì)檢大綱要求編制監(jiān)理質(zhì)監(jiān)匯報(bào)材料。

（3）配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和質(zhì)量問題的整改閉環(huán)。

11）質(zhì)量事故調(diào)查與處理

（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質(zhì)量隱患時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部首先口頭指令暫停施

工，然后在報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部同意后，及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》（典表A.0.5）,要

求施工項(xiàng)目部停工整改并報(bào)送整改方案，整改完畢后填報(bào)《工程復(fù)工申請表》

（典表B.0.3），并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)報(bào)業(yè)主

項(xiàng)目部同意后簽署《工程復(fù)工令》（典表A.0.2）。

（2）對一般質(zhì)量事故，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)

行跟蹤、檢查和驗(yàn)收，及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，采用

《監(jiān)理報(bào)告》（典表A.0.4）并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

（3）在較大、重大、特大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位應(yīng)立即向監(jiān)理項(xiàng)

目部和業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)告。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促事故責(zé)任單位立即采取措施，防止

事故擴(kuò)大，并參加有關(guān)部門組織的質(zhì)量事故調(diào)查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督

事故處理方案的實(shí)施。

3.1.3工程啟動驗(yàn)收階段

1）工程啟動驗(yàn)收程序

（1）按照公司《基建工程質(zhì)量管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》、《基建工程驗(yàn)收管理業(yè)

務(wù)指導(dǎo)書》，監(jiān)理項(xiàng)目部在收到《-一交付一交接驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.23）

或《工程啟動（竣工）驗(yàn)收報(bào)審表》（典表B.O.10）后對施工項(xiàng)目部報(bào)送的竣工

資料進(jìn)行審查，于7日內(nèi)組織工程啟動驗(yàn)收階段初檢工作，并按照《質(zhì)量檢驗(yàn)

與評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出《質(zhì)量缺陷通知單》（典表A.0.9）

由施工項(xiàng)目部編制整改措施并實(shí)施，整改完畢后由監(jiān)理項(xiàng)目部組織復(fù)查。

（2）監(jiān)理初檢合格后，由監(jiān)理項(xiàng)目部提交《工程監(jiān)理竣工初檢報(bào)告》

（JZL11）和施工項(xiàng)目部《一-交付一交接驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)表》（典表B.0.23）或《工

程啟動（竣工）驗(yàn)收報(bào)審表》（典表B.0.10）報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

10

（3）依據(jù)公司《基建工程投產(chǎn)及移交管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》參加由啟動驗(yàn)收委

員會組織的啟動驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，對驗(yàn)收中提出的問題和缺陷，督促責(zé)任單位

進(jìn)行整改后復(fù)檢；參加工程啟動會議，提交匯報(bào)資料。

（4）參加工程項(xiàng)目系統(tǒng)調(diào)試、啟動、試運(yùn)行。

2）工程總體質(zhì)量評估在監(jiān)理初檢的同時(shí)進(jìn)行整體工程質(zhì)量驗(yàn)收匯總工作，

審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《工程質(zhì)量驗(yàn)評記錄匯總報(bào)審表》（典表B.0.25）,并

形成《工程質(zhì)量評估報(bào)告》（JZL12）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

3）專項(xiàng)工程驗(yàn)收

（1）特種設(shè)備安裝完畢后，配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門（技術(shù)監(jiān)督局）

檢查、檢驗(yàn)，督促處理存在的問題。

（2）消防工程完成后，配合公安消防部門檢查驗(yàn)收，督促處理存在的問題。

3.1.4總結(jié)評價(jià)階段

1）質(zhì)量總結(jié)總結(jié)質(zhì)量監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，對工程監(jiān)理質(zhì)量控制工作進(jìn)行評價(jià)，

并按要求完成《監(jiān)理工作總結(jié)》（JZL13）質(zhì)量部分的編寫。

2）質(zhì)量保修

（1）對工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查、記錄、調(diào)查分析，并與建設(shè)單位及參建單

位共同確定責(zé)任歸屬。

（2）對施工原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理項(xiàng)目部將督促施工項(xiàng)目部及時(shí)

修復(fù)，對無法修復(fù)部分進(jìn)行重建。

（3）參與修復(fù)和重建工程的質(zhì)量驗(yàn)收。

3）資料、檔案移交工程竣工后，監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整理、移交監(jiān)理檔案資料,

督促施工項(xiàng)目部及時(shí)編制完整、準(zhǔn)確的竣工草圖，對竣工圖進(jìn)行審核、簽認(rèn)。

4）達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部將按照建設(shè)工程監(jiān)理合同及建設(shè)單位要求的要求以及公司

《基建工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及工程評優(yōu)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》，配合業(yè)主項(xiàng)目部參加達(dá)標(biāo)

投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)工作。

（2）按照建設(shè)工程監(jiān)理合同的要求參加相關(guān)單位組織的后評價(jià)工作。

3.2.安全控制工作

3.2.1施工準(zhǔn)備階段

1）安全風(fēng)險(xiǎn)管理

II

（1）建立監(jiān)理項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理組織架構(gòu)，按照公司手冊的要求以及根

據(jù)工程規(guī)模配置安全監(jiān)理工程師，明確各監(jiān)理崗位安全職責(zé)。

（2）在本規(guī)劃中明確工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)。制訂相應(yīng)的安全監(jiān)理工

作制度和工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行“四步法”、“八步驟”、“5S管理”，形成施

工現(xiàn)場安全管理文化。

（3）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部所確定的項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)控制總體目標(biāo)及本工程的建設(shè)

特點(diǎn)，編制《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》（JAQ1）,由總監(jiān)理工程師批

準(zhǔn)實(shí)施。

（4）在第一次工地會議中明確安全工地例會召開的頻次，確定各參建單位

參加人員。

（5）總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)對監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工

作交底，并形成《安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)理工作交底記錄》（典表C.0.4）。

（6）總監(jiān)理工程師組織審核施工項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，滿足要求時(shí)予

以確認(rèn)，對安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：

a組織機(jī)構(gòu)。

b安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和程序。

c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。

d危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和應(yīng)急預(yù)案及演練方案。

e環(huán)境因素識別、環(huán)境因素評價(jià)、應(yīng)急和相應(yīng)措施。

2）風(fēng)險(xiǎn)評估與控制

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性條文以及公司《基建工程

安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》的要求，對項(xiàng)目現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，

督促施工項(xiàng)目部開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

（2）總監(jiān)理工程師組織進(jìn)行監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)評估，辨識與監(jiān)理工作有關(guān)的危

險(xiǎn)源，制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，提出針對性的監(jiān)理預(yù)控措施。預(yù)控措施包括：

a應(yīng)保持監(jiān)理隊(duì)伍相對穩(wěn)定，不隨意更換監(jiān)理人員。

b審查施工項(xiàng)目部報(bào)送的《人員資格報(bào)審表》（典表B.0.16）,主要包括

施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員，特殊工種、特種作業(yè)人員等資格證明文件，持證上崗

條件，符合要求才準(zhǔn)予上崗。

c督促施工項(xiàng)目部對進(jìn)場作業(yè)工人按‘四步法'要求做好作業(yè)文件分析、

12

安全技術(shù)交底工作，并檢查是否有交底記錄。

d督促施工項(xiàng)目部按照《電網(wǎng)工程施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》進(jìn)行本項(xiàng)目的

施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施方案》、

《施工組織總體設(shè)計(jì)》中的安全文明施工內(nèi)容，提出審核意見，并報(bào)建設(shè)單位

批準(zhǔn)。

e對《施工組織設(shè)計(jì)》/《施工方案》中安全技術(shù)措施、《特殊（專項(xiàng)）施

工技術(shù)（措施）方案》、《施工項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案》和《重大項(xiàng)目、重要工序、

危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書》以及《危險(xiǎn)源辨識評價(jià)和預(yù)控措施》，

提出審核意見,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

f核查《主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報(bào)審表》（典表B.0.17）中主要

施工機(jī)械/工器具/安全用安全性能證明文件。重要施工設(shè)施（大中型起重機(jī)械、

重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等力能設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU(xiǎn)品

庫房等）投入使用前，核查是否按‘八步驟'要求完成其安全設(shè)施驗(yàn)收及保養(yǎng)

手續(xù)。

g存在分包情況的，還應(yīng)審核施工項(xiàng)目部提交的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》

（典表B.0.4）中分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)并

備案。

（3）參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的風(fēng)險(xiǎn)識別和評價(jià)審查。

（4）督促施工項(xiàng)目部按照風(fēng)險(xiǎn)評估表進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分解評價(jià)，制定相應(yīng)的針對

措施，并在每道施工工序中嚴(yán)格執(zhí)行。

3）應(yīng)急與響應(yīng)

（1）制訂《監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案》（JAQ2）,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。

（2）督促施工項(xiàng)目部結(jié)合工程實(shí)際情況，編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案并審查,

并對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練。

4）生產(chǎn)用具

監(jiān)理部為監(jiān)理人員配備滿足監(jiān)理工作需要的合格的個(gè)人防護(hù)用品。

3.2.2施工階段

1）安全風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）施工高峰期，將根據(jù)工程實(shí)際，適當(dāng)增加監(jiān)理人員，以滿足安全監(jiān)理

需要。

13

（2）總監(jiān)理工程師按照安全工地例會制度定期召開并主持安全工地例會，

針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工

項(xiàng)目部整改閉環(huán)。

（3）參加建設(shè)單位組織召開的安委會活動，并及時(shí)督促參建單位貫徹落實(shí)

安委會活動紀(jì)要的要求。

（4）及時(shí)收集參建各方的安全活動信息，并記錄在監(jiān)理日志等監(jiān)理文件上,

每月編制《監(jiān)理月報(bào)》分析安全活動信息并總結(jié)，抄報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

2）當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)安全事故，并參加事

故調(diào)查。

3）作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿足‘5S'安全文明工作要求。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境有以

下情況之一時(shí)，應(yīng)督促施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改。

（1）施工區(qū)域未進(jìn)行劃分管理。

（2）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境里的、安全警示等標(biāo)識不全或不清晰。

（3）通風(fēng)不足，空氣條件不能滿足安全與健康要求。

（4）照明與能見度較差，不能滿足安全與健康要求。

（5）消防設(shè)施、設(shè)備不足，或未進(jìn)行標(biāo)識；未張貼消防平面布置圖。

4）安全生產(chǎn)用具當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部使用狀況不良、存在安全隱患

的安全工器具、施工機(jī)具、特種設(shè)備等生產(chǎn)工具時(shí)，應(yīng)督促施工項(xiàng)目部暫停使

用并更換。

5）安全風(fēng)險(xiǎn)檢查

（1）在施工過程中，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。檢查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)

措施或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施是否滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要求，對施工項(xiàng)目部的安全風(fēng)

險(xiǎn)體系的運(yùn)行情況、專項(xiàng)施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)

現(xiàn)存在事故隱患的應(yīng)當(dāng)發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）要求施工項(xiàng)目部整改,

情況嚴(yán)重的發(fā)出《工程暫停令》（典表A.0.5）要求暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建

設(shè)單位。

（2）監(jiān)督施工項(xiàng)目部執(zhí)行《安全施工作業(yè)票》情況。

（3）監(jiān)督施工項(xiàng)目部按安全文明施工方案組織安全文明施工，依據(jù)公司《基

建工程安全文明施工管理規(guī)定》，督查施工項(xiàng)目部開展“安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度化,

安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境

14

影響最小化”工作，對存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表A.0.3）,

并督促施工項(xiàng)目部整改閉環(huán)。

（4）至少每月根據(jù)《基建工程安全文明施工檢查表式》要求開展一次現(xiàn)場

安全文明施工檢查評價(jià)工作，督促施工項(xiàng)目部整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并保留檢

查評價(jià)記錄備查。

a檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履

行職責(zé)情況。

b現(xiàn)場檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特種作業(yè)人員持證上崗到位情況。

c監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

d監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)。

e根據(jù)施工項(xiàng)目部申報(bào)的《安全文明施工措施費(fèi)使用情況報(bào)審表》（典表

B.0.20），檢查其“安措”費(fèi)用使用情況。

f監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決工程項(xiàng)目建設(shè)中遇到的安全文明施工問題，督促

施工項(xiàng)目部做好成品保護(hù)。

（5）落實(shí)上級檢查評價(jià)工作發(fā)現(xiàn)問題的整改和信息反饋工作。

（6）參加由建設(shè)單位組織的定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)管理

樣板工程活動，并對施工存在的問題發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）,并督

促施工項(xiàng)目部整改閉環(huán)。

（7）依據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查。

依據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對風(fēng)險(xiǎn)等級為“高風(fēng)險(xiǎn)”及以上風(fēng)險(xiǎn)等級

的施工作業(yè)任務(wù)進(jìn)行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片和填寫監(jiān)理旁站記錄。對

發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表

A.0.3）,督促施工項(xiàng)目部整改閉環(huán)；情況嚴(yán)重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程

師及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》（典表A.0.5）,并報(bào)建設(shè)單位，督促施工項(xiàng)目部整

改閉環(huán)。對施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)通過建設(shè)

單位向有關(guān)主管部門報(bào)告。以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)留有記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面

報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報(bào)》

中。

（8）工程有施工分包的，應(yīng)依據(jù)公司《基建工程分包管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》加

15

強(qiáng)對分包單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

a通過文件審查、安全旁站和安全巡視檢查等監(jiān)理手段，實(shí)施分包安全監(jiān)

理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對總包單位的施工項(xiàng)目部發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）,

提出整改要求，并閉環(huán)。

b監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)禁止勞務(wù)分包人員在沒有施工項(xiàng)目部人員組織、指揮及帶

領(lǐng)的情況下獨(dú)立承擔(dān)重要的施工作業(yè)。

c當(dāng)施工項(xiàng)目部提出更換專業(yè)分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人時(shí)，必須

經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)后方可更換；當(dāng)施工項(xiàng)目部提出更換勞

務(wù)分包單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、特殊工種和特種作業(yè)人員時(shí)，必須經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部

審批同意。

d專業(yè)分包單位單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員離開現(xiàn)場時(shí)，

必須經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部同意。

e當(dāng)監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)為專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員不能

滿足現(xiàn)場施工管理需要，可以向施工項(xiàng)目部提出更換要求，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審

批后實(shí)施。

（9）安風(fēng)管理監(jiān)理控制要點(diǎn)：

a.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化的需要，不定期召開安全生產(chǎn)專題會；

b.安全區(qū)代表每月至少一次安全區(qū)代表巡查，并且填寫《安全區(qū)代表檢查表》

c.項(xiàng)目人員進(jìn)行信息交換討論與傳達(dá)，討論提出合理化建議；

d.承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場督促施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底；

e.培養(yǎng)工余安健環(huán)及其防護(hù)意識，促進(jìn)安健環(huán)的效應(yīng)（可以采用講座、宣傳

欄、活動日等形式開展）；

f.根據(jù)施工工序的特點(diǎn)要求施工單位編制針對性的應(yīng)急處置方案，并且組

織人員進(jìn)行應(yīng)急演練；

g.檢查承包單位是否建立了安全施工保證體系，是否制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、

安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度等。

h.檢查土建工程施工隊(duì)伍安全職責(zé)的落實(shí)情況，安全監(jiān)管人員到位情況和安

全防護(hù)設(shè)施的配備情況，是否符合安全規(guī)程及有關(guān)規(guī)定的要求。

i.檢查施工安全標(biāo)志和防護(hù)是否落實(shí)到位。

J.重點(diǎn)對審查通過的安全專項(xiàng)方案，應(yīng)在施工過程中檢查并督促施工單位進(jìn)

16

行落實(shí)。

k.檢查施工單位的安全自查、整改情況及記錄。

1.參加或組織安全大檢查，并督促施工單位及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

參加安全事故調(diào)查。

m.定期開展安全例會對提出單位安全生產(chǎn)的建議、措施進(jìn)行跟蹤檢查

n.針對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)庫的中高風(fēng)險(xiǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)每周進(jìn)行分析、跟蹤、進(jìn)行動態(tài)管

理。

（10）工程強(qiáng)制性條文監(jiān)理工作

a.《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（電力工程部分）是電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中直

接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護(hù)和其他公眾利益，本工程監(jiān)理項(xiàng)

目部將采取以下措施加強(qiáng)對強(qiáng)制性條文進(jìn)行控制。

b.編寫本工程監(jiān)理強(qiáng)制性條文實(shí)施細(xì)則，羅列本工程建設(shè)涉及的安全、質(zhì)量、

環(huán)保、水保等方面的強(qiáng)制性條文。

c.建立本工程執(zhí)行強(qiáng)制性條文的實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)本工程的實(shí)際情況制定出相

應(yīng)工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)I,每一道工序開工前編寫強(qiáng)制性條

文檢查記錄表格，按規(guī)程規(guī)范要求對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

d.為了使《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》在工程中得到很好的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對《工

程建設(shè)強(qiáng)制性條文》的宣貫與培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員熟悉并掌握其內(nèi)容和要求，

正確理解與執(zhí)行。要求各專業(yè)人員對本專業(yè)有關(guān)的《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》必須

做到應(yīng)知應(yīng)會，知行合一，并納入考核。

e.建立強(qiáng)制性條文實(shí)施更新機(jī)制，建立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單，讓每一個(gè)監(jiān)

理人員及時(shí)掌握強(qiáng)制性條文。

f.監(jiān)理檢查控制重點(diǎn)內(nèi)容及方式：

g.根據(jù)國家電監(jiān)會和建設(shè)部“8號文”和建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）的要求，《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》（2006

版）對于《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況主要以下七個(gè)方面：

h.要求施工承包單位應(yīng)建立本工程執(zhí)行強(qiáng)制性條文的實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)本工

程的實(shí)際情況制定出相應(yīng)工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)，留有記

錄；

i.建立對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度，并有負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員；落實(shí)

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各級監(jiān)理人員強(qiáng)制性條文檢查責(zé)任，驗(yàn)收過程中必須對照強(qiáng)制性條文驗(yàn)收檢查表

中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；對不合格項(xiàng)和不合格品必須進(jìn)行返修和返工處理，監(jiān)理人員

必須全過程記錄缺陷消除情況。

j.能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單；設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)

收符合強(qiáng)制性條文規(guī)定；

k.工程采用材料、設(shè)備符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程項(xiàng)目建筑、安裝的質(zhì)量

符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；

1.工程中采用導(dǎo)則、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。

m.針對企業(yè)的檢查重點(diǎn)：對三個(gè)條例（國務(wù)院279號令、293號令、393號

令）及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的宣傳貫徹與落實(shí)情況；

n.針對工程的檢查重點(diǎn)（勘測設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收）：強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況。

o.凡是在各種監(jiān)督檢查中確定為不符合《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的問題,

都屬于必須整改的問題；由監(jiān)理項(xiàng)目部向存在問題的施工承包單位發(fā)出《監(jiān)理工

程師通知單》。由責(zé)任單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)，填寫《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》。在

每個(gè)分部工程結(jié)束后對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，并填寫《強(qiáng)制性條文執(zhí)行

記錄》。

P.施工圖紙到達(dá)現(xiàn)場后，由監(jiān)理工程師組織進(jìn)行圖紙的審查，在審查圖紙時(shí)

對不滿足強(qiáng)制性條文的圖紙及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。在完善修改手續(xù)后督

促承包單位按設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工。

q.按照設(shè)定的控制點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)理過程控制，督促承包單位建立健全三級驗(yàn)收機(jī)

制。分部工程中間驗(yàn)收必須在三級檢查驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

r.檢查方式:重點(diǎn)、關(guān)鍵部位的日常檢查：建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制；檢查發(fā)

現(xiàn)的問題（不符合項(xiàng)）應(yīng)采取措施及時(shí)整改；

s.階段性自查與專項(xiàng)檢查：包括工程質(zhì)量監(jiān)督站的階段性自查，可在中心站

各專業(yè)階段性監(jiān)檢前15天內(nèi)進(jìn)行

t.電力質(zhì)量監(jiān)督中心站及地方安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的階段性檢查：各單位應(yīng)積

極配合其監(jiān)督檢查，做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

u.按照強(qiáng)制性條文要求建立資料擋案，資料完成后注意技術(shù)資料（包括施

工檔案、監(jiān)理記錄）的編制審查、檢查，及時(shí)糾正施工、監(jiān)理資料填寫錯(cuò)誤等。

（11）本工程擬編制的主要文件清單：

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1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

3旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

5工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

6監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案。

7工程監(jiān)理竣工初檢報(bào)告、工程質(zhì)量評估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)。

8監(jiān)理交底計(jì)劃

a.總監(jiān)需要對監(jiān)理項(xiàng)目部成員進(jìn)行：監(jiān)理合同、施工合同、風(fēng)險(xiǎn)庫、監(jiān)理規(guī)

劃的交底；

b.在項(xiàng)目部編制完成風(fēng)險(xiǎn)庫后，總監(jiān)需要對應(yīng)結(jié)合按風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果“中風(fēng)險(xiǎn)”

及以上的的風(fēng)險(xiǎn)向監(jiān)理項(xiàng)目部成員進(jìn)行交底。

c.在施工過程中總監(jiān)需要把關(guān)鍵任務(wù)向監(jiān)理項(xiàng)目部成員進(jìn)行交底。

d.對于施工單位的專項(xiàng)/重要施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)理項(xiàng)目部要求參加施

工單位交底。

已對施工單位風(fēng)險(xiǎn)源分析中，中等及以上的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)理要督促并參加施工單

位的交底。

6）環(huán)保與水保

（1）根據(jù)相關(guān)行政主管部門批復(fù)的水土保持和環(huán)境保護(hù)方案，督促施工項(xiàng)

目部實(shí)施水土保持和環(huán)境保護(hù)措施。

（2）加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，督促施工項(xiàng)目部采取有效措施減少

臨時(shí)占地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨(dú)堆放，做到工

完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染。

（3）在有水土流失的地方施工時(shí)，按照“先防護(hù)后施工”的原則對施工項(xiàng)

目部的施工情況進(jìn)行監(jiān)督。

（4）督促施工項(xiàng)目部按照承包合同約定，做好施工界區(qū)之內(nèi)的施工環(huán)境保

護(hù)工作。

（5）督促施工項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的棄土方案施工，取棄土結(jié)束后要采取有效

的排水、植被恢復(fù)等措施。

（6）督促施工項(xiàng)目部進(jìn)入現(xiàn)場的材料和設(shè)備有序地放置，防止任意堆放，

19

污染環(huán)境。

（7）督促施工項(xiàng)目部遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在施工現(xiàn)場采取措施，

防止或減少粉塵、廢氣、廢水、廢油、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人

和環(huán)境的危害和污染。

（8）督促施工項(xiàng)目部在完工后按照合同約定或相關(guān)規(guī)定，拆除不需要保留

的施工臨時(shí)設(shè)施，清理場地，恢復(fù)植被，并辦理移交手續(xù)。

（9）配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收。

總結(jié)評價(jià)階段在《監(jiān)理工作總結(jié)》中對工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行總結(jié)評

價(jià)。

3.3.進(jìn)度控制工作

3.3.1進(jìn)度控制準(zhǔn)備

1）收集、整理進(jìn)度控制依據(jù)，如施工合同、工程前期資料、工程內(nèi)容、范

圍、工程性質(zhì)、工程量及工程地點(diǎn)、交通、環(huán)境、氣候等。

2）根據(jù)建設(shè)單位一級進(jìn)度計(jì)劃及業(yè)主項(xiàng)目部二級進(jìn)度計(jì)劃和工程項(xiàng)目關(guān)鍵

節(jié)點(diǎn)控制的要求，審核施工項(xiàng)目部編制的三級進(jìn)度計(jì)劃，確定進(jìn)度控制目標(biāo)。

3）在《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中應(yīng)編寫進(jìn)度控制的內(nèi)容，結(jié)合工程實(shí)際，從設(shè)計(jì)、

施工技術(shù)、自然環(huán)境、社會環(huán)境、組織管理、材料、設(shè)備供應(yīng)、資金投入等方

面分析可能影響工程進(jìn)度的因素，提出預(yù)控措施。

4）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)開工條件審查情況，對滿足開工要求的，及時(shí)簽署《工

程開工報(bào)審表》（典表B.0.2）的審查意見及簽發(fā)《工程開工令》（典表A.0.2）

3.3.2進(jìn)度計(jì)劃審查

1）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目二級進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制表，由監(jiān)

理項(xiàng)目部審核施工項(xiàng)目部編制的項(xiàng)目三級進(jìn)度計(jì)劃并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)，三級

進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)做到銜接合理.、安排有序，審查合格后簽署《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》

（典表B.0.12）,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

2）審核施工項(xiàng)目部提出的施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃、材料供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，并同意

后檢查督促其執(zhí)行。重點(diǎn)審核調(diào)整計(jì)劃是否符合工程一級、二級進(jìn)度計(jì)劃要求,

是否與要求工期有矛盾；進(jìn)度計(jì)劃是否合理、可行，是否能夠保證均衡、有序

實(shí)施；資源配置計(jì)劃是否合理，能否保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)；各單位工程的工期

和搭接關(guān)系是否合理、可行，必要時(shí)督促施工項(xiàng)目部予以調(diào)整。使用《施工進(jìn)

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度計(jì)劃報(bào)審表》（典表B.0.12）報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部審批。

3）審核物資供應(yīng)商提出的供貨計(jì)劃，并協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部督促其執(zhí)行。

4）督促施工項(xiàng)目部根據(jù)停電作業(yè)的需求，及時(shí)編制停電計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)

相應(yīng)單位審批。

5）督促施工項(xiàng)目部就冬雨季施工編制合理的施工方案與施工計(jì)劃，充分考

慮天氣、溫度等自然因素對施工的影響，提前進(jìn)行合理安排。

3.3.3進(jìn)度計(jì)劃檢查與調(diào)整

1）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)審批的施工進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃對工程實(shí)際

進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，掌握現(xiàn)場人員、材料、設(shè)備、機(jī)械、環(huán)境等情況，并做好

相應(yīng)記錄。

2）專業(yè)監(jiān)理工程師注意收集工程進(jìn)度信息，了解工程進(jìn)度計(jì)劃中各分項(xiàng)、

分部工程施工的實(shí)際進(jìn)度情況，并與計(jì)劃對比分析。

3）對進(jìn)度檢查結(jié)果與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較、分析，發(fā)生偏差（不影響工程關(guān)

鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度）時(shí)應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）或召開協(xié)調(diào)會，要求責(zé)任

單位及時(shí)采取調(diào)整措施，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

4）工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)召集參建各方

召開專題會議分析偏差產(chǎn)生原因，提出改善意見及建議，督促施工項(xiàng)目部調(diào)整

施工計(jì)劃采取有效措施保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5）在每月的《監(jiān)理月報(bào)》中應(yīng)向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)告工程實(shí)際進(jìn)展情況，分析

實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，敘述本月監(jiān)理所采取的控制措施，以及措施的執(zhí)

行情況。

6）工程實(shí)施過程中，應(yīng)避免施工項(xiàng)目部因搶工期而出現(xiàn)安全隱患或工程質(zhì)

量下降，甚至不合格的情況出現(xiàn)；否則應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理通知單》（典表A.0.3）,

要求施工項(xiàng)目部整改，整改完成后向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送《監(jiān)理通知回復(fù)單》（典

表B.0.9）,經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)查合格后簽字閉環(huán)；必要時(shí)總監(jiān)理工程師可發(fā)出《工

程暫停令》（典表A.0.5）,要求施工項(xiàng)目部停工整改，整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員

復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》（典表

B.0.3）,經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部審批同意后復(fù)工。

7）由非施工項(xiàng)目部原因引起的工程延期，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工合同中有

關(guān)工程延期的約定，根據(jù)工期延期原因和實(shí)際影響工期的程度，對工期事件進(jìn)

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行量化，審查《索賠意向通知書》（典表C.0.3）。

3.3.4進(jìn)度文件管理

1）及時(shí)整理、收集工程進(jìn)度有關(guān)資料，按公司文件管理的規(guī)定做好監(jiān)理資

料的歸檔。

2）工程結(jié)束后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行總結(jié)，編寫工

程進(jìn)度控制監(jiān)理工作總結(jié)。

3）工程竣工后根據(jù)竣工檔案資料移交的要求，督促設(shè)計(jì)單位編制竣工圖交

付計(jì)劃。

3.4.造價(jià)控制工作

3.4.1施工準(zhǔn)備階段

1）建立工程計(jì)量、工程款支付簽證制度。

2）收集造價(jià)控制方面的基礎(chǔ)資料。依據(jù)施工合同有關(guān)條款、設(shè)計(jì)及施工文

件，對工程造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并向業(yè)主項(xiàng)目部提出防范性對策和建議。

3.4.2施工階段

1）工程計(jì)量與工程款支付審核

（1）依據(jù)施工合同約定，對施工項(xiàng)目部提交的《工程款支付報(bào)審表》（典

表B.0.11）進(jìn)行審核和簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)清單報(bào)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙對已經(jīng)驗(yàn)收合格的工程實(shí)施

工程計(jì)量，審核施工項(xiàng)目部填報(bào)的工程量清單和《工程款支付報(bào)審表》（典表

B.0.11）,報(bào)總監(jiān)理工程師；總監(jiān)理工程師審核和簽認(rèn)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。

（3）工程款支付申請的審查要點(diǎn)：審查申報(bào)完成的工程量是否為已報(bào)監(jiān)理

項(xiàng)目部質(zhì)量驗(yàn)收合格；審查工程量統(tǒng)計(jì)是否準(zhǔn)確，工程款計(jì)算是否正確；對施工

項(xiàng)目部超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因施工項(xiàng)目部原因造成返工的工程量，監(jiān)理項(xiàng)目部不

予計(jì)量；未經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量或不符合承包合同約定的工程

量，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)拒絕計(jì)量和拒絕簽認(rèn)該部分的工程款支付申請。

（4）依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其它費(fèi)用付款申請。

2）工程變更費(fèi)用審查

（1）依據(jù)施工合同及在業(yè)主項(xiàng)目部授權(quán)范圍內(nèi)，在工程變更實(shí)施前對施工

引起的變更費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審查。

（2）施工項(xiàng)目部提出的工程變更應(yīng)按照施工合同的約定，編制工程變更預(yù)

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算書，報(bào)送監(jiān)理項(xiàng)目部審核，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部認(rèn)可后，方可進(jìn)入計(jì)量和工程款支付

程序。

（3）依據(jù)工程變更文件，審查《設(shè)計(jì)變更通知單》（典表B.0.26）,對工

程量實(shí)施計(jì)量，該工程變更項(xiàng)目完成后，在施工合同約定的限期內(nèi)，業(yè)主項(xiàng)目部、

施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部三方共同會簽《工程量簽證單》（典表B.0.27）。逾

期辦理的《工程量簽證單》，監(jiān)理項(xiàng)目部不得予以計(jì)量。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查

同意而實(shí)施的工程變更，監(jiān)理項(xiàng)目部不得予以計(jì)量。

（4）在業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),

監(jiān)理項(xiàng)目部可以協(xié)調(diào)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該

項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

3）工程造價(jià)控制分析建立工程量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對實(shí)際完成情況和計(jì)劃完成情

況進(jìn)行比較、分析，向建設(shè)單位提出調(diào)整建議。

3.4.3竣工驗(yàn)收階段

1）監(jiān)理費(fèi)用結(jié)算按合同規(guī)定定期申報(bào)監(jiān)理費(fèi)，竣工結(jié)算時(shí)申請結(jié)清監(jiān)理費(fèi)。

2）工程結(jié)算審核依據(jù)施工合同以及公司《基建工程結(jié)算管理規(guī)定》審核施

工項(xiàng)目部提交的《工程竣工結(jié)算報(bào)審表》，提出監(jiān)理書面意見和建議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)

目審批。

工程總結(jié)評價(jià)階段在監(jiān)理工作總結(jié)中對造價(jià)控制工作進(jìn)行總結(jié)，并整理歸檔

造價(jià)控制的相關(guān)資料。

3.5.合同管理工作

3.5.1施工準(zhǔn)備階段的合同管理

1）總監(jiān)理工程師向監(jiān)理項(xiàng)目部成員進(jìn)行監(jiān)理合同和施工合同交底，組織學(xué)

習(xí)合同關(guān)鍵條款，形成書面交底記錄。監(jiān)理合同交底的主要內(nèi)容是監(jiān)理合同中的

合同協(xié)議書和專用條款。施工合同交底的主要內(nèi)容如下：

（1）工程概況及施工項(xiàng)目部的承包方式。

（2）合同工期控制總目標(biāo)及階段控制目標(biāo)。

（3）合同質(zhì)量控制目標(biāo)及合同規(guī)定執(zhí)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序。

（4）合同對本工程的材料、設(shè)備采購、驗(yàn)收的規(guī)定。

（5）造價(jià)及成本控制目標(biāo)，特別是合同價(jià)款的支付及調(diào)整的條件、方式和

程序。

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（6）安全控制目標(biāo)及安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。

（7）合同爭議的調(diào)解方式、程序和要求。

（8）索賠的處理。

（9）甲供材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等級、提供時(shí)間、

地點(diǎn)等。

（10）約定由施工項(xiàng)目部采購的材料、設(shè)備明細(xì)。

3.5.2施工階段的合同管理

1）督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工合同履行責(zé)任和義務(wù)。

2）要求施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照分包合同管理分包單位，分包單位所有文件須

經(jīng)施工項(xiàng)目部簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部。

3.5.3竣工階段的合同管理

在《監(jiān)理工作總結(jié)》中對工程合同履行情況進(jìn)行總結(jié)評價(jià)。

3.5.4合同管理的其他工作

1）工程暫停及復(fù)工

（1）出現(xiàn)下列情形之一的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》（典表B-03）：

a業(yè)主項(xiàng)目部要求暫停施工的；

b為保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理的；

c發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，有必要停工以消除隱患的；

d超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按照已通過專家論證的方

案施工的；

e發(fā)生必須暫時(shí)停止施工的緊急事件的；

f施工項(xiàng)目部未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目部指令的。

（2）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工