煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定

《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定(試行)》(全文)第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，提高煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條全國(guó)煤礦開(kāi)展班組安全建設(shè)適用本規(guī)定。第三條地方各級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)是煤礦班組安全建設(shè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)督促煤礦企業(yè)建立班組安全建設(shè)制度、落實(shí)班組安全建設(shè)規(guī)定。各地工會(huì)要組織協(xié)調(diào)、督促煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦班組安全建設(shè)工作，指導(dǎo)煤礦企業(yè)建立工會(huì)基層組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。第四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從企業(yè)、礦井、區(qū)隊(duì)到班組的班組安全建設(shè)體系，把班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，明確分管負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)，制定班組建設(shè)總體規(guī)劃、目標(biāo)和保障措施。煤礦企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，積極參與煤礦班組安全建設(shè)。要建立健全區(qū)隊(duì)工會(huì)和班組工會(huì)小組，強(qiáng)化班組民主管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。第五條煤礦（井）是班組安全建設(shè)的責(zé)任主體，要圍繞班組安全建設(shè)建立各項(xiàng)制度，落實(shí)建設(shè)資金和各項(xiàng)保障措施，保證職工福利補(bǔ)貼，完善職工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)機(jī)制。區(qū)隊(duì)（車(chē)間）是班組安全建設(shè)的直接管理層，負(fù)責(zé)班組日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。第六條煤礦班組安全建設(shè)以“作風(fēng)優(yōu)良，技能過(guò)硬，管理嚴(yán)格，生產(chǎn)安全，團(tuán)結(jié)和諧”為總要求，著力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全文化建設(shè)，筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。第二章組織建設(shè)第七條煤礦企業(yè)必須建立區(qū)隊(duì)、班組建制，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，確保班組基本配置。班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭表率作用，加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保安全生產(chǎn)。第八條煤礦企業(yè)班組工會(huì)小組要設(shè)群眾安全監(jiān)督員，且不得由班組長(zhǎng)兼任。中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局按規(guī)定程序在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任煤礦特聘群眾安全監(jiān)督員。第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善以下班組安全管理規(guī)章制度：（一）班前、班后會(huì)和交接班制度；（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度；（三）隱患排查治理報(bào)告制度；（四）事故報(bào)告和處置制度；（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（六）安全承諾制度；（七）民主管理制度；（八）安全績(jī)效考核制度；（九）煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度。煤礦企業(yè)在制定、修改班組安全管理規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班組信息管理，班組要有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等記錄，并做到字跡清晰、內(nèi)容完整、妥善保存。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)班組建立健全從班組長(zhǎng)到每個(gè)崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。第十二條煤礦企業(yè)必須全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組，完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，區(qū)隊(duì)每月進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第十三條煤礦企業(yè)必須依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，改善作業(yè)環(huán)境，完善安全防護(hù)設(shè)施，按標(biāo)準(zhǔn)為職工配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職工個(gè)人健康檔案，對(duì)接觸有職業(yè)危害作業(yè)的職工，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)待遇。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確班組長(zhǎng)應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)。第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組民主管理機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展班組民主活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行班務(wù)公開(kāi)制度，賦予職工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎(jiǎng)罰、班組長(zhǎng)民主評(píng)議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第三章班組長(zhǎng)管理第十六條煤礦企業(yè)必須建立班組長(zhǎng)選聘、使用、培養(yǎng)制度和機(jī)制，積極從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔人才，把班組長(zhǎng)納入科（區(qū)）管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)管理人員原則上要有班組長(zhǎng)經(jīng)歷。第十七條班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下任職條件：（一）熱愛(ài)煤炭事業(yè)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，思想政治素質(zhì)好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，具有良好的道德品質(zhì)；第三十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保班組教育培訓(xùn)投入，建立實(shí)訓(xùn)基地，建立學(xué)習(xí)活動(dòng)室，配備教學(xué)所需的設(shè)施、多媒體器材、書(shū)籍和資料等。第三十二條煤礦企業(yè)每年必須對(duì)班組長(zhǎng)及班組成員進(jìn)行專題安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。第六章班組安全文化建設(shè)第三十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)把班組安全文化建設(shè)作為礦井整體安全文化建設(shè)的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全文化建設(shè)投入，為班組安全文化建設(shè)提供必要的條件和支持，培育獨(dú)具特色的班組安全文化。第三十四條煤礦班組應(yīng)當(dāng)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“以人為本”、“事故可防可控”和“班組安全生產(chǎn)，企業(yè)安全發(fā)展”等安全生產(chǎn)理念。第三十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以提高職工責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、安全意識(shí)和防范技能為重點(diǎn)，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和法制宣傳，發(fā)揮群眾安全監(jiān)督組織、家屬協(xié)管的作用，培養(yǎng)正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，增強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。第三十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全誠(chéng)信考核機(jī)制，建立職工安全誠(chéng)信檔案，并將安全誠(chéng)信與安全生產(chǎn)抵押金、工資分配掛鉤。第三十七條班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人文關(guān)懷、情感交流和心理疏導(dǎo)，提高班組凝聚力，強(qiáng)化班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)。第三十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立班組合理化建議與創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)班組開(kāi)展崗位創(chuàng)新、質(zhì)量管理（QC）小組等活動(dòng)，培育團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新精神。第七章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第三十九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展班組建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每年組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)選，對(duì)班組安全建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)考核，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組及班組長(zhǎng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。煤礦企業(yè)在組織職工休（療）養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先選派優(yōu)秀班組長(zhǎng)參加。第四十條各省（區(qū)、市）人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同本級(jí)總工會(huì)，定期對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第四十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和中華全國(guó)總工會(huì)結(jié)合煤礦開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀安全班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀群監(jiān)員活動(dòng)，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的班組、班組長(zhǎng)進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第八章附則第四十二條各級(jí)人民政府煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)以及各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織