天河智慧城道路景觀示范段升級改造工程設計施工一體化招標文件

天河智慧城道路景觀示范段升

級改造工程設計施工一體化

招標文件

目錄

???????????????????????????????????????????????????????????????????????2

第一章投標邀請書.............................................................3

第二章投標人須知.............................................................3

第三章評標辦法（綜合評估法）..............................................28

第四章合同條款及格式........................................................45

第二卷.......................................................................47

第五章招標人要求（僅供參考）...............................................48

第六章招標人提供的資料.......................................................52

第三卷.......................................................................53

第七章投標文件格式.........................................................54

第一部分投標文件施工部分（部分格式）.......................................55

第二部分投標文件設計部分（部分格式）.......................................92

第八章招標控制價...........................................................97

第一卷

2

第一章投標邀請書

3

4

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構

1.1.4項目名稱天河智慧城道路景觀示范段升級改造工程設計施工一體化

1.1.5建設地點廣州市

1.2.1資金來源及比例區(qū)財政資金。

1.2.2資金落實情況資金已落實.

1.3.1招標范圍廣州市（華觀路、軟件路、高普路、高唐路）

1、設計工期：中標人應在設計合同簽訂后20日內在本項目原有初步設

計的基礎上完成深化后的施工圖設計，施工圖設計文件經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題

后5工作日內完成補充、修改并送施工圖審查單位。通過施工圖審查后

10個工作日內編制完成施工圖預算并送天河區(qū)財政局進行財政評審。如

果延誤工期，承包人向發(fā)包人支付的誤期損害賠償費每天為合同價格的

1.3.2計劃工期

0.3%；誤期損害賠償費的最高限額為合同價格的30虬

2、施工工期：90日歷天。暫定由2017年7月開工至2017年9月竣

工，從招標人發(fā)出的進場通知書之日起計。項目養(yǎng)護期為一年。

3、在工程竣工驗收合格、養(yǎng)護期結束后，方可辦理結算，工程結算在

合同規(guī)定的時間內送天河區(qū)財政局進行評審。

設計部分的質量標準：符合建設工程設計的技術規(guī)范及本項目設計任務

1.3.3質量標準書的要求；

施工部分的質量標準：一次驗收合格。

投標人資質條件、能

1.4.1見本項目招標公告

力和信譽

□不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標

■接受，應滿足下列要求：見本項目招標公告要求

費用承擔和設計成果■不補償

1.5

補償口補償。

■不組織：

1.9.1踏勘口組織，踏勘時間：另行通知

踏勘集中地點：另行通知

□不召開

1.10.1投標預備會?召開，召開時間：另行通知

召開地點：

5

條款號條款名稱編列內容

投標人提出問題的截投標人應在2017年月日時分前，將投標疑問發(fā)至廣州公共

1.10.2

止時間資源交易中心網(wǎng)上答疑“招標項目答疑”專區(qū)，密碼。

招標人網(wǎng)上澄清的時

1.10.3投標截止時間15天前

間

招標人規(guī)定由分包人

1.11.1無

承擔的工作

口不允許

1.11.2投標人擬分包的工作■允許，對于非主體、非關鍵性工程，承包人不具備相應資質的，需經(jīng)

招標人審核批準后分包給具有相應資質和能力的專業(yè)單位實施。

□不允許

1.12偏離■允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度：滿足第三章《評標辦法》

規(guī)定的有效性審查標準。

構成招標文件的其他

2.1/

資料

投標人要求澄清招標

2.2.1同投標人提出問題的截止時間

文件的截止時間

開始接收投標文件時間：2017年月日時分

2.2.2投標文件遞交時間

投標截止時間：2017年月日時分

投標人確認收到答疑

2.2.3在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上答疑專區(qū)發(fā)布時視為投標人收到。

紀要或澄清的時間

投標人確認收到招標

2.2.4在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上答疑專區(qū)發(fā)布時視為投標人收到。

文件修改的時間

構成投標文件的其他

3.1.1見第七章《投標文件格式》要求

資料

3.2.4投標最高限價詳見本項目招標公告

I、投標人總投標報價以及設計、工程建安等各單項報價均不得超過招

標控制價，超過招標控制價的做廢標處理。

2、投標報價要求及格式詳見第七章《投標文件格式》及第八章《招標

控制價》

3、本項目的招標控制價只作為招標的依據(jù)，中標價作為簽訂合同的依

據(jù)，兩者不作為支付進度款和結算的依據(jù)；

3.2.5投標報價的要求4、該設計費包含施工圖設計費、施工圖預算編制費、竣工圖編制費，

中標后，設計費為中標的概算建安費乘以中標設計費費率計算，作為撥

付進度款及結算的依據(jù)；

5、中標后，工程建安費以天河區(qū)財局審定的施工圖預算（含投標下浮

率），作為撥付工程進度款及竣工結算依據(jù)，經(jīng)核定的預算單價（含投

標下浮率）作為結算單價；

6、投標經(jīng)濟補償：本工程不設投標經(jīng)濟補償，投標費用由投標人自理。

6

條款號條款名稱編列內容

3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日計起）

投標擔保的金額：人民幣10萬元

繳納時間：投標文件遞交截止時間之前。

3.4.1投標擔保繳納方式：從投標人基本賬戶匯入到廣州公共資源交易中心

戶名：

是否允許遞交備選投■不允許

3.6

標方案□允許

設計部分投標文件：

1份正本（含電子文件一套），4份副本。

施工部分投標文件：

1份正本（含電子文件一套），4份副本。

3.7.4投標文件份數(shù)

設計部分和施工部分獨自包封，共4個包裝。

設計部分投標文件2包；

施工部分投標文件2包；

要求提供的電子文件光盤必須無病毒、無加密、可打開、可編輯。

廣州公共資源交易中心（廣州市天河區(qū)天潤路333號），具體地點另行

4.2.2遞交投標文件地點

通知。

■否

4.2.3是否退還投標文件

□是

本項目投標文件施工部分和設計部分同時開啟。

5.1開標時間和地點

開標開始時間：2017年月日時分，地點：

本項目設計部分由設計組評委負責，施工部分由施工組評委負責。設計、

6.1.1評標委員會人數(shù)

施工組評委由招標人依法組建。

是否授權評標委員會口是

7.1

確定中標人■否，推薦的中標候選人數(shù)：3人

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、中國采購與招標

7.2中標候選人公示媒介

網(wǎng)

履約擔保的形式：銀行保函。

7.4.1履約擔保

履約擔保的金額：中標總價的10%

7.5.3本項目的結算方式詳見合同專用條款第14條。

9需要補充的其他內容

建設工程質量檢測管理辦法：

根據(jù)《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，建設工程質量、安

9.1

全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此

條為準。

9.2在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。

7

條款號條款名稱編列內容

1、對本條款的規(guī)定，4特定義如下詞匯：

1）、“腐敗行為”是才旨在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東

西，從而影響招標人有一關人員工作的行為；

2）、“欺詐行為”是才旨通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包

括投標人之間串通（在三提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主

無法從公開的自由競爭卜中獲得利益的行為。

2,如果投標人被認定彳在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。

職業(yè)健康安全管理目標：杜絕一般等級以上的傷亡事故且工傷責任事故人數(shù)為零。

9.3

環(huán)境管理目標：嚴格執(zhí)行《廣州市建設工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》（穗建質[2008]937號）

9.4中標后，由聯(lián)合體主辦方與成員方共同簽訂施工合同和設計合同（以財政部門審定的合同為準）。

9.5施工部分投標報價下浮率大于或等于20%不進入評標價計算。

■否，投標人需按招標文件要求提交紙質文

10電子招標投標

件及電子光盤。

承包方式：包設計、包工、包料、包設備、包工期、包質量、包造價控

制、包安全、包文明施工、包項目協(xié)調管理、包驗收移交、包竣工資料

收集整理、包保修。

經(jīng)天河區(qū)財政局審定的初步設計概算作為該項目編制施工圖設計及施

1.3.4承包方式

工圖預算的依據(jù)，施工圖設計須在本項目原有的初步設計的基礎上進行

深化設計，必須嚴格按審定的初步設計的建設內容、建設規(guī)模和建設標

準、中標的概算金額進行限額設計，嚴禁擅自擴大規(guī)?；蛱岣邩藴省?/p>

本工程實行全過程限額設計施工，限額投資。

本次招標最高限價為2336.17萬元。其中：施工投標最高限價為人民幣

招標控制價2263.78萬元（含增值稅價）：施工圖設計費投標總價最高限價為72.39

萬元（含增值稅價）。

計算評標參考價的下浮率X從0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通

評標參考價的下浮率

過搖珠機隨機抽取。

本項目的施工企業(yè)綜合誠信評價排名得分，開標當日（即投標截止當

日），廣州公共資源交易中心網(wǎng)站上公布的廣州市城市園林綠化企業(yè)綜

施工企業(yè)綜合誠信評合誠信評價體系的排名為準。

價排名計分注：1、己在廣州公共資源交易中心辦理IC卡的投標人，如未獲得廣州

市城市園林企業(yè)誠信綜合評分的，則該投標人誠信分為基準分56分。

2、聯(lián)合體投標的，企業(yè)綜合誠信評價分以施工方信息為準。

8

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項

目己具備招標條件，現(xiàn)對該項目設計施工進行總承包招標。

1.1.2招標人：見投標人須知前附表。

LL3招標代理機構：見投標人須知前附表。

LL4招標項目名稱：見投標人須知前附表。

L1.5項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量標準

1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。

L3.4承包方式：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求(適用于未進行資格預審的)

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽。

(1)資質要求：見招標公告；

(2)設計負責人的資格要求：見招標公告；

(3)施工負責人的資格要求：見招標公告；

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須

知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體主辦方和各方

權利義務；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

9

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；

（3）為本招標項目的監(jiān)理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）被責令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結的；

（9）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（11）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（12）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的.

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標

項目投標。

1.5費用承擔和設計成果補償

1.5.1投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理.

1.5.2如招標人無補償未中標人設計成果，則無權使用未中標人設計成果。

1.5.3中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心繳納交易服務費。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應

承擔相應的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

10

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時

間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損

失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的

時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2本項目采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件有疑問的，應在投標人須

知前附表規(guī)定的時間前，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域將問題提交給

招標代理人。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問

題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11分包

1.11.1投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人

應當按照第五章“招標人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。

1.11.2招標人允許投標人在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分

包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、資質要求等限制性條件.

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定

的偏離范圍和幅度。

II

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)投標人須知；

(2)評標辦法；

(3)合同條款及格式(另冊)；

(4)招標人要求(僅供參考)；

(5)招標人提供的資料和條件(另冊)；

(6)投標文件格式；

(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，須經(jīng)招標投

標監(jiān)管機構備案后方可發(fā)布并構成招標文件的組成部分。當招標文件的澄清、修改等在同一

內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，可在規(guī)定的時間內通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑

密碼進入提問區(qū)域將問題提交給招標人或招標代理人。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站-＞進入“招標項目答疑”專區(qū)

一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述的答疑時間內點擊“提問”一輸入密碼(密

碼為：)進入到提問區(qū)域一無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。

2.2.2招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑

紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機構備案后，方可在交易中心網(wǎng)站”項目答疑紀要”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標

人。

2.2.4招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏

覽、下載招標答疑紀要。

2.2.5若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的

答疑紀要為準。

12

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必

要的澄清或修改。

2.3.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的澄清或修

改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作□,發(fā)放給所有投標人，招標文件的修改內容

作為招標文件的組成部分，具有約束作用。

2.3.3招標文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內容為準。當招標

文件的澄清、修改在同一內容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內

容為準。

2.3.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內

容考慮進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、

補充通知中予以明確。若通知中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件由施工部分和設計部分兩部分投標文件組成。

3.1.2施工部分（含資格審查文件）投標文件編制要求：

3.1.2.1施工部分（含資格審查文件）投標文件主要包括的內容：

（1）《廣州建設工程施工招標投標書》；

（2）《投標函》；

（3）資格審查文件：

1）按招標公告附件二蓋章簽署的《投標申請人聲明》；

2）投標單位法定代表人證明書及法人授權委托證明書；

3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（聯(lián)合體投標的，提供聯(lián)合體各方均提供）；

4）資質證書（設計單位）；

5）項目負責（兼施工項目負責人）的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證復印件且在

投標人（或聯(lián)合體主辦方）單位注冊證明或《二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信

息公開證明》打印頁，或園林綠化或風景園林專業(yè)中級或以上職稱證復印件以及投標人（或

聯(lián)合體主辦方）單位在職證明;設計負責人的職稱證復印件且在投標人（或聯(lián)合體設計方）

單位在職證明；

6）投標人（或聯(lián)合體主辦方）擬派專職安全員須具有在有效期內安全生產(chǎn)考核合格證

13

（C證），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人

員證書信息的打印頁；

8）聯(lián)合體投標協(xié)議書（如有）；

9）投標報名前，投標人（含聯(lián)合體各方）須建立企業(yè)誠信檔案及擬擔任本工程項目負

責人須是投標人（或聯(lián)合體主辦方）誠信檔案中的在冊人員（誠信備案情況在企業(yè)庫內信息,

聯(lián)合體投標的為聯(lián)合體協(xié)議分工對應企業(yè)庫內信息）。

（4）投標保證金回執(zhí)復印件；

（5）按要求填寫的《參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單》；

（6）施工資信業(yè)績實力資料；

（7）施工管理架構（施工管理架構圖、項目配置管理人員表并附相關人員證件復印件）；

（8）施工組織設計；

按要求填寫的《參與編制技術標投標文件人員名單》；

（9）投標人認為應提供的其他資料；

（10）施工部分投標文件電子文件，用MicrosoftWord軟件或廣州市建設工程交易中

心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質為CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處

3.1.3設計部分投標文件編制要求：（以A3（297mmX420min）規(guī)格編排裝訂成冊）（簡裝）

3.1.3.1逡讓部分投標文件主要包括下列內容：

（1）設計投標書；

（2）投標單位法定代表人證明書及法人授權委托證明書；

（3）設計單位資信業(yè)績實力資料；

（4）人員配備及技術水平；

（5）服務及措施；

（6）設計方案；

（7）投標人認為應提供的其他資料：

（8）設計部分投標文件電子文件。電子文件介質為CD-R光盤，所有電子文件不能采用

壓縮處理，其內容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文

件為準。文本文件與計算機文件一起用不透明包裝物包裝密封。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。

3.2.2投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以

及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結合市場情況進行投標報價。

3.2.3招標人設有投標最高限價的，投標人的投標報價不得超過投標最高限價，投標最

14

高限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。

3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1投標有效期按須知前附表的規(guī)定。

3.3.2在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定

的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以網(wǎng)上澄清形式通知所有投標人延

長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許

修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標擔保。

3.4投標擔保

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和

第七章”投標文件格式”規(guī)定的投標擔保格式遞交投標擔保，并作為其投標文件的組成部分。

聯(lián)合體投標的，其投標擔保由主辦方遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標擔保的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3未中標的投標擔保將盡快退還（不計算利息），最遲不超過招標人與中標人簽定

合同后的5個工作日。中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還

（不計算利息）。

3.4.4有下列情形之一的，投標擔保將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔

保。

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）

資審合格后，投標人的資格發(fā)生變化而不滿足投標人合格條件，在發(fā)出中標通知書前，

資格問題仍未解決的，招標人將取消其中標資格。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。

15

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出

比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質量標準、招標人

要求等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件編制要求：

（1）設計文件要求按本須知第3.1.3款的要求；其他投標文件應用不褪色的材料書寫

或打印，各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽字或蓋

章。投標人的法定代表人授權代理人簽字或蓋章的，投標文件應附由法定代表人簽署的授權

委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋

單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。

（2）投標文件正本壹份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚

地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，各冊獨立裝訂的投標文件均采用不易松

散的書式裝訂。

（4）投標文件的規(guī)格：施工部分文件統(tǒng)一A4印刷本，紙質封面，封面標明文件題名、

投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或副本），使用軟面書式裝訂。

（5）設計文件的規(guī)格要求按本須知第3.1.3款之規(guī)定。

（6）投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內容與投標人打印產(chǎn)生的紙質投標

文件一致的電子文件光盤一套。

3.7.4聯(lián)合體投標時：

法人證明及授權委托書各方蓋章（聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托

人）；聯(lián)合體協(xié)議書需聯(lián)合體各方均蓋章，投標文件其余部分需要簽字或蓋章之處由聯(lián)合

體牽頭方簽署或蓋章即可。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的包封要求：投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的

封包數(shù)列于投標須知前附表第3.7.4項。

4.1.1.1設計部分投標文件正本（1本）、設計部分電子文件光盤（先獨自封好）一起

包封為一包；

4.1.1.2設計部分投標文件所有副本一起包封為一包；

16

4.1.1.3施工部分投標文件正本（1本）、施工部分電子文件（先獨自包好）一起包封

為一包；

4.1.1.4施工部分投標文件所有副本一起包封為一包。

4.1.2投標文件的密封要求：投標人應確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留有可

在包封后添加或抽取投標文件的空隙。

4.1.3投標文件的標志要求：

4.1.3.1設計部分標書每個包上應具有以下標志（中括號中內容己在本投標須知前附表

中列明，由投標人自行填入）：

（1）招標人的名稱；

（2）“［工程名稱］項目設計部分投標文件［正本或副本］”字樣、投標人名稱及加蓋設

計單位公章。

4.1.3.2施工部分標書每個包上應具有以下標志（中括號中內容已在本投標須知前附表

中列明，由投標人自行填入）：

（1）招標人的名稱；

（2）“［工程名稱］項目施工部分投標文件［正本或副本］”字樣、投標人名稱及加蓋施

工單位公章。

4.1.3接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕,

并退還給投標人。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人代表應按投標須知前附表所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件（包

括施工部分及設計部分），投標人代表應由投標人法定代表人或法定代表人書面授權的委托

代理人擔任。法定代表人應憑本人身份證和法定代表人證明書原件提交投標文件，委托代理

人應憑本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權委托證明書原件提交投標文

件，聯(lián)合體主辦方和聯(lián)合體成員可授權同一個授權委托人。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.2.5若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：

（1）在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的：

（2）投標文件未按招標文件要求密封和標志的；

（3）投標人代表未準時出席投標文件開標會或未按要求簽到的：

（4）在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表

人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原

件和法定代表人授權委托證明書原件的；

17

（5）開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的；

4.2.6投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構投

訴。

4.2.7到投標截止時間止，若收到的投標文件少于3家的，本項目招標失敗，將依法重

新招標。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回

己遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽

字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已

收取的投標擔保。

4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4

條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

4.3.5在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。

4.3.6在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤

回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權就其撤回行為報告政府主管部門載入

不良信用記錄。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知

前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

5.2.1開標和評標程序

（1）投標人遞交投標文件（包括設計部分及施工部分）；

（2）施工部分及設計部分投標文件同時公開開標；

（3）設計部分投標文件有效性審查；

（4）設計部分投標文件詳細審查評分及匯總；

18

（5）編寫設計部分投標文件評審報告。

（6）投標文件資格審查、并編制資格審查情況報告；

（7）施工部分投標文件有效性審查（含投標報價算術校核）；

（8）對同時通過資格審查、有效性審查的施工部分投標文件進行詳細審查評分；

（9）投標報價得分；

（10）匯總投標人總得分，編寫評審報告。

5.2.2開標細則：

（1）開標由招標人或招標代理機構主持；

（2）由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證

機構檢查并公證；

（3）細則（施工部分及設計部分同時開啟）

①投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括設計部分投標文件、施工部分投標文件）

至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心指定的開標室。有關投標文件提交的事項詳見第一

章投標須知。

②開標前，首先由招標人按本投標須知前附表規(guī)定現(xiàn)場隨機抽取確定該工程計算評標參

考價的下浮率X。

③經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構在交易中心見證下當眾拆封，宣讀下列內容,

并予以記錄，記錄提交評標委員會評審：

1.設計部分投標文件公開開標，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、法定代表

人證明及授權委托等主要內容以及開標記錄表中的其他必要內容。

2.施工部分投標文件公開開標，宣讀a、投標人名稱；b、標書密封情況；c、法定代表

人證明及授權委托；d、投標報價；e、主要負責人姓名等主要內容以及開標記錄表中的其他

必要內容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。

④招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在開標記錄上簽字。

（4）招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。

（5）若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

19

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責，資格審查由施工組評標委員會評審。

6.1.2設計組評標委員會由廣州公共資源交易中心專家?guī)祀S機抽取的專家4名和業(yè)主代

表1名組成，共5名。

6.1.3施工組評標委員會依法組建。

6.1.4評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰

或刑事處罰的；

(5)與投標人有其他利害關系。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進

行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

7.1.1除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會

推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.1.2依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標

人。

7.1.3排名第一的中標候選人放棄中標、或被取消中標資格，或因不可抗力提出不能履

20

行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以按

照中標候選人順序依次上升替補定標，以此類推。

7.2中標候選人公示

招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間為三天。

7.3中標通知

7.3.1在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知

書，同時將中標結果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。

7.3.2招標人應當自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況的書面報告；

經(jīng)招投標監(jiān)管機構備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共

資源交易中心確認。

7.4履約擔保

7.4.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章

“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約

擔保，如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營

業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內的銀行開具。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中

標合同金額的10%o聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中主辦方的名義提

交。

7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標擔保

不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人

的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標

擔保不予退還；給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠

償。

7.5.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標擔

保；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.5.3本項目設計部分以設計投標下浮率作為結算依據(jù)，施工部分以施工投標下浮率作

21

及施工合同的計價方式作為結算依據(jù)（詳見附件合同計價方式，具體簽訂的施工合同為準）。

7.5.4非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結算不

得變更，否則招標人有權停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人

承擔。

7.5.5招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。

7.5.6招標人有權根據(jù)項目管理及資金管理的需要，選擇簽訂三方合同或主合同加補充

協(xié)議的方式，中標人不得有異議。

8.紀律和監(jiān)督

8.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方

式干擾、影響評標工作。

8.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得

使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。

8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評

標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

22

8.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關

行政監(jiān)督部門投訴。

9.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

10.電子招標投標

不采用電子招標投標，投標人需按招標文件要求提交紙質文件及電子光盤。

23

附件一：開標記錄表

開標記錄表

開標時間：年月日時分

有無法定有無施工項目負責人安全員設計負責人

設計部分施工部分

代表人證遞交工期投標人代

序密封投標總報價報價報價備

投標人名稱明書及授投標（B報名投標報名投標報名投標表

號情況標準（人民幣：元）（人民（人民注

權委托證擔保歷時文件時文件時文件簽名

幣：元）幣：元）

明書金天）

招標代理代表:招標人代表:交易中心見證人:

24

附件二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的

審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地

址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將

原件遞交至（詳細地址）。

評標委員會

年月日

25

附件三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下:

1.

2.

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

26

附件四：中標通知書

中標通知書

（以廣州公共資源交易中心出具格式為準）

27

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

投標文件資格

2.1.1見附表1《資格審查表》

評審表

施工部分投標

2.1.2文件有效性審見附表2《施工部分投標文件有效性審查表》