招聘會突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案

招聘會突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)做好就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。健全本市各類人才招聘會組織中突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，提升應(yīng)急處理能力，最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件發(fā)生，有效降低事件造成危害和影響，維護(hù)招聘單位和應(yīng)聘人員利益，保障社會安全和穩(wěn)定，特制訂本工作預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適適用于在本市組織舉行現(xiàn)場人才招聘（交流）會和畢業(yè)生就業(yè)招聘會中，發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作二、工作標(biāo)準(zhǔn)（一）層層把關(guān)、明確職責(zé)。人才招聘會主辦單位、承接單位和協(xié)辦單位應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主辦單位法定代表人總負(fù)責(zé)，承接單位和協(xié)辦單位共同負(fù)責(zé)。確保對突發(fā)事件有效控制和快速處理。對超出主辦單位有效處理能力事件，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)提請市政府和應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)處理，必需時(shí)能夠越級上報(bào)。（二）預(yù)防為主標(biāo)準(zhǔn)。將事前預(yù)防和事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合，把預(yù)防關(guān)鍵放在人才招聘會安全工作上，做到會前有安全工作預(yù)案，制訂完善安全工作實(shí)施方案；會中具體實(shí)施安全工作方案；會后立即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。把應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理中，把突發(fā)事件消亡在萌芽狀態(tài)中，全方面提升防范水平。（三）快速反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。人才招聘會突發(fā)事件發(fā)生后，要立即正確地了解、把握事件情況信息，分析發(fā)展動(dòng)向，快速開啟應(yīng)急方法方案，快速反應(yīng)，立即有效地控制事態(tài)發(fā)展。對發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會治安秩序、危害公共安全影響人才招聘會正常進(jìn)行事件，要立即、果斷采取方法，果斷阻止違法犯罪行為，立即平息事態(tài)。（四）教育引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防和處理人才招聘會工作中突發(fā)事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過程。要經(jīng)過合適方法，廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育相關(guān)人員經(jīng)過正當(dāng)、正當(dāng)渠道和方法反應(yīng)問題。（五）實(shí)施人才招聘會突發(fā)事件匯報(bào)制度。人才招聘會一旦發(fā)生事故災(zāi)難后，人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)主動(dòng)向市政府和應(yīng)急主管部門匯報(bào)并提供和事故救援相關(guān)實(shí)際情況材料，方便相關(guān)部門研究制訂更為科學(xué)救援實(shí)施方案。在十分緊急情況下，要簡化程序，特事特辦，立即用電話向市人民政府匯報(bào)簡明情況，然后再以合適方法具體匯報(bào)后續(xù)情況。同時(shí)，立即組織、協(xié)調(diào)相關(guān)人員在第一時(shí)間開展自救、互救工作，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，直至和當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門銜接。必需時(shí)，應(yīng)該立即關(guān)閉招聘會。三、應(yīng)急處理機(jī)制人才招聘會可能出現(xiàn)突發(fā)事件及其處理方法：（一）人員擁擠踩踏事件。1、因舉行開始時(shí)間未到，門前出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件發(fā)生：提前打開進(jìn)口，在安全保衛(wèi)人員統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)場。2、場內(nèi)人員容納有限，出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件發(fā)生：首先由安全保衛(wèi)人員把持進(jìn)口，視場內(nèi)人員擁擠情況，可采取暫停進(jìn)入，無關(guān)人員拒絕入內(nèi)。其次打開全部通道，由安全保衛(wèi)人員安排無關(guān)人員出場，立即疏散人員。（二）火災(zāi)事件。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人才招聘會工作人員應(yīng)視情況在第一時(shí)間撥打“119”聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)叵啦块T救援，撥打“120”聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷者。同時(shí)，人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排工作人員分為三組，第一組到事發(fā)覺場，組織保護(hù)現(xiàn)場，立即關(guān)閉電源，本著“先救人、后救物”標(biāo)準(zhǔn)，用場館內(nèi)消防設(shè)施救火和幫助醫(yī)務(wù)室搶救傷者；第二組按事前制訂疏散、撤離方案，打開全部通道，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員安全有序撤離出危險(xiǎn)區(qū)域和固定消防栓場所，封鎖現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移關(guān)鍵財(cái)物等必需方法，確保人員、財(cái)產(chǎn)安全；第三組安排人員到招聘會各路口等候引導(dǎo)消防車輛和公安干警和醫(yī)療人員援助。要主動(dòng)向消防、公安和醫(yī)療人員提供相關(guān)信息，幫助查明原因，配合進(jìn)行撲救、破案。（三）打架斗毆事件。人才招聘會舉行期間，發(fā)覺有鬧事、打架斗毆、流氓、偷竊和應(yīng)聘人員自殺、自殘、自虐性事件和損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，造成招聘會秩序混亂，管理失控。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)安排安全保衛(wèi)人員在第一時(shí)間對相關(guān)人員進(jìn)行教育勸阻，緩解情緒，將當(dāng)事人帶入治安室，其它人員驅(qū)散，控制事態(tài)發(fā)展，預(yù)防事態(tài)蔓延。對損毀公共財(cái)產(chǎn)，責(zé)令其停止破壞行為，并作出對應(yīng)賠償。同時(shí)，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任。發(fā)生傷害，撥打“120”聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷者。（四）多人訴求事件。部分應(yīng)聘人員或招聘單位工作人員對人才招聘會組織或質(zhì)量效果等有不滿情緒，形成多人訴求，造成招聘會秩序混亂，管理失控。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)派人了解情況，必需時(shí)在場外安排場所和訴求人代表進(jìn)行協(xié)商洽談，盡可能滿足其合理要求。對組織管理不力，要立即采取有效方法給予補(bǔ)救；有虛假欺詐招聘行為，要立即責(zé)令其糾正。如調(diào)解勸阻無效，要快速向公安機(jī)關(guān)報(bào)警處理，配合相關(guān)部門繼續(xù)維持秩序工作，預(yù)防事態(tài)發(fā)展和出現(xiàn)過激違法行為，預(yù)防社會閑雜人員和別有用心人進(jìn)入?yún)⑴c尋釁滋事。（五）人員食物中毒或疑似中毒事故。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向衛(wèi)生行政部門匯報(bào)發(fā)生食物中毒事故時(shí)間、中毒人數(shù)、中毒人員就診場所和提供餐飲單位等（如疑似投毒事件立即報(bào)公安110）?，F(xiàn)場人員第一時(shí)間通知“120”組織搶救，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)綠色通道，組織醫(yī)護(hù)人員對中毒人員進(jìn)行救治。對提供餐飲單位應(yīng)立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，保留造成食物中毒或可能造成食物中毒食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門要求提供相關(guān)材料和樣品，落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取其它方法。（六）入場人員攜帶危險(xiǎn)品事件。人才招聘會舉行期間，發(fā)覺有入場人員攜帶易燃、易爆、有毒和放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品行為，要立即向人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指派安全保衛(wèi)人員快速趕到現(xiàn)場，將其立即收繳，并快速匯報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。（七）爆炸事件。發(fā)覺個(gè)人或部門要立即向人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集各工作組到現(xiàn)場，組織搶救，并立即向公安、消防部門匯報(bào)。在爆炸現(xiàn)場立即設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，打開全部通道，疏散人員，控制好現(xiàn)場治安事態(tài)，采取有效檢驗(yàn)方法，并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，預(yù)防次生事故發(fā)生。幫助公安機(jī)關(guān)調(diào)查，偵破案件，如發(fā)覺肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制方法，并快速匯報(bào)公安機(jī)關(guān)。主動(dòng)配合公安、消防部門做好搜尋物證工作，排除險(xiǎn)情，預(yù)防繼發(fā)性爆炸等工作。（八）非法大小字報(bào)、傳單、口號事件。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指派安全保衛(wèi)人員快速趕到現(xiàn)場，將其立即撕下或覆蓋或收繳，責(zé)令其立即停止非法行為，并將大小字報(bào)、傳單、口號內(nèi)容、張貼或散發(fā)時(shí)間、位置等進(jìn)行取證，并查明書寫、謄錄、張貼者。同時(shí)，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。（九）恐怖攻擊事件。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間撥打“110”聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)。并立即根據(jù)事前制訂疏散、撤離方案，打開全部通道，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員安全撤離出危險(xiǎn)區(qū)域。并幫助醫(yī)務(wù)室搶救傷者。（十）場館建筑物、構(gòu)筑物發(fā)生坍毀事件。人才招聘會應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，快速切斷電源，打開全部通道，疏散周圍人群，開展解救受困人員、搶救傷員等現(xiàn)場處理和救援工作，并向當(dāng)?shù)?/p>