建筑工地突發(fā)事件總體應急預案5篇

建筑工地突發(fā)事件總體應急預案5篇

建筑工地突發(fā)事件總體應急預案（一）

i.目的

為全面貫徹安全生產法，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”

的方針，規(guī)范國投湄洲灣項目部應急管理工作，根據XX發(fā)電廠工程

實際情況建立應急救援機制，有效控制風險，防止事故擴大，最大限

度地減少和防止突發(fā)事件造成的人身傷亡、財產損失、環(huán)境污染及對

社會的不良影響，提高應對風險和防范事故的能力，保證員工安全健

康和公眾生命安全，維護正常的生產經營秩序，特制定本預案。本預

案適用于項目部所有部門可能或已經發(fā)生的人身事故、設備事故、火

災事故、環(huán)境污染事故、交通事故等事故緊急情況的應急與響應的救

援處置工作。

2.范圍

本預案適用于XX建筑安裝工程項目部各類事故應急管理工作，

并依據本總體應急預案編制適用的相關專項應急預案。

3.編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

《國家電網公司應急預案編制規(guī)范》

《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》

《應急準備和響應控制程序》

4.與其他預案的關系

本預案為項目部應急救援總體預案，可以與項目部的各類專項應

急預案配合使用，在項目部各類專項預案無法完全滿足某一突發(fā)事件

的應急處置需求時，使用本預案。項目部應急預案還包含《火災、爆

炸事故應急預案》、《人身傷亡事故應急預案》、《食物中毒應急預

案》、《交通事故應急預案》、《化學危險品應急預案》、《機械設

備事故應急預案》、《惡劣天氣應急預案》等。發(fā)生以上事故的情況

下，按總體預案原則執(zhí)行，分情況處置，報告和處置應執(zhí)行《事故事

件不符合控制程序》。

5.工作原則

5.1.以人為本、生命至上。建立應對突發(fā)事件的處置體系和有效

機制，把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的首要任務，最

大限度地減少突發(fā)事件造成的損失及危害。

5.2.預防為主、有效應對。提高全員防范突發(fā)事件的意識，落實

各項預防措施，做好應對準備工作，切實做到早發(fā)現、早報告、早處

置，應對有效。

5.3.統(tǒng)一領導、分級負責。由應急救援指揮部統(tǒng)一領導突發(fā)事件

的應急處置工作，各部門、項目部安全第一責任人按照統(tǒng)一協(xié)調、各

負其責的原則，密切配合，服從調度，嚴格執(zhí)行應急措施。

5.4.健全機制、反應迅速。以本預案為核心，健全項目部應急救

援體系，規(guī)范日常管理、培訓、演練等工作，建立一支反應迅速、功

能齊全、協(xié)調有序的應急救援隊伍。

6.組織機構和職責

項目部設立應急救援指揮部，下設應急辦公室。應急辦公室設在

項目部安環(huán)部。各部室、各專業(yè)分公司為項目部總體應急救援組織機

構。

6.1.成立以項目部為核心、各專業(yè)共同參與的安全預控管理網

絡，負責在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調工作。組織機構如下：

總指揮:XX

副總指揮：XX

成員：XX

6.2.應急救援指揮部職責：

6.2.1.當項目部突發(fā)緊急事件總指揮外出時，按照應急救援指揮

部職務排列順序，逐級行使指揮權，保證突發(fā)事件的現場指揮;

6.2.2.貫徹落實國家及上級有關事故應急救援與處理的法律、法

規(guī)及有關規(guī)定；接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導；

6.2.3.指揮項目部事故搶險及救援應急處置工作；

6.2.4.組織制定項目部應急工作計劃及措施；

6.2.5.副總指揮以上成員接警后，應迅速趕赴應急救援指揮中

心，履行指揮職責；

6.2.6.成員接警后，應迅速趕赴各應急救援指揮中心向總指揮報

到，履行各自應急職責；

6.2.7.發(fā)布項目部事故應急救援預案啟動命令；

6.2.8.負責向上級或當地政府主管部門匯報搶險救援有關情況；

6.2.9.當搶險救援過程中人力或資源不足時，向當地公安武警、

消防、醫(yī)療等方面求救增援，事先應與莆田忠門鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯系并簽訂

醫(yī)務救護協(xié)議，確保事故發(fā)生后受傷人員能夠得到最快的救治；

6.2.10.負責事故調查，清查事故損失，制定恢復生產建設計劃;

6.2.11.組織應急救援的善后處置工作，總結評議應急救援過程

中暴露的問題，并組織完善應急救援措施和預案；

6.2.12.確定對外發(fā)布的有關信息，宣告應急救援結束。

6.3.各部室、專業(yè)分公司或班組負責緊急處置和救援工作。

6.4.安環(huán)部負責監(jiān)督檢查應急設施落實和日常檢查維護；負責現

場緊急救護相應組織和協(xié)調。

6.5.現場醫(yī)務室（或當地醫(yī)院）負責現場醫(yī)務急救。

6.6.各相關部門配合緊急處置和救援工作。

7.預防與預警

7.1.危險源監(jiān)測監(jiān)控

7.1.1.技術控制

7.1.2.建立事故隱患及危險源管理系統(tǒng)，為安全生產管理部門管

理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據。

7.1.3.人員管理

7.1.4.人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員安全，其次是

操作安全。

7.1.5.管理控制

7.1.5.1.建立健全危險源管理的規(guī)章制度；

7.1.5.2.明確責任、定期檢查;

7.1.5.3.加強危險源的日常管理;

7.1.5.4.抓好信息反饋，及時整改隱患。

7.2.預警行動

7.2.1.預警級別

依據辦公場所、生活區(qū)域及生產現場安全隱患可能造成的危害程

度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為黃色、紅色兩個預警

級別。

A、黃色預警：本區(qū)域發(fā)生一起一般事故時。

B、紅色預警：本區(qū)域發(fā)生一起重大事故時。

7.2.2.預警信息

預警信息包括突發(fā)性事故的類別、預警級別、起始時間、可能影

響范圍、警示事項、應采取的措施等。

7.2.3.預警的發(fā)布和解除

A、黃色預警：由項目部應急辦公室發(fā)布和解除，并報項目部應

急指揮部備案。

B、紅色預警：由項目部應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，報應

急指揮部由其發(fā)布和解除。

7.3.工作程序

見附件1：事故應急救援體系響應程序流程圖

7.4.信息報告程序

7.4.1.發(fā)生突發(fā)事故時，第一發(fā)現人立即通過電話報警，向應急

指揮部說明事故地點、事故類型等事故概況。

7.4.2,應急指揮部根據突發(fā)事故災情嚴重程度，決策是否需要外

部援助。

7.4.3.迅速向上級部門及當地安監(jiān)部門報告事故情況，最遲不應

超過lh。報告內容包括：

7.4.3.1.發(fā)生事故的單位、時間、地點。

7.4.3.2.事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產損失情況。

7.4.3.3.事故的發(fā)展變化趨勢。

7.4.3.4.指揮部所采取的應急措施等。

7.5.應急處置

突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責任部門和現場人員必須立即向項目部

事故應急指揮部報告，啟動相關應急預案，搶救傷員，保護現場，設

置警戒標志。具體為：

7.5.1.事故發(fā)生后，警戒疏散組根據突發(fā)事故擴散范圍建立警戒

區(qū)，在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設

置警示標識。

7.5.2.除應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外，其他人員

及車輛禁止進入警戒區(qū)。

7.5.3.警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內與事故應急處理無關的人員

撤離，以減少不必要的傷亡。

7.5.4.事故無法控制時，所有人員應撤離事故現場。

7.5.5.通訊聯絡協(xié)調組織項目部應急救援指揮部通報事故險情

狀況。

7.5.6.保護事故現場，為事故的調查處理提供依據。必要時在事

故現場周圍建立警戒區(qū)域，維護現場秩序，防止與救援無關人員進入

事故現場，保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸等的交通暢通，避免

發(fā)生意外事故。同時，協(xié)助發(fā)出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳

達緊急信息、事故調查等。

7.5.7.對傷員進行現場救護，掌握正確的應急處理辦法。

7.5.7.1.外傷應急處理

a止血急救：止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、

加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。

b包扎處理：有外傷的傷員經過止血后，就要立即用急救包、紗

布、繃帶或毛巾等包扎起來。

c骨折固定處理：如果受傷人員發(fā)生骨折，需利用一切可以利用

的條件，迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定。

7.5.7.2.燒傷急救

a迅速脫去著火的衣服（或被熱液浸濕的及沾染化學品衣服），

用水澆灌或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。

b.用冷水沖洗、浸泡或濕敷受傷部位。

c.現場燒傷創(chuàng)面無需特殊處理，只要外裹一層敷料或用清潔的

被單、衣服等進行簡單的包扎。

d.盡量減少鎮(zhèn)靜止痛藥物應用。

e.對于休克患者，輕者可口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補液。

口服忌大量飲水，尤其白開水，一般一次口服不宜超過50毫升，謹

防嘔吐。

f.將患者送醫(yī)院進行救治。

7.5.7.3.傷員轉運

對受傷人員進行現場緊急處理后，應及時安排傷員轉運到醫(yī)院。

傷員轉運由救護組負責，安全保衛(wèi)組協(xié)助。

7.5.7.4.當發(fā)生高處墜落、物體打擊及機械傷害事故時，應急處

理程序：

a.仔細觀察傷者的位置及可能受傷的部位，并配合醫(yī)務人員進一

步觀察。

b.對明顯出血處用無菌的醫(yī)用包扎材料進行包扎，并盡可能不影

響其血液循環(huán)。

c.移動傷者應注意：

——考慮傷者的受傷部位，如流血處、突出的骨骼、變形部位等;

——對可能已發(fā)生骨折和嚴重受傷的部位避免進一步的擠壓；

——抬動時應盡可能利用傷者的衣服，并用手腕支撐傷者的頭

部；

——擔架抬動時應盡可能避免擠壓傷者；

——送往醫(yī)院時，對傷者的嚴重受傷部位，應盡可能減少震動或

顛簸。

幫助護送到醫(yī)院救治，由醫(yī)務人員向醫(yī)生陳述初步搶救時的

情況。

7.5.7.5.當發(fā)生觸電事故時，應急處理程序：

a.現場人員發(fā)現發(fā)生觸電事故后，應迅速切斷電源；就近拉閘，

拔下漏電設備的插頭或取下熔斷器，并將觸電人員脫離帶電設備；幫

助觸電者脫離帶電設備時應注意：

b.在將觸電人員脫離帶電設備前，應確認設備已斷電，避免造成

救援人員觸電；

c.應盡可能使用絕緣的工具幫助觸電者脫離帶電設備，如干燥絕

緣的木棒、繩索、絕緣手套等；

d.可抓住觸電者干燥的衣物，將觸電者脫離帶電設備；

e.脫離電源后，應觀察觸電者的情況，并視實際情況，實施搶救:

f.如觸電者傷勢不重，神志清醒，應使觸電者安靜休息，不要走

動，嚴密觀察；

g.如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在,

應使觸電者舒適、安靜地平臥，周圍不圍人，使空氣流通，解開他的

衣服以利呼吸；如天氣寒冷，要注意保溫；

h.如觸電者呼吸緩慢、困難，或發(fā)生痙攣，甚至心臟跳動停止，

呼吸也停止時，應立即進行心臟按壓和人工呼吸，直到救援車輛到達;

i.將觸電者送就近（協(xié)作）醫(yī)院;

7.6.響應程序

7.6.1.一般突發(fā)事故的響應（W級）

7.6.1.1.項目部應急指揮部副總指揮進行指揮，項目部立即啟動

突發(fā)事故應急預案和應急指揮系統(tǒng)，具體組織協(xié)調、指揮有關部門和

人員趕赴現場，組建現場指揮部，采取相應措施，防止事故進一步擴

大，避免次生災害可能造成的搶險救援人員傷亡事故。

7.6.L2.項目部相關部門第一責任人第一時間趕赴現場，進行現

場保護和先期處置工作。必要時，公司有關負責同志趕赴現場處置。

7.6.1.3.及時將掌握的事故信息報上級事故應急指揮部辦公室。

7.6.1.4,應急處置過程中，協(xié)調做好后勤保障工作。

7.6.1.5.做好上級部門交辦的其他應急相關工作。

7.6.2.較大突發(fā)事故的響應（III級）

7.6.2.1.項目部應急總指揮趕赴現場指揮部指揮、協(xié)調和處置工

作，并組織指揮有關部門的專家和人員及時趕赴現場，協(xié)調相關成員

單位組成現場指揮部，采取應急措施，防止事故進一步擴大，避免或

減少次生災害對人員造成傷害和財產損失。

7.6.2.2.必要時，請示上級應急指揮中心開通異地會商系統(tǒng)，協(xié)

助相關上級應急指揮中心指揮搶險。

7.6.2.3,應急指揮部辦公室應將有關情況及時報告相關上級應

急指揮中心。

7.7.資源配置

7.7.1.項目部配置相應的應急資源，包括：通信裝備、交通車輛、

維修工具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等。應急救援

車輛車牌號為XX。

7.7.2.項目部辦公室不定期對事故應急資源進行摸底，確保設施

正常。

8.應急結束

8.1.應急終止的條件

當事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除,

應急響應工作即告結束。應急預案實施終止后，應采取有效措施防止

事故擴大，保護事故現場，需要移動現場物品時，應當做出標記和書

面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進

行事故報告。

在搶險過程中，應注意保護好事故現場。應急救援指揮部指定專

人負責做好事故現場的保護和拍照、記錄工作。確因搶救傷害人員和

防止事故擴大需要移動事故現場的物件時，應做出標志、拍照、詳細

記錄和繪制事故現場圖。要妥善保存事故現場的重要痕跡、物證，未

征得上級調查組同意不得擅自清理事故現場，確保事故現場勘察和調

查工作的順利進行。

對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完

善預案中的不足和缺陷，為今后的預案編制提供經驗和完善的依據。

8.2.現場恢復

在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑

倒塌等，所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險，制定現場恢復

的程序，防止恢復現場的過程中再次發(fā)生事故。

8.3.事故總結和調查評估。

由應急救援指揮部組織相關部門進行調查、分析，并執(zhí)行《應急

準備和響應控制程序》、《糾正和預防措施控制程序》，填寫《應急

情況（事故）處理記錄》。

8.4.相關方信息

8.4.1.事故急救小組全體人員電話（見附件1）

8.4.2.救治醫(yī)院電話:XX

8.4.3.急救中心電話:120

8.4.4.火警電話:119

8.4.5.報警電話:110

8.4.6.當地政府相關部門的聯系電話：XX

9.應急預案的培訓與演練。

9.1.應急培訓

應急預案審批后，按計劃組織公司項目部的全體人員進行有效的

培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。項目部每年應選

擇合適時機進行一次培訓。

9.2.培訓的內容：

9.2.1.突發(fā)事件總體應急預案及其他相關應急預案；

9.2.2.個人的防護措施；

9.2.3.對危險源的辯識；

9.2.4.事故報警；

9.2.5.緊急情況下人員的安全疏散；

9.2.6.各種搶救的基本技能；

9.2.7.應急救援的團隊協(xié)作意識。

9.3.培訓目的:

使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相

關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。

9.4.應急演練

應急預案審批下發(fā)后，經過有效的培訓，應做到，項目部應每年

演練不得少于一次。

9.5.演練目的:

9.5.1.測試應急預案的充分性和有效性；

9.5.2.測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；

9.5.3.測試現有應急裝置、設備和其他資源的充分性；

9.5.4.提高與現場外的事故應急協(xié)作單位或部門的協(xié)調能力；

9.5.5.通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。

10.附件

附件1：項目部應急救援指揮部

附件2：事故應急救援體系響應程序

附件3：應急情況（事故）處理記錄

附件4：應急演習記錄

附表1:

項目部應急救援指揮部

職務姓名聯系電話

總指揮

副總指揮

副總指揮

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

附件2：事故應急救援體系響應程序

現場恢更事故調長和總結評

附件3：應急情況（事故）處理記錄

編號:

報告單位報告人

地點時間

事故類別及范圍

事故責任者

事故經過：

記錄人：年月日

損失情況：

記錄人：年月日

傷亡情況：

記錄人：年月日

處理情況:

記錄人：年月日

附件4：

應急演習記錄

編號:

演習項目

時間地點參加人數

演習內容

演習經過

總結

評價評價人：時間：

記錄人記錄時間

建筑工程施工現場突發(fā)事項應急處理預案（二）

依照《中華人民共和國安全生產法》，執(zhí)行國家和上級有關安全

生產法律法規(guī)；以人為本，以生命為本，以保障人員生命安全和身體

健康為首要任務，接受當地政府和上級統(tǒng)一指揮，以人為本。預防為

主，預防與防火相結合，落實到每一個工作環(huán)節(jié)。結合某金融城建設

現場的實際情況。為應對施工突發(fā)事件，增強突發(fā)事件處置能力，提

高應急處置和協(xié)同救援響應速度，最大限度保障作業(yè)人員生命財產安

全，維護正常社會秩序，特制定本預案。.

一、適用范圍

（一）本預案適用于某**施工現場安全突發(fā)事件應急處置。

（2）突發(fā)事件類型：各類自然災害、各類事故災害。

1）自然災害包括地震、海嘯、臺風、洪水等突發(fā)性災害。

發(fā)布黃色及以上天氣預警信息。

2）事故和災難包括物體撞擊、觸電、機械傷害、起重傷害、

高處墜落、中毒窒息、火災爆炸、倒塌、車輛受傷和自然災害等。

的安全事故。

2.指導原則

(一)以人為本，科學救援。以保障職工和群眾生命安全和身體

健康作為施工突發(fā)事件應急處置的出發(fā)點和落腳點，嚴格按照科學方

法進行救援，嚴防事態(tài)擴大，防止救援人員再次受傷。

(2)超前控制，快速反應。密切關注氣象信息，提高安全意識，

落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備，動員

各方力量實現群防群控，定期開展安全生產培訓和應急演習。及早發(fā)

現、快速行動、從嚴處理各種突發(fā)事件，快速反應、果斷措施，有效

保護和減少人員傷亡和財產損失。

三、應急組織體系

(―)成立應急響應小組

總司令：

副司令員：

崗位職責：負責施工現場各種應急預案的制定和演練，指揮部署

救援，及時掌握應急救援情況；妥善解決和協(xié)調應急救援工作和后續(xù)

工作的相關問題。

4.突發(fā)事件的報告和應對

(1)報告應對自然災害

1）收到氣象臺發(fā)布的各種自然災害預報后，立即通知現場施工

人員做好應對準備。

2）根據氣象災害特點，對在建項目開展針對性檢查，要求各工

地立即采取安全措施，全面停工，及時加固臨時設施和圍墻，疏散人

員。必要時現場操作員。

（二）安全事件的報告和響應

1）事件報告程序

做到“盡快報告”。事故發(fā)生后，現場相關人員應立即向公司負

責人報告；

2）事件響應

2.1）開始這個計劃。報道稱，應急救援隊總指揮決定啟動預案,

并及時通知所有相關人員。

2.2）趕往事故現場。接到事故報告后，總指揮、副總指揮及相

關人員立即趕赴事故現場，并組織專業(yè)救援隊到現場實施救援處置。

五、事故應急處理

（-）事故單位和現場人員在迅速報告事故的同時，要積極采取

科學、安全的自救措施，防止事態(tài)擴大，保護事故現場。因搶救傷員、

防止事故擴大、疏通交通等原因需要移動現場物件時，需要做好標志、

拍照、記錄、詳細繪制事故現場圖，妥善保存現場的重要痕跡和物證。

（2）施工現場突發(fā)事件應急救援指揮部要迅速指揮識別事故情

況，立即啟動應急救援預案，各小組按照救援預案迅速實施救援。

六、治安突發(fā)事件

根據《國家重點建設項目治安保護條例》，本方案適用于本項目

施工現場。處理辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)和項目轄區(qū)內發(fā)生的下列（同

時3人以上）群體性治安突發(fā)事件和其他事故（以下簡稱突發(fā)事件）

項目。

1、施工過程中因騷擾、騷擾等情況引起的投訴、上訪、圍困、

攔截。

2.打架、暴力、破壞、搶劫等暴力治安刑事案件。

3、施工過程中遇到出土文物和危險品。

4、工地遭遇盜竊。

5.造成中途交通、停工、停產或造成人員傷亡的事故。

6.應急準備

公司成立以安全生產管理為核心的應急指揮部，負責指揮協(xié)調工

作。

一、職責

1.1.突發(fā)公共安全突發(fā)事件應急指揮領導小組職責

(一)認真執(zhí)行國家、地方和上級領導部門制定的治安管理法律、

法規(guī)、規(guī)章制度。

(2)應急小組的主要任務是提出項目治安保衛(wèi)應急工作方案,

部署和督促檢查項目有關部門對安全生產管理決策的執(zhí)行情況，全面

了解并掌握生產情況。

1.2.現場應急響應功能組的職責

(一)為確保安全生產管理工作能夠有效應對突發(fā)事件的要求，

應急領導小組成立了公安管理職能組：調查組、救援組、防護組、救

援組、安保組，并協(xié)調領導班子處理突發(fā)事件。

(二)調查組主要負責掌握應急控制情況，隨時與應急響應小組

保持聯系，及時反饋信息，保證上傳發(fā)布，轉送新聞媒體采訪到領導

小組，確保信息暢通。

(3)救援隊的主要任務是組織相應的應急救援人員趕赴現場,

在現場設立臨時救援點，按程序及時搶救配合傷員轉運和救援原則。

(4)保護小組由相關技術人員組成。主要任務是負責特殊突發(fā)

事件中需要特殊處理的有毒物質、易爆物質或者危險因素的技術處置

措施，及時疏散公安應急區(qū)域圍觀人員，組織風險管理，做好應急處

置工作。提供可靠的技術咨詢和依據。

(5)救援隊由保安隊人員和設備維修人員組成。主要任務是對

保護小組確定的需要特殊處理的有毒物質、爆炸性物質或危險因素實

施預防措施；對因事故損壞的管道和設備進行急救維護，夜間發(fā)生緊

急情況時負責架設現場夜間照明。

(6)安全團隊由安全團隊成員組成。主要任務是監(jiān)視事件發(fā)生

的區(qū)域；協(xié)助公安機關專業(yè)人員勘查現場；會同有關部門查明事件原

因，查處犯罪，及時破案；負責組織力量設置警戒線，維持現場秩序,

協(xié)助救護隊和救援隊處理案情。人員救援、轉移和疏散等

、突發(fā)公共安全事件的防范措施

2.1.加強內部預防控制

(一)加強對項目管轄的建設區(qū)域、重點部位和重點部門的全方

位治安防范，落實責任到人，嚴格治安防范。

(2)加強項目施工現場安保力量，完善值班人員和安全檢查

制度，明確責任有效監(jiān)督。

(3)建議項目各級領導積極深入基層，及時掌握員工思想動

態(tài)，聚焦員工關心的熱點問題，一絲不茍工作，防止矛盾激化，避免

社會影響。

（四）要提高對治安管理和安全生產的學習認識，發(fā)現異常情況

及時向領導小組報告，爭取主動。

（五）組織檢查夜班巡查工作。

（六）定期組織召開會議，協(xié)調解決施工期間公共安全和安全生

產中存在的問題。

（六）配合政府有關部門處理影響建設的糾紛，協(xié)助公安機關處

理突發(fā)公共安全事件。

（七）接受公安機關對本建設項目安保工作的監(jiān)督指導。

2.2.根據本項目治安防控重點，加強重點部位防控

（一）加強對施工人員的法制教育和自覺維護施工現場治安秩序

的教育。

（二）定期組織安全檢查，落實防火、防盜、防盜、防爆等安全

措施。

（三）加強施工隊治安管理，對施工現場實行區(qū)域化管理。生活

區(qū)和施工區(qū)應嚴格分開，區(qū)與區(qū)之間應有明顯標志。

（4）施工現場實行出入證制度，看守人員要嚴格把關證件，與

施工無關的人員一律不得進入施工現場。

（五）施工現場搭建的各種臨時設施，應當符合公安、消防規(guī)定。

(六)接受公安機關和上級業(yè)務管理部門的監(jiān)督檢查，并及時整

改和反饋。

三、突發(fā)公共安全事件應急響應

3.1.公安應急措施

(-)施工現場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，立即向110報警。項目

安保負責人要迅速反應，立即向上級主管部門報告，同時迅速組織人

員趕赴現場。網站。各部門接到通知后，立即組織力量按照本預案要

求趕赴現場，按照現場應急領導小組的命令，積極參與處置工作。

(2)在施工現場外發(fā)生非法聚集活動等事件，應立即向公司

領導報告，嚴格控制出入，嚴禁外人進入施工現場。并酌情尋求警方

的幫助。各級領導要高度重視，控制局面，做好勸導工作，嚴控不法

分子借機鬧事、激化矛盾。

(三)如發(fā)生現場外發(fā)生騷亂，應立即通知當地公安部門和居民

政府，并協(xié)調做好勸導教育工作，防止不法分子趁機搗亂擾亂。.

(4)遇有重大事件時，根據上級部門對安保工作的具體要求,

及時增設警衛(wèi)和現場警衛(wèi)：施工現場的所有大門和出入口均應增加固

定崗位，同時增加場地、辦公區(qū)域等部分。安保人員全天24小時處

于警戒狀態(tài)，確保重大活動人員的絕對安全。

（五）內部員工或外來務工人員如有攻擊性言論和行為，應立即

采取措施予以制止，并通知有關責任單位做好勸導教育，確保內部穩(wěn)

定。

（六）施工中一旦發(fā)現和挖出危險品、文物、國寶資源，應立即

停止施工，劃定警戒范圍和區(qū)域，采取現場保護措施，應向公司領導

和上級主管部門報告?，F場實際情況不清楚的，可先作為危險品處理,

待處置完畢并查明情況后，可根據確定的案件性質進行處理。

（七）在施工現場發(fā)現盜竊行為的，發(fā)現人應當第一時間向有關

部門領導報告，并立即通知當地公安部門采取措施予以制止。

（八）突發(fā)事件為嚴重危及施工人員、破壞工程設施的搶劫等刑

事案件，應采取果斷措施，杜絕危險源，主動撤離損害繼續(xù)蔓延或可

能發(fā)生的現場。繼續(xù)傳播。轄區(qū)施工人員，嚴防危險源擴散造成嚴重

后果：事發(fā)后，要密切配合公安機關迅速組織精干力量，深入細致地

開展調查排查工作，力爭第一時間偵破：堅持依法從嚴，快審快結論,

現場嚴厲打擊破壞活動。

（九）治安突發(fā)事件處置結束之日，項目負責人應當以書面材料

向公司領導和上級主管部門報告。

3.2.突發(fā)事件書面報告材料應當包括以下內容

（一）應急單位名稱、單位負責人、聯系電話。

（2）突發(fā)事件發(fā)生的具體事件和地點。

（三）突發(fā)事件造成的人員傷亡和直接經濟損失的初步估算。

（4）突發(fā)事件原因簡史。

（五）突發(fā)事件原因的初步分析判斷。

（六）突發(fā)事件發(fā)生后采取的應急處理措施和控制條件。

（七）公安突發(fā)事件處置工作完成后，各單位應當及時總結經驗

教訓，將有關情況和主管部門突發(fā)事件認定結果等書面材料進行報

告。

七、施工現場突發(fā)公共安全事件的形式及處置預案

（一）盜竊、搶劫案件

1、保安人員在執(zhí)勤和巡邏中遇到（或接到舉報）公然使用暴力

或其他方式（如毆打、砸、搶、盜等）強行獲取、毀壞財物或威脅人

身安全的，必須認真對待執(zhí)行罪行。保安人員的職責是迅速制止犯罪。

2、當突發(fā)事件發(fā)生時，保持冷靜，盡量制服罪犯，并立即通過

通訊設備求救。

3、派出的保安人員聽到求救信號后應立即趕赴現場，監(jiān)控中心

應及時向有關領導匯報。

4.犯罪分子逃跑，暫時無法追捕的，應明確其人數、服裝、外貌、

特征、使用的交通工具和特征等，并及時報告。重大案件，立即撥打

"110”報警。

5.如果有犯罪現場（包括盜竊和搶劫現場），要保護現場，任何

人不得擅自移動任何東西，包括犯罪分子留下的所有手印、腳印、煙

頭等，并且不允許外人進入現場；在機構人員勘察現場或現場勘察完

成之前，保安人員不得離開。

6、在操作過程中作案且沒有固定場地的，用鉗子或其他工具將

作案人員遺留的物品、作案工具等取出，放入塑料袋中妥善保管。留

存，交公安機關處理。人員的指紋和其他不良痕跡留在物品上。

8、如有受傷，應盡快搶救，并向公安機關報告。

9、保安隊長記錄現場情況，并書面報告有關部門。

處理流程圖如下:

(2)戰(zhàn)斗

1、在執(zhí)勤、巡邏過程中發(fā)現或接到監(jiān)控中心的通知，如發(fā)現有

人發(fā)生爭吵或打架，必須及時制止。

2、迅速向相關部門領導匯報。能調解者親自調解，不能調解者

由部門領導調解。如果個體虛弱，則應請求增援。

3.停止爭吵和斗毆時，切記不要無禮，不要說對方的壞話。

(3)酗酒或精神疾病

1、醉酒或精神病人失去正常理智，處于無法控制自己的狀態(tài)，

容易對自己或其他人員造成傷害。

受傷、保安人員應及時采取控制和監(jiān)督措施。

2、及時通知醉酒或精神病人的工作部門和家屬，要求其派人取

回。

3、醉酒或精神病人有危害社會公共秩序行為的，可向有關領導

舉報，并送派出所處理。

（四）爆炸物和可疑爆炸物事件

1、保安人員發(fā)現或收到各類可疑物品時，應立即報告并留在現

場，以防萬一

任何再次接觸可疑物品的人。

2、部門領導立即組織人員趕赴現場，向相關人員了解情況。如

果初步確認可疑物品為危險品，將立即疏散附近區(qū)域人員，并設置臨

時警戒線，任何人不得擅自進入。

3、立即向上級公安機關報案。

4、對附近區(qū)域進行全面搜索，消除隱患。

5、公安機關到達現場后，協(xié)助公安人員排除爆炸隱患，進行調

查。

6、一旦發(fā)生危險，安保人員應立即趕赴現場協(xié)助救援，操作傷

員，穩(wěn)定人員情緒，保護現場，安排撤離人員。

（五）受理公安案件報案

1.接到打架、流氓、暴力事件的報案時，詢問地點、人數、肇事

者是否有兇器。

2、通知有關領導，立即趕赴現場，控制局勢，勸阻圍觀群眾疏

散。

3、為制止雙方的過度行為，帶各方到安全部門進一步了解情況,

做好記錄，并就事件提出協(xié)調意見。

4.派人檢查損壞物品的數量。

5、向公安機關報案，同時對打砸搶破壞的肇事者進行控制，送

交公安機關處理。

處理流程圖如下:

(6)盜竊案件

1、保安或監(jiān)控中心接到通知后，應立即安排工作人員趕到現場。

2、一旦確診，立即撥打“110”報警，并留在現場維持現場

秩序，直至警方到達。

3、在民警到達現場之前，禁止任何人接觸任何物品。

4、必要時，責令關閉入口大門，勸阻暫停進出，防止盜賊趁機

逃跑。

5、民警到場時，應清楚寫明辦案民警的等級、編號、報號，備

查備查。

6、認真對待媒體人員的采訪。

7、盡快向有關領導提交病例報告。

七、應急預案結構圖:

建筑工地突發(fā)事件總體應急預案（三）

一、基本情況：

1、工程概況：

工程名稱：XX

工程地點：XXX

建設單位：XXX

設計單位：XXX

施工單位：XXX

建筑面積：XXXm2

2、主要事故種類與重點部位：

主要事故種類：

不可承受風險：火災、墜落、坍塌、爆炸、化學中毒、食物中毒、

傾覆

重大風險：觸電、傳染病、車輛傷害

其他事故種類：中暑

主要易發(fā)生區(qū)域:

火災：木材加工區(qū)、施工區(qū)、材料保管區(qū)、職工宿舍區(qū)、鋼筋加

工區(qū)、辦公區(qū)

墜落：施工區(qū)

坍塌：土方開挖施工區(qū)

爆炸：施工區(qū)、生活區(qū)

化學中毒：施工區(qū)

食物中毒：生活區(qū)

傾覆：施工區(qū)

觸電：木材加工區(qū)、施工區(qū)、職工宿舍區(qū)、鋼筋加工區(qū)、辦公區(qū)

傳染病：生活區(qū)

車輛傷害：施工區(qū)、生活區(qū)

二、應急組織機構的構成與人員職責：

施工現場組建義務應急小組，義務應急小組：

組長：XXX

副組長：XXX

組員：XXX

緊急應變期間由緊急應變指揮部統(tǒng)一指揮，緊急應變指揮部由項

目經理XXX任總指揮，XXXX任副總指揮，XXXX等為指揮部成員。指

揮部有權對應急事件做出決策，統(tǒng)一指揮、布置、安排搶救工作。

應急小組組長組織組員學習有關消防法規(guī)、法律和規(guī)章制度，學

習滅火撲救知識和組織演習，學習緊急急救常識、防護用具的使用規(guī)

定和安全常識。

指揮機構的職責：

1、執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。

2、分析災情，確定事故救援方案，制定各階段的應急對策。

3、負責事故時救援工作的組織、指揮，向救援部門發(fā)出各種救

援行動命令。

4、確定各部門的職責，協(xié)調各部門之間的關系。

5、為救援提供物質保障和其他保障條件。

6、負責外信息的接受和發(fā)布，向上一級救援機構匯報事故救援

情況。

7、組織預案的學習、演練、改進。

8、負責向上級部門做事故與事故救援報告。

義務應急小組隊員要掌握應急準備和相應的工作要求。適應快速

反應的需要。根據個人崗位工作特點和特長，在應急小組中設立消防

隊、搶險隊、救護隊等，主要管理人員任各隊負責人。

消防隊：XXXX

搶險隊：XXXXX

救護隊：XXXX

后勤服務組：XXXX

保衛(wèi)組：XXXX

各應急小組職責：

消防隊負責撲滅已經發(fā)生的火災，與時撤走易燃、易爆、有毒物

品和物質。有職業(yè)消防隊時，配合滅火。

搶險隊負責搶修被破壞的設備設施，鋪設臨時線路，保證應急用

電。

救護隊負責現場救護，轉運受傷人員過程中的醫(yī)療監(jiān)護，進行自

救和互救的宣傳。

后勤服務組負責交通車輛的調配與救援物資的征集、運輸和餐飲

供應工作。

保衛(wèi)組負責維持現場秩序，進行人員疏散，保障交通路線暢通,

支援其他搶救組的工作。

項目部在項目開工后，進行1?2次應急準備和響應實習，以驗

證應急準備是否充分。配備救急車輛。

三、物資準備

1、通訊設備：移動、對講機2對

2、急救設備：小推車、急救藥品、繃帶，紗布等

3、搶修設備：小推車、爬梯、維修工具、備用品

4、消防器材：十組滅火器、消防槍、水龍帶、水、砂、土等滅

火物質

5、防護用品：防護服2套、高空作業(yè)安全帶、絕緣鞋、絕緣手

套

6、輔助工具：備用應急照明裝置，如：手電筒等

具體通訊：

項目經理XXX

執(zhí)行經理XXX

總工XXX

安全員xxxx

工程組長xxxx

緊急救援：110119120

四、緊急應變過程的處置方案

當工程項目發(fā)生火災、爆炸、坍塌、傾覆、中毒、機械設備事故

時，最先發(fā)現者應立即報工地值班領導或主管領導，值班領導或主管

領導應立即召集項目緊急事故應急小組或其他人員實施緊急搶救，消

除或抑制事故，保護現場，并向公司進行報告。同時視情況聯系火警

119,急救中心120。具體險情操作步驟：

火災：

1、最早發(fā)現者立即報警。并根據情況可立即采取正確方法撲救,

當判斷火勢無法控制時，要迅速撥打“119”火警并向應急搶險領導

小組報告。

2、指揮部根據火災的影響圍，迅速指揮疏散無關人員到施工消

防平面布置圖所畫的指定安全區(qū)。作業(yè)區(qū)火災，可采用建筑物樓梯、

外腳手架上下梯、離火災部位較遠的外施工電梯等疏散。在火災現場

的管理人員和班組長不得搶先逃離，要負責指揮疏散，防止恐慌而發(fā)

生其他事故。

3、組織撲救火災。指揮小組立即組織義務消防隊員和員工進行

撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、

后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人與時切斷電源，接通消防水泵電源,

組織搶救傷亡人員、疏散人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利

用施工現場中的消防設施器材進行滅火。

4、當火勢一時無法控制，要與時采取隔離火源措施或搬出附近

的易燃易爆物品或貴重物品，防止火勢漫燃到有易燃易爆物品或存放

貴重物品的地點，當有可能發(fā)生氣瓶爆炸等或火勢已無法控制且會危

與人員生命安全時，指揮部在必要時可決定撤離救火人員到安全地

方，等待專職消防隊救援或采取其他必要措施。

5、協(xié)助消防隊滅火。自救的基礎上，當專業(yè)消防隊到達火災現

場后，火災事故應把指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情

況，并全力支持消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，

共同滅火。

6、現場保護。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要組織保

衛(wèi)組保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因與責任人的調查。

同時應立即采取善后工作，與時清理，將火災造成的垃圾分類處理并

采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限

度。

7、救護隊應對受傷人員立即搶救和實施必要性的處理，并將傷

勢較重的人員迅速送往醫(yī)院。當專業(yè)消防隊、專業(yè)醫(yī)療人員到達現場

后，義務消防隊和救護隊應協(xié)助他們進行施救，并服從他們的指揮。

8、救援小組副組長要組織保安人員擔負治安指揮和交通指揮，

在事故現場周圍設崗，劃分禁區(qū)，加強警戒和巡邏檢查。

墜落：

1、高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現第一人應立即大聲呼救，報

告救援小組組長XX或副組長XXo

2、接到報告后，立即召集應急指揮小組，開展搶救工作，各崗

位人員迅速到場。立即搶救傷員，同時通知醫(yī)療急救中心（打120）,

應務必講清受傷人數、受傷情況、工作地點，并派后勤服務組成員到

主要路口引導救護車，并送往指定醫(yī)院。

3、立即指揮保衛(wèi)組保護現場，設置警戒線、維護現場秩序、疏

散人員、召集有關人員做好當事人周邊的問訊取證記錄，了解事故現

場情況配合事故調查。

4、立即按報告程序向公司報告，配合有關部門做好事故調查、

取證、處理。

坍塌:

1、不論任何人，一旦發(fā)現有坍塌、腳手架類、井架、升降機等

施工設備倒塌的發(fā)生，應立即報告給應急救援領導小組，現場立即下

令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。

2、接到報告后，應急指揮小組立即組織開展搶救工作，各崗位

人員迅速到場。

3、現場搶救，同時通知醫(yī)療急救中心（打120）,務必講清受

傷人數、人員受傷情況和工地地點，并派后勤服務組到主要路口引導

救護車送指定醫(yī)院。急救箱、擔架存放在辦公室。派人隨同救護車到

醫(yī)院，隨時了解傷情，與時反饋傷者情況；

4、立即組織保衛(wèi)組保護現場，設置警戒線、維護現場秩序、疏

散人員，當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像,

禁止無關人員進入事故現場，等待事故調查組進行調查處理。

5、立即按報告程序向公司報告，配合有關部門做好事故調查、

取證、處理。

觸電：

1、最早發(fā)現者立即大聲呼救，同時立即切斷電源或采取絕緣材

料、干燥木材使觸電人員脫離帶電體，迅速報告救援小組組長或副組

長。注意：要防止地面導電，使救護者觸電。如地面導電，救護者應

采取措施，使自己站在不導電的物體上施救。

接到報告后，組長或副組長立即召集應急指揮小組，開展救援工

作，各崗位人員迅速到場。

現場搶救，救護隊在緊急搶救同時通知醫(yī)療急救中心，務必講清

受傷人數、受傷情況、工地地點，后勤服務組到主要路口引導救護車,

送指定醫(yī)院；派人隨同救護車到醫(yī)院，隨時了解傷情，與時反饋傷者

情況。

立即組織保衛(wèi)組保護現場，設置警戒線、維護現場秩序、疏散人

員、召集有關人員做好當事人周邊的問訊取證記錄，了解事故現場情

況配合事故調查。

2、觸電者脫離電源后要立即采取急救措施。

3、急救報警人員施建文應迅速與醫(yī)院聯系要求派遣醫(yī)生來工地

和聯系報120急救中心。

4、救護隊按照有關救護知識救護傷員，在等待醫(yī)生救治或送往

醫(yī)院搶救過程中，不要停止和放棄施救。

中毒：

1、當中毒發(fā)生后，事故發(fā)現第一人應立即大聲呼救，并與時報

告救援小組組長或副組長。

2、應急指揮部接到報告后，即組織全體成員第一時間趕到現場,

了解和掌握現場事故發(fā)生情況，并做到：

(1)立即開展搶救工作，急救報警人員施建文應與時向當地衛(wèi)

生防疫部門(或120)求救，講清中毒人員癥狀、發(fā)生時間、人數、

項目地點，后勤服務組到主要路口引導急救車到達現場，或組織由出

租車協(xié)助搶救送往醫(yī)院；

(2)立即向公司上報事故的初步原因、圍、估計后果；

(3)保衛(wèi)組維護現場秩序，保護封存現場、封存當天食堂剩余

食物和留樣，如有嘔吐物，應利用凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫

部門化驗。

爆炸：

1、最早發(fā)現者立即大聲呼救，并根據情況可立即采取正確方法

施救，如嘗試采取關閉閥門、堵漏洞等措施截斷、控制泄露情況，若

一時無法控制，應立即帶走所有移動通信工具，切斷該部位的電源,

迅速撤離并向緊急應急小組報告或報警。但不得使用手機或在氣體泄

露區(qū)報警，以免引起爆炸。

2、在有氣體泄露區(qū)嚴禁使用手機、、啟動電器設備和一切產生

明火或火花的行為。拉閘人員石國興、功軍應切斷泄露區(qū)域的電源和

線路等。同時停止附近的作業(yè)。

3、指揮部應根據影響圍，迅速指揮疏散無關人員遠離危險區(qū)域,

治安保衛(wèi)人員要迅速建立禁區(qū)，嚴禁無關人員進入。

4、在未有安全保障措施的情況下，不要盲目行動，等待公安消

防隊或其他專業(yè)救援隊伍處理。

5、在未發(fā)生爆炸產生火災時，義務消防隊應做好消防準備，帶

好防護用品和現場各處配置的消防滅火器材，隨時準備爆炸后撲救火

災。

6、當發(fā)生爆炸后，消防撲救措施按火災事故現場救援措施實施。

五、善后處理工作

1、每次緊急事故，項目生產副經理成德現應填寫緊急事故處理

記錄，本著決不放過的原則，認真總結教訓，對責任者進行處理，并

對員工進行心理與情緒上的幫助，制定防措施，對《目標、指標管理

方案》進行審檢，杜絕類似事故的再次發(fā)生。

2、應急階段結束，繼續(xù)保持隔離事故現場。隔離區(qū)域應設立警

戒線，拒絕無關人員進入。由應急指揮部提供給警戒人員允許進入區(qū)

域的人員，通知警戒人員進行規(guī)定的檢查。

3、應對與事故有關的數據的搜集和整理提出明確要求，包括財

產破壞價值估計、記錄有關與聲像資料。清理財產，保護未受破壞的

財產，編寫受損物品清單。

六、施工現場急救措施

觸電急救：

一.脫離電源

在救護過程中，要注意救護人不可直接用手或其他金屬與潮濕的

物件作為救護工具，而必須使用適當的絕緣工具。救護人員最好用一

只手操作，以防自己觸電；需防止觸電者脫離電源后可能的摔傷，特

別是當觸電者在高處的情況下，應考慮防摔措施。即使觸電者在平地,

也要注意觸電者倒下的方向，注意防摔；如事故發(fā)生在夜間，應迅速

解決臨時照明問題，以利于搶救，并避免擴大事故。

對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。

1.如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關

或拔下電源插頭，以斷開電源。

2.可用有絕緣手柄的電工鉗，干燥木柄的斧頭，干燥木把的鐵

鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷

電流。

3.當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服，

手套，繩索，木板，木棒等絕緣物為工具，拉開觸電者或挑開電線，

使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者，對于高壓觸電事故，可

采用下列方法使觸電者脫離電源：

1）立即通知有關部門停電。

2）帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按

順序拉開開關。

3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下

來造成二次傷害。

二.緊急救護

救護觸電人所采用的緊急救護方法，應根據觸電人下列情況來決

定：

1.如果觸電者傷勢不重，神治清醒，但有些心慌，四肢麻木，

全身無力，或者觸電者曾一度昏迷，但已消醒過來，應使觸電者安靜

休息，不要走動，嚴密觀察并請醫(yī)生前來診治或送醫(yī)院。

2.如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存

在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并

用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷

要注意保溫，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院，如果發(fā)現觸電者呼吸困難,

發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或呼吸停止后進一步搶救。

3.如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已

停止，應立即進行口對口人工呼吸法與胸外心臟人工擠壓法進行搶

救，并請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應停止搶救。

火災急救：

現場自行救援期間，首先要弄清著火物質的性質，然后選用適合

撲救該類物品的滅火劑，正確地實施撲救：

1.有易燃、可燃物著火時，滅火同時，將火源附近的可燃、易燃、

易爆和助燃物搬走，使燃燒物和未燃燒物隔離，減少和阻止可燃物進

入燃燒區(qū)，堵截流散的燃燒物。撲救可燃和助燃氣體火災時，要先關

閉管道閥門，可能的情況下拆除與火源毗連的易燃建筑和設備；用水

冷卻其容器、管道，用干粉、砂土撲滅火焰；封閉已著火的建筑物、

設備的孔洞。

2.撲救易燃和可燃液體火災，用干粉撲滅火焰，同時用水冷卻容

器四周，防止容器膨脹爆炸。但醇、酸、酮等溶于水的易燃液體火災,

應該用抗溶性泡沫撲救。

3.撲救易燃和可燃固體火災，可用泡沫、干粉。電氣設備著火后,

不能直接用水滅火。當發(fā)現電氣設備或線路起火后，首先要設法盡快

切斷電源。

切斷電源要注意以下幾點:

1.火災發(fā)生后，由于受潮或煙熏，開關設備絕緣能力降低，因此,

拉閘時最好用絕緣工具操作。

2.高壓應先操作斷路器而不應先操作隔離開關切斷電源；低壓應

先操作磁力啟動器，而不應先操作閘刀開關切斷電源，以免引起弧光

短路。

3.切斷電源的地點要選擇適當，防止切斷電源后影響滅火工作。

4.剪斷電線時，不同相電位應在不同部位剪斷，以免造成短路；

剪斷空中電線時，剪斷位置應選擇在電源方向的支持物附近，以防止

電線切斷后斷落下來造成接地短路和觸電事故。

為了爭取滅火時間，防止火災擴大，在來不與斷電，或因需要或

其他原因，不能斷電，則需要帶電滅火。帶電滅火應注意以下幾點：

(1)應按滅火劑的種類選擇適當的滅火機。干粉滅火機可用于帶

電滅火。

(2)人體與帶電體之間要保持必要的安全距離。用水滅火時，水

槍噴嘴至帶電體的距離：電壓llOkV與以下者不應小于3m,220kV與

以上者不應小于5m。用二氧化碳等不導電的滅火機時，機體、噴嘴

至帶電體的最小距離，10kV者不應小于0.4m,36kV者不應小于0.6m。

(3)對架空線路等空中設備進行滅火時，人體位置與帶電體之間

的仰角不應超過45°,以防導線斷落危與滅火人員的安全。

（4）如遇帶電導線跌落地面，要劃出一定的警戒區(qū)，防止跨步電

壓傷人。

急性中毒急救：

1、將中毒者安全脫離中毒環(huán)境至上風向或空氣新鮮的場所，必

須作好自救互救的應急措施。救援者必須佩戴個人防護器材進入中毒

環(huán)境救出中毒者，并迅速堵住毒源與清洗毒物，阻斷毒物散發(fā)與繼續(xù)

進入人體。

2、在自救互救中可采取簡易有效的防止毒物進入呼吸道與消化

道的方法，如用濕毛巾捂住口鼻等。

3、做好對中毒者保護心臟、肺臟、腦部和眼的現場急救，例如

心肺復術，口對口人工呼吸術（救護者應避免吸人患者呼出氣體），眼

部污染物的清洗術等。對重癥者應注意其意識狀態(tài)、瞳孔、呼吸、脈

率與血壓。若發(fā)現呼吸循環(huán)障礙時，應就地進行復急救并應使用中樞

與呼吸興奮劑等措施。

4、污染的皮膚、毛發(fā)、衣著必須與時、徹底地用流動清水沖洗（冬

天宜用溫水），沖洗時間不少于15分鐘，防止毒物由皮膚吸收中毒或

灼傷。

5、根據毒物種類和接觸程度進行預防治療，例如鎮(zhèn)靜、保持呼

吸道暢通、保暖、、解毒、排毒、抗過敏等針對性的對癥處理，并應

注意生命體征，例如呼吸、心率、體溫和血壓等醫(yī)學監(jiān)護。

6、中毒者病重需轉送醫(yī)院時，應先通知醫(yī)療單位，做好接診準

備，以便到達醫(yī)院后采取與時有效的搶救措施，防止病員頻繁活動，

增加耗氧，使病情加重與誤診和誤治。

食物中毒急救：

食物中毒的表現是，在短時間，吃這種食物的人單個或同時發(fā)病,

以惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉為主，往往伴有發(fā)燒。吐瀉嚴重的，還可

發(fā)生脫水、酸中毒，甚至休克、昏迷等癥狀。

1.進食后不久的中毒者，首先應立即停止食用中毒食物，馬上

向急救中心120呼救，或直接送中毒者去醫(yī)院進行洗胃、導瀉、灌腸。

2.中毒者到醫(yī)院前如未嘔吐，可用筷子、手指等刺激咽后壁、

舌根催吐。催吐后注意補充水分，并應注意減少體力活動，以防毒素

向全身擴散。

3.如果患者出現休克癥狀，應使患者平臥，抬高其下肢。同時

還要注意保暖。對本來就有基礎病如冠心病、高血壓等的人，要特別

注意護理，以防病情加重。

4.特別要注意保存導致中毒的食物，提供給醫(yī)院檢疫，如果身邊

沒有食物樣本，也可保留患者的嘔吐物和排泄物。

坍塌急救：

1.當少部分土方坍塌時，現場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進

行撮土挖掘，并注意不要傷與被埋人員。

2.當建筑物整體倒塌，造成特大事故時，由所在地政府應急救

援領導小組統(tǒng)一領導和指揮搶險。采用吊車、挖掘機進行搶救，現場

要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷與被埋或被壓人員。

3.被搶救出來的傷員，由現場急救組救護人員進行搶救，用擔

架把傷員抬到救護車上，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

中暑急救：

中暑根據病征的程度分為先兆中暑、輕癥中暑和重癥中暑。

(1)先兆中暑。在高溫作業(yè)場所工作一定時間后，出現大量出汗、

口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、全身疲乏、四肢無力、注意

力不集中等癥狀。體溫正?；蚵陨摺Ｈ缒芘c時離開高溫環(huán)境，經休

息短時間癥狀可消失。

(2)輕癥中暑。除先兆中暑癥狀外，尚有下列癥狀：體溫在38℃

以上，有面色潮紅、皮膚灼熱等現象；有面色蒼白、惡心、嘔吐、大

量出汗、皮膚濕冷、血壓下降、脈搏細弱而快等呼吸、循環(huán)衰竭的早

期表現。脫離高溫環(huán)境，輕癥中暑可在4?5h恢復。

（3）重癥中暑。表現為除上述癥狀外，出現突然昏倒或痙攣，或

皮膚干燥無汗、體溫在40C以上。

急救措施：

對于先兆中暑和輕癥中暑，應首先將患者移至陰涼通風處休息，

擦去汗液，給予適量的清涼含鹽飲料，并可選服人丹、十滴水、避瘟

丹等藥物，一般患者可逐漸恢復。如無恢復跡向，送附近醫(yī)院治療。

對于重癥中暑，必須立即送附近醫(yī)院治療采取緊急措施，予以搶

救。送治期間注意降溫。

七、預防應急狀況的措施與準備

（一）、火災：

1、現場：

1）編制消防施組、預案、平面布置圖，按規(guī)定報公安消防部門

審批備案

2）與分包單位簽定消防責任合同書。

3）建立消防組織機構，設置消防人員和消防器材。

4）現場設有明顯的防火宣傳標志。

5）定期進行消防檢查，必要時組織消防演習。

6）各樓層設置消防豎管、隔層設消防栓口，配備的水龍帶要保

證水槍射到最高點。

7）消防泵房用非燃材料建造，設在安全位置，門口設紅燈。消

防泵的專用配電線路應引自現場總斷路器的上端，派專人值班，保證

不間斷供電，并填寫值班記錄。

8）消防栓井不得圈占、埋壓，消防器材不得擅自挪用。

9）動用明火（電氣焊作業(yè)，使用噴燈等）必須開動火證，動火

前清除附近可燃物，配備看火人員和滅火用具，用火證一次一開，當

日有效。項目部派專人進行檢查。

10）從事焊割、防水、油漆等危險作業(yè)時，要有安全技術交底書。

11）木加工區(qū)和木材堆放場地要配備足夠的滅火器具，刨花鋸末

與時外運，禁止使用碘鴇燈照明。

12）對相關消防設施進行定期檢查并填寫檢查記錄。

2、生活區(qū)：

1）消防器材數量、布局滿足使用要求。

2）建立消防制度，定期檢查。

3）燃料與明火保持安全距離，并采取防止燃料泄漏措施。

4）使用電器設備應符合用電規(guī)定。

5）對相關消防設施進行定期檢查并填寫檢查記錄。

（二）、墜落：

1、做好入場安全教育工作，教育率達到100%。

2、特殊工種持證上崗并保證作業(yè)時身體狀況良好，個人防護用

品齊全。

3、冬季施工要做好鏟冰掃雪工作。

4、各類腳手架和防護設施必須驗收合格，填寫有關驗收報告并

存檔后方準投入使用。

5、使用人字梯、直梯要采取保護措施。

6、嚴格操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

7、安排專人對現場進行定期不定期檢查。

（三）、坍塌：

1、基礎施工必須有方案，有審批、有交底、有驗收。

2、對挖出的土方按規(guī)定堆放。槽、坑、溝邊不得堆土、堆料、

停滯機具。

3、車輛必須在硬化的道路上行駛，不得靠近坑邊。

4、施工作業(yè)時，設專人隨時觀察槽邊情況、發(fā)現異常馬上采取

相關措施，并填寫基槽邊坡檢查記錄。

（四）、傾覆：

在施工過程中易發(fā)生傾覆事故的工序有：腳手架工程、吊裝工程、

模板工程。

A、腳手架工程：

1、架子工必須經過專業(yè)安全技術培訓，考核合格，持證上崗。

2、搭設腳手架的材料符合規(guī)定，并有相關國家檢驗報告。

3、必須有施工組織設計、安全交底，高大異型架子，要有計算

書，有審批

4、腳手架的基礎，各種桿件的尺寸，連接件、剪刀撐、荷載、

卸載方法，符合操作規(guī)程，龍門架、井字架的超高限位器和纜風繩符

合要求。

5、腳手架必須經檢查驗收合格后，方準投入使用。

6、拆除腳手架安先搭后拆、后搭先拆的原則。拆至底部，需加

臨時支撐，預防架子傾倒，嚴禁采用推倒或拉倒方式拆除。

B、吊裝工程：

1、制定吊裝作業(yè)施工方案。

2、進場設備驗收合格、資料齊全。

3、特殊工種持證上崗，并對其進行安全交底。

4、機械設備的防護、限位、保險裝置必須靈敏、齊全、有效。

5、起重設備的安裝、頂升、附著、加節(jié)、拆除必須有具備相應

資質的單位進行安裝。

C、模板工程

1、存放大模板必須將地腳螺栓提上去，場地必須平整、使自穩(wěn)

角成為70—80度。

2、存放沒有支撐的大模板，要搭設專用模板插放架，插放架的

兩個側邊必須做剪力撐。

3、組裝模板時，四周必須支撐牢固。頂撐、拉桿安裝牢固形成

整體后，作業(yè)人員才允許離開。

（五）、爆炸:

1、建立保衛(wèi)、消防組織，配備保衛(wèi)消防人員。

2、施工組織設計要有保衛(wèi)消防方案，報公安消防部門審批。

3、工程不準存放易燃易爆材料，易燃易爆物品要設專人看管，建

立存放、保管、領用、回收制度。建立發(fā)放臺帳。

4、使用電器設備和易燃易爆物品，必須嚴格防火防爆措施，配

備消防器材，并進行安全交底，確保安全。

（六）、食物中毒

1、食堂、伙房要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和食品衛(wèi)生有關管理規(guī)定。

經當地衛(wèi)生防疫部門的審查、批準，建立食品衛(wèi)生管理制度，辦理食

品衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證和衛(wèi)生知識培訓證。

2、食堂伙房外要整潔。炊事用具必須干凈，生熟分開，無腐爛

變質食品。操作人員上崗必須穿戴整潔的工作服并保持個人衛(wèi)生，食

堂操作間、倉庫要做到生熟食分開操作和保管，有滅鼠、防蠅措施，

做到無蠅無鼠無蛛網。

3、定期對生活區(qū)包括食堂、宿舍、廁所進行衛(wèi)生檢查，清除隱

患。

（七）、化學中毒

1、建立危險化學品管理制度，發(fā)放臺帳，并對施工人員進行安

全交底。

2、各類石油和其他易燃有毒有害材料，必須存放在專用庫房。

不得與其他材料混放，揮發(fā)性油料裝入密閉容器，妥善保管，定期檢

查。

3、庫房保持通風良好，不準住人。

4、使用煤油、汽油、松香水丙酮等調配油漆，戴好防護用品。

5、患有皮膚病、眼病、過敏體質的人員，不得從事化學品的保

管和使用。

6、在地下室、基礎、池壁、管道、容器、衛(wèi)生間等作業(yè)現場進

行有毒、有害作業(yè)時，應定期換輪間歇，通風換氣。

7、對化學品廢棄物應集中定點存放、處理，定期檢查，并有檢

查與處理統(tǒng)計記錄。

（八）、觸電：

1、臨時用電項目部由功軍負責。

2、編制專項的臨電施組，審批手續(xù)齊全。

3、各級配電箱，開關箱的安裝和部設置符合規(guī)要求，箱電器完

好可靠，額定值的選擇必須合理。

4、各種高低壓設備與線路應按臨電施組和電氣安全技術規(guī)程安

裝和架設。

5、手持電動工具，必須符合國家標準的規(guī)定，嚴禁一臺開關兩

臺與兩臺以上電動設備。

6、特殊場所按國家標準使用安全電壓照明器具。

7、電工持證上崗率100%,并進行安全交底。

8、禁止帶電作業(yè)。

9、對現場進行定期不定期檢查。

（九）傳染?。?/p>

1、建立完善的傳染病的預案，并有效執(zhí)行。

2、定期按規(guī)定對施工人員進行健康檢查，排除傳染病隱患。

3、制定《食堂衛(wèi)生管理制度》和《施工現場廁所管理制度》等

衛(wèi)生制度。

4、對發(fā)生有傳染病人或疑似傳染病人應向當地衛(wèi)生防疫機構報

告疫情并給予治療。

5、傳染病人與可能引起傳染病傳播，擴散的有關人員，必須按

規(guī)定進行隔離治療或采取防護措施。

（十）車輛傷害：

1、駕駛公車，必須配備專職司機。

2、嚴格派車制度。

3、制定非機動車管理規(guī)定。

4、不開帶病車，杜絕酒后開車。

5、加強安全教育，宣傳交通法規(guī)，確保隨車裝卸人員人身安全。

建筑工程施工突發(fā)事故應急預案（四）

1、總則

1.1建設工程施工特點與影響安全生產的因素

1.2建設工程施工安全生產的現狀

1.3指導思想和編制目標

1.4編制依據

1.5工作原則

1.6事故分級

1.7適用范圍

2、應急指揮體系及職責

2.1集團指揮部

2.2現場指揮部

2.3應急搶險救援隊伍

3、預警與響應

3.1預警級別

3.2預警信息

3.3預警的發(fā)布和解除

3.4預警響應

4、應急響應

4.1預案的啟動

4.2應急處理措施

5、響應結束

6、信息管理

7、善后恢復

7.1善后處理

7.2獎勵與責任

7.3保險

7.4事故總結和調查評估

8、保障措施

8.1指揮系統(tǒng)保障

8.2現場救援和工程搶險裝備保障

8.3后勤保障

8.4應急隊伍保障

8.5交通運輸保障

8.6資金保障

9、培訓、演習與宣傳教育

9.1培訓

9.2演習

9.3宣傳教育

10、附則

10.1名詞術語、縮寫語的說明

10.2預案管理

11、附件

北京東興建設工程應急指揮部成員及電話

1、總則

1.1建設工程施工特點與影響安全生產的因素

①作業(yè)勞動強度大。在施工過程中，腳手架搭設、模板