工會經(jīng)費(fèi)使用管理新規(guī)制度

牧野區(qū)發(fā)改委工會委員會經(jīng)費(fèi)使用管理制度

為切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)保障干部職員按要求享受正常福利待遇，愈加好地激發(fā)工會工作活力，為工會會員服務(wù)，根據(jù)《會計法》、《工會會計制度》要求，依據(jù)《中國工會法》、《中國工會章程》相關(guān)要求，制訂本制度。

一、工會經(jīng)費(fèi)使用管理標(biāo)準(zhǔn)

1．獨(dú)立管理標(biāo)準(zhǔn)。工會經(jīng)費(fèi)必需實(shí)施獨(dú)立核實(shí)，單獨(dú)在銀行建立賬戶。依據(jù)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開支由工會主席“一支筆”審批。

醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)或其它人員不得越權(quán)審批工會經(jīng)費(fèi)支出。2．遵紀(jì)遵法標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施國家財政政策和要求，認(rèn)真實(shí)施工會財務(wù)制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。

3．為職員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動開支；不得支付攤派費(fèi)用；不得為單位和個人提供資金拆借和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

4．“統(tǒng)籌兼顧、量入為出，勤儉節(jié)省、收支平衡”標(biāo)準(zhǔn)。工會經(jīng)費(fèi)使用要建立預(yù)算制度，做到少花錢、多辦事、辦好事，努力提升工會經(jīng)費(fèi)使用效益。

5．民主管理標(biāo)準(zhǔn)。每六個月公布一次賬目，接收廣大會員監(jiān)督，工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)使用情況審查。

二、工會經(jīng)費(fèi)收繳

1．工會經(jīng)費(fèi)起源關(guān)鍵是二個方面：一是會員交納會費(fèi)，二是按要求提存撥解工會經(jīng)費(fèi)。

2．工會會員必需按月交納會費(fèi)。

3．醫(yī)院工會經(jīng)費(fèi)按職職員資總額2％按月提存，其中工資總額核準(zhǔn)由上級主管部門統(tǒng)一要求。4.工會銀行賬戶是對工會經(jīng)費(fèi)收支運(yùn)行管理和核實(shí)專用賬戶，應(yīng)嚴(yán)格管理和使用。不屬于工會組織全部經(jīng)費(fèi)不得轉(zhuǎn)入工會經(jīng)費(fèi)賬戶。不得將工會賬戶作為單位行政和其它組織“小金庫”和“防空洞”，嚴(yán)禁出租出借工會銀行賬戶行為。三、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍

1．會員活動支出。由工會和工會小組組織會員進(jìn)行參觀、交流聯(lián)歡、電影、開展春秋游等集體活動費(fèi)用。

2．職員活動支出。工會用于開展職員教育、宣傳活動和由工會組織文藝、體育活動、知識競賽、勞動競賽、技術(shù)比武等活動費(fèi)用。

3．工會業(yè)務(wù)支出。工會為推行職能、加強(qiáng)本身建設(shè)、開展業(yè)務(wù)等方面費(fèi)用。

包含培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、外事費(fèi)、專題業(yè)務(wù)費(fèi)和其它業(yè)務(wù)支出。如：報刊費(fèi)、資料費(fèi)、宣傳活動費(fèi)、表彰工會主動分子獎勵費(fèi)、維護(hù)職員正當(dāng)權(quán)益所付法律咨詢及勞動爭議調(diào)解費(fèi)、工會干部因工會工作出差、開會、參觀等費(fèi)用。

4.維權(quán)支出。工會直接用于維護(hù)職員權(quán)益費(fèi)用，包含勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、職員困難幫扶費(fèi)（指用于因特殊原因造成生活困難職員補(bǔ)助及慰問退休職員、職員生育、生病職員、直系親屬死亡職員所開支費(fèi)用）、送溫暖及其它維權(quán)支出等。

5．工會財產(chǎn)支出。用于購置工會必需財產(chǎn)所發(fā)生資本性支出。

四、工會經(jīng)費(fèi)管理

1．工會經(jīng)費(fèi)由工會財務(wù)委員會負(fù)責(zé)管理。

2．工會經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬，設(shè)會計和出納各一人，根據(jù)工會財務(wù)制度要求進(jìn)行日常賬務(wù)處理。財務(wù)專用章由專員保管，個人名章由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需全部印章。

3．工會經(jīng)費(fèi)按年度編制預(yù)算和決算。預(yù)算由工會委員會根據(jù)《工會年度工作計劃》進(jìn)行討論編制，工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審核，報工會代表大會同意。

4．經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)年度預(yù)算，從緊控制使用，實(shí)施工會主席“一支筆”審批制度，其中單項(xiàng)金額超出1萬元以上費(fèi)用支出須附主席辦公會議決議。5．工會購置財產(chǎn)物資（1）屬于固定資產(chǎn)范圍必需遵守《政府采購法》相關(guān)要求，并記入工會財產(chǎn)登記簿，由專員保管，保管人調(diào)動時，辦理好移交手續(xù)。（2）屬于工會統(tǒng)一采購用于職員慰問或會員活動物資，其范圍和標(biāo)準(zhǔn)均不得超出牧野區(qū)總工會最新文件要求，采購?fù)瓿珊髴?yīng)做好物資領(lǐng)用存?zhèn)洳榈怯浌ぷ?，備查簿妥善保管，以備審計查閱。單次采購總額在1萬元以上，應(yīng)做好市場詢價統(tǒng)計；單次采購總額在5萬元以上20萬元以下，應(yīng)組織開啟委內(nèi)議標(biāo)程序；單次采購總額在20萬元以上，應(yīng)實(shí)施集中采購或公開招標(biāo)。不一樣金額物資采購須附對應(yīng)詢價統(tǒng)計單、采購協(xié)議、招投標(biāo)資料及辦公會議決議等。6．使用工會經(jīng)費(fèi)，必需事先經(jīng)工會主席同意，不得用工會經(jīng)費(fèi)購置購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；不得違反工會經(jīng)費(fèi)使用要求，濫發(fā)津貼、補(bǔ)助、獎金和用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性娛樂健身活動；不得用工會經(jīng)費(fèi)報銷和工會活動無關(guān)費(fèi)用。在報銷費(fèi)用時必需憑正式單據(jù)，

根據(jù)支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理操作步驟辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程，嚴(yán)格遵守《資金審批制度》之要求。7.對于原始憑證不正當(dāng)、內(nèi)容不完整、數(shù)字不正確、手續(xù)不齊全，工會財會人員有權(quán)拒絕報銷。報銷憑證要求：（1）原始憑證必需內(nèi)容完整，必需有開票單位“發(fā)票專用章”或“財務(wù)專用章”，業(yè)務(wù)內(nèi)容必需填寫清楚，大小寫金額必需一致，不得有涂改、挖補(bǔ)、刮擦等現(xiàn)象；（2）購置物品開支必需取得正式發(fā)票，對職員個人支付慰問金或困難補(bǔ)助等，由工會統(tǒng)一制表按報銷審批程序?qū)徍灪蟀l(fā)放；（3）報銷附件要齊全，如組織活動費(fèi)用報銷，必需附活動方案（經(jīng)費(fèi)預(yù)算）或會議紀(jì)要，憑發(fā)票、購物清單報銷，必需時附簽到名單，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排支出；（4）相關(guān)人員必需在報銷憑證上署名，署名必需用鋼筆，不得用圓珠筆或鉛筆。五、工會經(jīng)費(fèi)審查

1．工會經(jīng)費(fèi)審查委員會負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)審查工作，確保工會經(jīng)費(fèi)合理使用，工會財產(chǎn)不受損失。

2．經(jīng)費(fèi)審查委員會在審查工會經(jīng)費(fèi)同時，對工會財產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)審查，確保工會財產(chǎn)賬物相符、賬實(shí)相符。

3．經(jīng)費(fèi)審查委員會要定時向會員代表大會匯報經(jīng)費(fèi)審查情況。

4．經(jīng)費(fèi)審查委員會在經(jīng)費(fèi)審查中，發(fā)覺有貪污、挪用工會經(jīng)費(fèi)、違反工會財務(wù)制度等情況，應(yīng)向工會委員會提出，并報上級工會。牧野區(qū)發(fā)改委工會委員會3月牧野區(qū)發(fā)改委工會委員會工會資金審批制度為了規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)厲財經(jīng)紀(jì)律，正確核實(shí)和監(jiān)督工會經(jīng)費(fèi)使用情況，規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)支出報銷步驟，明確管理職責(zé)，特制訂本制度。審批標(biāo)準(zhǔn)工會費(fèi)用支出審批要本著厲行節(jié)省，反對鋪張浪費(fèi)精神，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)要求，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，增加經(jīng)費(fèi)開支透明度，以接收經(jīng)費(fèi)審查委員和上級部門檢驗(yàn)和監(jiān)督。審批權(quán)限工會經(jīng)費(fèi)由委工會財務(wù)委員會負(fù)責(zé)管理，經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)年度預(yù)算，從緊控制使用，實(shí)施工會主席“一支筆”審批制度，其中單項(xiàng)金額超出1萬元以上費(fèi)用支出須附主席辦公會議決議。審批手續(xù)和程序（1）由經(jīng)辦人填制“費(fèi)用報銷單”，并在原始單據(jù)上簽字；（2）送工會會計審核（工會會計由工會財務(wù)委員會指定）；（3）報工會主席審批；（4）向出納辦理付款手續(xù)。出納付款時還要進(jìn)行復(fù)核把關(guān)，關(guān)鍵復(fù)核報銷憑證真實(shí)性，有沒有會計和主席簽字，附件單據(jù)有沒有遺漏。嚴(yán)格根據(jù)支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理操作步驟辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程。審批責(zé)任（一）依據(jù)《中國會計法》和《國務(wù)院相關(guān)違反財政法規(guī)處罰暫行要求》，根據(jù)誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦、誰負(fù)直接責(zé)任要求，負(fù)擔(dān)對應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。（二）工會主席對經(jīng)濟(jì)活動正當(dāng)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，對重大經(jīng)濟(jì)活動決議及財務(wù)開支事項(xiàng)，必需進(jìn)行認(rèn)真審查，對所簽字確定會計業(yè)務(wù)真實(shí)性、正當(dāng)性負(fù)責(zé)。（三）工會會計必需嚴(yán)格實(shí)施財經(jīng)法律，根據(jù)要求費(fèi)用開支范圍和審批程序，對原始憑證給予審核和報銷