消防安全管理標準規(guī)定

消防安全管理制度1

總則1.1為加強企業(yè)消防安全工作，認真落實實施各項消防法規(guī)、規(guī)范和制度。切實做好火災預防及撲救工作，降低火災事故危害，保障企業(yè)安全生產和發(fā)展，確保企業(yè)職員生命財產安全。依據《中國消防法》和《山西省消防管理條例》，結合企業(yè)實際情況制訂本制度。1.2消防安全人人有責，消防設施人人珍惜，企業(yè)實施消防安全全員監(jiān)督機制，確保預防為主、防消結合消防方針全方面落實，責任到人。

1.3

企業(yè)法定代表人是企業(yè)消防安全責任人，對企業(yè)消防安全工作全方面負責。

1.4

企業(yè)落實逐層消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐層和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位消防安全責任人。

1.5企業(yè)下屬各單位要認真落實消防安全責任制，層層簽署消防安全責任書,建立責任制網絡，各單位責任人對消防安全工作要給予高度重視，把消防安全列入本單位年度工作計劃，同考評、同獎懲，切實加強領導，落實責任。真正抓好消防安全管理工作，把消防安全工作落到實處。1.6各單位責任人是本單位消防工作第一責任人，全方面負責本單位消防工作。各單位應該成立義務消防組織，定時組織消防安全培訓和消防演練，編寫本單位火災事故應急預案和消防演練方案，建立健全消防器材臺賬。2消防安全責任2.1各級消防安全責任人應該推行下列消防安全職責：

（1）落實實施消防法規(guī)，保障單位消防安全符合要求，掌握本單位消防安全情況；

（2）將消防工作和本單位生產、管理等活動統(tǒng)籌安排，確定實施年度消防工作計劃；

（3）確定逐層消防安全責任，同意實施消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程；

（4）組織防火檢驗，督促落實火災隱患整改，立即處理包含消防安全重大問題；

（5）依據相關要求組建義務消防組織；

（6）組織制訂符合本單位實際滅火和應急疏散預案，并實施演練。

2.2

各單位依據需要確定本單位消防安全管理人。消防安全管理人對單位消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

（1）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（2）組織制訂消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程并檢驗督促其落實；

（3）組織實施防火檢驗和火災隱患整改工作；

（4）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口通暢；

（5）組織管理義務消防隊；

（6）在職員中組織開展消防知識、技能宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案實施和演練；

（7）單位消防安全責任人委托其它消防安全管理工作。

2.3

消防安全管理人應該定時向消防安全責任人匯報消防安全情況，立即匯報包含消防安全重大問題。2.4企業(yè)舉行集會、焰火晚會、燈會等含有火災危險大型活動，保衛(wèi)科應對現場消防方法進行檢驗，確保疏散通道和安全出口通暢。2.5企業(yè)在建工程現場消防安全由施工單位負責。服從企業(yè)對施工現場消防安全管理。

2.6對企業(yè)建筑物進行局部改建、擴建和裝修工程，施工方負擔施工現場消防安全責任。

3消防安全管理

3.1企業(yè)消防安全關鍵單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應該報當地公安消防機構立案。

3.2

企業(yè)保衛(wèi)科是消防安全管理監(jiān)督部門，保衛(wèi)科定時組織開展消防安全檢驗，監(jiān)督隱患整改，嚴格實施考評評分。負責開展火災事故調查，出具火災事故調查匯報及處理決定。企業(yè)成立專職消防隊，負責對廠區(qū)特級動火作業(yè)進行監(jiān)護，各類火災事故撲救和救援任務。3.3

對于辦公樓、公寓樓、職員食堂等人員密集場所，責任單位應定時開展消防檢驗，確保疏散通道和安全出口通暢。

3.4

保衛(wèi)科根據相關要求，結合本單位特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程，并公布實施。

3.5

單位消防安全制度關鍵包含以下內容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢驗；安全疏散設施管理；消防（控制室）值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備檢驗和管理（包含防雷、防靜電）；消防安全工作考評和獎懲；其它必需消防安全內容。

3.6

企業(yè)將輕易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全和對消防安全有重大影響部位確定為消防安全關鍵部位，設置顯著防火標志，實施嚴格管理。

3.7

企業(yè)對使用明火和動火作業(yè)實施嚴格消防安全管理。嚴禁在含有火災、爆炸危險場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等動火作業(yè)，動火部門和人員應該根據單位用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現場監(jiān)護人，在確定無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應該遵守消防安全要求，并落實對應消防安全方法。

3.8

單位應該保障消防通道、疏散通道、安全出口通暢，并設置符合國家要求消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

3.9

嚴禁下列行為：

（1）損壞消防器材設施（2）占用堵塞消防通道、安全出口；

（3）違章實施動火作業(yè)

（4）遮擋或將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

（5）其它影響消防安全行為。

3.10

遵守國家相關要求，對易燃易爆危險物品生產、使用、儲存、銷售、運輸或銷毀實施嚴格消防安全管理。

3.11

依據消防法規(guī)相關要求，加強專職消防隊、義務消防隊隊伍建設，配置對應消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提升預防和撲救火災能力。

3.12發(fā)生火災時，應該立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到立即報警，快速撲救火災，立即疏散人員。任何單位、人員全部應該為火災撲救提供便利，不得瞞報、謊報火警。

3.13火災撲滅后，起火單位應該保護現場，接收事故調查，如實提供火災事故情況，幫助保衛(wèi)科調查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經同意，不得私自清理火災現場。

4

防火檢驗

4.1

消防安全關鍵單位應該進行每日防火巡查，并確定巡查人員、內容、部位和頻次。巡查內容應該包含：

（1）用火、用電有沒有違章情況；

（2）安全出口、疏散通道是否通暢，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

（3）消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（4）常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

（5）消防安全關鍵部位人員在崗情況；

（6）其它消防安全情況。

4.2其它消防安全關鍵單位能夠結合實際組織夜間防火巡查。

4.3

防火巡查人員應該立即糾正違章行為，妥善處理消防隱患，無法當場處理，應該限期整改。發(fā)覺初起火災應該立即報警并立即撲救。

4.4

防火巡查應該填寫巡查統(tǒng)計，巡查人員及其主管人員應該在巡查統(tǒng)計上署名。

4.5

企業(yè)每三個月進行一次防火檢驗，檢驗內容應該包含：

（1）火災隱患整改情況和防范方法落實情況；

（2）安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

（3）消防車通道、消防水源情況；

（4）滅火器材配置及有效情況；

（5）用火、用電有沒有違章情況；

（6）關鍵工種人員和其它職員消防知識掌握情況；

（7）消防安全關鍵部位管理情況；

（8）易燃易爆危險物品和場所防火防爆方法落實情況和其它關鍵物資防火安全情況；

（9）消防（控制室）值班情況和設施運行、統(tǒng)計情況；

（10）防火巡查情況；

（11）消防安全標志設置情況和完好、有效情況；

（12）其它需要檢驗內容。

4.6防火檢驗應該填寫檢驗統(tǒng)計。檢驗人員和被檢驗部門責任人應該在檢驗統(tǒng)計上署名。

4.7

根據建筑消防設施檢驗維修保養(yǎng)相關要求要求，對建筑消防設施完好有效情況進行檢驗和維修保養(yǎng)。

4.8

根據相關要求定時對其自動消防設施進行全方面檢驗測試，并出具檢測匯報，存檔備查。

4.9

根據相關要求定時對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢驗。對滅火器應該建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢驗維修單位（人員）、更換藥劑時間等相關情況。

5.消防器材和設施管理本制度消防器材是消防設備、消防設施、消防器材簡稱。包含：自動噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、各類火災自動報警系統(tǒng)、多種滅火器材、消火栓、水帶、沙箱和消防桶、鐵鍬、消防警示牌、標志牌和保護掛設消防器材用箱柜、應急照明設施、消防專用工具等。5.1消防器材和設施由所在單位負責日常管理，保衛(wèi)科負責監(jiān)督管理。5.2凡有火災、爆炸危險性地方，全部要按要求標準配置相適應消防器材、設施。消防器材放置點按消防設計規(guī)范實施（詳見附表），設計不明確時由消防大隊和所在單位共同確定。消防器材、設施為專用，要人人珍惜，相互監(jiān)督，發(fā)覺問題，立即匯報。任何單位和個人不得隨意挪動或移作它用。5.3因滅火、撲滅火災事故、演練使用失效后消防器材要立即更換、維修，更換時單位要寫出書面申請經保衛(wèi)科審核確定后，方可更換。領用多種滅火器材時要填寫領料單，登記領用時間。5.4各單位消防器材、設施全部要建立臺賬，做到責任到人，嚴格管理。嚴格實施定點存放、定人負責管理、定時進行檢驗，消防器材設施必需列入交接班內容“三定一交”制度。要常常保持清潔、無銹、時刻處于完好有效狀態(tài)。5.5工藝操作、裝置檢修等相關人員對本崗位、本裝置或罐區(qū)消防設施要做到會使用、會維護保養(yǎng)，冬季要作好消防設施防凍保溫工作。(一)消火栓、消防水炮管理1.消火栓、消防水炮，由所屬區(qū)域單位負責管理、維修和保養(yǎng)。2.嚴禁在消火栓、消防水炮周圍5米內，?？寇囕v和堆放物品。3.各單位對自己負責消防水系統(tǒng)設備、設施每七天進行一次檢驗，確保消火栓無生銹，發(fā)覺漏水立即維修，接口墊圈、陰井蓋完整好用，閥桿、陰井閥門靈活，陰井內無積水。4.室內消火栓嚴禁上鎖，必需使用鉛封（玻璃門除外），任何人不得隨意損壞鉛封。5.消防水炮除按消火栓保養(yǎng)項目保養(yǎng)外，還要每個月檢驗一次，打開水炮放凈銹水然后關閉，注黃油，并檢驗水炮活動是否靈活好用。（二）泡沫泵站管理1.泡沫泵站是關鍵消防設施之一，必需加強管理。泵房嚴禁改作她用或亂放雜物，保持室內整齊，保持周圍道路通暢。2.泡沫泵要保持完好，做到零部件齊全。每七天最少運行一次，機泵運行時不振動、不泄漏，出力能滿足設計要求。平時要嚴格根據備用機泵管理要求定時盤車和潤滑，認真進行維護保養(yǎng)，建立泡沫泵維護運行臺賬。3.泡沫泵運行后要立即進行水清洗，預防機泵銹蝕。要做好泡沫管線和泡沫儲罐防腐處理，損壞閥門和失效泡沫要立即檢修、更換。4.各類自動滅火報警系統(tǒng)每十二個月要進行一次消防試驗，確保完好，檢測要有統(tǒng)計臺帳。（三）滅火器管理1.滅火器應設置在顯著地點。2.滅火器設置在便于取用，包含不受阻擋和碰撞地點。3.滅火器設置不得影響安全疏散。4.滅火器設置在不顯著場所時應有指示標志。5.滅火器應放置穩(wěn)固，銘牌朝外。6.滅火器設置位置在掛鉤、托架上或箱內其頂點部離地面高度不得大于1.5米，底部離地面高度不得小于0.15米。7.滅火器要保持清潔，平時應放置在干燥通風地方，預防干粉受潮變質；還要避免日光暴曬、強輻射熱和防雨淋裝置，以防失效。8.要進行定時檢驗，如發(fā)覺干粉結塊或氣壓不足時（壓力表到紅線時），應立即更換，維修后消防器材要表明維修日期。9.各單位應對本單位消防器材每七天進行一次檢驗，發(fā)覺問題立即處理或更換。10.各類消防設施和火災自動報警系統(tǒng)電氣設備每十二個月要進行一次電氣檢測，符合國家要求消防行業(yè)標準。（四）報廢管理滅火器從出廠年份開始，不管是否使用過，維修過，達成要求年限后，必需報廢。干粉滅火器，二氧化碳滅火器。檢驗發(fā)覺滅火器有下列情況之一者，必需報廢：1.對二氧化碳滅火器鋼瓶殘余變形率＞3%。2.筒體嚴重銹蝕(漆皮大面積脫落，銹蝕面積大于筒體總面積三分之一，表面產生凹坑者)或連接部位、筒體嚴重銹蝕。3.對滅火器筒體外觀檢驗時，發(fā)覺有嚴重變形。4.筒體、器頭有錫焊、銅焊或補綴等修補痕跡，尤其是二氧化碳滅火器底部，在收底時發(fā)生未融合，用補焊方法修補。5.筒體、器頭（不含提、壓把）螺紋受損、失效。6.筒體和器頭非螺紋連接滅火器。7.器頭存在裂紋、無泄壓結構等缺點。8.沒有間歇噴射結構手提式滅火器。9.筒體為平底等結構不合理滅火器。10.沒有生產廠名稱和出廠年月（含銘牌脫落，或雖有銘牌，但已看不清生產廠名稱;出廠年月鋼印無法識別）11.滅火器外殼被火焰燒過。12.不符合消防產品市場準入制度滅火器。

6消防隱患整改

6.1

單位對存在消防隱患，應該立即給予消除。

6.2

對下列違反消防安全要求行為，單位應該責成相關人員當場更正并督促落實：

（1）違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所；

（2）違章使用明火作業(yè)或在含有火災、爆炸危險場所吸煙、使用明火等違反禁令；

（3）將安全出口上鎖、遮擋，或占用、堆放物品影響疏散通道通暢；

（4）損壞消火栓、滅火器材，影響使用或被挪作她用；

（5）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用；

（6）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗；

（7）違章關閉消防設施、切斷消防電源、水源；

（8）其它能夠當場更正行為。

（9）違反前款要求情況和更正情況應該有統(tǒng)計并存檔備查。

6.3

對不能當場更正消防隱患，依據本單位管理分工，立即將存在消防隱患向保衛(wèi)科匯報，提出整改方案，并確定整改方法、期限和負責整改部門、人員，并落實整改資金。

6.4

在消防隱患未消除之前，單位應該落實防范方法，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)怒災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全，應該將危險部位停產整改。

6.5

消防隱患整改完成，負責整改部門或人員應該將整改情況統(tǒng)計報送保衛(wèi)科，現場確定后存檔備查。

6.6對公安消防機構責令限期更正消防隱患，單位應該在要求期限內更正并寫出消防隱患整改復函，報送公安消防機構。

7

消防安全宣傳教育和培訓

7.1

企業(yè)經過多個形式開展常常性消防安全宣傳教育。消防安全關鍵單位對每名職員應該最少每十二個月進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應該包含：

（1）相關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程；

（2）本單位、本崗位火災危險性和消防方法；

（3）相關消防設施性能、滅火器材使用方法；

（4）報火警、撲救初起火災和自救逃生知識和技能。

7.2

公眾聚集場所對職員消防安全培訓應該最少每六個月進行一次，培訓內容還應該包含組織、引導在場群眾疏散知識和技能。

7.3單位應該組織新上崗和進入新崗位職員進行上崗前消防安全培訓。

7.4

企業(yè)各單位應依據本單位具體情況，經過張貼圖畫、創(chuàng)辦培訓班等形式向職員宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

8滅火、應急疏散預案和演練

8.1消防安全關鍵單位制訂滅火和應急疏散預案應該包含下列內容：

（1）組織機構，包含：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

（2）報警和接警處理程序；

（3）應急疏散組織程序和方法；

（4）撲救初起火災程序和方法；

（5）通訊聯絡、安全防護救護程序和方法。

8.2

消防安全關鍵單位應該根據滅火和應急疏散預案，最少每十二個月進行一次演練，并結合實際，不停完善預案。

8.3消防演練時，應該設置顯著標識并事先通知演練范圍內人員。

9

消防檔案9.1

企業(yè)建立健全消防檔案。消防檔案應該包含消防安全基礎情況和消防安全管理情況。消防檔案應該詳實，全方面反應單位消防工作基礎情況，并附有必需圖表，依據情況改變立即更新。

9.2

企業(yè)保衛(wèi)科對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

9.3

消防安全基礎情況應該包含以下內容：

（1）單位基礎概況和消防安全關鍵部位情況；

（2）企業(yè)項目標消防設計審核、消防驗收和消防安全檢驗文件、資料；

（3）消防管理組織機構和各級消防安全責任人；

（4）消防安全制度；

（5）消防設施、滅火器材情況；

（6）專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配置情況；

（7）和消防安全相關關鍵工種人員情況；

（8）新增消防產品、防火材料合格證實材料；

（9）滅火和應急疏散預案。

9.4消防安全管理情況應該包含以下內容：

（1）公安消防機構填發(fā)多種法律文書；

（2）消防設施定時檢驗統(tǒng)計、自動消防設施全方面檢驗測試匯報和維修保養(yǎng)統(tǒng)計；

（3）火災隱患及其整改情況統(tǒng)計；

（4）防火檢驗、巡查統(tǒng)計；

（5）相關燃氣、電氣設備檢測（包含防雷、防靜電）等統(tǒng)計資料；

（6）消防安全培訓統(tǒng)計；

（7）滅火和應急疏散預案演練統(tǒng)計；

（8）火災情況統(tǒng)計；

（9）消防獎懲情況統(tǒng)計。

前款要求中相關統(tǒng)計，應該記明檢驗人員、時間、部位、內容、發(fā)覺火災隱患和處理方法等；消防培訓統(tǒng)計，應該記明培訓時間、參與人員、內容等；消防演練統(tǒng)計，應該記明演練時間、地點、內容、參與部門和人員等。

9.5

其它單位應該將本單位基礎概況、公安消防機構填發(fā)多種法律文書、和消防工作相關材料和統(tǒng)計等統(tǒng)一保管備查。

10獎懲要求

10.1嚴厲消防法規(guī)，切實做好廠區(qū)消防安全工作，特制訂處罰要求以下：（一）有下列違反消防安全要求行為之一，保衛(wèi)科對責任人和該單位責任人處以200—元罰款。1、關鍵防火部位制度不健全、責任不落實；2、各類消防器材、消防系統(tǒng)臺帳不全，沒有嚴格實施“三定一交”（“三定一交”：定點存放、定人管理、定時檢驗并列為交接班內容。）；3、易燃易爆部位和其它嚴禁火種部位，未設置顯著“嚴禁煙火”標志；4、消防器材不按要求配置、放置，配置不符合標準；5、不按要求定時檢驗滅火器材及裝置；6、消防器材損壞、失效，不立即申請維修更換；7、在明令嚴禁火種部位抽煙、使用電爐，使用明火作業(yè)；8、損壞消防器材或破壞火災報警裝置；9、在易燃易爆部位堆放可燃物；10、在關鍵防火部位堆放物品，或堵塞消防通道影響疏散。11、隨意打開消火栓護罩用水；12、隨意挪用消防水設施、設備。（二）有下列嚴重危害消防安全行為之一單位，消防科對責任人處以200—500元罰款，對該單位責任人處以500—元罰款。1、不按要求私自挪用消防器材或移作她用；2、消防器材不能正常使用，事故狀態(tài)時不能投用；3、損壞室內消火栓鉛封或私自開啟；4、不按要求檢驗維護消防水炮，水炮不能正常使用，事故狀態(tài)時不能投用；5、違反五管要害、高層建筑消防管理要求；6、在計算機房、監(jiān)控室、閱讀室、檔案室或安裝使用精密儀器儀表、關鍵設備場所，焚燒可燃物品、存放易燃易爆化學物品；7、阻塞公眾聚集場所安全出口和疏散通道；8、不根據操作規(guī)程進行作業(yè)，引發(fā)怒災事故；9、不按期組織進行消防安全隱患自查自改，數次暴露消防安全隱患；10、指示她人違章作業(yè)，隨時可能引發(fā)怒災或爆炸事故；11、隱瞞不報或延報、誤報火災情況；12、私自清理火災現場或移動、毀滅現場物品；13、隱瞞不報火警，謊報火災損失；14、在嚴禁煙火地方使用明火或吸煙；15、丟失、損壞、圍遮、埋壓、挪用車間管轄區(qū)消防器材設施；16、不按要求制訂、懸掛消防管理制度；17、不按要求立即領用消防器材，可能造成事故；18、未按期組織消防安全培訓；19、不配合火災事故調查工作，出具虛假事故匯報；（三）有下列違反本要求行為之一，保衛(wèi)科對責任單位處以5000—30000元罰款，責任人和該單位責任人處以50—1000元罰款，并賠償損失。1、指使或強令她人違反消防安全要求冒險作業(yè)，未造成嚴重后果；2、占用防火間距、消防通道，對消防工作造成或可能造成妨礙；3、有意損壞消防器材設備、設施；4、對保衛(wèi)科提出整改意