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ICS01.120.01CCSA00DB43湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制指南Guidelinesforcompilingindustrialdevelopmentplanning2024-03-26發(fā)布2024-05-26實施湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB43/T29242024前言 III1范圍 12術(shù)語和定義 13基本原則 14編制范圍 15編制依據(jù) 16規(guī)劃期限 27編制過程 28主要內(nèi)容 2 DB43/T29242024本文件按照GB/T1.12020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省工業(yè)和信息化廳提出并歸口。本文件起草單位:中南大學(xué)商學(xué)院、湖南工商大學(xué)前沿交叉學(xué)院、中南大學(xué)"三高四新"戰(zhàn)略研究院、湖南財政經(jīng)濟學(xué)院工商管理學(xué)院、湖南工商大學(xué)數(shù)字媒體工程與人文學(xué)院、湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院、中南大學(xué)人文學(xué)院、中南大學(xué)公共管理學(xué)院。本文件主要起草人:王昶、胡有林、姚海琳、盧鋒華、耿紅軍、孟奕爽、李芋、孫橋、左綠水、宋慧玲。 DB43/T29242024產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制指南本文件規(guī)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制的術(shù)語和定義、原則、過程與主要內(nèi)容。本文件適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃Industrialdevelopmentplanning綜合運用各種理論、方法與工具,對特定區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)未來一定時期發(fā)展做出整體布置和科學(xué)計劃。3基本原則3.1規(guī)范性編制依據(jù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求,編制內(nèi)容應(yīng)有規(guī)范性依據(jù),編制過程應(yīng)規(guī)范化管理,編制成果應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。3.2科學(xué)性運用科學(xué)的原理、方法、技術(shù)、程序和工作方案開展規(guī)劃編制活動。3.3前瞻性充分考慮產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢與可能,設(shè)計合理的梯度分布和計劃體系。3.4可操作性規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)盡可能直觀明了,可達成,可實施,可操作。4編制范圍編制范圍為省、市、縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),可依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置規(guī)劃層次。5編制依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政府頒布的政策;上位規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃;產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。DB43/T292420246規(guī)劃期限7編制過程7.2編制大綱從發(fā)展現(xiàn)狀、面臨形勢、總體思路、發(fā)展重點、主要任務(wù)和保障措施等方面編制規(guī)劃大綱。7.3編撰文本依據(jù)大綱,撰寫形成文本。7.4征求意見廣泛征求規(guī)劃相關(guān)政府部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等的意見建議。7.5專家論證組織召開專家評審會,編制組織根據(jù)專家評審意見進行修改完善。7.6批準(zhǔn)發(fā)布由規(guī)劃編制單位報批、發(fā)布。8主要內(nèi)容8.1發(fā)展現(xiàn)狀從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)政策等方面全面總結(jié)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績和問題。8.2面臨形勢從國際、國內(nèi)以及所在區(qū)域?qū)用?分析經(jīng)濟因素、非經(jīng)濟因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極和消極影響。8.3總體要求8.3.1指導(dǎo)思想包括發(fā)展理念、總體綱領(lǐng)、發(fā)展主題主線、主攻方向、著力點、發(fā)展目的、戰(zhàn)略定位等內(nèi)容。2DB43/T292420248.3.2基本原則從規(guī)劃內(nèi)容編制要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向以及規(guī)劃實施基本要求等方面進行編制。8.3.3發(fā)展目標(biāo)從定性和定量兩方面形成總體目標(biāo)和具體目標(biāo):數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等方面的年份或分階段具體目標(biāo)。8.4發(fā)展重點包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、重點企業(yè)和主要產(chǎn)品、重點突破技術(shù)、發(fā)展路徑、重點工程、重點支撐項目等。8.5主要任務(wù)包括發(fā)展動力、發(fā)展路徑、發(fā)展載體、發(fā)展主體、重大項目、重點工程行動等。8.6

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