移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)規(guī)則

ICS33.200

CCSM53

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

代替GB/T27604—2011

`

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)規(guī)則

Mobileemergencylocationservicerule

（征求意見(jiàn)稿）

在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

GB/TXXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件代替GB/T27604—2011《移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)規(guī)則》，與GB/T27604—2011相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整

和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：

a)增加了2.規(guī)范性引用文件（見(jiàn)2.）；

b)更改了3.術(shù)語(yǔ)和定義（見(jiàn)第1頁(yè)；2011年版的2.）；

c)刪除了術(shù)語(yǔ)移動(dòng)用戶（見(jiàn)2011年版的2.1）；

d)更改了3.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)定義（見(jiàn)第1頁(yè)；2011年版的2.2）；

e)更改了3.3移動(dòng)終端定義（見(jiàn)第1頁(yè)；2011年版的2.4）；

f)增加了3.4通信網(wǎng)絡(luò)定義（見(jiàn)3.4）；

g)更改了3.5通信運(yùn)營(yíng)商定義（見(jiàn)第1頁(yè)；2011年版的2.5）；

h)更改了3.6位置服務(wù)提供商定義（見(jiàn)第1頁(yè)；2011年版的2.6）；

i)增加了3.7應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)定義（見(jiàn)3.7）；

j)更改了3.8應(yīng)急救援處置平臺(tái)定義（見(jiàn)第2頁(yè)；2011年版的2.7）；

k)更改了3.9救援服務(wù)機(jī)構(gòu)定義（見(jiàn)第2頁(yè)；2011年版的2.8）；

l)刪除了術(shù)語(yǔ)呼叫響應(yīng)時(shí)間（見(jiàn)2011年版的2.9）；

m)增加了3.10差分改正定義（見(jiàn)3.10）；

n)更改了4.縮略語(yǔ)（見(jiàn)第2頁(yè)；2011年版的3.2）；

o)刪除了符號(hào)（見(jiàn)2011年版的3.1）；

p)更改了5.系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（見(jiàn)第3頁(yè)；2011年版的4.）；

q)更改了5.1總體結(jié)構(gòu)（見(jiàn)第3頁(yè)；2011年版的4.1）；

r)更改了5.1總體結(jié)構(gòu)圖1（見(jiàn)第3頁(yè)；2011年版的4.1）；

s)更改了5.2功能描述（見(jiàn)第3頁(yè)；2011年版的4.2）；

t)增加了5.2.1移動(dòng)終端（見(jiàn)5.2.1）；

u)增加了5.2.2通信網(wǎng)絡(luò)（見(jiàn)5.2.2）；

v)增加了5.2.3應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)（見(jiàn)5.2.3）；

w)增加了5.2.4應(yīng)急救援處置平臺(tái)（見(jiàn)5.2.4）；

x)增加了5.2.5救援服務(wù)機(jī)構(gòu)（見(jiàn)5.2.5）；

y)更改了5.3移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程（見(jiàn)第4頁(yè)；2011年版的4.3）；

z)增加了5.3.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖（見(jiàn)5.3.1）；

aa)更改了5.3.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖圖2（見(jiàn)第4頁(yè)；2011年版的4.3圖2）；

bb)增加了5.3.2流程說(shuō)明（見(jiàn)5.3.2）；

cc)增加了6.移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)要求（見(jiàn)6.）；

dd)增加了6.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本要求（見(jiàn)6.1）；

ee)更改了6.2移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本信息（見(jiàn)第5頁(yè)；2011年版的5.）；

ff)更改了6.2自動(dòng)位置信息表1（見(jiàn)第6頁(yè)；2011年版的5.2表3）；

gg)增加了6.3移動(dòng)終端基本要求（見(jiàn)6.3）；

hh)增加了6.4移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)要求（見(jiàn)6.4）；

II

GB/TXXXXX—XXXX

ii)增加了6.5應(yīng)急救援處置平臺(tái)要求（見(jiàn)6.5）；

jj)更改了6.6位置精度表2、表3（見(jiàn)第8頁(yè)；2011年版的4.4表1、表2）；

kk)增加了6.7檢驗(yàn)方法及質(zhì)量評(píng)定程序（見(jiàn)6.7）；

ll)刪除了附錄A（見(jiàn)2011年版的附錄A）；

mm)更改了參考文獻(xiàn)（見(jiàn)第9頁(yè)；2011年版的參考文獻(xiàn)）。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由全國(guó)宇航技術(shù)及其應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC425）提出并歸口。

本文件起草單位：華科咨信（北京）生產(chǎn)力促進(jìn)中心、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)安全防偽證件研

制中心、易圖通科技（北京）有限公司、北京大學(xué)、中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)化研究所、北京市中位協(xié)北斗時(shí)空技

術(shù)研究院。

本文件主要起草人：×××、××、×××。

III

GB/TXXXXX—XXXX

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)規(guī)則

1范圍

本文件規(guī)定了移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的規(guī)則，包括移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的總體結(jié)構(gòu)、功能描述、服務(wù)流程、

基本要求、基本信息內(nèi)容和位置精度。

本文件適用于移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)場(chǎng)景。其他移動(dòng)位置服務(wù)場(chǎng)景也可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34976—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法

GB/T34977—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全技術(shù)要求與測(cè)試評(píng)價(jià)方法

GB/T34978—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)要求

GB/T41443—2022地理信息應(yīng)急數(shù)據(jù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)mobileemergencylocationservice(MELS)

在緊急情況下，利用一定的技術(shù)手段通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)獲取移動(dòng)終端的位置信息，為移動(dòng)終端提供相應(yīng)

服務(wù)。

移動(dòng)通信mobilecommunication

移動(dòng)體之間的通信，或移動(dòng)體與固定體之間的通信。

移動(dòng)終端mobileterminal

移動(dòng)通信過(guò)程中所使用的帶有位置獲取功能（包括衛(wèi)星定位和網(wǎng)絡(luò)定位）和通信功能的終端。

通信網(wǎng)絡(luò)communicationnetwork

將各個(gè)孤立的設(shè)備進(jìn)行物理連接，實(shí)現(xiàn)人與人，人與設(shè)備，設(shè)備與設(shè)備之間進(jìn)行信息交換的鏈路。

通信運(yùn)營(yíng)商networkoperator

提供通信服務(wù)的供應(yīng)商。

位置服務(wù)提供商licensedmobilelocationserviceprovider

可提供位置服務(wù)的單位。

1

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應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)emergencylocationserviceplatform

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急位置信息服務(wù)與應(yīng)用的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱。

應(yīng)急救援處置平臺(tái)emergencyrescueanddisposalplatform

以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)急保障技

術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具，具備信息接報(bào)、預(yù)案管理、資源管理、服務(wù)保障、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處

置、應(yīng)急評(píng)估、培訓(xùn)演練、專題應(yīng)用等功能，能動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的綜合協(xié)調(diào)方案和資源調(diào)配方案，形成實(shí)

施應(yīng)急預(yù)案的可視化實(shí)戰(zhàn)指南，為日常管理和突發(fā)事件處置提供服務(wù)支撐手段，也簡(jiǎn)稱應(yīng)急平臺(tái)。

[來(lái)源：GB/T35965.1—2018，3.6，有修改]

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)aidserviceorganization

提供救援的服務(wù)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，包括公安、消防、醫(yī)療和應(yīng)急等。

差分改正differentialcorrection

利用用戶設(shè)備和基準(zhǔn)站之間測(cè)量誤差的時(shí)空相關(guān)性,基于坐標(biāo)已知的基準(zhǔn)站所求定的觀測(cè)誤差的

改正參數(shù),用來(lái)修正用戶觀測(cè)誤差,進(jìn)而提高定位精度。

[來(lái)源：GB/T39267—2020，5.3.23]

4縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

AFLT：高級(jí)前向鏈路三角定位（AdvancedForwardLinkTrilateration）

AGNSS：輔助全球?qū)Ш叫l(wèi)星輔助系統(tǒng)（AssistedGlobalNavigationSatelliteSystem）

ALI：自動(dòng)位置信息（AutomaticLocationInformation）

ANI：自動(dòng)號(hào)碼信息（AutomaticNumberInformation）

AOA：到達(dá)角度（AngleofArrival）

CGCS:中國(guó)大地坐標(biāo)系（ChinaGeodeticCoordinateSystem）

EOTD：增強(qiáng)觀測(cè)時(shí)間差（EnhancedObservedTimeDifference）

GNSS：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GlobalNavigationSatelliteSystem）

GSM：全球移動(dòng)通信系統(tǒng)（GlobalSystemforMobileCommunications）

ID：標(biāo)識(shí)（Identity）

NR：(5G)新空口（NewRadio）

POI：興趣點(diǎn)（PointsofInterest）

PT：定位技術(shù)（PositioningTechnology）

RFFingerprinting：射頻指紋（RadioFrequencyFingerprinting）

RTT：往返時(shí)間（定位）（RoundTripTime）

SUPL：基于用戶面定位（安全用戶平面定位）（SecureUserPlaneLocation）

TDOA：到達(dá)時(shí)間差（TimeDifferenceofArrival）

TOA：到達(dá)時(shí)間（TimeofArrival）

UWB：超寬帶（UltraWide-Band）

WIFI：無(wú)線網(wǎng)路通信(Wi-Fi聯(lián)盟)（Wi-FiAlliance）

WGS：世界大地坐標(biāo)系（WorldGeodeticSystem）

2

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5系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

總體結(jié)構(gòu)

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖1所示，主要由移動(dòng)終端、通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)

急救援處置平臺(tái)和救援服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

應(yīng)

急

移位

動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)置

終服

端務(wù)

平

臺(tái)

應(yīng)急救援處置平臺(tái)

圖1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖

功能描述

5.2.1移動(dòng)終端

移動(dòng)終端應(yīng)具有通信功能，以及通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位或衛(wèi)星定位實(shí)現(xiàn)主動(dòng)或被動(dòng)定位的功能?？删哂?/p>

位置信息服務(wù)、顯示和交互等其他功能。移動(dòng)終端的類(lèi)型可包括但不限于：手機(jī)、移動(dòng)電腦、穿戴式設(shè)

備、機(jī)載（船載、車(chē)載）終端、衛(wèi)星通信終端和物聯(lián)網(wǎng)終端等。

5.2.2通信網(wǎng)絡(luò)

通信網(wǎng)絡(luò)是移動(dòng)終端與應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急救援處置平臺(tái)和救援機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行通信、定位服務(wù)、

位置信息傳遞以及實(shí)施應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的信息傳輸通道。通信網(wǎng)絡(luò)的類(lèi)型可包括但不限于：移動(dòng)（固定）

通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信專網(wǎng)、北斗短報(bào)文通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信網(wǎng)等。

5.2.3應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)能夠直接獲取移動(dòng)終端位置信息，或以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位的方式獲取移動(dòng)終端位置

信息，并對(duì)位置精度及相關(guān)信息進(jìn)行處理；能夠響應(yīng)應(yīng)急救援處置平臺(tái)的請(qǐng)求，將處理后的位置信息提

供給應(yīng)急救援處置平臺(tái)。

5.2.4應(yīng)急救援處置平臺(tái)

應(yīng)急救援處置平臺(tái)能夠響應(yīng)移動(dòng)終端的請(qǐng)求，并通過(guò)與應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)系獲取位置信息，可

具備對(duì)移動(dòng)終端、POI、流程圖、應(yīng)急人員/物資資源、重大活動(dòng)路徑、人員疏散路徑和醫(yī)療搶救設(shè)施等

應(yīng)急事項(xiàng)的決策、指揮、調(diào)度和機(jī)動(dòng)處置等功能。

5.2.5救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

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救援服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急救援處置平臺(tái)的指令負(fù)責(zé)具體開(kāi)展救援工作。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程

5.3.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程如圖2所示。

GNSS定位源非GNSS定位源

a.

獲位置服務(wù)提供商

取

位通信網(wǎng)絡(luò)

置

信

息

應(yīng)急救援處置平臺(tái)

通信運(yùn)營(yíng)商

h.調(diào)度并

通知救援

移動(dòng)終端應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)

j.救援i.救援通知

救援人員救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

圖2移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖

5.3.2流程說(shuō)明

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程說(shuō)明如下：

1)移動(dòng)終端通過(guò)GNSS定位源/非GNSS定位源獲取位置信息，見(jiàn)圖2中的a；

2)移動(dòng)終端在發(fā)起應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送呼叫或者求救信息，以及位置信息，

位置信息是包含移動(dòng)終端直接定位的位置信息或經(jīng)過(guò)輔助增強(qiáng)后的高精度位置信息，見(jiàn)

圖2中的“b”；

3)通信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)，將獲得的呼叫或求救信息發(fā)送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)，如110、

120和999等，見(jiàn)圖2中的“c”；

4)位置服務(wù)提供商通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)獲得位置信息，見(jiàn)圖2中的“d”，通過(guò)差分改正獲得更加

準(zhǔn)確的位置信息，見(jiàn)圖2中的“e”；

5)應(yīng)急救援處置平臺(tái)向位置服務(wù)提供商發(fā)出獲取位置信息的請(qǐng)求，見(jiàn)圖2中的“f”；

6)位置服務(wù)提供商將處理后的位置信息傳送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)后進(jìn)行日志記錄和數(shù)據(jù)存

儲(chǔ)，見(jiàn)圖2中的“g”；

7)應(yīng)急救援處置平臺(tái)根據(jù)呼叫或求救信息和處理后的位置信息，對(duì)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)度

并通知救援，見(jiàn)圖2中的“h”；

8)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)位置信息，給救援人員發(fā)送救援通知，見(jiàn)圖2中的“i”；

9)救援人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，見(jiàn)圖2中的“j”。

6移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)要求

4

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移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本要求

6.1.1一致性

任何聲稱與本文件相一致的定位服務(wù)的實(shí)現(xiàn)或產(chǎn)品都應(yīng)滿足本文件規(guī)定的服務(wù)操作和相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)

構(gòu)的全部要求。

6.1.2通用性

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的實(shí)現(xiàn)或產(chǎn)品都應(yīng)滿足LET和SULP2.0協(xié)議規(guī)定的服務(wù)操作和相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的全

部要求。

6.1.3協(xié)同性

各個(gè)移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)之間、平臺(tái)與分支平臺(tái)之間應(yīng)相互協(xié)同，層次分明。

6.1.4實(shí)用性

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)功能應(yīng)能跨平臺(tái)使用，具備實(shí)用、簡(jiǎn)潔的特點(diǎn)，注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)。

6.1.5開(kāi)放性

應(yīng)急位置服務(wù)協(xié)議應(yīng)與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，傳輸協(xié)議應(yīng)具備通用性與一致性的要求。

6.1.6先進(jìn)性

應(yīng)急位置服務(wù)所具備功能、采用技術(shù)和實(shí)現(xiàn)方法，以及可延續(xù)性等方面應(yīng)具有技術(shù)上的先進(jìn)性和前

瞻性。

6.1.7擴(kuò)展性

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備對(duì)架構(gòu)、容量和通信以及處理能力等方面進(jìn)行接口擴(kuò)充和升級(jí)的特點(diǎn)。

6.1.8安全性

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)保障設(shè)備安全和信息安全。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本信息

6.2.1自動(dòng)號(hào)碼信息（ANI）

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)（如通信運(yùn)營(yíng)商等）識(shí)別主叫用戶號(hào)碼，該號(hào)碼作為回呼號(hào)碼發(fā)送給應(yīng)急救援處

置平臺(tái)。

6.2.2自動(dòng)位置信息（ALI）

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)確定的主叫用戶位置，包括定位結(jié)果、定位精度、定位精度置信度、有效數(shù)據(jù)標(biāo)

識(shí)、定位技術(shù)服務(wù)提供商標(biāo)識(shí)、采用的定位技術(shù)等信息發(fā)送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)，應(yīng)急救援處置平臺(tái)通

過(guò)自動(dòng)位置信息，顯示呼叫者的電話號(hào)碼、所在地址或位置以及相關(guān)數(shù)據(jù)。

提供給應(yīng)急救援處置平臺(tái)的自動(dòng)位置信息應(yīng)至少包括以下信息，見(jiàn)表1。

5

GB/TXXXXX—XXXX

表1ALI信息內(nèi)容表

字段內(nèi)容描述

Longitude大地經(jīng)度/X坐標(biāo)

Latitude大地緯度/Y坐標(biāo)

Elevation大地高度/Z坐標(biāo)

LocationValidFlag有效數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)(1=有效;0=無(wú)效)

PTConfidence誤差，單位為m(米)

PTConfidencePercentage置信度，值為0～100

PTProviderID定位技術(shù)服務(wù)提供商標(biāo)識(shí)

使用的定位技術(shù)

0=未知

1=網(wǎng)絡(luò)（未說(shuō)明具體技術(shù)）

2=網(wǎng)絡(luò)AOA

3=網(wǎng)絡(luò)TOA

4=網(wǎng)絡(luò)TDOA

5=網(wǎng)絡(luò)RFFingerprinting

6=網(wǎng)絡(luò)CellSector

7=位置標(biāo)記（locationsignature）

或應(yīng)急指位無(wú)線電示標(biāo)(EmergencyPosition

IndicatingRadioBeacon)

8=ECID增強(qiáng)的Cell-ID定位

PTTechnology

9=RSTD基站參考信號(hào)的到達(dá)時(shí)間差定位

10=A-GNSS+OTDOA定位

11=WIFI/藍(lán)牙/UWB定位

12=5GNR(newradio)新空口網(wǎng)絡(luò)定位

13=RTT往返時(shí)間/Multi-RTT定位

14=Q-Cell+X室內(nèi)室分定位+融合無(wú)線電定位

15=SUPL基于用戶面的定位

16=終端（未說(shuō)明具體技術(shù)）

17=終端GNSS

18=終端AGNSS

19=終端EOTD

20=終端AFLT

TimeStamp時(shí)間戳（北京時(shí)間），格式：（HH：MI：SS）

DayStamp日期戳（北京時(shí)間），格式：(YYYYMMDD)

Speed(inkm/h)（當(dāng)使用GNSS定位時(shí)，建議提供）移動(dòng)速度，km/h

移動(dòng)方向，從正北方向開(kāi)始順時(shí)針轉(zhuǎn)的度數(shù)，有效值：0～

Heading(indegrees)（當(dāng)使用GNSS定位時(shí)，建議提供）

359

CellSiteID（當(dāng)使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位時(shí)，建議提供）蜂窩覆蓋地理區(qū)域的標(biāo)識(shí)碼

SectorID（當(dāng)使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位時(shí)，建議提供）Subset/sectionofacell基站子系統(tǒng)

PTConfidence誤差，單位為m(米)

6

GB/TXXXXX—XXXX

6.2.3電子地圖信息

電子地圖信息的數(shù)據(jù)集要求參見(jiàn)GB/T41443—2022中5.4和8.5的相關(guān)規(guī)定。電子地圖信息在移

動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)中的應(yīng)用除了能夠支持通信網(wǎng)絡(luò)連通狀態(tài)下的地圖位置信息顯示及導(dǎo)航等，還應(yīng)該支

持在無(wú)通信信號(hào)支持情況下的應(yīng)急位置信息指引。該指引信息在包括基礎(chǔ)電子地圖信息的基礎(chǔ)上，還應(yīng)

包括但不限于道路方向前綴（如N/S/E/W/NE/NW/SE/SW）、主叫號(hào)碼的有效地址、道路前綴、道路方向

后綴（如N/S/E/W/NE/NW/SE/SW）、基站地址和基站狀態(tài)等。

6.2.4其他類(lèi)型地理信息

其他類(lèi)型地理信息應(yīng)急數(shù)據(jù)應(yīng)符合GB/T41443—2022的相應(yīng)要求。

移動(dòng)終端基本要求

6.3.1操作系統(tǒng)安全

用于移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的移動(dòng)終端，其操作系統(tǒng)安全的功能要求應(yīng)符合GB/T34976—2017中5.1

的要求；其操作系統(tǒng)安全的保障要求應(yīng)符合GB/T34976—2017中5.2的要求。

6.3.2操作系統(tǒng)安全的測(cè)試與評(píng)價(jià)

測(cè)試移動(dòng)終端操作系統(tǒng)安全功能要求應(yīng)符合GB/T34976—2017中6.1的要求；測(cè)試其安全保障要

求應(yīng)符合GB/T34976—2017中6.2的要求。

6.3.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全

用于移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的移動(dòng)終端，其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全的技術(shù)要求與測(cè)試評(píng)價(jià)方法功能要求應(yīng)參照

GB/T34977—2017第4章、第5章、第6章、第7章和第8章的要求。

6.3.4個(gè)人信息安全

用于移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的移動(dòng)終端，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T34978—2017第5章、

第6章的要求。

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)基本要求

位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)滿足系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)性建設(shè)要求，采用通信協(xié)議符合標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)內(nèi)主流規(guī)范，滿足對(duì)瀏覽器

及桌面客戶端的兼容性；滿足系統(tǒng)可維護(hù)性要求，提供簡(jiǎn)潔易操作的平臺(tái)管理界面工具，方便運(yùn)維人員

對(duì)平臺(tái)進(jìn)行管理維護(hù)；滿足系統(tǒng)可測(cè)試性要求，核心服務(wù)接口滿足可測(cè)試要求，能獨(dú)立確認(rèn)服務(wù)接口功

能及性能指標(biāo)達(dá)到用戶要求；滿足系統(tǒng)動(dòng)態(tài)可擴(kuò)展性要求，功能模塊的擴(kuò)展，不影響現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)行及

功能。位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、共享和管理，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)解碼及分析，數(shù)據(jù)下載，應(yīng)

至少提供基于北斗B1I、B1C信號(hào)的增強(qiáng)定位功能。

應(yīng)急救援處置平臺(tái)基本要求

應(yīng)急救援處置平臺(tái)應(yīng)在滿足本文件要求下，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急管理程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

位置精度

按照城市、郊區(qū)和農(nóng)村將位置精度分為三級(jí)。位置精度要求如表2和表3所示。

7

GB/TXXXXX—XXXX

按照定位技術(shù)分為衛(wèi)星定位、非衛(wèi)星定位、高精度增強(qiáng)定位三種方式，其中衛(wèi)星定位是利用GNSS進(jìn)

行定位，非衛(wèi)星定位是除GNSS定位以外的其他定位方式，如通信網(wǎng)絡(luò)定位、傳感器定位以及其他手段定

位等，高精度增強(qiáng)定位則是采用多種衛(wèi)星定位增強(qiáng)技術(shù)進(jìn)行組合定位模式達(dá)到精度優(yōu)于1m。

表2非衛(wèi)星定位位置精度表

級(jí)別位置精度/m位置置信度響應(yīng)時(shí)間/s響應(yīng)置信度

100≥67%（1σ）≤6≥67%（1σ）

城市

150≥95%（2σ）≤6≥67%（1σ）

100≥67%（1σ）≤6≥67%（1σ）

郊區(qū)

200≥95%（2σ）≤6≥67%（1σ）

150≥67%（1σ）≤6≥67%（1σ）

農(nóng)村

300≥95%（2σ）≤6≥67%（1σ）

表3衛(wèi)星定位位置精度表

級(jí)別位置精度/m位置置信度響應(yīng)時(shí)間/s響應(yīng)置信度

城市、郊區(qū)、農(nóng)村15≥95%（2σ）≤20≥67%（1σ）

增強(qiáng)定位1≥95%（2σ）≤30≥67%（1σ）

檢驗(yàn)方法及質(zhì)量評(píng)定程序

應(yīng)根據(jù)需要建立相應(yīng)的檢驗(yàn)方法及質(zhì)量評(píng)定程序。

8

GB/TXXXXX—XXXX

參考文獻(xiàn)

[1]GB/T35965.1—2018應(yīng)急信息交互協(xié)議第1部分：預(yù)警信息

[2]GB/T39267—2020北斗衛(wèi)星導(dǎo)航術(shù)語(yǔ)

9

GB/TXXXXX—XXXX

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4縮略語(yǔ).............................................................................2

5系統(tǒng)結(jié)構(gòu)...........................................................................3

總體結(jié)構(gòu).......................................................................3

功能描述.......................................................................3

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程...........................................................4

6移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)要求...............................................................4

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本要求.......................................................5

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本信息.......................................................5

移動(dòng)終端基本要求...............................................................7

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)基本要求.......................................................7

應(yīng)急救援處置平臺(tái)基本要求.......................................................7

位置精度.......................................................................7

檢驗(yàn)方法及質(zhì)量評(píng)定程序.........................................................8

參考文獻(xiàn)..............................................................................9

I

GB/TXXXXX—XXXX

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)規(guī)則

1范圍

本文件規(guī)定了移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的規(guī)則，包括移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的總體結(jié)構(gòu)、功能描述、服務(wù)流程、

基本要求、基本信息內(nèi)容和位置精度。

本文件適用于移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)場(chǎng)景。其他移動(dòng)位置服務(wù)場(chǎng)景也可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34976—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法

GB/T34977—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全技術(shù)要求與測(cè)試評(píng)價(jià)方法

GB/T34978—2017信息安全技術(shù)移動(dòng)智能終端個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)要求

GB/T41443—2022地理信息應(yīng)急數(shù)據(jù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)mobileemergencylocationservice(MELS)

在緊急情況下，利用一定的技術(shù)手段通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)獲取移動(dòng)終端的位置信息，為移動(dòng)終端提供相應(yīng)

服務(wù)。

移動(dòng)通信mobilecommunication

移動(dòng)體之間的通信，或移動(dòng)體與固定體之間的通信。

移動(dòng)終端mobileterminal

移動(dòng)通信過(guò)程中所使用的帶有位置獲取功能（包括衛(wèi)星定位和網(wǎng)絡(luò)定位）和通信功能的終端。

通信網(wǎng)絡(luò)communicationnetwork

將各個(gè)孤立的設(shè)備進(jìn)行物理連接，實(shí)現(xiàn)人與人，人與設(shè)備，設(shè)備與設(shè)備之間進(jìn)行信息交換的鏈路。

通信運(yùn)營(yíng)商networkoperator

提供通信服務(wù)的供應(yīng)商。

位置服務(wù)提供商licensedmobilelocationserviceprovider

可提供位置服務(wù)的單位。

1

GB/TXXXXX—XXXX

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)emergencylocationserviceplatform

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急位置信息服務(wù)與應(yīng)用的數(shù)據(jù)、軟件及其支撐環(huán)境的總稱。

應(yīng)急救援處置平臺(tái)emergencyrescueanddisposalplatform

以公共安全科技和信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)急保障技

術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具，具備信息接報(bào)、預(yù)案管理、資源管理、服務(wù)保障、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處

置、應(yīng)急評(píng)估、培訓(xùn)演練、專題應(yīng)用等功能，能動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的綜合協(xié)調(diào)方案和資源調(diào)配方案，形成實(shí)

施應(yīng)急預(yù)案的可視化實(shí)戰(zhàn)指南，為日常管理和突發(fā)事件處置提供服務(wù)支撐手段，也簡(jiǎn)稱應(yīng)急平臺(tái)。

[來(lái)源：GB/T35965.1—2018，3.6，有修改]

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)aidserviceorganization

提供救援的服務(wù)部門(mén)或機(jī)構(gòu)，包括公安、消防、醫(yī)療和應(yīng)急等。

差分改正differentialcorrection

利用用戶設(shè)備和基準(zhǔn)站之間測(cè)量誤差的時(shí)空相關(guān)性,基于坐標(biāo)已知的基準(zhǔn)站所求定的觀測(cè)誤差的

改正參數(shù),用來(lái)修正用戶觀測(cè)誤差,進(jìn)而提高定位精度。

[來(lái)源：GB/T39267—2020，5.3.23]

4縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

AFLT：高級(jí)前向鏈路三角定位（AdvancedForwardLinkTrilateration）

AGNSS：輔助全球?qū)Ш叫l(wèi)星輔助系統(tǒng)（AssistedGlobalNavigationSatelliteSystem）

ALI：自動(dòng)位置信息（AutomaticLocationInformation）

ANI：自動(dòng)號(hào)碼信息（AutomaticNumberInformation）

AOA：到達(dá)角度（AngleofArrival）

CGCS:中國(guó)大地坐標(biāo)系（ChinaGeodeticCoordinateSystem）

EOTD：增強(qiáng)觀測(cè)時(shí)間差（EnhancedObservedTimeDifference）

GNSS：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GlobalNavigationSatelliteSystem）

GSM：全球移動(dòng)通信系統(tǒng)（GlobalSystemforMobileCommunications）

ID：標(biāo)識(shí)（Identity）

NR：(5G)新空口（NewRadio）

POI：興趣點(diǎn)（PointsofInterest）

PT：定位技術(shù)（PositioningTechnology）

RFFingerprinting：射頻指紋（RadioFrequencyFingerprinting）

RTT：往返時(shí)間（定位）（RoundTripTime）

SUPL：基于用戶面定位（安全用戶平面定位）（SecureUserPlaneLocation）

TDOA：到達(dá)時(shí)間差（TimeDifferenceofArrival）

TOA：到達(dá)時(shí)間（TimeofArrival）

UWB：超寬帶（UltraWide-Band）

WIFI：無(wú)線網(wǎng)路通信(Wi-Fi聯(lián)盟)（Wi-FiAlliance）

WGS：世界大地坐標(biāo)系（WorldGeodeticSystem）

2

GB/TXXXXX—XXXX

5系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

總體結(jié)構(gòu)

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖1所示，主要由移動(dòng)終端、通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)

急救援處置平臺(tái)和救援服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

應(yīng)

急

移位

動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)置

終服

端務(wù)

平

臺(tái)

應(yīng)急救援處置平臺(tái)

圖1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖

功能描述

5.2.1移動(dòng)終端

移動(dòng)終端應(yīng)具有通信功能，以及通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位或衛(wèi)星定位實(shí)現(xiàn)主動(dòng)或被動(dòng)定位的功能。可具有

位置信息服務(wù)、顯示和交互等其他功能。移動(dòng)終端的類(lèi)型可包括但不限于：手機(jī)、移動(dòng)電腦、穿戴式設(shè)

備、機(jī)載（船載、車(chē)載）終端、衛(wèi)星通信終端和物聯(lián)網(wǎng)終端等。

5.2.2通信網(wǎng)絡(luò)

通信網(wǎng)絡(luò)是移動(dòng)終端與應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急救援處置平臺(tái)和救援機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行通信、定位服務(wù)、

位置信息傳遞以及實(shí)施應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的信息傳輸通道。通信網(wǎng)絡(luò)的類(lèi)型可包括但不限于：移動(dòng)（固定）

通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信專網(wǎng)、北斗短報(bào)文通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信網(wǎng)等。

5.2.3應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)能夠直接獲取移動(dòng)終端位置信息，或以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)定位的方式獲取移動(dòng)終端位置

信息，并對(duì)位置精度及相關(guān)信息進(jìn)行處理；能夠響應(yīng)應(yīng)急救援處置平臺(tái)的請(qǐng)求，將處理后的位置信息提

供給應(yīng)急救援處置平臺(tái)。

5.2.4應(yīng)急救援處置平臺(tái)

應(yīng)急救援處置平臺(tái)能夠響應(yīng)移動(dòng)終端的請(qǐng)求，并通過(guò)與應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)系獲取位置信息，可

具備對(duì)移動(dòng)終端、POI、流程圖、應(yīng)急人員/物資資源、重大活動(dòng)路徑、人員疏散路徑和醫(yī)療搶救設(shè)施等

應(yīng)急事項(xiàng)的決策、指揮、調(diào)度和機(jī)動(dòng)處置等功能。

5.2.5救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

3

GB/TXXXXX—XXXX

救援服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急救援處置平臺(tái)的指令負(fù)責(zé)具體開(kāi)展救援工作。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程

5.3.1移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程如圖2所示。

GNSS定位源非GNSS定位源

a.

獲位置服務(wù)提供商

取

位通信網(wǎng)絡(luò)

置

信

息

應(yīng)急救援處置平臺(tái)

通信運(yùn)營(yíng)商

h.調(diào)度并

通知救援

移動(dòng)終端應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)

j.救援i.救援通知

救援人員救援服務(wù)機(jī)構(gòu)

圖2移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程圖

5.3.2流程說(shuō)明

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)流程說(shuō)明如下：

1)移動(dòng)終端通過(guò)GNSS定位源/非GNSS定位源獲取位置信息，見(jiàn)圖2中的a；

2)移動(dòng)終端在發(fā)起應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí)，通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送呼叫或者求救信息，以及位置信息，

位置信息是包含移動(dòng)終端直接定位的位置信息或經(jīng)過(guò)輔助增強(qiáng)后的高精度位置信息，見(jiàn)

圖2中的“b”；

3)通信運(yùn)營(yíng)商通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)，將獲得的呼叫或求救信息發(fā)送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)，如110、

120和999等，見(jiàn)圖2中的“c”；

4)位置服務(wù)提供商通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)獲得位置信息，見(jiàn)圖2中的“d”，通過(guò)差分改正獲得更加

準(zhǔn)確的位置信息，見(jiàn)圖2中的“e”；

5)應(yīng)急救援處置平臺(tái)向位置服務(wù)提供商發(fā)出獲取位置信息的請(qǐng)求，見(jiàn)圖2中的“f”；

6)位置服務(wù)提供商將處理后的位置信息傳送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)后進(jìn)行日志記錄和數(shù)據(jù)存

儲(chǔ)，見(jiàn)圖2中的“g”；

7)應(yīng)急救援處置平臺(tái)根據(jù)呼叫或求救信息和處理后的位置信息，對(duì)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)度

并通知救援，見(jiàn)圖2中的“h”；

8)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)位置信息，給救援人員發(fā)送救援通知，見(jiàn)圖2中的“i”；

9)救援人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，見(jiàn)圖2中的“j”。

6移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)要求

4

GB/TXXXXX—XXXX

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本要求

6.1.1一致性

任何聲稱與本文件相一致的定位服務(wù)的實(shí)現(xiàn)或產(chǎn)品都應(yīng)滿足本文件規(guī)定的服務(wù)操作和相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)

構(gòu)的全部要求。

6.1.2通用性

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)的實(shí)現(xiàn)或產(chǎn)品都應(yīng)滿足LET和SULP2.0協(xié)議規(guī)定的服務(wù)操作和相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的全

部要求。

6.1.3協(xié)同性

各個(gè)移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)之間、平臺(tái)與分支平臺(tái)之間應(yīng)相互協(xié)同，層次分明。

6.1.4實(shí)用性

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)功能應(yīng)能跨平臺(tái)使用，具備實(shí)用、簡(jiǎn)潔的特點(diǎn)，注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)。

6.1.5開(kāi)放性

應(yīng)急位置服務(wù)協(xié)議應(yīng)與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，傳輸協(xié)議應(yīng)具備通用性與一致性的要求。

6.1.6先進(jìn)性

應(yīng)急位置服務(wù)所具備功能、采用技術(shù)和實(shí)現(xiàn)方法，以及可延續(xù)性等方面應(yīng)具有技術(shù)上的先進(jìn)性和前

瞻性。

6.1.7擴(kuò)展性

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備對(duì)架構(gòu)、容量和通信以及處理能力等方面進(jìn)行接口擴(kuò)充和升級(jí)的特點(diǎn)。

6.1.8安全性

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)應(yīng)保障設(shè)備安全和信息安全。

移動(dòng)應(yīng)急位置服務(wù)基本信息

6.2.1自動(dòng)號(hào)碼信息（ANI）

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)（如通信運(yùn)營(yíng)商等）識(shí)別主叫用戶號(hào)碼，該號(hào)碼作為回呼號(hào)碼發(fā)送給應(yīng)急救援處

置平臺(tái)。

6.2.2自動(dòng)位置信息（ALI）

應(yīng)急位置服務(wù)平臺(tái)確定的主叫用戶位置，包括定位結(jié)果、定位精度、定位精度置信度、有效數(shù)據(jù)標(biāo)

識(shí)、定位技術(shù)服務(wù)提供商標(biāo)識(shí)、采用的定位技術(shù)等信息發(fā)送給應(yīng)急救援處置平臺(tái)，應(yīng)急救援處置平臺(tái)通

過(guò)自動(dòng)位置信息，顯示呼叫者的電話號(hào)碼、所在地址或位置以及相關(guān)數(shù)據(jù)。

提供給應(yīng)急救援處置平臺(tái)的自動(dòng)位置信息應(yīng)至少包括以下信息，見(jiàn)表1。

5

GB/TXXXXX—XXXX

表1ALI信息內(nèi)容表

字段內(nèi)容描述

Longitude大地經(jīng)度/X坐標(biāo)

Latitude大地緯度/Y坐標(biāo)

Elevation