工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)操作辦法與措施

工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)操作辦法與措施1階段協(xié)調(diào)（1）對(duì)設(shè)計(jì)部分監(jiān)理協(xié)調(diào)工作對(duì)設(shè)計(jì)部分監(jiān)理主要進(jìn)行如下工作：工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。工程設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化的原則，經(jīng)業(yè)主同意后向設(shè)計(jì)單位提出建議，其建議應(yīng)具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承包商提出建議，凡涉及合同變更的，均應(yīng)事前與業(yè)主商定。并按有關(guān)管理規(guī)定辦理變更手續(xù)，未辦理有關(guān)審批手續(xù)不予計(jì)量。審查施工圖紙。協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，主要指需圖計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙的可實(shí)施性、施工圖紙審查會(huì)審、設(shè)計(jì)變更審查、投資分析以及對(duì)承包商自行設(shè)計(jì)部分的圖紙進(jìn)度、質(zhì)量、安全性審查等。對(duì)設(shè)計(jì)部分的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作主要有：在各專業(yè)設(shè)計(jì)之間進(jìn)行橫向反復(fù)協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)的輸入、輸出、驗(yàn)證、評(píng)審確認(rèn)和更改各階段進(jìn)行縱向的反復(fù)協(xié)調(diào)。根據(jù)業(yè)主需求和政府有關(guān)部門(mén)審批工作等外部環(huán)境因素進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)。（2）工程施工階段監(jiān)理協(xié)調(diào)工作監(jiān)理工程師在工程施工階段進(jìn)行的協(xié)調(diào)工作，主要是指當(dāng)工程施工過(guò)程中在各個(gè)施工階段以及在各個(gè)專業(yè)之間出現(xiàn)各種矛盾時(shí)，還有當(dāng)工程項(xiàng)目與周邊環(huán)境以及與工程外部相關(guān)單位出現(xiàn)矛盾時(shí)，主持或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各種各樣的協(xié)調(diào)工作，以保障工程能按合同規(guī)定順利竣工。監(jiān)理協(xié)調(diào)與業(yè)主的關(guān)系：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作接受業(yè)主和政府監(jiān)督部門(mén)的檢查、監(jiān)督，堅(jiān)持公正、廉明，定期向業(yè)主提交監(jiān)理工作報(bào)告。協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商的關(guān)系：以合同為依據(jù)，有效地解決合同爭(zhēng)議，避免雙方直接沖突，保證合同的正常履行。協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)承包商與地方的關(guān)系：監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以國(guó)家法律、省有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為大局，協(xié)助業(yè)主、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)其中矛盾。協(xié)調(diào)承包商與承包商的關(guān)系：施工過(guò)程中，不同合同具有相對(duì)獨(dú)立性又有交叉施工干擾。監(jiān)理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理雙方的矛盾，防止施工受到影響。協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包商的關(guān)系：承包商必須接受監(jiān)理，并按要求提供完整的原始記錄、檢測(cè)報(bào)告和工程所必需的文件資料。監(jiān)理工作中應(yīng)積極協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系：當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工有矛盾和問(wèn)題時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)示業(yè)主，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系。2專業(yè)協(xié)調(diào)（1）專業(yè)協(xié)調(diào)工作內(nèi)容1）與設(shè)計(jì)有關(guān)的協(xié)調(diào)工作工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)。工程設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化的原則，經(jīng)業(yè)主同意后向設(shè)計(jì)單位提出建議，其建議應(yīng)具備技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，凡涉及合同變更的，均應(yīng)事前與業(yè)主商定。并按有關(guān)管理規(guī)定辦理變更手續(xù)，未辦理有關(guān)審批手續(xù)不予計(jì)量。審查施工圖紙。協(xié)助業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，主要指需圖計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙的可實(shí)施性、施工圖紙審查會(huì)審、設(shè)計(jì)變更審查、投資分析以及對(duì)承包商自行設(shè)計(jì)部分的圖紙進(jìn)度、質(zhì)量、安全性審查等。2）與接口有關(guān)的協(xié)調(diào)工作本標(biāo)段工程各專業(yè)系統(tǒng)之間存在大量的接口，如通信系統(tǒng)與安防系統(tǒng)、AFC系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、ISCS系統(tǒng)等之間的接口；信號(hào)系統(tǒng)與ISCS系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等之間的接口；供電系統(tǒng)與ISCS系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)之間的接口等。各專業(yè)系統(tǒng)與其它專業(yè)系統(tǒng)之間也存在大量的接口，如供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等與土建專業(yè)的接口；供電系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)與軌道專業(yè)的接口；信號(hào)系統(tǒng)與屏蔽門(mén)專業(yè)的接口等。本標(biāo)段工程接口內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)難度大。監(jiān)理工程師在各系統(tǒng)接口管理工作主要是協(xié)調(diào)強(qiáng)、弱電工程施工安裝與不同系統(tǒng)間的施工安裝、接線配合、預(yù)留預(yù)埋、聯(lián)合調(diào)試和功能試驗(yàn)等接口界面工作。接口協(xié)調(diào)的依據(jù)是業(yè)主批準(zhǔn)的工程建設(shè)計(jì)劃、各專業(yè)系統(tǒng)的分項(xiàng)施工計(jì)劃、安裝方案、接口方案等，監(jiān)理工程師應(yīng)提早了解施工過(guò)程中將發(fā)生的接口問(wèn)題，并制定相應(yīng)的解決方案，以免因?yàn)榻涌趩?wèn)題影響工程進(jìn)展。下面簡(jiǎn)要說(shuō)明幾個(gè)主要的接口協(xié)調(diào)內(nèi)容：①本標(biāo)段工程與土建專業(yè)接口協(xié)調(diào)本標(biāo)段工程設(shè)備基礎(chǔ)施工，與土建施工單位存在大量配合接口問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)做好相關(guān)的協(xié)調(diào)和管理。在預(yù)埋件拼裝、平整、固定等工序完成后進(jìn)行混凝土澆注，完成后保證裝修地面與預(yù)埋件頂面平齊，平直度滿足設(shè)備安裝要求；因此，土建工程完工后，監(jiān)理應(yīng)與后續(xù)承包商共同對(duì)前期預(yù)留件進(jìn)行復(fù)檢，若發(fā)生傾斜、位移異常等情況，應(yīng)及時(shí)通知聯(lián)系，及時(shí)整改。②本標(biāo)段工程與基樁測(cè)量專業(yè)接口協(xié)調(diào)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行查勘確認(rèn)，審核設(shè)計(jì)階段提供的測(cè)量技術(shù)總結(jié)報(bào)告及成果資料，必要時(shí)可組織對(duì)起始點(diǎn)位的復(fù)測(cè)、抽測(cè)工作。審核承包商實(shí)施的控制測(cè)量方案，對(duì)承包商設(shè)置的臨時(shí)測(cè)量控制點(diǎn)、控制網(wǎng)進(jìn)行檢查、復(fù)核和復(fù)測(cè)，同時(shí)督促承包商對(duì)重要的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行妥善保護(hù)，并建立定期復(fù)測(cè)制度，檢查其落實(shí)情況。審查檢查承包商進(jìn)場(chǎng)的測(cè)量人員資質(zhì)及儀器設(shè)備是否與投標(biāo)書(shū)相符，對(duì)于不能滿足工程施工要求的人員及測(cè)量?jī)x器，限期予以撤換，其使用的儀器按行業(yè)規(guī)定按時(shí)檢查，對(duì)精度不符合要求的儀器，有權(quán)制止使用。審核檢查承包商制定的測(cè)量工作計(jì)劃、放樣技術(shù)方案及落實(shí)情況，對(duì)重要部位的施工放樣報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站及實(shí)測(cè)查驗(yàn)。對(duì)于承包商在施工測(cè)量中存在的問(wèn)題有權(quán)發(fā)出工地指示及監(jiān)理通知。測(cè)量監(jiān)理對(duì)于工程質(zhì)量控制，主要采用審核測(cè)量方案和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的方法進(jìn)行，對(duì)基標(biāo)進(jìn)行校驗(yàn)、保護(hù)等工作。測(cè)量監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照細(xì)則的有關(guān)內(nèi)容、規(guī)定、程序加強(qiáng)測(cè)量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢測(cè)工作，做到全面掌握施工承包商的測(cè)量情況和質(zhì)量。作為測(cè)量監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)部位施工施樣的全過(guò)程進(jìn)行撿查、校核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，特別對(duì)于重要部位，隱蔽工程，不能有絲毫麻痹大意，更應(yīng)加強(qiáng)測(cè)量檢測(cè)工作，以免結(jié)業(yè)主和承包商還來(lái)不可估量和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。旁站檢查是指根據(jù)工程施工難度，復(fù)雜性及穩(wěn)定程度，可采用全過(guò)程旁站、部分時(shí)間旁站和檢查抽查三種形式，對(duì)于重要部位及隱蔽工程等尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站檢查。檢查的作用是控制測(cè)量過(guò)程中的作業(yè)方法，使用儀器、操作人員、計(jì)算方法等是否符合范技術(shù)規(guī)定以及批準(zhǔn)的技術(shù)方案?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)是指在旁站檢查的基礎(chǔ)上采用監(jiān)理自備的儀器或者承包商的儀器工具對(duì)建筑物的幾何尺寸、平面位置及高程等進(jìn)行復(fù)核校對(duì)，這是質(zhì)量控制的重要手段。作用是保證各分部、分項(xiàng)及單位工程的位置、尺寸、高程符合設(shè)計(jì)要求，并達(dá)到允許限差之內(nèi)。檢查方法是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工承包商的測(cè)量成果進(jìn)行儀器檢測(cè)，其中還要包括對(duì)內(nèi)業(yè)計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。③供電系統(tǒng)與通信專業(yè)接口協(xié)調(diào)通信電纜連接時(shí)專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)通信專業(yè)施工承包商現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、配合，并協(xié)助相關(guān)試驗(yàn)。相關(guān)電纜的敷設(shè)、連接穿越房建工程時(shí)，均要向?qū)Ψ酵▓?bào)。請(qǐng)對(duì)方派人配合。通信設(shè)備所需的管溝、埋件，在土建施工時(shí)應(yīng)予配合。④供電系統(tǒng)與信號(hào)專業(yè)接口協(xié)調(diào)供電系統(tǒng)為信號(hào)專業(yè)提供穩(wěn)定的電源，聯(lián)合調(diào)試時(shí)，請(qǐng)信號(hào)專業(yè)承包商派人配合。觀察各自設(shè)備的動(dòng)作情況。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，雙方共同分析查找原因，并按界面劃分排除各自范圍內(nèi)的故障。⑤其他接口協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)施工場(chǎng)地臨時(shí)用水、用電，承包商必須在業(yè)主指定的水源和電源接口接引，總監(jiān)理工程師有責(zé)任協(xié)助承包商與管理單位辦理使用手續(xù)，督促承包商按時(shí)交納水、電管理費(fèi)。監(jiān)理工程師應(yīng)積極配合承包商組織的法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。對(duì)在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，監(jiān)理人員必須及時(shí)了解情況，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對(duì)管理不善、執(zhí)法不嚴(yán)、防范措施不力而發(fā)生火災(zāi)、盜竊、破壞建設(shè)和設(shè)施等重大案件，以及隱瞞不報(bào)的，監(jiān)理工程師有義務(wù)配合有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)人員和部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，直至法律和刑事責(zé)任。監(jiān)理人員積極參加承包商開(kāi)展的文明競(jìng)賽活動(dòng)，提倡文明用語(yǔ)。提高全體職工環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持良好的生活環(huán)境。監(jiān)理人員要積極配合市政府的對(duì)區(qū)域性和流行性病疫的調(diào)查和防止工作，及時(shí)采取衛(wèi)生防疫措施。積極協(xié)調(diào)承包商與施工相鄰單位及居民關(guān)系，共同尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，愛(ài)護(hù)周圍群眾的財(cái)產(chǎn)。（2）專業(yè)協(xié)調(diào)工作方法1）技術(shù)協(xié)調(diào)：提高設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來(lái)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。設(shè)計(jì)圖紙的好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣。圖紙會(huì)簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)。圖紙會(huì)審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。2）內(nèi)部會(huì)議：組織協(xié)調(diào)可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式進(jìn)行，參加會(huì)議的人員取決于會(huì)議的內(nèi)容，會(huì)議召開(kāi)前，監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照研究的專題內(nèi)容準(zhǔn)備材料、文件。討論的重點(diǎn)一定要事先向與會(huì)者明示。會(huì)議記錄（或紀(jì)要）的要求與經(jīng)常性工地會(huì)議相同，并存檔備案。3其它協(xié)調(diào)為實(shí)現(xiàn)本工程總目標(biāo)，本著公平、公開(kāi)、公正的原則，把業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方的根本利益集中到總目標(biāo)上來(lái)，做到步調(diào)一致，運(yùn)行一體化。通過(guò)協(xié)調(diào)及時(shí)解決涉及工程實(shí)施各方的事務(wù)，消除障礙，使工程順利進(jìn)行。（1）其它協(xié)調(diào)的工作方法1）組織協(xié)調(diào)：建立專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期舉行工作例會(huì)，解決工程中的協(xié)調(diào)問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也在每周舉行例會(huì)協(xié)調(diào)各承包商、供貨商之間的問(wèn)題。2）管理協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)工作要建立一整套的管理制度。通過(guò)管理以減少施工中各專業(yè)的配合問(wèn)題，建立以業(yè)主、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各承包商的協(xié)調(diào)工作。3）依法協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)方法是以國(guó)家、行業(yè)和工程所在地的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同文件為依據(jù)，以質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制為目標(biāo)、以安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為大局，正確協(xié)調(diào)好業(yè)主、監(jiān)理、承包商、當(dāng)?shù)丶爸苓叚h(huán)境的相互關(guān)系。（2）與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商、質(zhì)監(jiān)站、行業(yè)管理部門(mén)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)1）與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受業(yè)主的委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、以盡可能低的工程造價(jià)建成，實(shí)現(xiàn)業(yè)主對(duì)工程利益的最大化?？偙O(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員要充分尊重業(yè)主的意見(jiàn)，加強(qiáng)與業(yè)主及業(yè)主駐工地授權(quán)代表的溝通與協(xié)商，聽(tīng)取業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)及建議，并接受業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的檢查與指導(dǎo)，按合同約定履行監(jiān)理人職責(zé)。2）與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與設(shè)計(jì)單位充分溝通，以適應(yīng)方式主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿的實(shí)現(xiàn)。若監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后，可以提出建設(shè)性的意見(jiàn)，通過(guò)業(yè)主提供給設(shè)計(jì)單位參考，同時(shí)積極配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。3）與承包商之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理工程師按照有關(guān)法律、法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利，嚴(yán)格監(jiān)督承包商認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施工合同中約定的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)；在涉及承包商的權(quán)益時(shí)站在公正的立場(chǎng)上，尊重業(yè)主利益維護(hù)承包商的正當(dāng)權(quán)益。在施工過(guò)程中總監(jiān)理工程師要了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，理解承包商的困難，使承包商能順利的完成施工任務(wù)。嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，做到一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求的工程，拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師拒絕簽發(fā)工程款支付憑證。總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包商專業(yè)施工技術(shù)人員之間，要加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持，在正常的工作關(guān)系基礎(chǔ)上圓滿完成工程項(xiàng)目。4）與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作政府與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，接受政府建設(shè)工程質(zhì)