《食用農(nóng)產(chǎn)品“陽光配送”企業(yè)管理規(guī)范》(征求意見稿)

1T/JXASXX—2024食用農(nóng)產(chǎn)品“陽光配送”企業(yè)管理規(guī)范本文件規(guī)定了食用農(nóng)產(chǎn)品“陽光配送”企業(yè)的基本要求、進貨查驗、快速檢測、貯存、食用農(nóng)產(chǎn)品初加工、配貨、運輸及交付、信息化、制度及管理、檢查與改進的要求。本文件適用于食用農(nóng)產(chǎn)品“陽光配送”企業(yè)的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2760食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)GB4806.7食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸用塑料材料及制品GB31621食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（國家市場監(jiān)督管理總局令第81號）企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1陽光配送sunshinedistribution一種利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助食用農(nóng)產(chǎn)品配送工作的模式，旨在通過透明化的管理流程和先進的技術(shù)手段，提高食用農(nóng)產(chǎn)品配送的安全性和效率。3.2食用農(nóng)產(chǎn)品edibleagriculturalproducts通過種植、養(yǎng)殖（屠宰）、采收、捕撈等產(chǎn)生，未經(jīng)加工或經(jīng)簡單加工，供人食用的農(nóng)產(chǎn)品。包括果蔬、肉類、水產(chǎn)品等。[來源：GB/T29372-2012，3.1]4基本要求4.1資質(zhì)證照2T/JXASXX—20244.1.1應(yīng)持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，按要求需辦理經(jīng)營許可證的應(yīng)持有合法有效的經(jīng)營許可證，實際經(jīng)營活動與許可內(nèi)容一致。4.1.2應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證、日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，可以電子形式公示。4.2選址與環(huán)境4.2.1應(yīng)選擇在交通便利，有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。4.2.2應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25m以上，并符合規(guī)劃、環(huán)保和消防等有關(guān)要求。4.3場所與布局4.3.1應(yīng)具有與經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。各場所布局合理、標(biāo)識清楚、環(huán)境整潔。4.3.2場所的地面應(yīng)做到硬化、平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)完好，無破損、開裂、生銹、積垢污漬等情況。4.3.3蔬果、水產(chǎn)品、畜禽肉等應(yīng)有各自的分揀、清洗、削切、分割區(qū)域；其中畜禽肉類分割應(yīng)設(shè)專用操作間，入口合理設(shè)置更衣室和清潔消毒衛(wèi)生區(qū)域；各產(chǎn)品處理前的區(qū)域和處理后的清潔區(qū)域應(yīng)區(qū)分。4.3.4應(yīng)配備快速檢測室，檢測室面積應(yīng)≥8㎡。4.3.5各類食用農(nóng)產(chǎn)品的場所溫度宜符合附錄A中的規(guī)定。4.4基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備4.4.1應(yīng)具有與經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。有相應(yīng)的消毒、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。4.4.2直接接觸食用農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。配備的計量設(shè)備的精度應(yīng)符合使用要求，按規(guī)定對計量設(shè)備進行定期校準(zhǔn)和檢定。4.4.3對溫度、濕度有特殊要求的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)確保貯存設(shè)備、設(shè)施滿足相應(yīng)的食品安全要求，并做好相應(yīng)的溫濕度記錄。冷藏庫或冷凍庫外部應(yīng)具有便于監(jiān)測和控制的設(shè)備儀器，并定期維護，確保準(zhǔn)確有效。4.4.4蔬果、水產(chǎn)品、畜禽肉加工區(qū)內(nèi)的工器具，設(shè)備等應(yīng)進行色標(biāo)管理（見附錄B）。4.4.5運輸車輛應(yīng)具備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施（冷凍運輸車貨箱溫度應(yīng)≤-18℃,冷藏運輸車貨箱溫度應(yīng)在0～10℃之間）并保持正常運行。4.4.6各場所及作業(yè)區(qū)設(shè)施設(shè)備應(yīng)有明確、清晰標(biāo)識。4.5人員4.5.1應(yīng)配備食品安全管理人員（食品安全總監(jiān)、食品安全管理員等），明確食品安全管理人員的職責(zé)，并按要求在浙江省食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng)（浙食鏈）中上傳食品安全管理人員任命書，上傳信息應(yīng)與實際相符。4.5.2應(yīng)定期對食品安全管理人員進行培訓(xùn)和考核，并保存相關(guān)記錄。食品安全管理人員培訓(xùn)時間每年應(yīng)不少于40小時。應(yīng)定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)。4.5.3應(yīng)配備具有檢驗知識和檢驗?zāi)芰Φ氖秤棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗人員。4.5.4從業(yè)人員應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。3T/JXASXX—20244.5.5應(yīng)每天對人員進行晨檢工作，并保留晨檢記錄；鼓勵采用無接觸測溫設(shè)備（系統(tǒng)）對人員進行晨檢。4.5.6從業(yè)人員應(yīng)遵循良好的著裝規(guī)范，上崗前在更衣室內(nèi)正確穿戴工作服、工作帽、手套及口罩；從事接觸直接入口食品的人員接觸不潔物后，應(yīng)洗手消毒后方能繼續(xù)作業(yè)；作業(yè)期間，無飲食、吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物現(xiàn)象；無蓄留長指甲、涂指甲油或戴外露飾品，手表等有礙食品安全的行為。5進貨查驗5.1采購食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)查驗供貨者的資質(zhì)證明，建立合格供應(yīng)商檔案和審查機制。5.2應(yīng)與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議并保存供應(yīng)商的有效資質(zhì)；協(xié)議應(yīng)明確雙方的食品安全權(quán)利義務(wù)。5.3應(yīng)對采購的食用農(nóng)產(chǎn)品進行符合性驗證和感官抽查；對有溫度控制要求的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)進行運輸溫度測定，不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的不得接收。5.4采購按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗的肉類，應(yīng)索取并留存動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證等證明文件；采購進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)索取并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。5.5宜通過實地考察審計，與采購的主要食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地簽訂產(chǎn)地對接檢查協(xié)議，每年對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)和基地進行審核，了解相關(guān)信息，查驗、留存、公開相關(guān)證明材料。5.6采購的每批食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)保留檢測報告。6快速檢測6.1對無合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采取自行檢測或委托有資質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)開展快速檢測；委托食品檢驗機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)簽署委托協(xié)議，留存食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)證明。6.2對無合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)開展批批檢測，形成每日檢測臺賬記錄，保留原始檢測憑證，并將檢測數(shù)據(jù)上傳至浙江省食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng)（浙食鏈）。6.3對快速檢測樣品不合格的產(chǎn)品，應(yīng)立即停止配送，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。6.4對快速檢測結(jié)果有異議的，應(yīng)送有資質(zhì)的實驗室檢測予以確認(rèn)；對快速檢測結(jié)果無異議的，應(yīng)對不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品予以無害化處理。7貯存7.1食用農(nóng)產(chǎn)品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放；貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通；食品與非食品、退貨及不合格品應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?、固定的存放位置和?biāo)識。7.2應(yīng)遵循先進、先出、先用的原則，應(yīng)定期檢查庫存，及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲等感官性狀異常、超保質(zhì)期保鮮期等的食用農(nóng)產(chǎn)品。貯存對溫度和濕度有特殊要求的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)施設(shè)備，并保持有效運行。7.3清潔劑、消毒劑、殺蟲劑等物質(zhì)應(yīng)分別包裝，明確標(biāo)識，并與食用農(nóng)產(chǎn)品及包裝材料分隔放置。7.4冷藏食用農(nóng)產(chǎn)品與冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品不可混合存放，具有強烈氣味的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)單獨存放，對乙烯比較敏感的蔬菜和水果不應(yīng)與其他蔬菜及水果同庫貯存。4T/JXASXX—20247.5貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者(供貨者)名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。8食用農(nóng)產(chǎn)品初加工8.1蔬果的清洗、分揀和削切8.1.1蔬果采購后應(yīng)及時分揀，分揀過程食材不得落地存放，應(yīng)按要求對食材進行預(yù)處理。8.1.2定期對區(qū)域進行消毒。蔬果清洗、分揀和削切前應(yīng)做到：人員手部消毒、工具容器和設(shè)施消毒，蔬果工具容器至少每班次清洗、消毒一次。8.1.3待清洗蔬果應(yīng)與已清洗蔬果分離并設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，防止交叉污染。8.1.4處理過程中若使用食品添加劑還應(yīng)符合GB2760的規(guī)定。8.1.5蔬果經(jīng)清洗、分揀、削切操作后應(yīng)根據(jù)客戶要求進行包裝，使用的包裝材料應(yīng)符合GB4806.7等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，其他容器必須符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。8.1.6果蔬清洗所使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)為食品級。8.1.7即食類食用農(nóng)產(chǎn)品不能進行削切加工。8.2畜禽肉類分割8.2.1畜禽分割應(yīng)在專用操作間內(nèi)進行，進入專用操作間前應(yīng)更換工作服并進行手部消毒，每班使用專用操作間前，應(yīng)對操作臺面、工具、容器、設(shè)備和專用操作間空氣進行消毒。8.2.2應(yīng)根據(jù)工藝流程的需要，在用水位置分別設(shè)置冷、熱水管。清洗用熱水溫度宜≥40℃,消毒用熱水溫度應(yīng)≥82℃。8.2.3接觸畜禽肉類的設(shè)備、容器具，應(yīng)使用符合食品安全要求的材料制作而成，在正常加工條件下不會與畜禽肉類、清潔劑和消毒劑發(fā)生反應(yīng)，并應(yīng)保持完好無損；不宜使用竹木工(器)具和容器。8.2.4畜禽肉類分割專用操作間內(nèi)照明設(shè)施應(yīng)符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。8.2.5應(yīng)嚴(yán)格控制畜禽肉類加工時間，加工完成后應(yīng)及時配送。9配貨9.1應(yīng)根據(jù)不同的客戶名稱分別設(shè)置標(biāo)識、標(biāo)牌，配貨過程中應(yīng)與客戶訂單、標(biāo)識標(biāo)牌一一對應(yīng)。宜在標(biāo)識中展示數(shù)字化信息二維碼，方便配貨過程中查看貨物信息。9.2應(yīng)依據(jù)先進先出的原則進行配貨；經(jīng)處理后的食用農(nóng)分類存放產(chǎn)品，應(yīng)根據(jù)其溫控要求存放于相應(yīng)的配貨區(qū)。在配貨過程中宜根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品的特性對其進行有效區(qū)分，防止交叉污染。9.3配貨完成的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)及時發(fā)貨，不可堆積和滯留。10運輸及交付10.1運輸食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)配備專用運輸車輛，車輛應(yīng)具備防雨、防塵設(shè)施；不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸；運輸過程中應(yīng)符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求。5T/JXASXX—202410.2不同溫度狀態(tài)的食用農(nóng)產(chǎn)品不應(yīng)在運輸車輛的同一溫度空間內(nèi)運輸；有特殊氣味的食用農(nóng)產(chǎn)品不能同其他食用農(nóng)產(chǎn)品在同一空間內(nèi)運輸。10.3冷藏(凍)運輸車輛在運輸過程中的溫濕度應(yīng)實時連續(xù)監(jiān)控并記錄,記錄時間間隔應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。10.4運輸車箱、工器具、容器、鋪墊物、遮蓋物和隔層材料等應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，了解車輛在上一次使用時所裝載的貨物情況，確保車箱無毒、無害、無異味；運輸車輛應(yīng)每日清潔并在固定場所定期消毒，并保存消毒記錄。10.5散裝食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)采用符合國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的食品容器或包裝材料進行密封包裝后運輸，防止運輸過程中受到污染。10.6委托第三方運輸機構(gòu)運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)對承運人的食品安全保障能力進行審核，索取并留存委托協(xié)議及第三方資質(zhì)證明，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確車輛溫度要求、車輛溫度監(jiān)控要求、車輛溫度記錄要求和雙方的食品安全責(zé)任。10.7應(yīng)根據(jù)約定時間準(zhǔn)確將貨物送達，確保按時交付。交付時，配送人員應(yīng)讓客戶簽收并帶回簽收單，簽收信息應(yīng)包括配送人員姓名、客戶姓名(名稱)、配送時間、物品完好狀態(tài)、是否退貨等。11信息化11.1應(yīng)配備物聯(lián)感知設(shè)備，在場所各功能區(qū)關(guān)鍵點位（食材挑揀、清洗、整理、儲存、食品檢測等功能區(qū)）安裝高清攝像頭，攝像頭應(yīng)能實現(xiàn)AI抓拍，視頻信息可回溯。11.2應(yīng)配備冷庫、冷鏈車溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程監(jiān)控冷庫、冷鏈車溫濕度情況。冷鏈車輛應(yīng)安裝GPS精準(zhǔn)定位裝置，實時追蹤冷鏈車輛軌跡。11.3宜配備“陽光配送”綜合性可視化設(shè)備，集中體現(xiàn)企業(yè)證照、各場所實時監(jiān)控畫面、各場所實時溫度情況、車輛實時配送情況、快速檢測數(shù)據(jù)等。11.4宜采用信息化手段對以下環(huán)節(jié)進行管理：a)采購環(huán)節(jié)：包括對供貨商、采購產(chǎn)品的報備、采購訂單管理、進貨查驗信息接收等以保證數(shù)據(jù)可追溯。b)貯存、作業(yè)、檢測環(huán)節(jié)：包括對貯存環(huán)境溫濕度的監(jiān)控、對貯存作業(yè)環(huán)境的視頻接入、AI抓拍、消殺監(jiān)控，對檢測過程的視頻接入及檢測報告自動共享、設(shè)備自動上傳檢測信息等，以輔助貯存、作業(yè)、檢測環(huán)節(jié)的管控。c)發(fā)貨環(huán)節(jié)：包括發(fā)貨信息共享、賦碼（商品、客戶、數(shù)量、規(guī)格、保質(zhì)期等）、單據(jù)管理（送貨單自動轉(zhuǎn)化成監(jiān)管平臺的出庫記錄）等，以輔助發(fā)貨環(huán)節(jié)的管控。d)送貨環(huán)節(jié)：包括對自配車輛的溫濕度監(jiān)控、軌跡監(jiān)控、接入監(jiān)管平臺等；對委托第三方物流公司的數(shù)據(jù)對接，訂單管理等，以輔助送貨環(huán)節(jié)的管控。e)銷售環(huán)節(jié)：包括上下游銷售訂單、采購訂單、檢測報告的協(xié)同轉(zhuǎn)換等，以輔助銷售環(huán)節(jié)的管控。11.5鼓勵企業(yè)與學(xué)校等重點單位進行信息化軟件對接，實現(xiàn)下游客戶的數(shù)據(jù)回流，以提升各環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量。11.6應(yīng)按《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》要求規(guī)范使用浙江省食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng)（浙食鏈并將自建的數(shù)字化追溯系統(tǒng)與浙江省食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng)（浙食鏈）對接導(dǎo)入，以實現(xiàn)信息化監(jiān)管。12制度及管理6T/JXASXX—202412.1應(yīng)建立并執(zhí)行相關(guān)管理制度，包括但不限于：——從業(yè)人員健康管理制度；——從業(yè)人員培訓(xùn)管理制度；——供應(yīng)商審核制度；——進貨查驗記錄制度；——銷售記錄制度；——溫控記錄制度；——加工經(jīng)營場所及其設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度；——問題食品召回處置制度；——食品安全自查制度。12.2應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確發(fā)生食品安全突發(fā)事件后的處置流程。12.3應(yīng)制定食品安全風(fēng)險管控清單，按《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。12.4應(yīng)全面運用浙江省食品安全數(shù)字化追溯系統(tǒng)（浙食鏈），對重點食品配送單位（學(xué)校食堂配送、養(yǎng)老機構(gòu)食堂配送）實施全品種上鏈追溯，其他配送單位實施重點產(chǎn)品按要求上鏈。12.5宜根據(jù)《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》要求制訂企業(yè)信息化