我國及部分省市尿素行業(yè)相關政策

-1-我國及部分省市尿素行業(yè)相關政策尿素（Urea），又稱脲、碳酰胺，化學式是CH4N2O或CO(NH2)2，是由碳、氮、氧、氫組成的有機化合物，是一種白色晶體。最簡單的有機化合物之一，是哺乳動物和某些魚類體內(nèi)蛋白質(zhì)代謝分解的主要含氮終產(chǎn)物。作為一種中性肥料，尿素適用于各種土壤和植物。它易保存，使用方便，對土壤的破壞作用小，是使用量較大的一種化學氮肥，也是含氮量最高的氮肥。工業(yè)上用氨氣和二氧化碳在一定條件下合成尿素。我國尿素行業(yè)相關政策提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，加快美麗中國建設。因此，我國陸續(xù)發(fā)布了許多相關政策，如2023年國家發(fā)展改革委等五部門發(fā)布的《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》提出增加尿素等11個領域，進一步擴大工業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級范圍。我國尿素行業(yè)相關政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年3月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關于開展全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法“穩(wěn)糧保供”專項行動的通知 肥料執(zhí)法要嚴查假冒和偽造登記證、登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、非法添加農(nóng)藥成分等違法行為。2023年3月 工業(yè)和信息化部等十一部門 關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見 開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，落實農(nóng)業(yè)面源污染防治措施，規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，促進農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用，嚴格土壤鎘等重金屬污染源頭防治，保護生態(tài)環(huán)境。2023年4月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門 2023年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點 按照“雙隨機、一公開”的原則，組織種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險預警監(jiān)測和飼料企業(yè)現(xiàn)場檢查。2023年6月 國家發(fā)展改革委等五部門 工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版) 增加尿素等11個領域，進一步擴大工業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級范圍。2023年10月 國家能源局 關于持續(xù)推進電力行業(yè)危險化學品安全風險集中治理工作的通知 各電力企業(yè)要按照已明確的工作計劃，積極推進尿素替代液氨改造等?；分卮笪ｋU源整治工作。2023年12月 國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部 關于推進污水處理減污降碳協(xié)同增效的實施意見 鼓勵在滿足相關標準和規(guī)范的前提下，將處理后的污泥作為肥料或土壤改良劑，用于國土綠化、荒漠改良、礦區(qū)修復等。部分省市尿素行業(yè)相關政策實現(xiàn)全省耕地高質(zhì)量保護和高水平利用的重要依據(jù)。充分認識耕地保護存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保護和保障。為此，各省市發(fā)布了許多尿素行業(yè)的相關政策，比如湖南省發(fā)布的《湖南省耕地保護國土空間專項規(guī)劃（2021—2035年）》提出加強科技創(chuàng)新，科學合理種植高產(chǎn)低碳品種，采用旱耕濕整、控水栽培等先進農(nóng)藝措施，施用減排肥料、優(yōu)化施肥方式、改進肥料種類、提高水肥耦合，抑制稻田甲烷產(chǎn)生，減少氧化亞氮排放，在保障水稻豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時，實現(xiàn)增產(chǎn)與減排協(xié)同。部分省市尿素行業(yè)相關政策省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容山西省 2023年1月 山西省碳達峰實施方案 嚴格項目準入，合理安排建設時序，嚴控新增尿素、電石等傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)能力。江西省 2023年4月 關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見 開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測，落實農(nóng)業(yè)面源污染防治措施，規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，促進農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用，嚴格土壤鎘等重金屬污染源頭防治，保護生態(tài)環(huán)境。2023年4月 江西省到2025年化肥減量化行動實施方案 加強肥料新產(chǎn)品、新技術、新裝備集成創(chuàng)新和推廣應用，促進施肥精準化、智能化、綠色化、專業(yè)化，實現(xiàn)化肥減量增效和肥料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供有力支撐。陜西省 2023年7月 關于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 支持“鏈主”企業(yè)研發(fā)應用高效加工技術，提高夏秋茶茶花、茶籽、茶枝、茶渣等副產(chǎn)物回收利用率，開發(fā)茶花粉、茶籽油等伴生品和基料、肥料、新型材料、清潔燃料等衍生品。湖南省 2023年9月 湖南省耕地保護國土空間專項規(guī)劃（2021—2035年） 加強科技創(chuàng)新，科學合理種植高產(chǎn)低碳品種，采用旱耕濕整、控水栽培等先進農(nóng)藝措施，施用減排肥料、優(yōu)化施肥方式、改進肥料種類、提高水肥耦合，抑制稻田甲烷產(chǎn)生，減少氧化亞氮排放，在保障水稻豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的同時，實現(xiàn)增產(chǎn)與減排協(xié)同。河北省 2023年7月 關于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施 從土壤、種子種苗、肥料、水以及中藥材全過程開展追溯和質(zhì)量監(jiān)測，建立倉儲基地進倉出倉檢測機制，打造我省中藥材種植—生產(chǎn)—加工—倉儲—交易—檢驗檢測一體化服務流程。2023年11月 關于公布2023年第二批省政府行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知 嚴格控制新增過剩產(chǎn)能”中的“控制焦炭、燒堿、純堿、硫酸、電石法聚氯乙烯、甲醇、染料等行業(yè)新增產(chǎn)能項目建設”修改為“控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)