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大規(guī)模設(shè)備更新專題研討交流發(fā)言充分認(rèn)識(shí)設(shè)備更新的極端重要性和緊迫性。我市是制造業(yè)大市,各級(jí)各類生產(chǎn)企業(yè)眾多,從歷史上看,大多從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)脫胎而來,現(xiàn)在雖然基本解決了“小而散”“小而亂”“小而低”問題,經(jīng)過多輪技術(shù)改造,絕大部分企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)設(shè)備得到提升,有不少還是先進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備。但從總體上看,與推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的要求,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,還有較大差距。國務(wù)院明確,到*年,工業(yè)等六大領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較*年增長(zhǎng)*%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)???jī)效達(dá)到a級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過*%、*%。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。這些目標(biāo)是強(qiáng)制性的,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。開展新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,可以大幅度提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,這對(duì)我市鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位、加快打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)、著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,可謂恰逢其時(shí),既非常重要,又非常緊迫。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占*%以上的制造業(yè)大市,要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,全市各級(jí)政府和廣大制造業(yè)企業(yè)必須立即行動(dòng)起來,一手抓制造設(shè)備的更新,提升設(shè)備的智能、綠色、安全水平;一手抓替代老舊設(shè)備的各類新設(shè)備和“以舊換新”產(chǎn)品的生產(chǎn),在全國年規(guī)模*萬億元的市場(chǎng)中占據(jù)更多份額。積極直面設(shè)備更新存在的困難與問題。當(dāng)前來看,在企業(yè)內(nèi)部至少面臨三方面難題:一是資金需要量大。設(shè)備更新需要大量的資金投入,這對(duì)于一些中小企業(yè)來說,是一個(gè)較大的負(fù)擔(dān)。資金緊張會(huì)導(dǎo)致更新改造意愿下降,甚至?xí)绊懻5纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是直接影響當(dāng)期生產(chǎn)效率和客戶信任。更換設(shè)備需要停機(jī)、維修、安裝、試運(yùn)行,對(duì)維護(hù)新設(shè)備運(yùn)行的員工進(jìn)行培訓(xùn)。所有這些,往往需要較長(zhǎng)時(shí)間,勢(shì)必影響企業(yè)的原生產(chǎn)計(jì)劃。三是技術(shù)、人才面臨挑戰(zhàn)。設(shè)備更新涉及因素很多,部分高端設(shè)備可能難以在國內(nèi)采購,依賴進(jìn)口還會(huì)帶來成本增加和供應(yīng)鏈不穩(wěn)定,這些對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力包括技術(shù)、人才提出了較高要求。綜合考量研究制訂設(shè)備更新方案。設(shè)備在現(xiàn)代生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用,包括生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、物料處理、裝配、質(zhì)量控制等。設(shè)備的更新,涉及設(shè)備選擇、布局設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝和維護(hù),更新后的設(shè)備還要與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和人工智能的信息系統(tǒng)相集成。各類制造業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè),了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),為設(shè)備更新提供有力的市場(chǎng)依據(jù)。結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)、資產(chǎn)資金狀況、可利用的優(yōu)惠政策等實(shí)際情況,邀請(qǐng)相應(yīng)專家,規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理的設(shè)備更新計(jì)劃,明確更新的目標(biāo)、步驟和措施。此外,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)儲(chǔ)備,為設(shè)備更新提供必要的技術(shù)支持。堅(jiān)持和把握好設(shè)備更新的原則。一是設(shè)備更新要與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來、消費(fèi)需求的迭代變化,產(chǎn)品更新?lián)Q代不斷加速,設(shè)備更新的速度會(huì)越來越快。必須加快淘汰落后設(shè)備,使設(shè)備的先進(jìn)性與企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相適應(yīng)。更新時(shí)可略有前瞻性,但切不可過于超前,以免造成資源浪費(fèi)。二是設(shè)備更新要與數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)智能制造設(shè)備,集成應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),對(duì)主要生產(chǎn)線進(jìn)行智能化改造,提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平。推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制和自我診斷,提高設(shè)備的運(yùn)行效率和穩(wěn)定性。組織制造業(yè)企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商對(duì)接合作,加快改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、建設(shè)企業(yè)外網(wǎng)。三是設(shè)備更新要與綠色化相結(jié)合。我國在加快修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。設(shè)備的能耗、排放和資源利用率必將受到更加嚴(yán)格的控制,更新設(shè)備要以綠色環(huán)保節(jié)能為前提,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是設(shè)備更新要與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。設(shè)備更新包括購置成套先進(jìn)設(shè)備和個(gè)性化定制設(shè)備兩大部分。購置的成套設(shè)備必須符合國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可根據(jù)自身產(chǎn)品的需要和特點(diǎn),定制符合自身生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需求的設(shè)備,以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。個(gè)性化定制也必須對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平,符合國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是設(shè)備更新要與安全生產(chǎn)相結(jié)合。在設(shè)備更新過程中,要采用現(xiàn)代化安全監(jiān)測(cè)儀器和一流的工藝設(shè)備,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)??茖W(xué)合理支持和組織好設(shè)備更新。各級(jí)政府要貫徹國務(wù)院相關(guān)文件精神,圍繞到*年新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的目標(biāo)任務(wù),從淘汰落后產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育四個(gè)方面入手,結(jié)合本區(qū)域制造業(yè)實(shí)際,研究制訂設(shè)備更新四年規(guī)劃綱要或方案。在制訂過程中,注重突出宏觀性,克服一刀切,禁止層層加碼;注重循序漸進(jìn),有計(jì)劃、分步驟推進(jìn),堅(jiān)決防止一哄而上。及時(shí)落實(shí)并出臺(tái)支持政策。對(duì)企業(yè)購置更新設(shè)備,國家部委有一系列財(cái)稅金融支持政策陸續(xù)出臺(tái),各級(jí)政府要在把這些政策措施不折不扣地落實(shí)到企業(yè)的同時(shí),研究制訂區(qū)域新政策。*省專門出臺(tái)了制造業(yè)設(shè)備購置和更新改造貼息政策,貼息貸款總規(guī)模達(dá)*億元,貼息政策突出多級(jí)聯(lián)動(dòng),省級(jí)財(cái)政貼息*個(gè)百分點(diǎn),單個(gè)項(xiàng)目年度省級(jí)貼息資金最高不超過*萬元、單個(gè)企業(yè)年貼息資金累計(jì)不超過*萬元,各縣(市、區(qū))可分別再給予*個(gè)百分點(diǎn)貼息。省級(jí)與制造業(yè)相關(guān)的各專項(xiàng)資金,也要向設(shè)備更新傾斜。各縣(市、區(qū))可根據(jù)財(cái)力情況出臺(tái)更多更具體的支持政策。各級(jí)政府還要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融租賃公司支持企業(yè)設(shè)備更新,建立設(shè)備更新交易市場(chǎng),促進(jìn)設(shè)備轉(zhuǎn)化與交易,優(yōu)化、簡(jiǎn)化設(shè)備更新項(xiàng)目立項(xiàng)審批與融資條件,等等。在制訂落實(shí)政策措施過程中,要特別注意雪中送炭,不能撒楊柳水。同時(shí),部門聯(lián)動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著大規(guī)模設(shè)備更新的開展,各級(jí)政府部門勢(shì)必加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)檢查?,F(xiàn)行
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