水泥廠(企業(yè))應急預案總預案

目錄TOC\o"1-3"\h\u316601總那么 123651.1目的 1183631.2編制依據(jù) 138751.3適用范圍277931.4應急預案體系2243921.5應急工作原那么3301642事故風險描述5299302.1.公司概況530392.2公司主要危險源6210662.3危險源及風險分析結(jié)果1587923組織機構(gòu)與職責1693753.1應急組織體系16203933.2職責18273184預防與預警20221704.1危險源監(jiān)控2113804.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法21210804.1.2主要預防措施27113674.2預警27317834.2.1信息上報28312215應急響應29215785.1響應分級29147645.2響應程序3038315.3擴大應急32244025.4應急結(jié)束32254015.4.1應急終止的條件3319345.4.2恢復現(xiàn)場3375845.4.3事故總結(jié)和調(diào)查評估33227026信息公開34236577后期處置35277667.1善后處置35319397.2總結(jié)備案3551067.3事件調(diào)查35314328保障措施35167108.1通信與信息保障35118398.2應急隊伍保障36288428.3應急物資裝備保障36279888.4經(jīng)費保障36193979應急預案管理3647529.1應急預案培訓36147309.2應急預案演練37116469.3應急預案修訂37179639.4應急預案備案38179639.4應急預案修訂382072810獎懲382324110.1獎勵38118010.2責任追究39806311附那么和附件403153111.1術(shù)語和定義4026381附件一：鍋爐事故專項應急救援預案4113303附件二:壓力容器事故專項應急救援預案4716246附件三：電廠汽輪發(fā)電機組事故專項應急救援預案534533附件四：煤磨系統(tǒng)火災、爆炸事故專項應急救援預案5920416附件五：柴油儲罐火災爆炸事故專項應急救援預案6616097附件六：總降變電站事故專項應急救援預案729121附件七：急性職業(yè)病危害事故專項應急救援預案781607附件八：清倉清庫事故專項應急救援預案839883附件九：起重設備事故專項應急救援預案9010019附件十：窯頭、窯尾電收塵器爆炸事故專項應急救援預案96附件十一：脫硝設施事故專項應急救援預案263811002450附件十二：現(xiàn)場處置方案1068573一、灼燙事故現(xiàn)場處置方案:10621439二、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案1119515三、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案11419190四、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案1385868五、受限空間中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案1438357六、中暑現(xiàn)場處置方案 14819564七、觸電事故專項應急處置方案 12931163八、廠內(nèi)機動車事故現(xiàn)場處置方案15626792九、電力室事故專項應急處置方案16127368十、化學品事故現(xiàn)場處置方案1686711十一、物資倉庫火災事故現(xiàn)場處置方案173附表一應急保障隊伍人員名單6711151附表二XX水泥廠應急救援指揮小組人員及崗位應急聯(lián)系表6711151附表三公司外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表6711152附表四事故預警信息發(fā)布表6711153附表五企業(yè)生產(chǎn)平安事故“四不放過”登記表6711157附表六公司應急救援物資儲藏表.67111581總那么1.1目的為認真貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，做好各類事故的應急救援處理工作，做到應急行動協(xié)調(diào)一致，保障員工的生命平安，維護社會穩(wěn)定，保證遇險人員得到及時有效的救助，根據(jù)國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實際，特制定該預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)以下有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準：《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》〔中華人民共和國主席令第69號〕《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》〔中華人民共和國主席令第13號〕《中華人民共和國消防法》〔中華人民共和國主席令第6號〕《中華人民共和國特種設備平安法》〔中華人民共和國主席令第4號〕《中華人民共和國環(huán)境保護法》〔中華人民共和國主席令第9號〕《中華人民共和國水污染防治法》〔中華人民共和國主席令第87號〕《平安生產(chǎn)培訓管理方法》〔國家安監(jiān)總局第44號〕《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》〔國務院第令493號〕《用人單位勞動防護用品管理標準》〔安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號〕《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》〔國家安監(jiān)總局第令16號〕《平安生產(chǎn)事故應急預案管理方法》〔國家安監(jiān)總局第令17號〕《生產(chǎn)平安事故信息報告和處置方法》〔國家安監(jiān)總局令第21號〕《特種設備質(zhì)量監(jiān)督與平安監(jiān)察規(guī)定》〔國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號〕《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法的實施意見》〔浙安監(jiān)管應急[2009]135號〕《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導那么》〔AQ/T9002-2006〕《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應急預案編制導那么》〔GB/T29639—2013〕《貴州省平安生產(chǎn)條例》《XX氣象災害預警應急預案》〔XX人民政府〕《貴州省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》的實施意見》《建筑滅火器配置設計標準》〔GB50140-2005〕《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)《平安色》〔GB2893-2008〕《平安標志及其使用導那么》〔GB2894-2008〕《用電平安導那么》〔GB/T13869-2008〕《噪聲作業(yè)分級》〔LD80-1995〕《企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準》〔AQ/T9006—2010〕《生產(chǎn)平安事故應急演練指南》〔AQ/T9007-2011〕1.3適用范圍本預案適用于公司應對和處理平安生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故，主要包括廠內(nèi)機動車輛事故、高空墜落、機械傷害、物體打擊、火災、坍塌、爆炸、觸電、自然災害等引起對員工平安、社會穩(wěn)定和正常施工秩序構(gòu)成重大影響的事故。1.4應急預案體系根據(jù)公司的平安管理體系及應急救援的實際狀況，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，專項應急預案和現(xiàn)場處置方案見附件。1〕綜合應急預案綜合預案是總體、全面的預案，主要闡述公司處理事故的應急方針、政策、應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責、應急行動的總體思路、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等，是公司應急處理各類事件的根底和總綱，由公司組織制定批準后發(fā)布實施，并報XX縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其他有關(guān)部門備案。2〕專項應急預案在綜合預案的根底上，主要針對某種特有或具體的事故類型、危險源和應急保障，而制定的應急預案。在作業(yè)條件危險性分析中，人身事故、特種設備事故屬于顯著危險，因此要編寫專項應急預案。3〕現(xiàn)場處置方案是針對現(xiàn)場事故風險較大的場所、設施設備或重要區(qū)域、崗位等所制定的、指導現(xiàn)場具體救援應急處置措施。高處墜落傷亡事故、機械傷害傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、粉塵窒息傷亡事故、化學品〔含氣體〕中毒傷亡事故、廠內(nèi)交通傷亡事故等屬于重點崗位可能發(fā)生的平安傷亡事故，因此要編寫現(xiàn)場處置方案。應急預案體系圖(見圖一〕1.5應急工作原那么公司的應急救援原那么是“平安第一、以人為本、統(tǒng)一指揮、分級負責”，公司一旦發(fā)生重特大平安事故，立即啟用該應急預案，當事故超過公司處置能力時，必須進行擴大應急，請求支援。XXXX生產(chǎn)平安事故應急預案體系圖灼燒事故現(xiàn)場處置方案灼燒事故現(xiàn)場處置方案鍋爐事故專項急預案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案鍋爐事故專項急預案物體打擊事故現(xiàn)場處置方案壓力容器專項事故應急預案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)平安事故綜合應急預案壓力容器專項事故應急預案機械傷害事故現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)平安事故綜合應急預案汽輪發(fā)電機組事故專項應急預案汽輪發(fā)電機組事故專項應急預案煤磨系統(tǒng)事故專項應急預案高處傷害事故現(xiàn)場處置方案煤磨系統(tǒng)事故專項應急預案高處傷害事故現(xiàn)場處置方案油罐火災事故應急預案受限空間中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案油罐火災事故應急預案受限空間中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案總降變電站事故應急預案中暑事故現(xiàn)場處置方案總降變電站事故應急預案中暑事故現(xiàn)場處置方案急性職業(yè)危害事故應急預案觸電事故現(xiàn)場處置方案急性職業(yè)危害事故應急預案觸電事故現(xiàn)場處置方案清倉清庫事故應急預案廠內(nèi)機動車事故現(xiàn)場處置方案清倉清庫事故應急預案廠內(nèi)機動車事故現(xiàn)場處置方案起重設備事故應急預案起重設備事故應急預案電收塵事故應急預案電力室事故現(xiàn)場處置方案電收塵事故應急預案電力室事故現(xiàn)場處置方案化驗室化學品事故現(xiàn)場處置方案化驗室化學品事故現(xiàn)場處置方案物資倉庫事故現(xiàn)場處置方案物資倉庫事故現(xiàn)場處置方案圖一以人為本，減少危害。把保障員工生命平安和身體健康，最大程度地預防、減少和消除各類事件造成的人員傷害、財產(chǎn)損失作為首要任務，切實加強各類事件的管理工作。公司事故發(fā)生后，迅速按照預案實施應急工作，處置公司事故，最大限度地防止和減少人員傷亡，努力減少生命財產(chǎn)損失，確保社會穩(wěn)定。統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理。在XX縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，公司應急救援指揮領(lǐng)導小組負責現(xiàn)場指揮公司事故應急救援工作，各部門按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故的應急管理和應急處置工作，建立健全應急預案和應急機制。居安思危，預防為主。高度重視平安生產(chǎn)，對平安隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，長抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。依靠科技，提高素質(zhì)。本公司利用先進的監(jiān)視、監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術(shù)及裝備，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，提高處置突發(fā)事件的科技含量和指揮水平，防止發(fā)生次生、衍生事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高廣闊員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“平安第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。加強公司危險源的管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到堅持不懈的進行宣傳，提高從業(yè)人員平安意識，做好物資和技術(shù)儲藏工作。2事故風險描述2.1公司概況公司根本情況XXXX2〕地理位置公司位于XX。周邊單位根本情況詳見表〔一〕。表一：周邊單位情況表序號村莊及企業(yè)名稱位于該工程方位及距離〔m〕戶數(shù)〔戶〕人口〔人〕123456789101112131415161718192021目前公司組織機構(gòu)設置有生產(chǎn)調(diào)度中心、安環(huán)部、設備部、XX車間、XX車間、XX車間、XX車間、化驗室、倉庫、人事部.2.2公司主要危險源參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》，根據(jù)危險、有害因素的定義及其分類方法，綜合考慮本公司事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等進行識別、分析。公司范圍內(nèi)無重大危險源，存在局部主要危險源，主要有高處墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌、車輛傷害、觸電、火災、爆炸、高溫、噪音等。1、車輛傷害事故公司內(nèi)的運輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故，同時也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆、剎車失靈等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。不包括其中設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。廠內(nèi)車輛包括公司內(nèi)部車輛和公司外部車輛進入廠內(nèi)，如果駕駛員對平安駕駛和行車平安的重要性認識缺乏，思想麻痹、違章駕駛、管理不善和車輛帶隱患出車運行等，就會造成車輛傷害事故。引起車輛傷害事故的主要因素有：1〕違章駕車：酒后駕車；疲勞駕車；無證駕車；超速行駛；爭道搶行；違章超車等。2〕疏忽大意：情緒急躁；精神分散；心理煩亂；身體不適等。3〕車況不好：平安裝置不齊全；工作裝置工作不可靠；平安防護裝置工作不可靠；車輛維護修理不及時，帶“病”行駛。4〕道路環(huán)境：道路條件差；視線不良；在惡劣的氣候條件下。5〕管理因素：車輛平安行駛制度不落實；管理規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全；車輛維修不及時；交通信號、標志、設施缺陷等。6〕違章通行：廠內(nèi)通行人員和非機動車未遵守廠內(nèi)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，亂竄亂跑，速度太快，以及未及時躲避機動車輛通行等。2、高處墜落高處墜落事故是指人體從超過基準面2m〔含2m〕可能墜落的高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成傷害的事故，不包括觸電墜落事故。高處墜落事故產(chǎn)生的主要因素有：在破碎機操作平臺、開采宕面等高度超過2m或坡度超過30°等處的作業(yè)人員，未按規(guī)定使用平安帶，或平安帶、平安繩不符合平安系數(shù)要求、磨損，繩樁不牢固；挖掘機在剝離表土或在平臺上翻礦、鏟裝、行走時，作業(yè)平臺寬度缺乏或距邊坡邊緣平安距離不夠；局部作業(yè)場所需進行各類登高作業(yè)時，如設備及建筑物的平臺、防護欄、爬梯、樓梯、腳手架、護欄、平安網(wǎng)等設施不符合國家有關(guān)規(guī)定，或維護不及時，并且作業(yè)人員的位置或姿勢不對，引發(fā)重力勢能差引起的墜落事故；人員登高處理浮、險石作業(yè)、挖掘機、潛孔鉆、運輸車輛等機動設備在邊坡、臺階外緣、移動、登高檢修作業(yè)等。3、物體打擊物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體造成人身傷亡事故，本公司礦山的現(xiàn)場檢修人員使用手錘、大錘、電開工器具的切割作業(yè)時，部件飛出造成的打擊傷害；高處落物引起的打擊傷害：包括高空吊裝墜物，等落物，高空維修掉物等；旋轉(zhuǎn)設備修后試運時轉(zhuǎn)動部件飛出造成的打擊傷害。不包括因機械設備、車輛、起重機械等引發(fā)的物體打擊。廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生物體打擊事故主要因素有：1〕裝配作業(yè)時，手拉葫蘆未配合夾具使用，受力彈出，導致人員被擊中；2〕高處作業(yè)人員攜帶工具、物品未系好失落；3〕高處拋擲工具、物品，導致人員被擊中；4〕鐵板未雙面焊接受力彈出，導致人員被擊中。5〕現(xiàn)場設備連軸器、液力偶合器、旋轉(zhuǎn)設備的飛濺，導致人員被擊中。4、起重設備傷害起重傷害指各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、打擊。主要表達在設備檢修安裝吊裝、車間內(nèi)手動葫蘆和一臺電動葫蘆吊裝作業(yè)時，如果吊索缺陷、超負荷吊裝、吊鉤未鉤牢固或操作不熟練，都有可能引發(fā)吊裝物件的墜落，造成對人體擠壓、碰撞或打擊。在吊裝作業(yè)時，如果違章作業(yè)、超負荷吊裝、平安保護裝置失效、吊索具缺陷、吊鉤未牢固、操作失誤等，都有可能引發(fā)吊物的墜落、物品的碰撞等失控問題，造成對人體擠壓、碰撞或打擊的事故。在吊裝作業(yè)過程中導致起重傷害的主要原因有：1〕超負荷起吊重物、斜拉斜吊、吊重下站人或有人穿越、吊重捆扎不可靠或未使用專用吊具、起吊重物超距離導致力矩超限等；2〕緩沖器損壞、防護罩損壞、錨定、錨固裝置損壞、吊鉤損壞、各限位開關(guān)損壞、制動器損壞、力矩限制器損壞、起重量限制器損壞、吊運物的吊耳存在缺陷等；3〕指揮失誤、操作失誤、作業(yè)人員未經(jīng)培訓上崗、通訊器材損壞導致通訊不清或中斷，導致司機誤操作、吊物移動未控制好，發(fā)生碰撞；4〕未執(zhí)行好起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定：(1)指揮信號不明或亂指揮不吊；(2)超負荷不吊；(3)工件緊固不牢不吊；(4)吊物上面有人不吊；(5)平安裝置不靈不吊；(6)工件埋在地下不吊；(7)光線隱暗看不清不吊；(8)斜拉工件不吊；(9)棱角物件沒有措施不吊；(10)物體包過滿不吊。5〕起重機鋼絲繩、吊索具等維護不良，磨損超限未及時更換；6〕吊運作業(yè)時，作業(yè)人員在拆卸卸扣時被盤旋的鋼絲繩打到；7〕日常檢查不到位或檢查過程中存在缺漏項，未及時按要求報寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行定期檢驗；8〕檢修作業(yè)時無平安監(jiān)護人員或無警示牌。操作及維修人員未按規(guī)定穿戴平安防護用品；9〕起吊超長、超大、超寬、超重物體，未制定起吊方案及平安技術(shù)措施，盲目起吊；10〕起重機之間平安距離缺乏，作業(yè)過程中發(fā)生碰撞；11〕操作失誤，導致物件突然失控造成傷害事故等。5、機械傷害機械傷害指運動或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，引起的機械傷害。機械傷害事故產(chǎn)生的主要因素有：正在檢修機器或剛檢修好人員尚未離開，因他人誤開動而被傷害；操作方法不當或不慎造成事故；機械傳動局部〔皮帶輪、聯(lián)軸器等〕沒有防護罩殼；設備缺乏必要的平安保險裝置或平安保險裝置失靈起不到應有的作用；本公司使用的機械設備較多，如違章操作、機器未及時維護產(chǎn)生機械傷害的可能性存在。6、觸電傷害觸電是指由于電流流經(jīng)人體導致的生理傷害，包括雷擊傷亡事故。電氣設備因維護、保護不當，平安管理不嚴，非電工作業(yè)人員裝修電器設備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不辦理停送電手續(xù)，不驗電及不懸掛停電牌等極易發(fā)生觸電事故。公司范圍內(nèi)可能發(fā)生觸電的因素有：1〕電氣作業(yè)人員未經(jīng)培訓合格持證上崗，不具備電氣作業(yè)知識及能力；2〕違章帶電作業(yè)；3〕電氣設備漏電、絕緣損壞，電氣設備無保護接地或接地值不符合要求；4〕電焊機無良好的保護接地、接零情況下，外殼漏電、接線頭裸露、接線板及導線絕緣損壞，更換焊條時人體觸及焊鉗或焊接變壓器一次、二次繞組絕緣損壞，利用金屬結(jié)構(gòu)、管線或其它金屬物作焊接回路，也會引發(fā)觸電危害；5〕電線電纜老化，絕緣材料破損漏電；6〕未安裝漏電保護裝置；7〕電線電纜連接使用明接頭；8〕設備、開關(guān)帶電局部裸露無護罩，人員可輕易接觸；9〕架空線電線掉落，附近人員經(jīng)過；10〕雷雨天氣作業(yè)，遭受雷擊；11〕檢修前不辦理停送電手續(xù)；12〕檢修前不驗電、不懸掛停電牌；13〕非電氣專業(yè)人員違章電氣作業(yè)。7、化學品〔含氣體〕中毒公司余熱發(fā)電、化驗室存有強酸、強堿、揮發(fā)、腐蝕類化學藥品，可引發(fā)爆炸、火災、泄漏、中毒、腐蝕、環(huán)境污染等事故。8、粉塵：水泥生產(chǎn)過程中的原料粉碎、混合、成品的包裝、運輸?shù)茸鳂I(yè)均產(chǎn)生大量粉塵，長期吸入水泥粉塵可引起以肺部彌漫性纖維化為病理改變的水泥塵肺。9、高溫設備及物料：公司水泥生產(chǎn)設備如窯頭罩、篦冷機、窯體等多是外表高溫設備，均會對作業(yè)人員造成燙傷；生料預熱分解及煅燒、煤烘干等均采用的高溫工藝〔氣流溫度約在200～1700℃，物料溫度約在250～1300℃〕，在清堵、檢修作業(yè)時，可能發(fā)生高溫氣流及熾熱物料的灼燙造成嚴重燒傷事故。10、噪聲：公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)存在破碎機、球磨機、空壓機、羅茨風機等產(chǎn)生較高噪聲的設備，現(xiàn)場作業(yè)人員長期在高噪聲環(huán)境中作業(yè)會引起聽閾升高，導致永久性聽力閾移。11、壓力容器：公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設置的空氣壓縮機、儲氣罐、鍋爐及余熱發(fā)電系統(tǒng)中的高溫高壓管道，當容器、管道存在缺陷或人員操作失誤時有可能引發(fā)爆炸事故。12、煤粉：公司回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線煤粉制備系統(tǒng)中沉積和煤倉中儲存的煤粉，在堆積狀態(tài)下會出現(xiàn)自燃現(xiàn)象〔自燃溫度120～150℃〕而引發(fā)局部或整個系統(tǒng)火災、爆炸事故；13、柴油：回轉(zhuǎn)窯點火及工程機械動力用燃料物質(zhì)為柴油，在儲存運輸過程中受熱、撞擊、電火花的作用下，易發(fā)生爆炸引起火災。14、自然災害1〕雷電建筑及設備缺少防雷電設施就有可能遭受雷電侵襲破壞，電器設備火災爆炸、人身傷害等。雷電對鏟裝作業(yè)、電氣設備運行、電氣控制系統(tǒng)及現(xiàn)場作業(yè)人員等的平安將構(gòu)成威脅。設置的防雷設施達不到防雷標準或損壞，缺少避雷設施或避雷設施接地不良，放靜電接地電阻過大，都可能遭到雷擊，那么會因雷擊事故引發(fā)火災或人員傷亡事故和財產(chǎn)損失。2〕暴雨夏季時節(jié)，往往伴有暴雨，假設礦山生產(chǎn)區(qū)域的防洪及排水設施不良，會對維修車間、生產(chǎn)區(qū)等造成影響。本區(qū)域歷年平均降水量1502mm，暴雨對作業(yè)的影響主要表現(xiàn)在：造成機械操作人員視線不清，作業(yè)人員在上下扶梯作業(yè)時滑落摔倒，影響作業(yè)人員的觀察，生產(chǎn)區(qū)域進水等。因下暴雨造成的事故時有發(fā)生，下暴雨時停止一切室外作業(yè)。3〕霧大霧會使作業(yè)場所能見度降低，使車輛運輸、工程機械設備鏟裝、廠內(nèi)機動車駕駛等作業(yè)受到影響，增加發(fā)生事故的危險，因此，應對此引起重視。4〕氣溫在高溫環(huán)境下，生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)人員在高溫環(huán)境中易出現(xiàn)中暑、操作失誤；嚴寒有可能導致設備、管道、閥門凍壞破裂，并造成物質(zhì)泄漏和人員凍傷。15、火災爆炸作業(yè)過程中可能發(fā)生火災的主要原因有：油罐內(nèi)的油品遇明火、熱源可引發(fā)火災爆炸；現(xiàn)場輸送帶、油箱等易燃物品遇到火源引發(fā)火災；電氣線路老化、絕緣降低，電氣接頭接觸不良引發(fā)電氣火災；變壓器超負荷使用，積熱導致火災；電焊、打磨作業(yè)時飛濺或火星飛入易燃易爆物品引發(fā)火災、爆炸；管理不善：違章動火、違章操作均可能導致火災的發(fā)生；切割、氣割作業(yè)過程中使用氧氣、乙炔過程中動火不慎，引發(fā)火災、爆炸。儲存收集設施事故在水泥生產(chǎn)過程中，為了配料要求，必須設置圓庫或料倉計量存放物料，粉狀物料無論是煤粉、生料粉、熟料粉、水泥粉都呈流態(tài)狀，儲存在圓庫或料倉中，假設人員陷入將造成人身傷害或窒息死亡。18、其他傷害作業(yè)人員思想不集中，或酒后上崗等引發(fā)事故。2.3危險源及風險分析結(jié)果公司區(qū)域存在爆破傷害、車輛傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、火災傷害、觸電傷害、化學品〔氣體〕中毒傷害、自然災害、其他災害等危險因素。事故類型事故原因事故后果事故概率防范措施高處墜落傷害1.人員距臺階邊緣過近2.作業(yè)平臺平安設施不全或失效3.登高作業(yè)未采取平安防護措施4.溜井口卸礦時由于無專人指揮，意外墜入溜井設備損壞、人員傷亡較高1.在平臺作業(yè)時，作業(yè)人員距邊坡邊緣應保持足夠的平安距離2.作業(yè)平臺平安設施配備齊全，并定期檢查3.在高處作業(yè)時，作業(yè)人員應系好平安帶4.在溜井口設置擋車壩，并設明顯標志、良好照明和平安護欄。機動車輛卸礦時，應有專人指揮物體打擊傷害1.作業(yè)前沒清或沒清凈浮〔險〕石2.清理時站位或順序不對3.同一立面上下同時作業(yè)4.礦區(qū)設備、材料堆放在臺階邊緣等危險地區(qū)5.進入礦區(qū)未戴平安帽6.溜井處礦石彈跳滾落設備損壞、人員傷亡較高1.生產(chǎn)前要將坡面的浮石險石清理干凈2.撬浮石時應選好躲避路線3.禁止同一立面上下同時作業(yè)4.設備、材料等應堆放在平安地點5.進入礦區(qū)人員必須戴平安帽6.必須戴平安帽機械傷害1.人員在挖掘機作業(yè)半徑內(nèi)停留2.缺保護裝置、裝置失效或撤除3.違章作業(yè)人員傷亡1.挖掘機作業(yè)時人嚴禁在作業(yè)半徑內(nèi)停留2.定期對機械設備進行檢修，保持采掘設備平安防護裝置完好、有效3.嚴禁違章作業(yè)車輛傷害1.距公路、坡頂邊緣平安距離不夠；無擋堆等平安設施2.道路坡度較大，寬度較窄3.轉(zhuǎn)彎超速或方向過大；4.車輛帶病行駛；剎車、燈光、喇叭等失靈5.空擋滑坡；嚴重超載超速、酒后或無證駕駛6.現(xiàn)場管理混亂等設備損壞、人員傷亡較高1.應完善開拓系統(tǒng)2.道路的施工要符合設計的標準3.在邊坡、彎道等地段設置平安警示及交通平安標志，嚴禁超速超載行駛4.加強車輛行駛前車況的檢查，確保車輛完好5.在道路外側(cè)應設置車擋；嚴禁違章駕駛6.加強管理觸電傷害1.發(fā)電機、供用電線路缺漏電保護裝置或失效；2.違章作業(yè)等人員傷亡較高1.供用電線路漏電保護裝置應完善，定期對電氣設備及線路進行檢查2.電工等特種作業(yè)人員應持證上崗；嚴禁違章作業(yè)火災傷害1.易燃物品存放、使用不合理；供用電線路過載、絕緣老化等；2.違章用火等；3.皮帶運輸機由于摩擦引起的火災等人員傷亡、設備損壞較高1.易燃物品存放、使用地點應配備防、滅火消防設施；定期對電氣設備及線路進行檢查2.嚴禁違章用火3.嚴格對皮帶運輸機進行檢查中毒窒息1.吸入過量的汽車尾氣；2.皮帶輸送機、油料等燃燒產(chǎn)生的有毒有害氣體人員傷亡小1.礦山作業(yè)人員佩戴口罩等勞動防護用品2.正確使用勞動防護用品，注意防火等平安事項粉塵危害1.穿孔作業(yè)打干眼；2.運輸?shù)缆窙]有灑水防塵；3.不正確使用勞動防護用品長期接觸易患矽肺病較高1.采用濕式鑿巖或配備有效干式除塵設備2.采用灑水降塵3.采用灑水降塵措施4.正確使用勞動保護用品噪聲振動危害1.鑿巖機作業(yè)人員缺少防噪防振動措施；2.爆破時沒有及時避噪；3.降噪防振設備失效損傷聽力較高做好個人防護，戴好耳塞高、低溫危害長時間在露天高溫或低溫下作業(yè)中暑或凍傷較高高、低溫季節(jié)作業(yè)應盡量縮短勞動時間或配備避暑或避寒設施3組織機構(gòu)與職責3.1應急組織體系為有效應對事故，尤其是對周邊造成影響或人員傷亡的事故，公司成立相應的事故應急管理體系，組織機構(gòu)如圖一所示：應急救援領(lǐng)指揮部應急救援辦公室應急救援辦公室信息反響業(yè)務領(lǐng)導信息反響業(yè)務領(lǐng)導圖例：物資運輸組醫(yī)療救護組警戒保衛(wèi)組現(xiàn)場處置組通訊聯(lián)絡組物資運輸組醫(yī)療救護組警戒保衛(wèi)組現(xiàn)場處置組通訊聯(lián)絡組圖一：應急救援組織機構(gòu)圖公司應急組織組成要求〔成員名單以公司下文為準〕：1〕、“應急救援指揮部”設總指揮1名，副總指揮和成員假設干名，如果總指揮不在公司或事故現(xiàn)場時，按指揮部成員排序進行遞補替代，行使總指揮職責；2〕、“應急救援辦公室”設在安環(huán)部；3〕、5個現(xiàn)場應急工作小組，設組長1名，組員假設干名；4〕、當應急組織總指揮、副總指揮、應急救援辦公室人員變動，或現(xiàn)場應急工作小組人員出現(xiàn)1/3變動時，應及時下文調(diào)整?！仓笓]部成員聯(lián)系方式見附表二〕應急救援指揮部組成：總指揮：XXX副總指揮：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、3.2職責總指揮職責1〕、簽發(fā)事故“預警信息發(fā)布單”；2〕、下達公司“應急預案”啟動指令；3〕、組織公司應急組織人員和其它人員實施現(xiàn)場應急處置；4〕、實施現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；5〕、在規(guī)定時間內(nèi)，負責向縣安監(jiān)局報告事故；6〕、遇事故擴大、蔓延，靠自身力量無法遏制時，下達外部求援信息、指令；7〕、應急處置過程中，因事故擴大、蔓延危及現(xiàn)場應急人員或周邊時，下達“應急撤離”、“應急疏散”指令；8〕、向外來應急隊伍介紹事故現(xiàn)場情況，當上級應急指揮組織進入現(xiàn)場時，配合完成現(xiàn)場指揮工作；9〕、需進行事故新聞公開時，按照政府預案規(guī)定，配合有關(guān)部門發(fā)布事故信息；10〕、組織事故調(diào)查、應急工作評估。副總指揮及成員職責1〕、當總指揮不在公司或事故現(xiàn)場時，按本預案規(guī)定，執(zhí)行“總指揮遞補程序”，行使總指揮職責；2〕、配合總指揮，進行現(xiàn)場應急處置工作協(xié)調(diào)；3〕、按公司管理職責要求，負責本部門、本組織應急工作協(xié)調(diào)、處置；4〕、應急結(jié)束，組織清理現(xiàn)場，統(tǒng)一回收和處理各種廢、舊搶險物資和物質(zhì)，防止出現(xiàn)環(huán)境污染；5〕、承接事故應急處置過程中，總指揮臨時委托的工作；6〕、參與事故調(diào)查，應急工作評估。應急救援辦公室職責1〕、承接事故“報警”信息，并及時向公司領(lǐng)導反響信息；2〕、接獲指令后，傳達事故“預警”信息，傳達“應急預案啟動”命令、“應急撤離”、“應急疏散”指令；3〕、通知公司應急組織人員立即趕赴現(xiàn)場；4〕、負責公司應急組織日常管理〔如組織調(diào)整、預案制修訂、預案培訓指導、預案演練方案編制、演練實施和總結(jié)評估、事故和應急工作評估報告撰稿、各種事故報表填報、傳遞等〕。應急救援小組職責.1現(xiàn)場處置組〔組長：生產(chǎn)調(diào)度中心主任副組長：各車間主任〕1〕、幫助現(xiàn)場受傷人員緊急處置后撤離現(xiàn)場至平安處；2〕、采取措施，對事故現(xiàn)場進行斷電、堵漏〔控制泄漏源〕、滅火、降溫、隔離、去除危險物；3〕、事后進行現(xiàn)場洗消、處理；4〕、完成指揮部臨時交辦工作。.2平安警戒組〔組長：安環(huán)部負責人)2〕、必要時采用適宜工具向周邊單位和居民群眾送發(fā)緊急疏散警報并指明撤離方向(上風處)；3〕、協(xié)助引導外來救援隊伍進入公司，到達事故現(xiàn)場；4〕、設立警戒區(qū)域，警戒隔離區(qū)域；5〕、協(xié)助現(xiàn)場洗消；6〕、保護事故現(xiàn)場，參與事故調(diào)查；7〕、完成指揮部臨時交辦工作。.3后勤保障組(組長：安環(huán)部負責人〕1〕、負責現(xiàn)場搶險物資、應急人員需用物資組織和供給；2〕、負責現(xiàn)場監(jiān)測單位聯(lián)系，現(xiàn)場監(jiān)測工作配合；3〕、完成指揮部臨時交辦工作。.4通訊聯(lián)絡組〔組長：人事部〕1〕、負責接聽報警；建立應急通訊方案，根據(jù)現(xiàn)場需要開展通訊聯(lián)絡工作；2〕、負責外來單位和人員〔包括救援人員、家屬、新聞媒體、領(lǐng)導等〕接待；.5醫(yī)療救護組〔組長：安環(huán)部〕1〕、負責對現(xiàn)場受傷人員組織搶救和護理，視傷害程度，合理安置傷員；2〕、負責120報警，對需要入院治療的傷員進行急救處理后的轉(zhuǎn)送〔包括途中應急物品準備〕；負責入院治療的相關(guān)事務。4預防與預警公司從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務管理等方面建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的平安預防和預警機制。加強對平安防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.1危險源監(jiān)控從以下幾個方面進行：1〕技術(shù)控制：建立作業(yè)類別事故隱患分析表，為平安管理與決策提供準確、全面、定量的信息。2〕人員管理：人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員平安，其次是操作平安。3〕管理控制：可采取以下管理措施，對危險源實行控制?！?〕建立健全危險源管理的規(guī)章制度。〔2〕明確責任、定期檢查?！?〕加強危險源的日常管理?！?〕抓好信息反響，及時整改隱患。4.1.1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法1〕建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。2〕建立危險源臺賬、檔案。3〕加強平安教育培訓、做到人員平安、操作平安。4〕做好日常檢查，專人巡檢，做好檢查記錄。5〕設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。主要預防措施1〕觸電事故預防措施：〔1〕用電設備及用電裝置按照國家有關(guān)標準進行設計、安裝及使用?！?〕非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣設備及用電裝置。〔3〕嚴格對不同的環(huán)境下的平安電壓進行檢查?！?〕帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的平安距離，進行隔離防護?！?〕在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志?！?〕設備的金屬外殼采用保護接地措施?！?〕供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。〔8〕漏電保護裝置必須定期進行檢查?！?〕手持電開工具應安裝漏電保護器?！?0〕設備維修必須嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度和停關(guān)電制度?！?1〕110KV和35KV總降重地必須執(zhí)行閑人莫入，總降、電力室操作人員必須持證上崗。2〕火災爆炸事故預防措施：〔1〕在平面布置中，各生產(chǎn)區(qū)域、倉庫、裝置及建筑物間有足夠的防火平安距離，并設相應的消防通道。〔2〕在倉庫、生產(chǎn)場所配置必要的消防器材、張貼平安警示牌?！?〕建立消防制度和平安管理制度，并按制度嚴格執(zhí)行?！?〕平安設施要齊全完好，電氣設備和裝置應定期檢查和調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決?！?〕制定現(xiàn)場檢修氧氣、乙炔使用的平安作業(yè)標準及考前須知，并嚴格落實?！?〕煤磨及油品存儲區(qū)域嚴格禁火，安裝防雷、防靜電設施。3〕起重傷害事故預防措施〔1〕起重作業(yè)要嚴格遵守“十不吊”。〔2〕不在起重作業(yè)、高處作業(yè)、高處有浮物設施不牢固處行進或停留?！?〕起重作業(yè)人員持證上崗。〔4〕定期檢查吊具、吊索的強度。4〕高處墜落事故預防措施〔1〕認真執(zhí)行平安工作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)，高處作業(yè)地點，應防止人身觸及帶電導線?！?〕對高處作業(yè)電源必須嚴格管理，防止漏電傷人后發(fā)生高處墜落事故?！?〕上下傳遞物品必須用繩子系牢，高處存放的工器具必須穩(wěn)固，嚴禁上下拋物?！?〕吊機維修平臺上不應設置明顯的平安警示標志。〔5〕加強登高作業(yè)人員的平安教育，作業(yè)人員2m及2m以上作業(yè)必須系好平安帶。5〕物體打擊事故預防措施〔1〕對于由于高空重物墜落造成的物體打擊傷害，應將現(xiàn)場設置隔離警示標識，以防止其他人員誤入后造成傷害?！?〕加強對手錘、大錘、電開工器具的使用管理和教育培訓，提高使用人員的平安意識和考前須知，防止作業(yè)時部件飛出造成的打擊傷害。〔3〕加強對旋轉(zhuǎn)設備的防護和隔離，避轉(zhuǎn)動部件飛出造成的打擊傷害?！?〕設備設施按規(guī)定檢查、檢測，保持完好狀態(tài)?！?〕裝配作業(yè)使用葫蘆時，葫蘆配合夾具使用，防止彈出傷人?！?〕鐵板雙面焊接并包角焊，防止受力斷裂。〔7〕現(xiàn)場旋轉(zhuǎn)設備保好平安防護罩等平安防護措施?！?〕經(jīng)常檢查手工工具。〔9〕作業(yè)人員應精力集中，注意觀察。〔10〕加強對職工的人員進行教育，杜絕違章。6〕廠內(nèi)車輛傷害事故預防措施〔1〕應加強超速、超載的監(jiān)督檢查；設立限速標志，限速行駛?！?〕對運輸?shù)缆返钠桨矐叨戎匾暎缆愤吷戏侄畏胖贸鳇S線的設置警戒線和加設限速路埂?！?〕外來車輛進入公司的司機必須持證上崗，并接受相關(guān)平安提醒和平安教育；禁止無證駕駛和酒后駕駛。〔4〕機動車駕駛員進入廠區(qū)，必須遵守本廠區(qū)平安規(guī)定。本公司應安排人員在現(xiàn)場進行交通管理和指揮，其他人員應聽從指揮人員的指揮?！?〕加強公司員工的交通平安知識的培訓與教育，道路通行遵守公司平安管理制度和平安操作規(guī)程?！?〕確保廠內(nèi)工程車輛作業(yè)人員精力集中、不麻痹大意，作業(yè)條件符合平安要求以及確保車輛的平安保護設施完好。7〕機械傷害事故預防措施〔1〕生產(chǎn)現(xiàn)場運行設備〔包括破碎機、回轉(zhuǎn)窯、磨機、皮帶運輸設備、提升機、汽輪機等〕可能因操作人員接觸、靠近，引起機械傷害的部位應設置平安警示標志。〔2〕設備操作人員，必須經(jīng)過專門的平安技術(shù)培訓，嚴禁沒經(jīng)過培訓人員操作機械設備；各生產(chǎn)線設備啟動前應發(fā)出明確的啟動信號后，方可啟動?！?〕各級管理人員和現(xiàn)場崗位人員應定期檢查各生產(chǎn)運行設備，特別是設備的轉(zhuǎn)動部件，發(fā)現(xiàn)平安防護裝置失效應及時更換；維修機電設備前應進行停電操作，應在電源開關(guān)處懸掛停電牌?！?〕加強員工的崗位平安教育培訓，嚴格遵守崗位平安操作規(guī)程，正確佩戴使用勞動防護用品。8〕粉塵窒息傷害事故預防措施〔1〕及時制定揚塵治理規(guī)劃和相關(guān)的平安操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場作業(yè)人員應嚴格遵守公司平安操作規(guī)程和規(guī)章制度?！?〕按制度要求標準開展防揚塵的生產(chǎn)作業(yè)；粉塵相關(guān)作業(yè)人員應正確佩戴勞動防護用品，確保工作人員的職業(yè)健康平安?！?〕對新進員工應進行健康檢查，對在職的從事粉塵作業(yè)的職工應定期進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)不宜從事接塵工作的員工，要及時調(diào)離?！?〕粉塵等職業(yè)健康危害教育，教育并要求崗位員工正確使用個人防塵用品，做好個人防護?！?〕加強現(xiàn)場收塵設備的檢查和維護，確?，F(xiàn)場所有收塵設備完好有效、正常開啟使用。9〕自然災害事故預防措施〔1〕防雷，采用避雷針、避雷帶措施，引下線不少與兩根，并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置，建筑物接地電阻不大于4Ω?！?〕防震，根據(jù)地震烈度和設備的擺動，有關(guān)設備底座加固處理；壓縮空氣管道采用必要的耐振連接方式?！?〕防暑防寒，為防止夏季暑熱中暑，在生產(chǎn)公司房內(nèi)采取自然通風換氣措施和降溫措施。冬季低溫，為防止廠內(nèi)供水、供氣管道、車輛水箱結(jié)冰爆裂，做好防凍保溫措施。10〕防火災平安對策措施〔1〕公司地面設施的建、構(gòu)筑物要符合消防要求，特別是機修用房、辦公室、值班室，均要嚴格按要求配備消防器材或消防器材設施，并要定期檢查其有效性?！?〕公司煤磨、油品庫、中控室等禁火區(qū)域嚴禁煙火，需要作業(yè)時必須申請，并做好平安防范措施?！?〕電氣設備及其相關(guān)設施必須設有可靠的避雷、接地裝置，并定期檢查，不合格的及時更換、修復?！?〕建立防火平安生產(chǎn)責任制。11〕防壓力容器爆炸的平安對策措施〔1〕鍋爐、儲氣罐、空壓機等壓力容器的壓力表、平安閥，必須經(jīng)過正確調(diào)整，確保完好狀態(tài)。〔2〕壓力容器與周圍建筑留有足夠的防爆距離?！?〕壓力容器及平安附件必須按規(guī)定要求進行定期檢測檢驗。檢驗和試驗不合格的設備不得使用?！?〕氧氣瓶、乙炔氣瓶在搬運使用中應嚴格防止撞擊和遭到劇烈的震動。氧氣瓶、乙炔氣瓶上，尤其是瓶閥處不準沾染油脂；乙炔減壓器與乙炔瓶的瓶閥連接處必須可靠，嚴禁在漏氣的情況下使用，否那么會形成乙炔與空氣的混合體，一旦觸及明火就會造成爆炸事故。12〕職業(yè)危害平安對策措施1〕防粉塵危害〔1〕公司灑水車及時對公司生產(chǎn)區(qū)域進行灑水降塵，生產(chǎn)過程中各產(chǎn)塵點采取灑水降塵，防止粉塵飛揚?！?〕作業(yè)人員從事接塵作業(yè)時應始終處于上風向?！?〕接塵人員佩戴防塵帽和防塵口罩，口罩的阻塵率應到達1級標準〔5微米的粉塵阻塵率≥99%〕?！?〕定期進行體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時治療，并及時調(diào)整工作崗位等。2〕防高、低溫危害〔1〕夏季高溫期應調(diào)整露天作業(yè)時間，減少加班加點?！?〕夏季高溫期發(fā)放清涼飲料和避暑降溫物品?！?〕冬季野外作業(yè)時，佩帶保暖防護用品〔手套、帽子等〕；室內(nèi)安裝空調(diào)或其他取暖設備等。3〕防噪聲危害〔1〕公司采取工程措施對高噪音設備采取工程封閉措施，降低設備運行噪音對廠區(qū)及人員影響?！?〕落實定時巡檢制度，減少人員接觸噪音時間和頻次?！?〕加強個體防護，對接觸噪音崗位人員配備耳塞等防護用品?！?〕加強機械設備的日常保養(yǎng)，保證設備在完好狀態(tài)下運行，噪聲不超過正常值。4.2預警生產(chǎn)平安事故出現(xiàn)初期，現(xiàn)場相關(guān)人員在進行分級〔個人、班組、部門〕處置后，仍無法有效處置的，現(xiàn)場人員應及時向公司應急救援辦公室或公司相關(guān)領(lǐng)導報告事故。公司報警：XXX接獲事故初期預警信息后，應急救援辦公室和公司主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，核實信息。本預案啟動后，仍無法有效遏制事態(tài)開展，出現(xiàn)人員重傷、死亡或到達國務院令第493號《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》第3條中“一般事故”級別或更高級別時，根據(jù)地方政府平安監(jiān)管部門應急預案預警信息要求，及時發(fā)布事故“預警信息”，由公司應急救援辦公室請示總指揮后，填報“事故預警信息發(fā)布單”[詳見附表四〔應急信息標準化格式文本〕]，經(jīng)總指揮簽發(fā)后報XX縣谷腳鎮(zhèn)人民政府和縣安監(jiān)局。4.2.2信息上報1〕應急救援指揮領(lǐng)導組接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并根據(jù)事故情況在1小時內(nèi)向總公司及XX縣安監(jiān)局報告。報告事故應當包括以下內(nèi)容：〔1〕事故發(fā)生單位概況。〔2〕事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。〔3〕事故的簡要經(jīng)過。〔4〕事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)〔包括下落不明的人數(shù)〕和初步估計的直接經(jīng)濟損失。〔5〕已經(jīng)采取的措施?！?〕其他應當報告的情況。2〕事故信息鏈要求見〔圖二事故信息鏈示意圖〕關(guān)閉關(guān)閉NONO初始發(fā)現(xiàn)人員自救事故周邊人員互救求援-發(fā)現(xiàn)者報告-現(xiàn)場人員預案啟動響應結(jié)束應急響應報告-主要負責人應急增援預警-地方應急機構(gòu)預報告事故通報主要負責人地方應急機構(gòu)調(diào)查評估事故報告報告〔表〕-應急救援辦公室事故報告事故善后圖例：內(nèi)部程序路線外部程序路線圖二事故信息鏈示意圖5應急響應5.1響應分級按照公司事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險救援工作難易程度，事故分為一級響應和二級響應。響應分級1一級響應：需要本公司多個部門協(xié)同處理，甚至需借助地方應急資源的介入的緊急情況。2二級響應：能被事故發(fā)生部門正常可利用資源處理的緊急情況。5.2響應程序〔1〕當應急救援辦公室接到事故報告時，應準確了解事故的性質(zhì)和規(guī)模，以及事故現(xiàn)場的相關(guān)重要信息，并迅速通知總指揮和應急救援領(lǐng)導小組的各位成員。按照總指揮的部署，負責通知各專業(yè)搶險隊伍和專家組立即到達指定位置進行各自的應急救援準備。〔2〕由總指揮負責對應急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，副總指揮和各成員協(xié)助總指揮開展應急救援的具體指揮工作；現(xiàn)場指揮負責現(xiàn)場應急指揮工作，進行應急任務和人員分配，有效利用各種應急資源，保證在最短的時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。〔3〕當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，總指揮負責啟動事故報告系統(tǒng)〔通過聯(lián)系或派專人登門告知〕，向公眾發(fā)出警報，并同時利用各種途徑發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、考前須知等，以保證公眾能夠及時作出自我防護響應?！?〕由現(xiàn)場指揮人員負責對事故的開展勢態(tài)及影響監(jiān)控。監(jiān)控活動應包括：事故影響邊界，對周邊環(huán)境的污染情況，可能的二次反響有害物，爆炸危險性，以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等，并及時將監(jiān)測情況及評估情況向應急救援辦公室及總指揮報告?！?〕由警戒疏散組負責在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)域并保護環(huán)境，防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，以防止不必要的傷亡。當發(fā)生重大事故可能對相關(guān)崗位區(qū)域構(gòu)成威脅時，警戒疏散組應在應急救援辦公室的領(lǐng)導下，進行有組織有方案的疏散撤離，以到達減災逃生、降低事故損失的目的。疏散撤離時應根據(jù)風向確定疏散的方向、距離和集中地點?？偟脑敲词鞘枭⑵桨颤c處于當時的上風向?！?〕對于事故發(fā)生時和搶險救援過程中的負傷人員，由醫(yī)療救護組根據(jù)具體情況，按照已定的醫(yī)療救護方案負責對受傷人員實施救護；如有必要立即撥打120請求支援，協(xié)助醫(yī)生對現(xiàn)場重傷員的急救，必要時轉(zhuǎn)送醫(yī)院；現(xiàn)場處置組應根據(jù)公司常發(fā)事故的性質(zhì)，預先配備好應急常用藥品和常用醫(yī)療器械?！?〕在搶險救援時，應在確保搶險人員自身平安的前提下進行搶險。假設在搶險過程中出現(xiàn)緊急情況時，現(xiàn)場指揮可以直接命令搶險人員撤離危險場所〔事后應向應急救援辦公室報告〕，以確保應急人員的平安。〔8〕由消防與現(xiàn)場處置組負責對事故現(xiàn)場受傷、受困人員的營救，并使其脫離事故現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導，利用現(xiàn)有的消防和平安防護設施，深入事故發(fā)生區(qū)域，關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng)，搶修設備。公司生產(chǎn)平安事故應急響應程序詳見圖四〔應急響應程序示意圖〕ⅠⅠ響應升級事態(tài)擴大警情判斷事故NO關(guān)閉NO應急響應啟動預案應急小組就位應急物資到位指揮部成員就位Ⅱ應急增援人員救助現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場指揮部人群疏散醫(yī)療救護現(xiàn)場搶險警戒與交通管制專家支持事態(tài)控制響應結(jié)束應急恢復警戒解除現(xiàn)場洗消善后處理事故調(diào)查應急結(jié)束〔關(guān)閉〕總結(jié)評估圖例：內(nèi)部程序路線外部程序路線圖四應急響應程序示意圖5.3擴大應急當發(fā)生傷亡事故時，采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重危害，超出公司事故應急救援指揮領(lǐng)導組的處置能力，需要實施擴大應急行動時，由應急救援指揮領(lǐng)導組總指揮向XX縣生產(chǎn)平安事故應急指揮中心請求啟動《XX縣平安事故應急預案》，在XX縣應急救援力量到達前，應急救援指揮領(lǐng)導組根據(jù)本預案組織全體人員進行自救。當XX縣應急救援力量到達時，本公司應急救援指揮領(lǐng)導組全體成員及各救援專業(yè)小組成員，必須服從XX縣平安事故應急指揮中心的指揮，根據(jù)不同分工參加到XX縣應急救援隊伍中。5.4應急結(jié)束應急終止的條件當事故處置工作已根本完成，次生、衍生事故危害被根本消除，應急響應工作即告結(jié)束。應急響應終止，由公司應急指揮領(lǐng)導組宣布，應急響應結(jié)束后，應及時向總公司及地方安監(jiān)部門及周邊社區(qū)通報情況?；謴同F(xiàn)場1〕由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢復，恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能。2〕恢復現(xiàn)場前應進行必要的調(diào)查取證工作，必要時進行錄相、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組。3〕清理現(xiàn)場需由現(xiàn)場搶險救援組制定相應的方案，并制定相應的防護措施，防止發(fā)生二次事故，現(xiàn)場公共設施功能的恢復，也應制定相應的方案和防護措施。事故總結(jié)和調(diào)查評估1〕事故應急救援指揮領(lǐng)導組負責收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應對工作情況的總結(jié)，并報告相關(guān)單位。總結(jié)報告的內(nèi)容應包括：企業(yè)根本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總。2〕在處置公司突發(fā)事故的同時，由事故調(diào)查組適時組織有關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)人員調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和開展趨勢，對應急處置工作進行全面客觀的評估，并在20天內(nèi)將評估報告報送總公司與地方主管部門。評估報告的內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果、事故發(fā)生的主要分析、責任認定等結(jié)論性意見、事故處理結(jié)果或初步處理意見、事故的經(jīng)驗教育、存在的問題與困難、改良工作的建議和應對措施等。6信息公開1〕公司突發(fā)事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程，事故應急救援指揮領(lǐng)導組根據(jù)職責分工，負責收集、整理和研究可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并及時匯總分析。2〕按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原那么，對于事故的信息，事故應急救援指揮領(lǐng)導組應在1小時內(nèi)將詳細情況上報XX縣生產(chǎn)平安事故應急指揮中心。3〕公司突發(fā)事故信息報告應主題鮮明，言簡意賅，用詞標準，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點、工程工程概況、事故單位名稱、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計，事故發(fā)生原因的初步判斷、事故的影響范圍、開展趨勢及采取的處置措施、事故報告單位等。一般情況下，采用計算機傳輸、和形式報告，或交通方便，直接派人匯報、提交。緊急情況下，可先用口頭報告，之后采用文字報告。應急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡傳輸形式，涉密信息應遵守相關(guān)規(guī)定。4〕公司突發(fā)事故信息，上級部門未介入的，公司應急救援指揮領(lǐng)導組安排發(fā)布工作；上級部門介入的，由主管部門負責信息發(fā)布工作。公司任何人員未經(jīng)授權(quán)，均無權(quán)發(fā)布任何事故信息。7后期處置7.1善后處置事故應急工作結(jié)束后，應急救援指揮領(lǐng)導組會同相關(guān)部門負責開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用支付，災后重建等事項。應盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，維護社會穩(wěn)定。7.2總結(jié)備案及時總結(jié)事件應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，為加強和改良應急管理、完善應急預案、建立健全應急救援體系提供有益的借簽。應急處置工作總結(jié)的內(nèi)容主要包括：事件根本情況，接報和應急處置過程，處置效果，遇到的問題、經(jīng)驗和教訓，改良應急救援工作的措施和建議等。7.3事件調(diào)查調(diào)查事故原因，確定責任人員，實行“四不放過”原那么。按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由應急救援指揮領(lǐng)導組負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，并寫出書面報告報XX縣安監(jiān)局備案。8保障措施8.1通信與信息保障應急救援指揮領(lǐng)導組組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，建立穩(wěn)定、可靠、便捷的通訊手段，明確處置突發(fā)事件參與部門、單位和有關(guān)人員的通訊聯(lián)系方式，并建立備用方案和通訊錄，確保處置行動能夠快速、有效展開。通訊聯(lián)絡組應建立通訊系統(tǒng)檢查、維護制度，定期對通訊系統(tǒng)進行檢查和維護，確保通訊暢通。應急救援指揮部通信聯(lián)系方式、公司內(nèi)應急聯(lián)絡見附件。8.2應急隊伍保障1〕公司成立平安生產(chǎn)事故應急救援隊伍，按職能分為救援指揮部和五個小組，由公司應急管理辦公室組織每年定期進行應急救援的培訓和演練，確保應急救援組織工作的落實。2〕外部資源主要XX縣消防大隊、XX縣XX鎮(zhèn)人民政府、XX縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX縣第三人民醫(yī)院。8.3應急物資裝備保障1〕加強現(xiàn)有應急設備、設施、器材和物資管理，保證應急時有效；2〕及時添置、更新應急裝備、器材和物資；3〕與周邊單位建立應急物資數(shù)據(jù)庫聯(lián)系，以備應急時調(diào)用所需；4〕本預案至發(fā)布日止，公司應急救援裝備、物資清單見附表六公司應急救援物資儲藏表8.4經(jīng)費保障公司建立《平安生產(chǎn)費用管理制度》，保證應急救援經(jīng)費來源，應急經(jīng)費由財務處單獨列出，在本錢中列支，專門用于完善和改良企業(yè)應急救援體系建設、設備定期檢測、應急救援物資采購、應急救援演習和應急人員培訓等。保障應急狀態(tài)時公司應急經(jīng)費的及時到位。9應急預案管理9.1應急預案培訓〔一〕、預案培訓管理職能以公司職工教育職能管理部門為主，平安管理部門和其它相關(guān)部門配合?！捕?、培訓要求1〕制訂培訓方案、培訓方案；2〕實施培訓，并對受訓人員進行效果考試、考核，結(jié)果歸入員工教育培訓檔案；3〕對培訓效果進行評價；4〕新進公司人員和相關(guān)方人員培訓應含有本預案內(nèi)容，在崗員工每年應進行預案相關(guān)內(nèi)容培訓；5〕涉及到周邊單位的預案內(nèi)容，提供給對方并融入對方的培訓內(nèi)容，必要時可在適宜地點進行張貼告知。9.2應急預案演練公司應急演練要求應執(zhí)行AQ/T9007-2011《生產(chǎn)平安事故應急演練指南》規(guī)定，結(jié)合公司實際，相關(guān)要求如下：1〕演練形式：模擬實戰(zhàn)演練、局部演練、周邊單位合練、桌面推演等；2〕演練頻次：綜合預案每年至少一次，現(xiàn)場處置方案每半年一次；3〕演練內(nèi)容：現(xiàn)場救人、現(xiàn)場搶險、傷員現(xiàn)場急救、滅火、保障措施等。4〕評估與總結(jié)：每次演練結(jié)束，應急救援辦公室應會同公室各部門共同對演練進行效果評價和總結(jié)，對演練過程暴露出來的問題，涉及預案修改的，按照預案修訂程序要求對預案進行修訂。9.3應急預案修訂有以下情形之一的，應急預案應當及時修訂：〔一〕因單位兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；〔二〕生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；〔三〕應急資源發(fā)生重大變化的；〔四〕面臨的風險或其他環(huán)境因素發(fā)生重要變化的；〔五〕重大危險源情況發(fā)生變化的；〔六〕應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；〔七〕依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生變化的；〔八〕在生產(chǎn)平安事故實際應對處置中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的；〔九〕在日常應急演練中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的；〔十〕應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況?！彩弧潮緫鳖A案應適時維護和更新，每三年進行一次評審，實現(xiàn)可持續(xù)改良。9.4應急預案備案根據(jù)國家安監(jiān)總局令第17號《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法》、浙安監(jiān)管應急[2009]135號《生產(chǎn)平安事故應急預案管理方法的實施意見》文件要求，本預案文本經(jīng)公司內(nèi)部審核、評審修改后，邀請市安監(jiān)局相關(guān)專家對預案進行評審，修改并確認后報市安監(jiān)局備案。9.5應急預案實施經(jīng)內(nèi)部評審、外部評審、修改后的本預案文本，由公司總經(jīng)理審批發(fā)布和實施，本預案由XX水泥制定并解釋。10獎懲10.1獎勵對事故應急管理工作中有以下表現(xiàn)之一的部門和個人要給予表彰和獎勵。1〕出色完成應急處置任務，成績顯著的。2〕在防止或搶救事故災難中表現(xiàn)突出，使公司和員工的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。3〕對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。4〕有其他特殊奉獻的。10.2責任追究在生產(chǎn)平安事故應急救援工作中有以下行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：1〕不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。2〕未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況的。3〕拒不執(zhí)行生產(chǎn)平安事故應急預案，不服從命令和指揮，應履行而拒不履行應急處理職責的?；蛘咴趹表憫獣r臨陣脫逃的。4〕在對事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。5〕盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。6〕阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的，散布謠言擾亂社會秩序的。7〕事故發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干預調(diào)查的。8〕有其他危害應急工作行為的。11附那么11.1術(shù)語和定義1〕應急預案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。2〕應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。3〕應急響應：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。4〕應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5〕恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。6)突發(fā)事故：是指在生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共平安的緊急事件。7〕直接經(jīng)濟損失：指突發(fā)事故及次生災造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。8〕次生災害：指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設施破壞而引發(fā)的災害，如房屋破損，水管、氣管的破裂以及人員傷亡等。附件一：鍋爐事故專項應急救援預案XX水泥廠水泥鍋爐事故專項應急救援預案1總那么1.1編制目的為全面貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，確保公司各部門鍋爐平安運行，防范鍋爐事故和次生事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的事故，高效、有序地組織事故救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失與社會影響，根據(jù)鍋爐平安使用的要求及特點，結(jié)合本公司實際情況，制定本應急預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》、《特種設備監(jiān)察條例》等法律和行政法規(guī)制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于公司各部門工業(yè)鍋爐和電站鍋爐事故的應急處置工作。2事故類型和危險程度分析現(xiàn)公司余熱發(fā)電處現(xiàn)有純低溫余熱鍋爐3臺，位于XX：2.1超壓運行：平安閥、壓力表等平安裝置失靈，或者在水循環(huán)系統(tǒng)發(fā)生故障，造成鍋爐壓力超過允許使用壓力，嚴重時會發(fā)生鍋爐爆炸。2.2超溫運行：由于煙氣流差或燃燒工況不穩(wěn)定等原因，使鍋爐出口汽溫過高、受熱面溫度過高，造成金屬燒損或發(fā)生爆管事故。2.3水位偏差：水位過低會引起嚴重缺水事故；鍋爐水位過高會引起滿水事故，長時間高水位運行，使壓力表管口結(jié)垢而堵塞，使壓力表失靈而導致鍋爐超壓事故。2.4水質(zhì)管理不善：鍋爐水垢太厚，又未定期排污，會使受熱面水側(cè)積存泥垢和水垢，熱阻增大，而使受熱面金屬燒壞；給水中帶有油質(zhì)或給水呈酸性，會使金屬壁過熱或腐蝕；堿性過高，會使鋼板產(chǎn)生苛性脆化。2.5水循環(huán)被破壞：水循環(huán)被破壞，鍋內(nèi)的水況紊亂，有的受熱面管將發(fā)生倒流或停滯，或者造成“汽塞”，在停滯水流的管內(nèi)產(chǎn)生泥垢和水垢堵塞，從而燒壞受熱面管或發(fā)生爆炸事故。2.6誤操作：鍋爐工的錯誤的檢修方法和不對鍋爐進行定期檢查等都可能導致事故的發(fā)生。2.7次生事故：由鍋爐爆炸引起的火災、建筑物坍塌等。3應急處置根本原那么統(tǒng)一指揮、分級負責；充分準備、快速反響；先救人員、后保設備、單位自救與社會救援相結(jié)合。4組織機構(gòu)及職責為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員的應急處置行動，公司成立各專項事故應急搶險救援小組，由各部門負責人擔任組長，公司值班生產(chǎn)負責人擔任副組長、組員為當班班組長和現(xiàn)場相關(guān)操作人員。組長職責：接到事故報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情況向上級領(lǐng)導匯報和啟動事故專項應急救援預案，負責事故現(xiàn)場應急救援指揮。副組長職責：協(xié)助組長開展現(xiàn)場應急救援工作，在組長未到達事故現(xiàn)場前行使組長職責。組員職責：幫助現(xiàn)場受傷人員撤離現(xiàn)場至平安處和進行事故應急處置。5預防與預警5.1危險源監(jiān)控監(jiān)控方式監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原那么，建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制危險源運行參數(shù)，保證危險源的平安穩(wěn)定運行；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。監(jiān)控方法鍋爐運行主要是對鍋爐的壓力、溫度、水位和燃燒情況的監(jiān)控，鍋爐運行時，要定時巡回檢查，并如實做好記錄，及時采取措施保證鍋爐運行的平安。預防措施.1做好鍋爐的定期檢驗工作，確保鍋爐在平安檢驗周期內(nèi)使用。.2加強運行管理，發(fā)現(xiàn)鍋爐缺陷及時處理，防止鍋爐主要承壓部件帶缺陷運行。.3操作人員要密切觀察記錄水位，對水位表故障、水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈等要及時報告并處理。.4對平安閥等泄壓裝置按要求定期檢驗，對鍋爐排污管道、排污閥定期檢查，保證在正常狀態(tài)下使用。.5提高給水品質(zhì)，確保水循環(huán)通暢。.6加強鍋爐操作人員培訓學習，提高人員技術(shù)水，保證持證上崗，杜絕誤判斷，誤操作。5.2預警行動現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患，利用或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向部門負責人或值班生產(chǎn)負責人匯報。部門負責人或值班生產(chǎn)負責人要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，迅速做出應急處理措施。部門負責人或值班生產(chǎn)負責人接到預警后要全程跟蹤應急處理情況，如事故難以效控制，迅速向公司領(lǐng)導匯報，并對可能受事故涉及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。發(fā)生鍋爐爆炸或因爆炸引發(fā)火災及建筑物坍塌等情況，部門負責人或值班生產(chǎn)負責人應隨時向公司應急救援辦公室匯報救援工作進展情況〔如現(xiàn)有搶救力量、人員的身體狀況、救災的現(xiàn)有條件、事故開展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等〕，也可對下一步施救工作的開展提出建議和措施。6信息報告程序6.1現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆或發(fā)生鍋爐爆炸等事故，崗位工作人員應立即向部門負責人或值班生產(chǎn)負責人匯報，部門負責人或值班生產(chǎn)負責人立即組織現(xiàn)場救援實施，并擔任搶險救援小組組長，將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故開展預測向公司應急救援辦公室匯報。6.2根據(jù)事故的緊急情況，公司應急救援指揮部在經(jīng)應急救援總指揮或副總指揮審核后，在1小時內(nèi)分別向上級公司、當?shù)卣跋嚓P(guān)主管部門報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、類別、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況等。6.324小時與相關(guān)部門的聯(lián)系方式〔詳見總預案〕附表一應急保障隊伍人員名單附表二XX水泥廠應急救援指揮小組人員及崗位應急聯(lián)系表附表三公司外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表7應急響應7.1響應分級一級響應：需要本公司多個部門協(xié)同處理，甚至需借助地方應急資源的介入的緊急情況。二級響應：能被事故發(fā)生部門正?？衫觅Y源處理的緊急情況。7.2響應程序鍋爐事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報告部門負責人或值班生產(chǎn)負責人，并立即展開救援。部門負責人或值班生產(chǎn)負責人要立即啟動處置預案實施救援二級響應；將事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、實施救援情況及事故開展預測向公司應急救援辦公室匯報。應急救援辦公室根據(jù)事故情況調(diào)動公司其它力量參與救援。如采取相應救援措施后無法控制事態(tài)，應立即請求應急救援總指揮部擴大應急，直至地方應急資源介入。8應急處置8.1缺水事故應急處置措施首先確認鍋爐是嚴重缺水還是輕微缺水，當鍋爐的所有直觀水位表均看不見水位時，必須立即停爐，立即停止能量供給，嚴禁向鍋爐內(nèi)進水。8.2滿水事故應急處置措施當鍋爐汽壓正常、水位高于最高平安水位線時，但低于上部可見邊緣，應沖洗水位表，驗證水位是否假水位，并采取措施減少給水，恢復水位正常。水位繼續(xù)升高時，應開啟排污閥和事故放水閥放水。8.3汽水共騰事故應急處置措施減弱燃燒，關(guān)小主汽閥，降低負荷。全開鍋筒外表排污閥，并適當開啟定期排污閥，同時加大給水，保持正常水位，造成蒸汽管道水擊時，應開啟蒸汽管道和分汽缸上的疏水器〔閥〕將水排出。故障排除后，應沖洗水位表恢復正常運行，如經(jīng)上述處理后故障仍未排除，應立即停爐。8.4爐管爆破事故急處置措施當爐管輕微破裂，能夠維持正常水位，事故不再擴大時，可減負荷繼續(xù)運行、待備用爐啟動后，立即停爐檢修。當爐管嚴重破裂，不能夠維持正常水位、汽壓時，應采取緊急停爐措施，此時，引風機不能停，給水繼續(xù)，盡力維持水位，防止其它管子燒壞。8.5鍋爐超壓事故急處置措施減弱燃燒，如平安閥失靈而不能緊急排汽時，可以手動進行排汽。保持水位表正常水位；進行上水和排污，降低爐溫。8.6鍋爐爆炸事故現(xiàn)場處置發(fā)生鍋爐爆炸事故時，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，人員在盡可能的情況下迅速撤離事故現(xiàn)場。急救之前，救援人員應確信受傷者所在環(huán)境是平安的，爆炸停止后立即查看是否有人員傷亡，如有人員傷亡要本著時間就是生命，先救命后治傷，先救重后救輕的原那么，對受傷人員實施現(xiàn)場急救措施，并切斷鍋爐燃料系統(tǒng)，供水系統(tǒng)、與外界連接的蒸汽系統(tǒng)。如有人員燙傷時，快速將傷員撤離現(xiàn)場，面積較小的燙傷可用大量冷水沖洗至少30分鐘，保護好燒傷創(chuàng)面，盡量防止污染，有利于以后的院內(nèi)治療；面積較大或程度較深的燙傷應以干凈的紗布敷蓋患部簡單包扎，盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。如有因爆炸碎片導致對人員造成的物體打擊等傷害，立即將傷員撤離到平安地帶，用干凈紗布或衣物對傷口進行壓迫止血和簡單包扎；骨折的傷員禁止盲目搬動及拖拽，應使用擔架搬運并密切觀察傷員生命體征〔呼吸、脈搏〕，然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。如有在救援過程中發(fā)生中毒、窒息的人員，立即將傷者撤離到到通風良好的平安地帶，給予氧氣吸入；如受傷人員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項根本措施，進行就地搶救。步驟為：通暢氣道→口對口(鼻)人工呼吸→胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數(shù)分鐘判定一次，每次判定時間均不得超過5～7s；在醫(yī)務人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。在救援過程中嚴密勘察房屋及周邊建筑物結(jié)構(gòu)是否有變形，防止建筑物坍塌引發(fā)次生事故。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，做好事故現(xiàn)場清理和設備恢復工作，積極消除危害后果。9應急物資裝備保障為保證應急救援工作及時有效，配備必須的裝備和器材〔詳見附表〕，應急裝備和器材由各崗位人員負責保管，嚴禁私自挪動應急裝備和器材。附表六公司應急救援醫(yī)療器械、防護用品統(tǒng)計表10應急演練鍋爐爆炸事故應急演練由部門負責組織，關(guān)部門和人員配合；演練周期為每年一次，演練結(jié)束后應對演練過程和效果做出詳細評估，并根據(jù)評估結(jié)果，不斷補充、修訂、完善應急預案。11相關(guān)記錄附表一應急保障隊伍人員名單附表二XX水泥廠應急救援小組人員及崗位應急聯(lián)系表附表三公司外部關(guān)聯(lián)單位應急通信聯(lián)系表附表四事故預警信息發(fā)布表附表五企業(yè)生產(chǎn)平安事故“四不放過”登記表附表六公司應急救援物資儲藏表附件二:壓力容器事故專項應急救援預案XX水泥廠水泥壓力容器事故專項應急救援預案1總那么1.1編制目的為全面貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，快速有效的開展壓力容器事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失與社會影響，根據(jù)壓力容器使用要求及特點，結(jié)合本公司實際情況，制定本應急預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》、《特種設備平安監(jiān)察條例》等法律和行政法規(guī)制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于公司各部門儲氣罐、氣瓶等壓力容器事故的應急處置工作。2事故類型和危險程度分析現(xiàn)公司共有壓力容器33臺，其中礦山分廠1臺，制造分廠26臺，水泥分廠6臺。2.1沖擊波破壞作用，沖擊波會造成人員傷亡和建筑物的破壞。2.2爆破碎片的破壞作用壓力容器爆炸時，碎片在飛出的過程中具有較大的動能，對附近人員、設備造成較大危害。2.3壓力容器泄露壓力容器的元件開裂、密封失效等造成容器內(nèi)毒性、可燃性介質(zhì)泄露，對人員及環(huán)境造成危害。2.4高溫灼燙容器內(nèi)高溫介質(zhì)泄放汽化灼燙傷害現(xiàn)場人員。3應急處置根本原那么統(tǒng)一指揮、分級負責；充分準備、措施果斷；先救人員、后保設備、單位自救與社會救援相結(jié)合。4組織機構(gòu)及職責4.1應急救援指揮機構(gòu)為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和人員的應急處置行動，公司成立各專項事故應急搶險救援小組，由各部門負責人擔任組長，公司值班生產(chǎn)負責人擔任副組長、組員為當班班組長和現(xiàn)場相關(guān)操作人員。組長職責：接到事故報警后，立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情況向上級領(lǐng)導匯報和啟動事故專項應急救援預案，負責事故現(xiàn)場應急救援指揮。副組長職責：協(xié)助組長開展現(xiàn)場應急救援工作，在組長未到達事故現(xiàn)場前行使組長職責。組員職責：幫助現(xiàn)場受傷人員撤離現(xiàn)場至平安處和進行事故應急處置。5預防與預警5.1危險源監(jiān)控監(jiān)控方式監(jiān)控方式要堅持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原那么，建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制危險源運行參數(shù)，保證危險源的平安穩(wěn)定運行；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查確認，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。監(jiān)控方法壓力容器的運行監(jiān)控，主要是對平安閥、壓力表、溫度計等平安附件要定時巡回檢查，并如實做好記錄，及時采取措施保證壓力容器運行的平安。預防措施.1在購置壓力容器前，應對設計單位和制造廠商的資質(zhì)嚴格審核，嚴禁不合格產(chǎn)品投入使用。.2根據(jù)壓力容器特點制定系統(tǒng)操作規(guī)程，防止操作失誤、超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、平安裝置失靈，確保在任何工況下壓力容器不超溫超壓運行。.3加強壓力容器焊接管理，在維修、安裝、改造是提高焊接質(zhì)量并按要求進行熱處理和探傷。.4加強壓力容器平安閥、防爆膜等附件的定期檢驗工作，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施處置。.5壓力容器內(nèi)有壓力時，嚴禁進行任何修理和緊固操作。.6停用超過2年以上的壓力容器重新啟用時，要進行耐壓試驗合格前方可投入使用。.7壓力容器的使用過程中，如發(fā)現(xiàn)以