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文檔簡介
新時代全面深化改革心得體會習近平總書記強調,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設計推進改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。黨的十八屆三中全會以來,以問題為導向,改革全面發(fā)力,不懼矛盾的漩渦,直面問題的癥結,攻克了一個個難關險隘,完成了一項項艱巨任務。全面深化改革,“全面”體現(xiàn)在各領域改革和改進的聯(lián)動和集成,任務之全面、內容之深刻、影響之廣泛前所未有。從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢,再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,各領域基礎性制度框架基本確立,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。人民是改革事業(yè)的主角,改革為了人民、依靠人民,改革成果由人民共享、由人民檢驗,這是改革事業(yè)生生不息、蓬勃發(fā)展的根本所在。一樁樁民生“小事”,一次次成為改革發(fā)力點,一步步提升民生溫度,釋放出了蘊藏于億萬人民的巨大活力。改革和開放,相輔相成,相互促進。以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的重要法寶。更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放,為全球發(fā)展注入中國力量。在一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題上,習近平總書記高瞻遠矚、把脈定向,作出一系列重要論述,科學回答了為什么改、為誰改、怎么改等重大理論和實踐問題,為全面深化改革提供了強大的思想和理論武器。城鄉(xiāng)巨變,萬象更新。那一筆一畫勾勒的改革藍圖,已形成氣象萬千的壯美畫卷。習近平總書記強調,要堅持改革開放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開放不止步。經過40多年改革,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。怎么辦?一言以蔽之,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,方能乘風破浪、揚帆遠航。敢于啃硬骨頭涉險灘,首先要有直面困難和挑戰(zhàn)的勇氣。何為硬骨頭?自然是難干的事、得罪人的事。這樣的事矛盾多、問題多,反對的不在少數(shù)。這個時候,就是狹路相逢勇者勝。沒有一點闖的精神、沖的勇氣,是不可能成功的。真正的改革者敢在逆風里飛翔,做暴風雨中的海燕,做不改顏色的孤星,闖過去又是一片天地寬。敢于啃硬骨頭涉險灘,還需要足夠的智慧和高超的本領,實干但不蠻干。改革的深水區(qū)暗流涌動,風險未知,各種矛盾交織牽連。既要在最高峰處眺望、在大棋局中落子,也要靠船下篙、抓住綱繩撒網,善于用新的思維、新的知識、新的辦法去破除改革中的難題。敢于啃硬骨頭涉險灘,離不開真抓實干。千難萬難,真抓實干就不難。持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn),敢戰(zhàn)就能勝。認準了的就馬上干、帶頭干、一起干。“大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!备母镆妗⒁罨?,得依靠14億多人民的力量。向下扎根,才能向上生長。新的征程,難啃的硬骨頭一點都不少,須向最艱難處攻堅,以求最遠大之目標。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是改革開放的原動力、出發(fā)點。習近平總書記強調,堅持人民至上、堅持以人民為中心、人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,必須將其落實到全面深化改革的全過程各方面。教育,是促進人的全面發(fā)展的重要途徑;教育公平,是社會公平的重要基礎。從提升農村學校和薄弱學校辦學水平,到教育人才“組團式”幫扶、輸送優(yōu)質教育資源……黨的十八大以來,我國教育領域深化改革奏響“公平”主旋律,在推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的道路上邁出堅實的步伐。人民的感受是最真切的,孩子的笑臉是最生動的,一項項“民有所呼,我有所應”的改革舉措,正奮力書寫著讓人民滿意、讓人人出彩的教育答卷?!盀榱巳嗣穸母?,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。”在新時代的偉大變革中,以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認識,堅持人民有所呼、改革有所應。全面深化改革從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入,深入推進就業(yè)、教育、收入分配、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老托幼、公共文化、基層治理等民生領域改革,著力用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,不斷滿足人民對美好生活新期待。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動改革開放的主體力量。進一步全面深化改革,必須堅持以人民為中心、尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。為了誰的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。習近平總書記強調,“老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,彰顯了全面深化改革的價值取向。黨的十八大以來,全面深化改革向縱深推進。各方面推出的2000多個改革方案,大寫的“人”字貫穿始終。立足當前,瞄準群眾的急難愁盼問題,改革從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起。近年來,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進國家組織藥品和高值耗材集中采購和使用,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到初步遏制。藥品價格降下來,民生溫度升上去。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就一條健康中國之路——持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險水平,將更多群眾急需藥品納入醫(yī)保報銷范圍,住院和門診費用實現(xiàn)跨省直接結算。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,完善分級診療體系。以改革促進教育公平和質量提升——從推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,到完善職業(yè)教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作;從深化教育體制機制改革,到全面深化新時代教師隊伍建設改革,教育改革深刻體現(xiàn)著辦好人民滿意的教育的堅定初心。改革戶籍制度讓人的活力充分迸發(fā)——城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度全面建立,戶口遷移政策全面放開放寬,人口流動的戶籍障礙基本消除,打破了橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘,助推新型城鎮(zhèn)化進程……“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之?!秉h的十八大以來,黨中央始終踐行“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾,一系列既有針對性又有含金量的改革舉措,為民謀利、為民解憂,讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來的變化。著眼長遠,尋找最大公約數(shù),以改革力求實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益?!爸袊浆F(xiàn)代化,民生為大。”人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。今天,人民對美好生活的向往更加強烈,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點。面對人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進。應對老齡化挑戰(zhàn),做好全國近3億老年人的服務工作,改革發(fā)力擴大普惠養(yǎng)老供給,構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,實施老年健康服務體系建設工程。滿足群眾更多精神需求,新時代公共文化服務體系更加健全、供給日益豐富、品質不斷提升,統(tǒng)籌推進建設長城、大運河、長征、黃河、長江國家文化公園,深入實施革命文物保護利用工程等重大工程,推進文化和旅游深度融合。新時代以來波瀾壯闊的改革實踐,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮?!皼]有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功”?!案母镩_放在認識和實踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個新生事物的產生和發(fā)展,改革開放每一個領域和環(huán)節(jié)經驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的智慧和實踐。”習近平總書記強調指出。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。1978年冬,正是小崗村18位農民按下紅手印、分田到戶搞起“大包干”,催生了家庭聯(lián)產承包責任制,開啟了我國農村改革的大幕。如今,村民們繼續(xù)推動農業(yè)技術改造,加快建設和美鄉(xiāng)村,讓新時代的小崗煥發(fā)新活力。改革開放是億萬人民自己的事業(yè)。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和進展,每一個新生事物的產生和發(fā)展,每一個方面經驗的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的拼搏奮斗和聰明才智。臂挽會稽山、面朝楓溪水,藍天白云下的浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)屋舍儼然,鋪展成一幅和諧宜居的動人畫卷。2023年9月20日,習近平總書記來到這里,參觀楓橋經驗陳列館。他指出,要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經驗”,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。誕生于20世紀60年代的“楓橋經驗”,源于諸暨楓橋干部群眾的創(chuàng)造和政法工作的生動實踐。以為了人民、依靠人民作為其創(chuàng)新發(fā)展的基本點,“楓橋經驗”從楓橋出發(fā),不斷與時俱進,展現(xiàn)出歷久彌新的魅力:北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”、浙江“最多跑一次”、福建三明綜合醫(yī)改……依靠群眾進行社會基層治理創(chuàng)新,一系列切實有效的改革舉措從地方探索,逐步復制推廣到全國。問需于民、問計于民。2020年9月17日,習近平總書記在湖南長沙主持召開一場“特殊”的基層代表座談會。村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……30名基層代表齊聚一堂,10名代表先后發(fā)言,發(fā)表對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。兩個多小時的座談會上,習近平總書記同每一名發(fā)言代表都進行了交流?!罢_的道路從哪里來?從群眾中來。我們要眼睛向下,把頂層設計同問計于民統(tǒng)一起來。”在這次座談會上,總書記深刻指出。為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,從2020年7月到9月,像這樣的座談會,習近平總書記主持召開了7場。2022年4月15日至5月16日,黨的二十大相關工作網絡征求意見活動開展?;顒娱_展前后,習近平總書記都作出重要指示批示,強調這是“全黨全社會為國家發(fā)展、民族復興獻計獻策的一種有效方式,也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)”?!耙獜娜嗣竦恼w利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革,走好新時代黨的群眾路線”,今年5月23日,習近平總書記在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話時指出?!按簌i之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!被赝^去,正是因為得到人民的擁護支持,激發(fā)出人民的無窮力量,我們才在披荊斬棘的奮斗中,創(chuàng)造了經濟社會發(fā)展的奇跡。隨著改革進入攻堅期和深水區(qū),更要匯聚廣大人民群眾的智慧力量,緊緊依靠人民將改革推向前進?!耙宦纷邅?,我們緊緊依靠人民交出了一份又一份載入史冊的答卷。面向未來,我們仍然要依靠人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)?!痹诙畬弥泄仓醒胝尉殖N型庥浾咭娒鏁r,習近平總書記話語堅定?!白尭母锇l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。習近平總書記深刻指出:“我們黨推進全面深化改革的根本目的,就是要促進社會公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”這是中國共產黨人的初心所在,也是新征程全面深化改革再出發(fā)的原動力、出發(fā)點。從“有沒有”轉向“好不好”,人民對美好生活的向往更加強烈。面對人民群眾新期待,進一步全面深化改革,必須在高質量發(fā)展中持續(xù)增進民生福祉,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。改革,提高人民生活品質——發(fā)展出題目,改革做文章。醫(yī)療教育要更好保障、環(huán)境污染要更有效治理、社會公平正義要更大彰顯……當前,人民群眾對美好生活的需要正從單一化轉向多樣化、個性化。順應時代發(fā)展新趨勢、人民群眾新期待,改革只有精準發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,才能破除制約高品質生活的體制機制障礙。正如習近平總書記所指出的,“注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口”。改革,扎實推進共同富?!袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。展望未來,在做好做大“蛋糕”的同時,必須進一步分好“蛋糕”,通過全面深化收入分配制度改革和社會保障制度改革,縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入差距。改革完善社會救助制度,加強低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測;健全基本公共服務體系,進一步完善共建共治共享的社會治理制度;以社會主義核心價值觀引領文化建設,更好豐富人民精神世界……截至2023年底,我國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到10.66億人、2.44億人、3.02億人,建成世界上覆蓋人口規(guī)模最大的社會保障安全網。一項項改革成果,強了信心,暖了人心,聚了民心。改革,推動人的全面發(fā)展——現(xiàn)代化的本質是人的現(xiàn)代化。今年以來,安徽、山東、四川等地相繼印發(fā)科技人才評價改革試點方案,力克“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向,改革探索科技人才分類評價的新標準,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。人是生產力中最活躍的因素?!拔覀兊姆较蚓褪亲屆總€人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,維護社會公平正義”。在習近平總書記指引下,進一步全面深化改革必將更加充分重視人的因素,
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