第六章國(guó)際貿(mào)易政策

第六章國(guó)際貿(mào)易政策第一節(jié)國(guó)際貿(mào)易政策的概述一、國(guó)際貿(mào)易政策的含義和構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易政策是各國(guó)或地區(qū)間進(jìn)行商品和服務(wù)的交換時(shí)所采取的政策。從單個(gè)國(guó)家的角度出發(fā)，有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的政策即是一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策，因而關(guān)于國(guó)際貿(mào)易政策的分析即是對(duì)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的分析。是一國(guó)總的經(jīng)濟(jì)政策的組成部分，是為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外政策所服務(wù)的，并且隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中所處的地位的變化而不斷變換。對(duì)外貿(mào)易政策的構(gòu)成：對(duì)外貿(mào)易總政策商品進(jìn)出口政策國(guó)別政策二、對(duì)外貿(mào)易政策的類型1、自由貿(mào)易政策

自由貿(mào)易政策是指政府取消對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制，不對(duì)本國(guó)商品和服務(wù)的進(jìn)出口提供各種特權(quán)和優(yōu)待，消除各種貿(mào)易障礙，使商品和服務(wù)能夠自由地輸出和輸入，在世界市場(chǎng)上實(shí)行自由的競(jìng)爭(zhēng)與合作，從而使資源得到最合理配置。不干預(yù)政策2、保護(hù)貿(mào)易政策

保護(hù)貿(mào)易政策是指政府采取各種措施限制商品和服務(wù)的進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受外國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)對(duì)本國(guó)的出口給予優(yōu)待和補(bǔ)貼以鼓勵(lì)商品出口。

獎(jiǎng)出限入政策三、制定對(duì)外貿(mào)易政策需考慮的因素1、本國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的強(qiáng)弱2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇3、利益集團(tuán)的影響4、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一國(guó)的外交政策5、各國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想與貿(mào)易理論6、國(guó)際貿(mào)易慣例五、對(duì)外貿(mào)易政策的演變1、中世紀(jì)時(shí)期（11~13世紀(jì)）：鼓勵(lì)進(jìn)口，限制甚至禁止出口2、資本主義原始積累時(shí)期（16~18世紀(jì)）主要實(shí)行重商主義，實(shí)行強(qiáng)制性的貿(mào)易保護(hù)政策3、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期（從18世紀(jì)末開(kāi)始形成,19世紀(jì)70年代達(dá)到高峰）自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策并行，自由貿(mào)易占據(jù)主導(dǎo)地位4、壟斷資本主義時(shí)期的超保護(hù)貿(mào)易政策5、二戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化（1848－1973）（1）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化主要表現(xiàn)①關(guān)稅的大幅度削減②非關(guān)稅壁壘的減少和撤消（2）戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要特點(diǎn)①戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是壟斷資本對(duì)外擴(kuò)張的要求②戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是有選擇的貿(mào)易自由化③實(shí)施貿(mào)易自由化的同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家還根據(jù)具體情況結(jié)合使用保護(hù)貿(mào)易主義5、20世紀(jì)70年代以后新貿(mào)易保護(hù)主義的崛起（1）被保護(hù)的商品范圍不斷擴(kuò)大（2）貿(mào)易保護(hù)措施多樣化①有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅②加強(qiáng)反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅③非關(guān)稅壁壘不斷增加

（3）其重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口（4）貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向更為系統(tǒng)化的管理貿(mào)易制度（5）貿(mào)易上的歧視性增強(qiáng)，從國(guó)家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，實(shí)行區(qū)域內(nèi)的共同開(kāi)放和區(qū)域外的共同保護(hù)6、WTO成立以后（1995年后）：新一輪自由貿(mào)易浪潮自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易都不是絕對(duì)的自由貿(mào)易表現(xiàn)為貿(mào)易自由化保護(hù)貿(mào)易表現(xiàn)為正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)和貿(mào)易保護(hù)主義第二節(jié)保護(hù)貿(mào)易政策的理論重商主義的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)和政策主張漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論當(dāng)代保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展一、重商主義

重商主義是對(duì)15－17世紀(jì)出現(xiàn)在歐洲的一種經(jīng)濟(jì)思想的統(tǒng)稱。其中，該思想揭示了貿(mào)易保護(hù)的必要性，是最早的貿(mào)易保護(hù)思想。

1、重商主義的基本思想

重商主義認(rèn)為，貨幣是財(cái)富的唯一形態(tài)，一個(gè)國(guó)家的財(cái)富由其擁有的金銀貨幣代表，擁有的金銀貨幣越多，這個(gè)國(guó)家就越富有。

通常將重商主義分為兩個(gè)階段：早期重商主義（重金主義）：貨幣差額論絕對(duì)禁止貴重金屬外流晚期重商主義（重工主義）：貿(mào)易差額論主張出口值大于進(jìn)口值，保持順差政策措施：由國(guó)家管制對(duì)外貿(mào)易獎(jiǎng)出限入管制本國(guó)工業(yè)，鼓勵(lì)和扶持幼弱工業(yè)2、對(duì)重商主義的評(píng)價(jià)

該理論在歷史上起過(guò)進(jìn)步作用，促進(jìn)了資本的原始積累，推動(dòng)了資本主義生產(chǎn)方式的建立和發(fā)展是西方最早的貿(mào)易理論，但其理論不成熟和膚淺對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的探索也只限于流通領(lǐng)域，而未深入到生產(chǎn)領(lǐng)域，因而是不科學(xué)的。二、漢密爾頓的保護(hù)關(guān)稅思想

美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)亞歷山大·漢密爾頓，在1791年《制造業(yè)的報(bào)告》中提出實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策的主張。

反映了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)立自主地發(fā)展民族工業(yè)的正當(dāng)要求和愿望，是落后國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)并通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抗衡的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)。標(biāo)志著保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)基本形成

三、李斯特的保護(hù)貿(mào)易理論

（保護(hù)幼稚工業(yè)論）

弗里德里希·李斯特時(shí)德國(guó)歷史派的先驅(qū)者、著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，代表著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》。早年在德國(guó)提倡自由貿(mào)易，后受漢密爾頓保護(hù)貿(mào)易思想的影響，轉(zhuǎn)而提倡貿(mào)易保護(hù)。1、產(chǎn)生背景2、李斯特對(duì)自由貿(mào)易理論的批判與自己的理論主張（1）對(duì)古典自由貿(mào)易理論的批判（2）保護(hù)貿(mào)易政策只是一種手段，而不是目的李斯特提出各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須經(jīng)歷五個(gè)階段原始未開(kāi)化時(shí)期畜牧?xí)r期農(nóng)業(yè)時(shí)期（自由貿(mào)易政策）農(nóng)工業(yè)時(shí)期（保護(hù)貿(mào)易政策）農(nóng)工商業(yè)時(shí)期（自由貿(mào)易政策）3、李斯特關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的具體政策主張（1）關(guān)于保護(hù)對(duì)象的選擇：幼稚工業(yè)（以30年為最高界限）（2）關(guān)于保護(hù)關(guān)稅的運(yùn)用：主張通過(guò)征收高關(guān)稅關(guān)稅的稅率應(yīng)隨工業(yè)的發(fā)展而變化

4、保護(hù)幼稚工業(yè)理論的評(píng)價(jià)（1）第一個(gè)從理論上探討在面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件下，如何運(yùn)用保護(hù)貿(mào)易的政策與措施來(lái)促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了具有理論完整體系的保護(hù)貿(mào)易理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)比較落后的國(guó)家發(fā)展民族生產(chǎn)力，實(shí)行經(jīng)濟(jì)自衛(wèi)由一定的指導(dǎo)作用。世界貿(mào)易組織也以該理論為依據(jù)，列有幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)條款（2）存在一些缺陷，例如無(wú)法準(zhǔn)確界定幼稚產(chǎn)業(yè)四、保護(hù)貿(mào)易理論的發(fā)展（一）關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)（二）保護(hù)貿(mào)易政策經(jīng)濟(jì)方面的論據(jù)1、有利于保護(hù)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)2、促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)多樣化3、反對(duì)不公平貿(mào)易抵制外國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)反對(duì)傾銷和補(bǔ)貼而采取保護(hù)措施把關(guān)稅作為報(bào)復(fù)手段與談判手段（三）保護(hù)貿(mào)易政策的非經(jīng)濟(jì)論據(jù)1、保障國(guó)家安全2、調(diào)整社會(huì)收入的分配3、保護(hù)國(guó)民身體健康和動(dòng)植物靖康

五、保護(hù)貿(mào)易政策理論的評(píng)價(jià)1、保護(hù)貿(mào)易政策的立足點(diǎn)在于保護(hù)和促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展生產(chǎn)力，以增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2、實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策著眼于資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置，考慮的是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。3、為了保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平穩(wěn)性，維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定而實(shí)行保護(hù)政策。4、考慮到貿(mào)易利益的分配以及貿(mào)易對(duì)各利益集團(tuán)的收入分配的影響而適當(dāng)采取保護(hù)措施。從一個(gè)國(guó)家的角度出發(fā)，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度分析，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，趨向相對(duì)自由貿(mào)易的政策，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系相對(duì)平等的今天，應(yīng)該是發(fā)展的方向。封閉的、自給自足的時(shí)代已成過(guò)去。國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工的發(fā)展使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依賴、相互聯(lián)系日益加深，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活客觀上已經(jīng)國(guó)際化了。在這種情況下，誰(shuí)開(kāi)放，誰(shuí)就進(jìn)步，就發(fā)展；誰(shuí)封閉，誰(shuí)就落后，就停滯。從這種意義上說(shuō)，在宏觀方面，不存在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易的問(wèn)題，而只有以何種形式、何種程度參與國(guó)際分工、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際交換的問(wèn)題。具體到商品進(jìn)出口政策，哪些商品可自由進(jìn)口，哪些商品需限制進(jìn)口，哪些產(chǎn)業(yè)需要扶植和保護(hù)，應(yīng)采取哪些具體的政策措施等，應(yīng)完全視本國(guó)各類產(chǎn)業(yè)、各類商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而定，沒(méi)有現(xiàn)成的公式可以套用。各國(guó)都應(yīng)掌握好參與貿(mào)易分工競(jìng)爭(zhēng)的度，根據(jù)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇參與的合適形式，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。五、超保護(hù)貿(mào)易理論

凱恩斯是當(dāng)代英國(guó)最著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，凱恩斯主義的創(chuàng)始人，他的代表作是《就業(yè)、利息和貨幣通論》。該書(shū)的出版在西方世界引起了巨大反響。1、產(chǎn)生背景

2、基本內(nèi)容

（1）認(rèn)為古典學(xué)派的國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)是國(guó)內(nèi)充分就業(yè)，進(jìn)出口貿(mào)易平衡已經(jīng)過(guò)時(shí)。（2）鼓吹貿(mào)易順差有益，貿(mào)易逆差有害。認(rèn)為順差能夠增加國(guó)民收入，擴(kuò)大有效需求，增加就業(yè)

（3）對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論是凱恩斯投資乘數(shù)理論在對(duì)外貿(mào)易方面的運(yùn)用。

投資乘數(shù)理論：投資的增加會(huì)引起國(guó)民收入成倍數(shù)的增加。

對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論：△Y=K·[△I+（△X-△M）]

（△X：出口增量，△M：進(jìn)口增量）一國(guó)的出口與國(guó)內(nèi)投資一樣，有增加國(guó)民收入的作用；一國(guó)的進(jìn)口與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一樣，有減少國(guó)民收入的作用。只有貿(mào)易出超或國(guó)際收支順差時(shí)，對(duì)外貿(mào)易才能增加一國(guó)就業(yè)量，提高國(guó)民收入量，國(guó)民收入的增加量是貿(mào)易順差的若干倍。3、對(duì)凱恩斯主義超保護(hù)貿(mào)易理論的評(píng)價(jià)（1）對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論在一定程度上反映了對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，因此該理論客觀上對(duì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，尤其在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期或處于貿(mào)易劣勢(shì)時(shí)期。（2）超保護(hù)貿(mào)易理論的侵略性保護(hù)的對(duì)象擴(kuò)大了保護(hù)的目的改變了（從保護(hù)轉(zhuǎn)入進(jìn)攻）保護(hù)大企業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益保護(hù)的措施多樣化六、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論1、產(chǎn)生背景創(chuàng)始者是加拿大英屬哥倫比亞大學(xué)的教授布朗德和斯潘塞2、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的概念所謂戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指一國(guó)政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用政策干預(yù)手段，扶持本國(guó)戰(zhàn)略性工業(yè)的成長(zhǎng)，增強(qiáng)其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，從而牟取規(guī)模經(jīng)濟(jì)之類的額外收益，并借機(jī)掠奪他人市場(chǎng)份額和工業(yè)利潤(rùn)。3、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的特點(diǎn)—強(qiáng)烈的應(yīng)用性（1）政府大力支持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，比如計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)等，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)極強(qiáng)，外部經(jīng)濟(jì)效益明顯，一旦成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。（2）政府協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，政府對(duì)本國(guó)出口企業(yè)的鼓勵(lì)，能夠增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，爭(zhēng)得更多的出口利潤(rùn)。（3）政府限制進(jìn)口以培育本國(guó)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。由于壟斷和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在，貿(mào)易保護(hù)可以促使本國(guó)的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)成為出口產(chǎn)業(yè)。

4、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)（1）規(guī)模經(jīng)濟(jì)。貿(mào)易的基礎(chǔ)不再主要是資源稟賦、技術(shù)等方面的差異，規(guī)模經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)。（2）外部經(jīng)濟(jì)。重視通過(guò)鼓勵(lì)出口或限制進(jìn)口發(fā)展本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和技術(shù)外溢效應(yīng)。這也許比貿(mào)易本身的效益要重要得多。（3）不完全競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際市場(chǎng)上，自由競(jìng)爭(zhēng)的理想狀態(tài)并不存在，企業(yè)壟斷和政府干預(yù)使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全。5、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的種類（1）戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅政府利用關(guān)稅轉(zhuǎn)移外國(guó)的壟斷利潤(rùn)一是本國(guó)廠商不準(zhǔn)備進(jìn)入，二是本國(guó)廠商準(zhǔn)備進(jìn)入（2）戰(zhàn)略性補(bǔ)貼通過(guò)政府補(bǔ)貼獲得市場(chǎng)份額克魯格曼以波音公司和空中客車公司為例進(jìn)行了說(shuō)明6、戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的簡(jiǎn)評(píng)（1）是以20世紀(jì)80年代發(fā)展起來(lái)的不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)的，是國(guó)際貿(mào)易新理論在政策領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)。（2）是從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中普遍存在的不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)狀況中提煉出來(lái)的，試圖設(shè)計(jì)出適宜產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的干預(yù)政策，以改善扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使市場(chǎng)運(yùn)作處于次優(yōu)境地，因而具有一定的積極意義。（3）該理論借鑒和運(yùn)用了產(chǎn)業(yè)組織理論和博弈論的分析方法和研究成果，是國(guó)際貿(mào)易理論研究方法上的突破。（4）戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)現(xiàn)依賴于一系列嚴(yán)格的限制條件（5）背棄了自由貿(mào)易傳統(tǒng)，容易被貿(mào)易保護(hù)主義者曲解和濫用，惡化全球貿(mào)易環(huán)境。（6）在研究方法上，該理論還缺乏不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下政策干預(yù)效應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析，需要進(jìn)行更多的定量分析和實(shí)證研究。7、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的應(yīng)用-美國(guó)的高科技新重商主義（1）軍事科技的民間承包，然后再向民用轉(zhuǎn)化（2）政府對(duì)基礎(chǔ)研究、研究與開(kāi)發(fā)的支持：“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合（3）對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)（4）利用高科技產(chǎn)品達(dá)到特殊的軍事、政治目的七、全球競(jìng)爭(zhēng)政策理論（一）全球競(jìng)爭(zhēng)政策的背景——經(jīng)濟(jì)全球化的新發(fā)展

對(duì)保護(hù)理論和政策的挑戰(zhàn)1、貿(mào)易自由化和投資自由化浪潮導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易分工出現(xiàn)新格局2、幼稚產(chǎn)業(yè)難以確定3、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取開(kāi)放思路4、傳統(tǒng)保護(hù)手段難以奏效、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策難以推行（二）競(jìng)爭(zhēng)政策的含義及其目標(biāo)1、競(jìng)爭(zhēng)政策的含義

所謂競(jìng)爭(zhēng)政策是指減少和排除限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策.其限制對(duì)象有二:一是企業(yè)的限制性商業(yè)慣例（壟斷行為和不公平競(jìng)爭(zhēng)行為），二是政府的行政性壟斷行為。它既是處理開(kāi)放條件下國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的基本經(jīng)濟(jì)政策，又是平衡各國(guó)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利益的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制，它在實(shí)踐中是競(jìng)爭(zhēng)與合作的制度綜合，規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度與合作的范圍，以使市場(chǎng)運(yùn)行更有效。2、競(jìng)爭(zhēng)政策的目標(biāo)（1）效率，包括靜態(tài)效率與動(dòng)態(tài)效率。常見(jiàn)的低效率有壟斷者少生產(chǎn)高定價(jià)，相對(duì)價(jià)格和