水庫大壩水閘注冊登記

PAGEPAGE347水庫大壩水閘注冊登記一、行政審批項目名稱、性質(zhì)(行政審批編號393)名稱：水庫大壩、水閘注冊登記性質(zhì)：非行政許可二、行政審批適用范圍、對象適用范圍：水庫大壩、水閘注冊登記適用對象：水庫、水閘管理單位三、設(shè)定行政審批的法律依據(jù)(一)《水庫大壩安全管理條例》(國務(wù)院令第77號)(中華人民共和國國務(wù)院令第77號)(自1991年3月22日施行)第二十三條：大壩主管部門對其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會同有關(guān)主管部門制定。(二)《水庫大壩注冊登記辦法》(水利部水政資〔1997〕538號)(自1996年1月1日實施)第三條：縣級及以上水庫大壩主管部門是注冊登記的主管部門。水庫大壩注冊登記實行分部門分級負(fù)責(zé)制。省一級或以上各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1億立方米以上大型水庫大壩和直管的水庫大壩；地(市)一級各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1000萬至1億立方米的中型水庫大壩和直管的水庫大壩；縣一級各大壩主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在10萬至1000萬立方米的小型水庫大壩。登記結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯編、建檔，并逐級上報。各級水庫大壩主管部門可指定機(jī)構(gòu)受理大壩注冊登記工作。(三)《關(guān)于印發(fā)〈水閘注冊登記管理辦法〉的通知》(水利部水建管[2005]263號)(自2005年6月26日施行)第四條：水閘注冊登記實行分級負(fù)責(zé)制。第五條：國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國水閘注冊登記工作，委托水利部水利建設(shè)與管理總站負(fù)責(zé)全國水閘注冊登記的匯總工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所管轄水閘的注冊登記和匯報、逐級上報工作。流域機(jī)構(gòu)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局負(fù)責(zé)所屬水閘的注冊登記和匯總、上報工作。其它行業(yè)管轄的水閘向所在地縣級水行政主管部門注冊。四、行政審批數(shù)量：無限定五、行政審批條件：已建成并能過峻工驗收，批準(zhǔn)交付使用的水庫大壩、水閘。六、申請材料目錄：(一)水庫1、申請書(原件2份，按照工作慣例)；2、大壩主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)資料(原件2份，按照工作慣例)；3、水庫大壩注冊登記表(一式6份，樣式見附件一，按照工作慣例)。(二)水閘1、水閘注冊登記表(原件2份，樣式見附件二)；2、管理單位法人登記證復(fù)印件(一式2份)；3、工程建設(shè)立項文件復(fù)印件(一式2份)；4、工程竣工驗收鑒定書復(fù)印件(一式2份)；5、水閘安全鑒定報告書或由具備該等級水閘設(shè)計資質(zhì)的勘測設(shè)計單位出具的工程安全評估意見(原件2份)；6、河道上新建水閘工程應(yīng)提供有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審批的綜合規(guī)劃審查意見(原件2份)；7、水閘全景照片。不具備以上第3、4項材料，可由其上級主管部門出具證明材料。七、申請書式樣見附件三八、行政審批的具體權(quán)限(一)水庫注冊登記權(quán)限1、自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1億立方米以上大型水庫大壩和直管的水庫大壩。2、地級市水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在1000萬至1億立方米的中型水庫大壩和直管的水庫大壩。3、縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)登記所管轄的庫容在10萬至1000萬立方米的小型水庫大壩。(一)水閘注冊登記權(quán)限1、自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)水閘注冊登記、上報；2、市水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊登記、上報；3、縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)管轄水閘的注冊登記、上報。九、行政審批程序(一)申請：建設(shè)單位應(yīng)向政務(wù)服務(wù)中心水利行政審批窗口(以下簡稱“水利窗口”)提出水庫大壩、水閘注冊登記的申請。(二)受理：水利窗口在接到申請的4個工作日(以下簡稱“日”)內(nèi)，對申報資料的完整性進(jìn)行形式審查，如不完整，則應(yīng)一次性告知申請人補(bǔ)正；如不需審批或不屬于機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，向申請人說明原因，并當(dāng)場做出不受理決定，材料退回申請人；如申報資料符合要求，即在1個工作日內(nèi)予以受理，并發(fā)給申請人受理憑證。(三)技術(shù)審查：由水利窗口委托技術(shù)審查機(jī)構(gòu)(自治區(qū)為廣西壯族自治區(qū)水利工程管理局)采取包括現(xiàn)場查看、專家評審等形式在內(nèi)的各種形式進(jìn)行審查，并形成書面審查意見報水利窗口(20個工作日，所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)。流程為：審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人閱處(1個工作日)、承辦人閱處并做好組織審查準(zhǔn)備工作(3個工作日)、組織專家審查(11個工作日，包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)、形成書面專家審查意見(2個工作日)、負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1個工作日)、專家審查意見印發(fā)并移交水利窗口(2個工作日)。(四)審批：水利窗口自收到技術(shù)審查意見次日進(jìn)行審批程序，并承諾在10個工作日內(nèi)辦結(jié)，包括水利窗口承辦人員對材料進(jìn)行復(fù)核及協(xié)調(diào)并提出具體答復(fù)意見(3個工作日)、水利窗口負(fù)責(zé)人審核(2個工作日)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3個工作日)。在15日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。對需聽證的依法組織聽證。(五)答復(fù)意見文書印發(fā)并送達(dá)申請人(8個工作日，不計入審批承諾辦結(jié)時限)。十、行政審批法定辦結(jié)時間和承諾辦結(jié)時間行政審批法定辦結(jié)時間：20個工作日承諾辦結(jié)時間：11個工作日(不含申報項目材料修改補(bǔ)充完善及組織專家審查時間)十一、行政審批流程圖見附件四十二、行政審批收費：不收費十三、行政審批定期檢驗：不需定期檢驗

附件一：水閘注冊登記表水閘名稱：水閘管理單位：水閘編碼：注：填表日期：

管理單位名稱法人代表管理單位權(quán)屬主管部門建成時間所在地點所在河流主要功能工程規(guī)模設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計過閘流量校核標(biāo)準(zhǔn)校核過閘流量水閘孔數(shù)閘孔凈寬閘門形式啟閉機(jī)臺數(shù)啟閉機(jī)型式設(shè)計地震烈度最大過閘流量及發(fā)生日期水閘安全狀況鑒定與否交通橋標(biāo)準(zhǔn)安全類別是否確權(quán)劃界鑒定日期管理單位負(fù)責(zé)人(簽章)：年月日管理單位(蓋章)：年月日主管部門負(fù)責(zé)人(簽章)：年月日主管單位(簽章)：年月日注冊登記機(jī)構(gòu)審核意見：負(fù)責(zé)人(簽章)：單位(蓋章)：年月日年月日PAGEPAGE359附件二水庫大壩注冊登記審查意見表注冊登記號：申報單位審查意見：主管部門審查意見：注冊登記機(jī)構(gòu)審批意見：主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日主管負(fù)責(zé)人(簽章)單位印章年月日大中型水庫大壩注冊登記表(一)注冊登記號：管理單位負(fù)責(zé)人：主管部門負(fù)責(zé)人：填表日期：年月日水庫名稱工程總投資萬元正常溢洪道型式管理機(jī)構(gòu)名稱設(shè)計單位堰頂高程m主管部門施工單位堰頂凈寬m所在地點建設(shè)日期開工年月閘門型式所在河流竣工年月閘門尺寸集水面積Km2基本地震烈度度最大泄量m3/s水文特征多年平均降水量mm設(shè)計地震烈度度消能型式多年平均徑流量億m3高程基準(zhǔn)面基面啟閉設(shè)備多年平均輸沙量億m3庫區(qū)遷淹賠償高程m非常溢洪道型式設(shè)計重現(xiàn)期年移民高程m堰壩向崔洪峰流量m3／s淹沒耕地萬畝堰頂凈寬洪水總量億m3遷移人口人最大泄量m3／s校核重現(xiàn)期年工程量土方萬m3泄洪洞型式洪峰流量m3／s石方萬m3斷面尺寸洪水總量億m3混凝土萬m3進(jìn)口底高程m水庫特征調(diào)節(jié)性能主壩壩型閘門型式校核洪水位m壩頂高程m最大泄量m3／s設(shè)計洪水位m最大壩高m啟閉設(shè)備汛期限制水位m壩頂長度m輸水洞型式正常蓄水位m壩頂寬度m斷面尺寸死水位m進(jìn)口底高程m總庫容億m3副壩座數(shù)座閘門型式其中調(diào)洪庫容億m3總長度m最大流量m3／s興利庫容億m3最大壩高m啟閉設(shè)備死庫容億m3壩頂寬度m大中型水庫大壩注冊登記表(二)注冊登記號：填表日期：年月工程效益防洪設(shè)計最高洪水位m管理情況管理職工人數(shù)人實際發(fā)生日期年月日固定資產(chǎn)原值萬元灌溉設(shè)計萬畝最高蓄水位m運(yùn)行管理費萬元有效萬畝發(fā)生日期年月日大修理費萬元萬畝萬m3折舊費萬元供水量年萬m3發(fā)生年份年水費收入萬元發(fā)電kW電費收入萬元kW萬元萬kW·h大壩安全狀況安全類別：鑒定與否：安全狀況：萬kW·h城市供水設(shè)計年萬m3名稱數(shù)量實際年萬m3航運(yùn)km最大滲水量L／st／年最大沉降量mm養(yǎng)魚畝萬kgkg／畝m3／s年份年鐵路km綠化應(yīng)綠化面積畝公路km已綠化面積畝城鎮(zhèn)廠礦km管理保護(hù)范圍畝耕地萬畝確權(quán)土地面積畝人口萬人管理單位負(fù)責(zé)人：主管部門負(fù)責(zé)人：填表說明一、水庫大壩注冊登記審查意見表中的申報單位系指申報的水庫管理單位；主管部門系指所管轄該庫的主管部門；注冊登記機(jī)構(gòu)系指該《辦法》第三條規(guī)定的注冊登記機(jī)構(gòu)。二、大中型水庫大壩注冊登記表的所在地點填寫到縣，例如××省××縣；所在河流填寫到所在流域一級支流的所在河道，例如××支流××河；調(diào)節(jié)性能可根據(jù)調(diào)節(jié)徑流的能力填寫，一般分為多年調(diào)節(jié)、年調(diào)節(jié)、季調(diào)節(jié)、日調(diào)節(jié)；汛期限制水位系指水庫在汛期允許蓄水的上限水位；調(diào)洪庫容系指校核洪水位至汛期限制水位之間的水庫容積；壩型系指壩的結(jié)構(gòu)型式，土壩一般分均質(zhì)壩、、心墻壩、斜墻壩、多種土質(zhì)壩；混凝土壩和漿砌石壩分有重力壩、拱壩等；工程總投資應(yīng)包括改建、擴(kuò)建、加固的投資；壩基防滲方式系指壩基采取的防滲措施，例如鋪蓋、截水槽、混凝土防滲墻等；溢洪道的型式系指布置位置不同，采用的是河床式還是河岸式溢洪道；溢洪道的消能型式系指采用消力池還是挑流鼻坎；泄洪洞型式系指采用的是有壓還是無壓；輸水洞型式系指在山體修建隧洞還是在壩下埋設(shè)涵管，并要填寫是有壓還是無壓；多種經(jīng)營純收入，系指減去生產(chǎn)成本的純收入；水庫的安全類別，按備有關(guān)大壩主管部門確定安全類別填寫；安全情況填寫水庫實際達(dá)到的洪水標(biāo)準(zhǔn)，以及當(dāng)前存在的主要問題和安全鑒定的主要結(jié)論。三、小型水庫注冊登記表中所在地填寫鎮(zhèn)鄉(xiāng)，例如××省××縣××鄉(xiāng)；其他的填寫方法同大中型水庫注冊登記表的填寫。四、水庫大壩注冊登記證的單位性質(zhì)，系指企業(yè)還是事業(yè)單位，國有還是集體所有的性質(zhì)；運(yùn)行方式系指按設(shè)計正常運(yùn)行，還是降低汛期限制水位或降低洪水標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行；工程效益填寫工程發(fā)揮的效益，例如防洪、灌溉、發(fā)電、供水、養(yǎng)魚等效益。附件三：廣西壯族自治區(qū)水利廳水庫大壩、水閘注冊登記申請書市(縣、區(qū))：項目法人(蓋章)年月日聯(lián)系人聯(lián)系電話單位地址郵政編碼建設(shè)項目名稱性質(zhì)□新注冊□變更事項登記變更依據(jù)材料或文件建設(shè)規(guī)模等級規(guī)?！醮笮汀踔行汀跣?1)型□小(2)型等級□Ⅰ級□Ⅱ級□Ⅲ級□Ⅳ級建設(shè)項目壩址位置河段壩址項目主管單位意見(蓋章)年月日附件四：《水庫大壩、水閘注冊登記》流程圖申請人申請人委托技術(shù)審查機(jī)構(gòu)審查(20日，所需時間不計入審批承諾辦結(jié)時限)通知申請人修改完善材料，所需時間不計入前置審查承諾辦結(jié)時間。需要修改完善材料的修改完成政務(wù)服務(wù)中心水利窗口辦理審批，承諾辦結(jié)時限：10日水利窗口、有關(guān)處室及檔案室存檔機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽(3日)水利窗口負(fù)責(zé)人審核(2日)水利窗口承辦人員對申報材料進(jìn)行復(fù)核，協(xié)調(diào)，提出審批意見(5日)政務(wù)服務(wù)中心水利窗口發(fā)件并送達(dá)(8日，不計入承諾辦結(jié)時間)負(fù)責(zé)人閱處后交承辦人(1日)承辦人閱處，做好組織審查準(zhǔn)備工作(3日)組織專家審查(包括熟悉材料、現(xiàn)場勘察、開會評審等)(11日)形成書面專家審查意見(2日)負(fù)責(zé)人簽發(fā)(1日)專家審查意見印發(fā)及移交窗口(