3特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度

特殊作業(yè)現(xiàn)場管理與審批制度為加強特殊作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，確保員工安全，避免各類事故的發(fā)生，結合礦山實際，根據(jù)有關規(guī)定，制定本制度。本制度中所稱的特殊作業(yè)（又稱危險作業(yè)），是指當生產(chǎn)任務緊急特殊或作業(yè)場所存在較大危險，不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程，容易發(fā)生人身傷亡或其他事故，事故后果嚴重，需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。1、特殊作業(yè)管理的原則1）對特殊作業(yè)實行“分級負責，控制重點，及時申報，措施到位”的原則，也就是對各類特殊作業(yè)要實行礦級、車間級兩級管理，并實行申報審批制。2）凡是特殊作業(yè)，在從事作業(yè)前，特殊作業(yè)執(zhí)行部門必須填寫“特殊作業(yè)審批單”，履行審批手續(xù)，經(jīng)礦安全科等相關部門和礦主管領導審批、認定許可后，持工作票或許可證明方可進入現(xiàn)場進行作業(yè)。2、對特殊作業(yè)，應認定需要工作票或經(jīng)許可方可進行作業(yè)的范圍，并對工作票或許可的簽發(fā)人員進行培訓和能力評估。3、我礦下列部位或崗位屬于經(jīng)工作票或許可的特殊作業(yè)范圍：1）高壓帶電作業(yè)2）禁火區(qū)內(nèi)進行明火或易燃作業(yè)3）爆破或有爆炸危險的作業(yè)4）有中毒或窒息危險的作業(yè)4、根據(jù)實際情況，礦山每年由安全科組織對工作票或許可作業(yè)的范圍進行評審與更新。5、特殊作業(yè)單位的職責1）根據(jù)關鍵任務的識別分析結果，確定關鍵的工作步驟和詳細的安全控制措施；2）編制作業(yè)指導書（又稱施工組織設計）；3）填寫“特殊作業(yè)申請單”，履行審批手續(xù)。6、特殊作業(yè)人員的職責1）嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)；2）服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕；3）正確使用和佩戴安全防護用具和用品。7、監(jiān)護人的職責1）監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實；2）安全防護措施和應急措施的落實；3）對違章作業(yè)及時糾正；4）在發(fā)生危險時采取救援措施；5）對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。8、安全責任人的職責1）提出并督促落實防護措施和應急措施；2）組織進行安全教育；3）加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導。9、審批人員的職責1）對安全防護措施和應急措施進行審查；2）檢查并督促各項措施的落實；3）督促相關人員履行其職責。10、審批時，重點對危險作業(yè)的安全措施進行審查，認為符合安全作業(yè)要求后就可同意施工。對于危險性較大的作業(yè)，作業(yè)部門必須召開專題會議，討論確定安全措施。由下達任務部門和具體執(zhí)行部門共同填寫“特殊作業(yè)申請單”，需報安全科等職能部門和礦山主管領導審批，同意施工后，辦理工作票或許可證明。11、如情況特別緊急來不及辦理審批手續(xù)時，實施單位必須經(jīng)礦主管領導同意方可施工。礦主管領導應召集有關部門在現(xiàn)場共同審定安全防范措施，落實實施單位的現(xiàn)場指揮人。12、具體執(zhí)行作業(yè)人員由特殊作業(yè)執(zhí)行部門領導指定，有作業(yè)禁忌癥、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準直接從事危險作業(yè)。13、“特殊作業(yè)審批單”在規(guī)定的期限內(nèi)有效。14、特殊作業(yè)申請批準后，執(zhí)行部門負責人必須下達危險作業(yè)指令，做好作業(yè)指導書的交底工作，尤其要詳細說明關鍵的工作步驟和安全控制措施。15、具體執(zhí)行部門領導或特殊作業(yè)負責人應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體作業(yè)人員進行安全教育和培訓，落實各項安全控制措施。16、具體執(zhí)行作業(yè)人員必須持有工作票或認定許可證明，方可進入現(xiàn)場作業(yè)。17、應該辦理危險作業(yè)審批手續(xù)而沒有辦理就進行作業(yè)的，安全科等相關職能管理部門有權停止作業(yè)，并對相關人員進行處罰。18、特殊作業(yè)使用的設備設施、工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家或行業(yè)安全標準及有關規(guī)定，做到配備齊全，使用合理，安全可靠。19、特殊作業(yè)現(xiàn)場必須有作業(yè)指導書、符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求、應有明顯的警示標志。20、特殊作業(yè)過程中實施單位負責人應指定一名工作認真負責，責任心強，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全負責人，負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。安全責任人原則上由執(zhí)行單位的安檢員、班組長擔任。21、特殊作業(yè)部門領導、安全責任人、審批人、監(jiān)護人等相關人員必須加強特殊作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理和指導。22、對違章指揮，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)；作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人必須加以制止，提出和落實改正