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文檔簡介
2022年度陜西省安全評價師職業(yè)資格通關題庫(附答案)一單選題(共60題)1、什么條件下,必須監(jiān)測有害氣體和氧氣含量:()
A.動火作業(yè)B.每日正常作業(yè)前
C.搬運危險化學品D.車間或倉庫全面通風
答案:A
2、蒸汽鍋爐爆炸時,主要爆炸力來自()。
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃氣體
答案:A
3、使用絕緣電阻測量儀時,測量之前和之后要進行放電,一般放電的時間是多少?()
A.5分鐘B.2-3分鐘C.1分鐘
答案:B
4、國家標準《重大危險源辨識》的實施時間是()。
A.2002年12月31日B.2001年1月1日
C.2001年4月1日D.2001年12月1日
答案:C
5、車床、鉆床、鏜床、銑床的主運動形式是下列哪一種運動?()
A.直線運動B.旋轉運動C.切削運動D.進給運動
答案:B
6、根據(jù)《消防法》,下列單位中應當建立專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作的有()個:a核電廠b大型發(fā)電廠c民用機場d生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)e儲備可燃的重要物資
的重要倉庫f距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護的古建筑群的管理單位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
7、()是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。
A.職業(yè)安全B.勞動保護
C.勞動安全D.安全生產(chǎn)
答案:D
8、《重大危險源辨識(GB18218-2000)》中對重大危險源進行了分類,分為()。
A.生產(chǎn)場所重大危險源和加工場所重大危險源
B.生產(chǎn)場所重大危險源、貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
C.生產(chǎn)場所重大危險源和貯存場所重大危險源
D.貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
答案:C
9、對個人防護用品的質量、配備與作用的監(jiān)察屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:B
10、手持電動工具分為幾類?()
A.5類B.3類:C.2類
答案:B
11、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,新產(chǎn)品必須經(jīng)省、市、自治區(qū)主管爆破器材生產(chǎn)的部門技術鑒定合格,由()批準,并向()備案后,才能正式生產(chǎn)。
A.公安部兵器工業(yè)部B.消防部公安部
C.兵器工業(yè)部公安部D.兵器工業(yè)部消防部
答案:C
12、車間電氣設備的接地裝置多長時間檢查一次?()
A.一年B.兩年C.半年
答案:B
13、電子式漏電保護裝置的靈敏度很高,其動作電流可以設計到____毫安?()
A.15B.10C.5
答案:C
14、空壓站的危險點是指()
A.火災B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸
答案D
15、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照()有關規(guī)定追究責任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
16、關于重大事故的應急管理,下列說法有錯誤的是()。
A.是指事故發(fā)生后的應急救援活動
B.應急管理是對重大事故的全過程管理
C.應急管理應貫穿于事故的全過程,體現(xiàn)"預防為主,常備不懈"的應急思想
D.應急管理是一個動態(tài)的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段
答案:A
17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷爭議由設區(qū)()的根據(jù)當事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進行鑒定。
A.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
B.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
C.市級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.市級以上地方人民政府勞動保障部門
答案:C
18、《煤款安全監(jiān)察條例》自()實施。
A.2000年11月5日B.2000年11月1日
C.2000年12月5日D.2000年12月1日
答案:D
19、為了____,在貯存和使用易燃液體的區(qū)域必須要有良好的通風。()
A.防止易燃氣體積聚而發(fā)生爆炸和火災B.冷卻易燃液體C.保持易燃液體的質量
答案:A
20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。
A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級
答案:A
21、石油化工生產(chǎn)____的設備間換氣次數(shù)應≥10次/時。()
A.氯、氯乙烯、聯(lián)苯、氟、液化石油氣B.乙烷、乙炔、二氧化氨、丙烯脯、乙醚
C.硫酸、鹽酸、硝酸、硫化氫、一氧化碳
答案:A
22、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
A.三年內(nèi)B.四年內(nèi)C.五年內(nèi)D.六年內(nèi)
答案:C
23、壓縮和液化氣體類危險化學品應儲存于____耐火建筑的庫房內(nèi)。()
A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級
答案:C
24、火災事故的防范原則包括預防、____、滅火、和疏散四個方面。()
A.限制B.報告C.檢察
答案:A
25、在用壓力容器,當存在大面積腐蝕或結構不合理而發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷時需進行_______。()
A.耐壓試驗B.外部檢驗C.強度校核D.內(nèi)外部檢驗
答案:C
26、不屬于安全評價的基本程序的是()。
A.督促整改措施的實施B.危險識別與分析
C.編制評價報告D.定性、定量評價
答案:A
27、發(fā)生勞動爭議的當事人可以依法申請____或者提出訴訟,也可以協(xié)商解決。()
A.調(diào)解仲裁B.拖延不決C.找人私了
答案:A
28、“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的()措施,是一種()保障措施。
A.重要保障事前B.安全管理安全生產(chǎn)
C.重要保障安全生產(chǎn)D.安全管理事前
答案:A
29、下列不符合進入設備內(nèi)安全作業(yè)要求的是:()
A.設備內(nèi)作業(yè)必須辦理“設備內(nèi)安全作業(yè)證”,并要嚴格履行審批手續(xù);
B.在進入設備前60min必須取樣分析,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設備內(nèi)作業(yè)。如在設備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2h各分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撒出人員;
C.應有足夠的照明,設備內(nèi)照明電壓應不大于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應不大于12V,燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
D.在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù)。
答案:B
30、引起嚴重職業(yè)病——矽肺的物質是()
A.一氧化碳B.二氧化碳
C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵
答案:C
31、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,開展危害辨識與風險評價活動時不必考慮()。
A.常規(guī)與非常規(guī)活動B.所有進入作業(yè)場所人員的活動
C.過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)D.作業(yè)場所內(nèi)所有的設備
答案:C
32、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準,擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款
A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:B
33、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式一般有()監(jiān)察和()監(jiān)察。
A.行為、技術B.活動、文件C.活動、制度D.制度、技術
答案:A
34、凡在一般場所采用220V電源照明的,必須按規(guī)定布線和裝設燈具,并在電源一側加裝____。()
A.刀閘、熔斷器B.空氣開關C.漏電保護器
答案:C
35、工作場所是指職工從事職業(yè)活動的地點和空間。生產(chǎn)場所、作業(yè)點的緊急通道和出入口,應設置明顯醒目的標志。危險性作業(yè)場所,必須設置安全通道;出、入口不少于兩個;通道和出入口應保持暢通。門窗應采用____。多層廠房內(nèi)主要樓梯和安全疏散樓梯,不得采用螺旋樓梯。應設計成直跑式。()
A.推拉式B.向內(nèi)開啟式C.向外開啟式D.任何方式
答案:C
36、建筑施工時,安裝后的起重機,其運動部分于建筑物及其外圍設施的安全距離不少于多少米?()
A.0.2B.0.1C.0.5
答案:C
37、事故火花是電器或線路故障時產(chǎn)生的火花,下列火花哪一個不是事故火花?()
A.雷電火花B.靜電火花C.發(fā)生短路時產(chǎn)生的火花D.開關分合時產(chǎn)生有火花
答案:D
38、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數(shù),取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
39、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的工作地點的噪聲標準為()dB
A.95B.90C.85D.80
答案C
40、為防止線路過熱,保護線路正常工作,橡皮絕緣導線在運行中最高溫度不得超過____度。
A40B.45C.65
答案:C
41、涂裝作業(yè)場所空氣中產(chǎn)生的主要有毒物質是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
42、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理權力的行使部門是()
A.建設部B.公安部C.衛(wèi)生部D.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
答案:D
43、建筑施工中的電梯井口必須設高度不低于____米的金屬防護門。()
A.1.0B.1.05C.1.2D.1.5
答案:C
44、對我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
A.堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則
B.堅持“安全第一,防范未然”的原則
C.堅持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結合的原則
D.堅持表彰與懲罰相結合的原則
答案:A
45、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______.()
A.防爆門B.防爆片C.防火帽D.安全閥
答案:A
46、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對煤礦實施()安全檢查。
A.經(jīng)常性B.重點性C.突擊性D.隨機性
答案:A
47、下面不屬于煙氣流動驅動力的是()
A.煙囪效應B.浮力C.空氣濕度D.空氣流動
答案C
48、易燃物料與液體的存放必須____。()
A.與其他化學品一齊存放B.儲放危險品倉庫內(nèi)C.放在車間方便取用的角落
答案:B
49、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于()
A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm
答案:A
50、根據(jù)《消防法》,軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作,由()監(jiān)督管理。
A.國家安全監(jiān)督局B.國務院安全部門
C.國務院公安部門D.主管單位
答案:D
51、鉆削結束時,應將橫臂__________,主軸箱______主軸并夾緊。()
A.升到最高位置、靠近B.升到最高位置、遠離
C.降到最低位置、遠離D.降到最低位置、靠近
答案:D
52、在鍋爐房中長時間工作時要重點預防____。()
A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒
答案:B
53、在壓力機上設置安全裝置可以使操作者避免遭受沖壓事故傷害,使用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手伸進危險區(qū)送取料。配備了手用工具,____安全裝置。()
A.可以取代B.不可取代C.可設置可不設置D.多余設置
答案:B
54、安全閥是按_______標準系列進行設計制造的。()
A.開啟壓力B.公稱壓力C.排放壓力D.回座壓力
答案:B
55、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性
C.局部麻痹性D.變態(tài)反應性
答案:D
56、液化石油氣灌瓶壓力不得超過_____兆帕。
A.1.2B1.6C2
答案:B
57、職業(yè)安全健康管理體系里的改進措施主要包括()和()兩個方面。
A.糾正與預防措施、持續(xù)改進B.糾正措施、完善措施
C.預防措施、發(fā)展措施D.糾正措施、預防措施
答案:A
58、在化學品的生產(chǎn)、加工、儲存過程中,作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結果?()
A.影響B(tài).污染C.破壞
答案:B
59、漏電保護器的使用是防止____。()
A.觸電事故B.電壓波動C.電荷超負荷
答案:A
60、為防止有人上下起重機或在橋架上面工作時,司機盲目送電,發(fā)生人身傷亡事故,應安裝________。()
A.限位開關B.安全開關C.照明燈D.信號燈
答案:B
二多選題(共20題)1、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產(chǎn)投入()。
A.辦公室安裝空調(diào)系統(tǒng)B.工會組織職工度假休養(yǎng)
C.購買消防器材D.更新除塵系統(tǒng)
E.消防器材的維護
答案:CDE
2、安全評價是一個行為過程,該過程包括()。
A.項目工程的可行性研究
B.評價危險程度
C.確定危險是否在可承受的范圍
D.項目的施工圖設計。
E.編制安全評價報告
答案:BCE
3、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務。
A.維護消防安全
B.保護消防設施
C.預防火災
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
4、電纜火災撲救對策()
A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情
C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火
E.防煙、防毒
答案BCDE
5、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。
A.危險化學品安全管理條例
B.特種設備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國消防法
D.中華人民共和國職業(yè)病防治法
E.華人民共和國安全生產(chǎn)法
答案:ABCDE
6、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質較差
E.缺乏質量安全保障能力
答案ABCDE
7、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質量C貨物形狀
答案:AB
8、在金屬冷加工中經(jīng)常發(fā)生的傷害事故有____。
A.刺割傷B.物體打擊C.絞傷D.燙傷
答案:ABCD
9、鍋爐檢修中的安全注意事項有:()
A.注意通風和監(jiān)護
B.注意用電安全
C.容器內(nèi)部介質要全部排凈
D.禁止帶壓拆裝連接部件
E.禁止自行以氣壓試驗代替水壓試驗
答案:ABDE
10、安全驗收評價程序一般包括()。
A.前期準備,資料收集
B.申請安全監(jiān)督部門批準
C.編制驗收評價計劃和現(xiàn)場檢查
D.危險源辨識定性和定量分析
E.編制評價報告和評審
答案:ACE
11、火災發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源
答案:ABE
12、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有:
A.有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯
B.有權對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質證并提出新的證據(jù)
C.如實回答主持人的提問
D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮
E.有權對疑點發(fā)問
答案:ABCD
13、防止直接和間接接觸電擊的方法()
A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護
答案ABCDE
14、《安全生產(chǎn)法》明確確立的安全生產(chǎn)基本三大目標是:()
A.保障人民生命安全B.保護國家財產(chǎn)安全C.保證企業(yè)健康安全運行D.促進社會經(jīng)濟發(fā)展
答案:ABD
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責是:
A.加強對職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識
C.增強用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護意識
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
16、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
17、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設計審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
18、鍋爐與輔機安全技術中,安全技術管理要求有:()
A.技術資料齊全B.安全附件C.保護裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
19、運行鍋爐的檢驗工作包括外部檢驗、________和________。
A內(nèi)外部檢驗B.內(nèi)部檢驗C水壓試驗
答案:ABC
20、防止間接接觸電擊的方法:()
A.保護接地B.工作接地C.重復接地
D.保護接零E.速斷保護
答案ABCDE
三大題(共10題)1、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。2、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應當承擔連帶責任。3、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。4、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。5、?案例安全評價機構出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務機構與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關安全生產(chǎn)技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產(chǎn)技術服務職能將主要由有關安全生產(chǎn)中介機構承擔。可以說,安全生產(chǎn)中介機構無論對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機構出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行有關安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設立危險化學品生產(chǎn)企業(yè),應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務機構出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產(chǎn)決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務機構的責任,增強其責任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產(chǎn)服務中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經(jīng)濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產(chǎn)服務中心的違法所得,并處以相應數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產(chǎn)技術服務工作的資格。6、?案例當?shù)卣畬μ卮笊a(chǎn)安全事故隱瞞不報案
【案情】
某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長才將情況報告給分管礦業(yè)的副縣長,并請求縣里不要再往上報。副縣長說:“這事不要再向別人報告?!睜柡?,副縣長和縣長商量,深感責任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領導商量,決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對死者家屬可以多給補償,以封住他們的嘴。
此后,縣里主要領導多次開會,研究如何封鎖消息,應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息,這起事故被隱瞞達半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報,經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。
國務院事故調(diào)查組經(jīng)過三個月的事故調(diào)查,確認了事故發(fā)生的時間、地點,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責任事故。
【問題】本案中,地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些?
【參考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報的案例。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規(guī)定上報事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、行政法規(guī)對此作出了明確規(guī)定。
《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報?!秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。
本案中,縣政府有關領導人接到事故報告后,為了逃避責任(事后查明他們與礦主非法勾結,收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對事故情況隱瞞不報,并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長達半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質極其嚴重,社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲,依法追究其刑事責任。7、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調(diào)查。一名公司領導甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。8、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應負何種事故責任?
6)該事故應采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
9)導致這起事故的直接原因?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務院1991年75號
6.國務院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛取⒚簤m爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻螅簤m是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。
10)導致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。
11)違反的有關法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負責人的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進行處理。
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓費用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應按照有關法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴格執(zhí)行;
④按照有關規(guī)定要求,加強主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育。10、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收
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