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交通行政處罰管轄的分工和權(quán)限主講人:鄭麗瑩《交通法規(guī)》2第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰一、交通行政處罰的分工管轄職能管轄級別管轄地域管轄指定管轄移送管轄《交通法規(guī)》3第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰二、交通行政處罰的管轄交通行政處罰的管轄是交通管理部門在管轄和處理交通行政違法案件上的分工和權(quán)限。交通管理部門是具有行政處罰權(quán)的下列部門或者機(jī)構(gòu):縣級以上人民政府的交通主管部門,法律法規(guī)授權(quán)的交通管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱為交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān))。交通行政處罰的管轄主要有:職能管轄、級別管轄、地域管轄、指定管轄及移送管轄。《交通法規(guī)》4第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰1、職能管轄?!缎姓幜P法》第十五條規(guī)定:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。”根據(jù)職能管轄的原則,交通管理機(jī)構(gòu)只能對違反交通管理法規(guī)的行政管理相對人實(shí)施行政處罰。《交通法規(guī)》5第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰2、級別管轄?!缎姓幜P法》規(guī)定,行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!督煌ǚㄒ?guī)》6第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰我國有關(guān)行政法律規(guī)范對行政處罰的設(shè)定可分為以下幾種:1)各級交通管理部門依法可以做出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物及暫扣證件的行政處罰。2)縣級以上人民政府交通主管部門、交通運(yùn)輸部直接設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)依法可以做出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。3)省級人民政府交通主管部門直接設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)的下設(shè)機(jī)構(gòu),根據(jù)省級人民政府交通主管部門的約定,依法可以做出吊銷證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰?!督煌ǚㄒ?guī)》7第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰3、地域管轄?!缎姓幜P法》第二十條規(guī)定:“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!薄督煌ǚㄒ?guī)》8第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰4、指定管轄。指定管轄是指兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對管轄權(quán)發(fā)生爭議時(shí),由共同的上一級行政機(jī)關(guān)以決定的方式指定某一行政機(jī)關(guān)管轄?!缎姓幜P法》第二十一條規(guī)定:“對管轄發(fā)生爭議的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄?!薄督煌ǚㄒ?guī)》9第二節(jié)道路交通行政處罰的適用與處罰5、移送管轄?!缎姓幜P法》第二十二條規(guī)定:“違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任?!绷硗?《交通行政處罰程序規(guī)定》對違法行為需要給予的行政處罰超出本級交通管理部門的權(quán)限時(shí),應(yīng)將案件及時(shí)報(bào)送有處罰權(quán)的上級交通管理部門調(diào)查處理;上級交通管理部門可以辦理下一級交通管理部門管轄的行政處罰案件;
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