危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案

危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署和要求，深刻吸取天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，鞏固近年來危險化學(xué)品管理取得的成果，依據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》（安委[2017]2號）的精神，公司全面開展危險化學(xué)品安全綜合治理工作。結(jié)合公司危險化學(xué)品工作實際情況，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實《中國石油天然氣集團(tuán)公司危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》（安委[2017]2號），強(qiáng)化紅線意識，樹立底線思維，堅持“以人為本，員工生命高于一切”的理念，緊密結(jié)合公司生產(chǎn)實際，堅持以提升公司危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識防控能力為主線，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面辨識危害、管控風(fēng)險、消除隱患，進(jìn)一步完善危險化學(xué)品管理制度和措施，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，完善監(jiān)管流程，強(qiáng)化責(zé)任落實，整治突出問題，提高公司危險化學(xué)品日常管控水平，提升公司應(yīng)急處置能力，杜絕危險化學(xué)品安全環(huán)保事故的發(fā)生。二、工作方針公司危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到落實，公司的事故風(fēng)險防控水平和員工安全素質(zhì)明顯提升，危險化學(xué)品安全管理制度體系得到健全，公司危險化學(xué)品安全風(fēng)險全面摸清，重點管控方案和措施得到落實，危險化學(xué)品罐區(qū)和輸氣管道隱患治理全面完成，危險化學(xué)品事故初期應(yīng)急處置能力大幅地提高，公司危險化學(xué)品基本息和動態(tài)數(shù)據(jù)在集團(tuán)公司安全監(jiān)管息平臺上有效運行，公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步提高，公司危險化學(xué)品安全環(huán)保事故得到有效防范和遏制，公司危險化學(xué)品管理水平邁進(jìn)新階段。三、組織領(lǐng)導(dǎo)公司HSE委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品平安綜合治理工作。公司成立危險化學(xué)品平安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長：副組長：成員：質(zhì)安環(huán)、生產(chǎn)處、HSE部、裝備部、工程部、采購部、化學(xué)技術(shù)中心的部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在化學(xué)技術(shù)中心，辦公室主任由XXX擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組賣力統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品平安綜合治理工作；賣力公司危險化學(xué)品平安綜合治理工作的研究和部署；賣力審定公司危險化學(xué)品管理方面的考核制度；賣力審批公司危險化學(xué)品治理重大方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賣力公司危險化學(xué)品平安綜合治理日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考核。公司機(jī)關(guān)各有關(guān)部門按職責(zé)分工承當(dāng)相應(yīng)的危險化學(xué)品平安綜合治理職責(zé)。公司涉及危險化學(xué)品的所屬單位賣力組織開展本單位的危險化學(xué)品平安綜合治理工作，結(jié)合單位實際，制定危險化學(xué)品平安綜合治理實施方案并組織實施。各單位要建立高效的工作機(jī)制，制定具體的治理工作打算，明確分工，落實責(zé)任到部門和具體人，按照打算推動危險化學(xué)品平安綜合治理工作有序開展、有效實施。四、工作進(jìn)度安排從2017年4月開始至2019年9月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。（一）部署階段（2017年4-5月）各單位按照公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作方案的要求，制定本單位具體實施方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和治理措施等，進(jìn)行動員部署，利用各種形式開展廣泛地宣傳活動，營造良好的工作氛圍。（二）整治階段（2017年6月—2019年8月）各單位精心組織，精心打算、精心實施，實時解決本單位危險化學(xué)品平安綜合治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保各項工作按期完成。2017年6月至2018年5月開展深切專項整治并取得階段性成果，本階段的重點工作如下：1.全面開展公司的危險化學(xué)品普查工作，摸清公司危險化學(xué)品現(xiàn)狀，建立危險化學(xué)品普查息電子檔案，2017年8月底前完成在集團(tuán)公司危險化學(xué)品普查息填報系統(tǒng)中的填報工作。2.開展危險化學(xué)品工藝息普查工作，提高公司崗位員工職業(yè)安全技能，2017年8月底前完成在集團(tuán)公司危險化學(xué)品工藝息普查填報系統(tǒng)中的填報工作。3.開展危險化學(xué)品重大危險源的排查工作，摸清公司重大危險源的數(shù)目和風(fēng)險分布情況，2017年8月尾前完成在集團(tuán)公司危險化學(xué)品重大危險源普查息填報系統(tǒng)中的填報工作。4．開展危險化學(xué)品采購、出產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄物處置全過程的平安環(huán)保風(fēng)險摸排，編制風(fēng)險清單，建立公司危險化學(xué)品平安風(fēng)險分級分布檔案，此項工作應(yīng)于2017年9月尾前完成。5.各單位持續(xù)進(jìn)行安全環(huán)保隱患排查治理工作，提升本質(zhì)安全水平。6.鞏固公司管道安全隱患整治成果，落實各項安全管控措施。7.開展公司危險化學(xué)品倉儲設(shè)施安全防護(hù)距離不足的風(fēng)險評估與削減工作，確保公司安全管理屬地的安全環(huán)保風(fēng)險受控。8.強(qiáng)化公司安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”管理工作，確保建設(shè)項目全部依法合規(guī)，有關(guān)單位應(yīng)于2017年底前完成安全設(shè)施“三同時”遺留問題的整改工作。9.公司開展查制度、查規(guī)程，補(bǔ)短板，全面夯實公司危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)管理工作。2018年6月至2019年8月為深化提升階段，公司將合時組織抽查，督導(dǎo)各單位危險化學(xué)品平安治理工作按打算完成。（三）總結(jié)階段（2019年9月）各單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果，2019年9月15日前形成本單位的危險化學(xué)品安全綜合治理工作總結(jié)報告并報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審定，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的工作總結(jié)上報集團(tuán)公司安委會辦公室。五、治理內(nèi)容及工作步伐本次公司危險化學(xué)品安全綜合治理工作重點是聚焦涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置（天然氣壓縮充裝設(shè)備等）、儲存設(shè)施（甲醇、液氮、液態(tài)二氧化碳、撬裝壓縮天然氣車等存儲設(shè)施）、危險化學(xué)品重大危險源（昆山公司液化氣站和環(huán)氧丙烷罐區(qū)等）、單位危險化學(xué)品倉儲場所（氧氣、乙炔、酒精、燒堿、氯仿、雙氧水、鹽酸等儲庫）、危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品運輸?shù)?；緊盯爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體、壓縮氣體是否依規(guī)管控，狠抓危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)安全管控措施的落實；狠抓危險化學(xué)品重點設(shè)施、重點場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的監(jiān)管，構(gòu)建并形成危險化學(xué)品風(fēng)險排查管控、隱患排查治理和事故應(yīng)急高效處置三道事故防范屏障，提高公司危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平。（一）開展危險化學(xué)品平安風(fēng)險摸排1.開展危險化學(xué)品普查，摸清公司危險化學(xué)品現(xiàn)狀。各相關(guān)單位要按照國務(wù)院安委會印發(fā)的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》（安委〔2016〕7號），梳理本單位涉及危險化學(xué)品的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，摸排生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄物處置等環(huán)節(jié)分布的危險化學(xué)品的品種、類別、數(shù)量及規(guī)模、儲存方式、儲存位置與風(fēng)險狀況，以及劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、高?；瘜W(xué)品等重點監(jiān)管危險化學(xué)品的相關(guān)息，特別是明確重點監(jiān)管的危險化工工藝和重點監(jiān)管的危險化學(xué)品種類，建立危險化學(xué)品普查息電子檔案。各相關(guān)單位應(yīng)于2017年8月尾前在集團(tuán)公司危險化學(xué)品普查息填報系統(tǒng)中完成數(shù)據(jù)填報工作。2.開展危險化學(xué)品工藝息普查，提高崗位員工職業(yè)安全技能公司從事化學(xué)品生產(chǎn)的單位，要開展危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝安全息普查，重點是危險化學(xué)品危險性息、工藝息、設(shè)備息，要建立崗位工藝安全息電子檔案，崗位操作人員應(yīng)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會。各相關(guān)單位應(yīng)于2017年8月底前在集團(tuán)公司危險化學(xué)品工藝息普查填報系統(tǒng)中完成數(shù)據(jù)填報工作。3.重點開展危險化學(xué)品重大危險源的排查，摸清重大危險源的數(shù)目和風(fēng)險分布公司已經(jīng)確認(rèn)化學(xué)公司的液化氣站和環(huán)氧丙烷儲罐區(qū)屬于公司的危險化學(xué)品重大危險源，各單位要根據(jù)國家關(guān)于危險化學(xué)品重大危險源的劃分尺度舉行辨識，確定在出產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營場所存在的危險化學(xué)品重大危險源，并舉行評估和分級，特別是要明確已組成重大危險源的重點監(jiān)管的危險化工工藝和重點監(jiān)管的危險化學(xué)品出產(chǎn)儲存設(shè)施。摸清本單位危險化學(xué)品重大危險源的分布、數(shù)目、級別、風(fēng)險狀況和平安步伐等息，健全重大危險源檔案和分級數(shù)據(jù)庫。各相關(guān)單位應(yīng)于2017年8月尾前在集團(tuán)公司危險化學(xué)品重大危險源普查息填報系統(tǒng)中完成數(shù)據(jù)填報工作。涉及危險化學(xué)品的單位應(yīng)開展危險化學(xué)品采購、生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄物處置全過程的安全環(huán)保風(fēng)險摸排，辨識管理環(huán)節(jié)的不合規(guī)因素與作業(yè)環(huán)節(jié)的失控因素而可能導(dǎo)致的安全環(huán)保風(fēng)險，編制清單，建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級分布檔案。此項工作應(yīng)于2017年9月底前完成。（二）全面深化危險化學(xué)品安全隱患整治工作1.持續(xù)排查治理安全環(huán)保隱患，不斷提升本質(zhì)安全水平各單位應(yīng)建立起主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，覆蓋各部門、各崗位的安全環(huán)保事故隱患排查治理責(zé)任體系，建立事故隱患自查、自報、自改、自驗的工作機(jī)制，建立上一級負(fù)責(zé)人監(jiān)督、巡視、巡查、督辦、追責(zé)、入檔的監(jiān)督責(zé)任體系，確保本單位安全環(huán)保事故隱患及時排查出來，并建立隱患排查治理檔案。應(yīng)持續(xù)開展危險化學(xué)品安全環(huán)保隱患治理工作，公司安全環(huán)保隱患排查的重點：一是危險化學(xué)品“兩重點一重大”；二是井隊、工程隊的生產(chǎn)基地油罐區(qū)；三是危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置；四是鹽酸、氫氟酸、液氮、液態(tài)二氧化碳等現(xiàn)場作業(yè)儲存設(shè)施；五是危險化學(xué)品運輸；六是公司天然氣、煤層氣輸氣管道以及昆山公司的環(huán)氧丙烷輸送管線。應(yīng)特別注意排查危險化學(xué)品存儲輸送設(shè)備的泄漏隱患，嚴(yán)防危險化學(xué)品跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。各單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》（2016年第74號公告）要求，定期開展危險化學(xué)品安全事故直接導(dǎo)致或次生突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理工作。應(yīng)依據(jù)本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級、生產(chǎn)工況等因素制定年度工作計劃，明確隱患排查的頻次、規(guī)模、項目等，定期開展完成突發(fā)環(huán)境事件的隱患排查工作。應(yīng)重點對預(yù)防水污染三級防控設(shè)施的完整性和有效性開展評估工作，對危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、裝卸區(qū)、作業(yè)場所和危險廢物貯存設(shè)施（場所）排水系統(tǒng)，廢水總排口、雨水排口、清凈下水排口與水環(huán)境風(fēng)險受體連接通道等關(guān)鍵風(fēng)險單元進(jìn)行重點排查、演練、整治，上述設(shè)施在城市市區(qū)或人員密集區(qū)域的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊排查風(fēng)險、排查安全環(huán)保事故隱患，親自組織演練，親自掛帥整改銷項。對查出的隱患要制定治理計劃和方案，做好目標(biāo)、經(jīng)費、人員和時間落實工作，可立即整改的隱患要立即組織整改，對短期難以完成治理或可能產(chǎn)生較大危害的重大隱患，要制定專項整改方案，報公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，安排專人負(fù)責(zé)，限期完成。公司根據(jù)每年平安環(huán)保隱患治理打算，將優(yōu)先安排資金治理危險化學(xué)品出產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施等方面存在的平安隱患。2.鞏固管道安全隱患整治成果，落實管控措施氣田公司、頁巖氣項目部、煤層氣公司和化學(xué)公司要全面開展輸送管線完整性管理工作，組織開展管線平安評估，制定并嚴(yán)格控制人員密集區(qū)域管道輸送壓力等級，加大輸送管道內(nèi)外檢測和監(jiān)測工作，加強(qiáng)管道高敏銳區(qū)域和高后果區(qū)平安環(huán)保監(jiān)管，制定并落實防范步伐，加強(qiáng)管道保護(hù)宣傳，加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)工作，嚴(yán)防管道新的隱患發(fā)生，確保管道平安運行。3.做好平安防護(hù)距離不足的風(fēng)險評估與削減工作，確保區(qū)域平安環(huán)保風(fēng)險受控公司涉及危險化學(xué)品的單位應(yīng)組織開展危險化學(xué)品倉儲設(shè)施周邊距離定量分析與平安評估，并根據(jù)評估情況制定有效的平安防護(hù)方案和步伐。應(yīng)按照國家安監(jiān)總局《危險化學(xué)品出產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險尺度和社會可接受風(fēng)險尺度（暫行）》（2014年第13號公告）的要求，開展可接受風(fēng)險評估，關(guān)于評估結(jié)果屬于不可接受風(fēng)險，或?qū)儆诮ㄔO(shè)時未滿足尺度規(guī)范要求和因尺度變更而不能滿足現(xiàn)行尺度要求的問題，要制定并落實降低風(fēng)險的有效防范方案和步伐，報公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的方案和步伐，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)賣力組織實施，確保本單位屬地管理的區(qū)域風(fēng)險受控。各有關(guān)單位應(yīng)于2017年11底前完成已排查出但尚未治理的危險化學(xué)品罐區(qū)、輸送管道等專項平安隱患整治工作。（三）全面強(qiáng)化危險化學(xué)品平安風(fēng)險管控1.加強(qiáng)“兩重點一重大”危險化學(xué)品風(fēng)險管控，確保管控方案和步伐落實公司涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品單位要定期開展在用裝置HAZOP分析，辨識風(fēng)險，完善主動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)和平安聯(lián)鎖裝置。加強(qiáng)危險化學(xué)品儲存及輸送設(shè)備設(shè)施的密封性管控，嚴(yán)防泄漏風(fēng)險。危險化學(xué)品重大危險源罐區(qū)動火要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公司第一流的動火功課管理規(guī)定，易燃危險化學(xué)品罐區(qū)的動火、臨時用電等危險功課要實行風(fēng)險晉級管控。應(yīng)全面開展高危功課風(fēng)險評估工作，嚴(yán)格控制高危功課場所人員數(shù)目。涉及化學(xué)品新工藝、新配方的單位必需開展化學(xué)品反應(yīng)風(fēng)險評估。涉及危險化學(xué)品工藝、設(shè)備和功課方案變更的必需嚴(yán)格推行變更管理審批程序?qū)徟瑖?yán)禁違章試出產(chǎn)等。危險化學(xué)品重大危險源儲罐要設(shè)置溫度、壓力、液位等息不間斷采集監(jiān)測系統(tǒng)和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警裝置，儲存有毒有害危險化學(xué)品的罐區(qū)要設(shè)置有效數(shù)量的有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置。一、二級重大危險源、液化氣體及劇毒化學(xué)品等危險化學(xué)品儲罐必須設(shè)置緊急切斷系統(tǒng)。重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，要全面設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對本單位與周邊環(huán)境風(fēng)險受體各類防護(hù)距離合規(guī)性評估，完善監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警體系建設(shè)運行和突發(fā)環(huán)境事件息通報機(jī)制建設(shè)等。要制定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控設(shè)施的操作規(guī)程、檢查、運行、修理與維護(hù)等管理規(guī)定，保證資金投入，確保各類設(shè)施處于正常完好狀態(tài)，定期對員工舉行隱患排查治理相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn)工作。2.加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸平安監(jiān)管，確保危險化學(xué)品運輸動態(tài)管控步伐到位公司涉及危險化學(xué)品運輸?shù)膯挝粚ξｋU化學(xué)品運輸應(yīng)建立裝貨前“四必查”制度（查運輸工具的合法經(jīng)營證件，查人員從業(yè)資格證，查罐體檢驗合格證明，查銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品購買許可證件或證明文件），運輸危險化學(xué)品單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自嚴(yán)把危險化學(xué)品運輸裝卸關(guān)，督促操作人員嚴(yán)格按照裝卸作業(yè)規(guī)程裝卸，杜絕違章作業(yè)。應(yīng)編制危險化學(xué)品運輸風(fēng)險路段警示圖表，嚴(yán)格落實運輸路線風(fēng)險警示制度，加強(qiáng)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用和考核。要開展惡劣天氣危險化學(xué)品道路運輸危害因素識別和風(fēng)險評估工作，制定并落實風(fēng)險削減與防控措施。要根據(jù)車輛的分類實施專業(yè)化管理，制定車載終端安裝、分級監(jiān)控、車輛運行等管理制度。要實行駕駛員動態(tài)管理與內(nèi)部準(zhǔn)駕證管理制度，加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、押運人員業(yè)務(wù)知識、操作技能和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)。強(qiáng)化防碰撞防泄漏新技術(shù)得應(yīng)用，提高道路運輸風(fēng)險防控技術(shù)水平。3.加強(qiáng)安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”管理，確保建設(shè)項目合法合規(guī)涉及危險化學(xué)品建設(shè)項目的單位要建立并落實項目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)方案、安全環(huán)保設(shè)施竣工驗收等各階段預(yù)審查制度，按規(guī)定組織開展HAZOP分析和安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估。加強(qiáng)對涉及危險化學(xué)品租賃項目的安全環(huán)保合規(guī)性審核，以及安全生產(chǎn)條件、安全性能評估工作，對租賃不符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、存在重大風(fēng)險項目的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各有關(guān)單位應(yīng)于2017年底前全面完成安全設(shè)施“三同時”遺留問題的整改工作。4.嚴(yán)把危險化學(xué)品準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防不明化學(xué)品進(jìn)入各單位要嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、采購、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的“一書一簽”的規(guī)定，要將危險化學(xué)品危險特性和處置要求等安全息及時、準(zhǔn)確、全面的傳遞給本單位管理人員、操作人員、應(yīng)急處置人員以及共同施工作業(yè)的其它服務(wù)商等。對危險特性不明的化學(xué)品要委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定分類。嚴(yán)禁未在集團(tuán)公司危險化學(xué)品安全技術(shù)中心登記備案的不明化學(xué)品進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)禁“一書一簽”缺失的危險化學(xué)品在生產(chǎn)現(xiàn)場使用。公司實行危險化學(xué)品準(zhǔn)入制度，組織制定了公司危險化學(xué)品準(zhǔn)入管理規(guī)定，對采購、使用的危險化學(xué)品應(yīng)建立登記、備案與評估機(jī)制，推動危險特性不清的危險化學(xué)品鑒定核準(zhǔn)制試點工作。5.嚴(yán)格規(guī)范危險化學(xué)品廢棄物管理，杜絕違法違規(guī)行動各單位應(yīng)按照國家環(huán)保法規(guī)和集團(tuán)公司環(huán)保規(guī)定，對廢棄危險化學(xué)品進(jìn)行排查，全面梳理建立危險廢物清單，加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品貯存、運輸、處置等全過程的管理，必須委托有危險化學(xué)品廢棄物處理資質(zhì)的公司處置廢棄物，實現(xiàn)公司依法合規(guī)地處置危險化學(xué)品廢棄物。（四）全面夯實危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)管理1.健全危險化學(xué)品安全責(zé)任體系，確保監(jiān)管到位公司危險化學(xué)品安全管理實行由公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)有關(guān)部門管理與監(jiān)管，二級單位承擔(dān)主體責(zé)任的管控體系。各單位要全面落實業(yè)務(wù)主管部門危險化學(xué)品安全管理責(zé)任，進(jìn)一步厘清和制定內(nèi)部各單位及部門的危險化學(xué)品安全管理職責(zé)范圍和責(zé)任清單。全面落實機(jī)關(guān)部門的安全管理、監(jiān)管責(zé)任和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各單位應(yīng)健全安全生產(chǎn)績效考核系統(tǒng)，進(jìn)一步建立健全績效考核結(jié)果與安全履職能力評估、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤的制度。對涉及“兩重點一重大”高風(fēng)險場所的關(guān)鍵崗位人員要開展個人安全能力評估工作，嚴(yán)禁不符合條件的人員上崗。公司將繼續(xù)對相關(guān)單位舉行危險化學(xué)品HSE專項考核，加大考核力度。2.健全危險化學(xué)品平安管理制度，確保制度保障到位各單位要健全危險化學(xué)品平安管理制度，結(jié)合出產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特性和原材料、產(chǎn)品的危險性編制和修訂現(xiàn)場功課規(guī)程，實現(xiàn)本單位危險化學(xué)品功課規(guī)程科學(xué)有效，杜絕違規(guī)違章功課現(xiàn)象的發(fā)生。3.推進(jìn)基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；鶎诱娟牥踩_(dá)標(biāo)各單位要健全覆蓋基層生產(chǎn)車間、站隊的HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范驗收評審程序。涉及危險化學(xué)品的基層車間站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率必須滿足集團(tuán)公司規(guī)定目標(biāo)要求。涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施要全面達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)要求。各單位要開展安全生產(chǎn)長周期單位、無事故車間（站隊）和無隱患班組創(chuàng)建活動，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。公司將對各單位基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行抽查驗證，組織基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作交流活動，總結(jié)經(jīng)驗，推廣好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)公司基層HSE標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的提高。4.強(qiáng)化平安技術(shù)培訓(xùn)，提升管理和操作人員平安素質(zhì)和能力各單位要建立健全高危范疇關(guān)鍵崗位人員入職培訓(xùn)、警示教育、繼續(xù)教育和考核制度。從文化程度、專業(yè)素質(zhì)、年齡、身體狀況等方面制定高危關(guān)鍵崗位人員職業(yè)平安準(zhǔn)入條件和特種功課人員平安素質(zhì)要求。對涉及“兩重點一重大”出產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員要制定明確的崗位技術(shù)要求，并開展培訓(xùn)考核，考核合格后才能上崗。要針對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的危險性和設(shè)備設(shè)施特性，分層次、分類別的開展管理和操作人員HSE矩陣培訓(xùn)，要重點突出專業(yè)知識、操作技術(shù)、風(fēng)險管控和應(yīng)急處置能力等方面內(nèi)容。公司將組織參加地方政府和集團(tuán)公司舉辦的涉及危險化學(xué)品的安全培訓(xùn)班，單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、各級安全管理人員、特種作業(yè)人員必須100%取得相應(yīng)的資格證書。（五）全面提升危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力1.開展應(yīng)急管理量化審核和專項檢查，提升危險化學(xué)品應(yīng)急管理能力公司將