《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全》培訓(xùn)課件2024

2024年6月化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)重大隱患判定標準解讀

化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準一、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。二、特種作業(yè)人員未持證上崗。三、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求。四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。五、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施。1七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求。十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備。十三、控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。十四、化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。24十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標。十八、未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。十九、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風險評估。二十、未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存?；?0條重大隱患----1危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)法律意識與安全風險意識淡薄安全生產(chǎn)管理知識欠缺主要負責人安全管理人員安全生產(chǎn)管理能力不能滿足安全生產(chǎn)需要56第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。?《安全生產(chǎn)法》第二十七條必須具備與安全生產(chǎn)知識和管理能力負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員78國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.董事長、總經(jīng)理在任職6個月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。2.企業(yè)安全管理人員任命文件中的人員在任職6個月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。3.主要負責人和安全管理人員在任職6個月內(nèi)已經(jīng)參加培訓(xùn)，尚未取得證書，但取得了培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。如果證明材料只顯示了參加培訓(xùn)，而未明確是否考核合格的判定為重大隱患。4.主要負責人和安全管理人員取得培訓(xùn)合格證但未每年參加再培訓(xùn)并考核合格，判定為重大隱患；當?shù)卣匆竺磕陞⒓釉倥嘤?xùn)的，不判定為重大隱患。化工20條重大隱患----2特種作業(yè)人員未持證上崗危險化學(xué)品特種作業(yè)人員1、危險化工工藝過程操作2、化工自動化控制儀表安裝、維修、維護作業(yè)高中文化學(xué)歷要求包括包括3、電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、特種設(shè)備等包括9《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第30號，80號令修訂）要求：危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。按照規(guī)定，化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及到的特種作業(yè)，除電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)等通用的作業(yè)類型外，還包括危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護作業(yè)（共16種，第二批重點監(jiān)管危險化工工藝新型煤化工、電石生產(chǎn)、偶氮化工藝除外）。從事上述作業(yè)的人員,均須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)操作證。未持證上崗的應(yīng)納入重大事故隱患。1011國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.按30號令，企業(yè)應(yīng)取得但未取得特種作業(yè)人員操作證，判定為重大隱患。需要關(guān)注的是：化工自動化控制儀表安裝、維修、維護作業(yè)人員取證超期未復(fù)審的，視為未取證。2.特種作業(yè)人員已經(jīng)參加培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。3.若當?shù)匕脖O(jiān)部門未開展相關(guān)培訓(xùn)發(fā)證工作，不判為重大隱患?；?0條重大隱患----3涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準（試行）》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2014年公告第13號）

明確了陸上危險化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴建和在役生產(chǎn)、儲存裝置的外部安全防護距離的標準。

一、事故后果計算法

（一）適用范圍。

涉及爆炸品類危險化學(xué)品（如：硝酸銨、三硝基甲苯、硝基胍）的生產(chǎn)、儲存裝置。

12二、定量風險評價法

（一）適用范圍

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置符合下列情形之一的，應(yīng)當選用定量風險評價法確定外部安全防護距離：1．涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝的；2．構(gòu)成一級、二級重大危險源，且涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的；3．構(gòu)成重大危險源，且涉及毒性氣體的。

但是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置符合《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第九條規(guī)定的情形，按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中規(guī)定的風險標準執(zhí)行。1314《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）第九條

重大危險源有下列情形之一的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值：（一）構(gòu)成一級或者二級重大危險源，且毒性氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；（二）構(gòu)成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。15《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）16三、危險指數(shù)法

（一）適用范圍。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置同時符合下列所有情形的，應(yīng)當選用危險指數(shù)法確定外部安全防護距離：1．未列入國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝的；2．不涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品，或涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品但不構(gòu)成一級、二級重大危險源的；3．涉及毒性氣體但危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置不構(gòu)成重大危險源的。1718國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不滿足個人可接受風險和社會可接受風險評估報告中的外部防護距離的判定重大隱患。未做個人可接受風險和社會可接受風險評估的，作為問題提出，不判定為重大隱患。2.涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施不滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014)等標準對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施及其他建筑物外部防火距離要求的，判定為重大隱患?；?0條重大隱患—4涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng)；或者涉及危險化工工藝的大型化工裝置未設(shè)置緊急停車系統(tǒng)的《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（總局令第41號）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)19相關(guān)事故：湖北省宜昌枝江市富升化工有限公司“2015.2.19”較大燃爆事故

2015年2月19日8時22分，位于湖北省枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姚家港化工園的宜昌富升化工有限公司硝基復(fù)合肥建設(shè)項目在試生產(chǎn)過程中發(fā)生燃爆事故，造成5人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟損失469.28萬元。直接原因：北塔1#混合槽物料溫度長達1小時19分鐘高于工藝規(guī)程控制上限175℃，在185℃-200℃之間運行，導(dǎo)致物料中硝酸銨受熱分解，高溫分解燃爆。間接原因：設(shè)計存在缺陷。設(shè)計中未落實安全設(shè)施設(shè)計審查時專家提出的意見，未設(shè)計自動聯(lián)鎖控制系統(tǒng)。2021國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，判定為重大隱患。2.裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用；現(xiàn)場調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開；有關(guān)聯(lián)鎖長時間切除（超過1個月以上，設(shè)備大檢修期間及特殊原因除外），判定為重大隱患。3.涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，但正在進行自動化改造的，不判定為重大隱患?；?0條重大隱患---5一、二級重大危險源的?；饭迏^(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）

2010年7月16日，大連中石油國際儲運公司輸油管道爆炸，引發(fā)大火并大量原油泄漏，造成1死1傷，直接經(jīng)濟損失2.23億。事故升級的重要原因：泄漏的原油儲罐未設(shè)緊急切斷系統(tǒng)，原油從儲罐中不斷流出無法緊急切斷，致火災(zāi)擴大。2223國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：一、二級重大危險源的危化品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。1.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，各儲罐進、出口均應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，否則判定為重大隱患。2.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，在罐區(qū)的總進出管道上設(shè)置了總緊急切斷閥，但各儲罐未分別設(shè)置的，判定為重大隱患。3.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，在同用途的不同儲罐間設(shè)置了緊急切換的方式可避免儲罐出現(xiàn)超液位、超壓等后果的，不判定為重大隱患。4.構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，儲罐未實現(xiàn)緊急切斷功能，但企業(yè)開展了HAZOP分析、SIL評估，結(jié)果顯示符合安全要求的，可不判定為重大隱患。5.涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)，判定為重大隱患?；?0條重大隱患---6全壓力式液化烴儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施當全壓力式儲罐發(fā)生泄漏時，向儲罐注水使液化烴液面升高，將泄漏點置于水面下，可減少或防止液化烴泄漏，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。液化烴：15℃時蒸汽壓力大于0.1MPa的烴類液體全壓力式液化烴儲罐：以常溫壓力儲存的液化烴儲罐丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應(yīng)設(shè)注水設(shè)施242526注水設(shè)施要求1正規(guī)設(shè)計、施工、驗收設(shè)置帶手動功能的遠程控制閥要求2對半冷凍壓力式液化烴儲罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲罐可以不設(shè)置注水措施。要求3設(shè)置的注水措施應(yīng)保障充足的注水水源，滿足緊急情況下的注水要求，充分發(fā)揮注水措施的作用。2728國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐未設(shè)注水設(shè)施的，判定為重大隱患。（要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲罐，對半冷凍壓力式液化烴儲罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲罐可以不設(shè)置注水措施。二甲醚儲罐可不設(shè)置注水措施。）2.儲罐注水措施未設(shè)置帶手動功能的遠程控制閥，判定為重大隱患。3.儲罐注水措施不能保障充足的注水水源、注水壓力，判定為重大隱患。4.臥式全壓力儲罐未設(shè)注水設(shè)施的，不判定為重大隱患?；?0條重大隱患—7

液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)旋轉(zhuǎn)靈活密封可靠性高靜電危害小使用壽命長安全性能高萬向充裝管優(yōu)勢293031化工20條重大隱患---8光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域2004年重慶天原化工總廠“4?16”氯氣泄漏爆炸事故，原因是設(shè)備長期腐蝕穿孔，發(fā)生液氯儲槽爆炸，導(dǎo)致氯氣外泄，事故處置過程中又連續(xù)發(fā)生爆炸，造成9人死亡、3人受傷、15萬群眾緊急疏散。3233化工20條重大隱患---9地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求地區(qū)架空電力線電壓等級35KV以上生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對架空電力線有威脅倒桿斷線導(dǎo)線打火3435化工20條重大隱患---10在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。早期建成的化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計或未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計規(guī)劃、布局、工藝、設(shè)備、自動化控制等不能滿足安全要求安全風險較大36重點監(jiān)管危險化工工藝、

重點監(jiān)管危險化學(xué)品和

?；分卮笪ｋU源的大型建設(shè)項目（危險化學(xué)品）建設(shè)項目的設(shè)計單位《工程設(shè)計資質(zhì)標準》規(guī)定的化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）等相關(guān)工程設(shè)計資質(zhì)；必須取得設(shè)計單位資質(zhì)要求:工程設(shè)計綜合資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥、石油天然氣行業(yè)、專業(yè)資質(zhì)甲級”。2012年，河北趙縣“2?28”重大爆炸事故企業(yè)克爾化工有限公司未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，裝置布局、工藝技術(shù)及流程、設(shè)備管道、安全設(shè)施、自動化控制等均存在明顯缺陷。3738國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷的，判定為重大隱患。2.在役化工裝置安全設(shè)計診斷的單位不具備相應(yīng)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗的，判定為重大隱患?；?0條重大隱患---11使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）的通知》（安監(jiān)總廳科技〔2015〕75號）《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號）1合成氨半水煤氣氨水液相脫硫工藝2合成氨固定層間歇式煤氣化裝置3焦油加工工藝中的硫酸分解工藝4合成氨一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝5合成氨L型HN氣壓縮機6硫酸間接法生產(chǎn)仲丁醇7液氯釜式汽化工藝禁止使用398液氯壓料包裝工藝95-氯-2-甲基苯胺鐵粉還原工藝設(shè)備10釜式夾套加熱液氯氣化工藝11液氯鋼瓶手動充裝設(shè)備12三足式離心機13煤焦化精苯工段酸洗法生產(chǎn)工藝14煤焦化裝置焦油氨水機械化澄清槽再回收處理工藝15隔膜燒堿工藝16負壓氧氣呼吸器17間歇焦炭法二硫化碳工藝40化工20條重大隱患---12涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備?？扇肌⒂卸練怏w泄漏場所設(shè)置檢測報警裝置檢測報警類別數(shù)量和位置檢測報警值的大小信息遠傳、連續(xù)記錄、存儲聲光報警要求完好性等石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范(GB50493-2019)41

《電氣裝置的檢查和維護》（GB3836.16-2006）對防爆區(qū)域電氣設(shè)備的選型、安裝和使用提出要求2017年6月5日，山東臨沂金譽石化公司液化氣罐車在車時發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故。據(jù)分析，引發(fā)第一次爆炸的點火源是臨沂金譽石化有限公司生產(chǎn)值班室內(nèi)在用的非防爆電器產(chǎn)生的電火花。42431.依據(jù)GB/T50493，企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源未設(shè)置檢測報警器，判定為重大隱患。2.企業(yè)設(shè)置的可燃和有毒有害氣體檢測報警器種類錯誤（如檢測對象錯誤、可燃或有毒類型錯誤等），視為未設(shè)置，判定為重大隱患。3.企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源設(shè)置了檢測報警器，但檢測報警器未處于正常工作狀態(tài)（故障、未通電、數(shù)據(jù)有嚴重偏差等），判定為重大隱患。4.以下情況不判定為重大隱患：1）可燃和有毒有害氣體檢測報警器缺少聲光報警裝置的；2）可燃和有毒有害氣體檢測報警器報警信號未發(fā)送至24小時有人值守的值班室或操作室的；3）可燃和有毒有害氣體檢測報警器安裝高度不符合規(guī)范要求的；4）可燃和有毒有害氣體檢測報警器報警值數(shù)值、分級等不符合要求的；5）可燃和有毒有害氣體檢測報警器報警信息未實現(xiàn)連續(xù)記錄的；6）可燃和有毒有害氣體檢測報警器因檢定臨時拆除，企業(yè)已經(jīng)制定了相應(yīng)安全控制措施的；7）可燃和有毒有害氣體檢測報警器未定期檢定，但未發(fā)現(xiàn)報警器有明顯問題的。5.爆炸危險場所使用非防爆電氣設(shè)備的，判定為重大隱患。6.爆炸危險場所使用的防爆電氣設(shè)備防爆等級不符合要求的，判定為重大隱患。7.爆炸危險場所使用的防爆電氣設(shè)備因缺少螺栓、缺少封堵等造成防爆功能暫時缺失的，不判定為重大隱患。化工20條重大隱患---13控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求

（2017年山東臨沂“6?5”爆炸事故控制室不滿足防火防爆）面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的安全防護距離符合《石化規(guī)》要求建筑、結(jié)構(gòu)滿足《石油化工控制室設(shè)計規(guī)范》（SH/T3006-2012）無門窗洞口、耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實體墻?？贡瑥姸韧鈮Π踩雷o距離444546國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.控制室或機柜間處于爆炸危險區(qū)范圍內(nèi)的或防火間距不符合要求的，判定為重大隱患。2.控制室或機柜間面向（與裝置間無其他建筑物；包括斜面向，如控制室窗戶面向正南，但西南方面有火災(zāi)、爆炸危險性裝置；不考慮與裝置的距離大?。┚哂谢馂?zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)的外墻有門窗洞口的；或無門窗洞口但墻體不屬于耐火極限不低于3小時的不燃燒材料實體墻的，判定為重大隱患?；?0條重大隱患---14化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。化工生產(chǎn)裝置設(shè)置雙重電源供電自動化控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源提高化工裝置重要負荷和控制系統(tǒng)的安全性2017年2月21日，內(nèi)蒙古立信化工對硝基苯胺車間反應(yīng)釜爆炸，造成2人遇難，4人受傷。經(jīng)查，企業(yè)在應(yīng)急電源不完備的情況下擅自復(fù)產(chǎn)，由于大雪天氣工業(yè)園區(qū)全面停電，企業(yè)應(yīng)急電源無法使用，致使對硝基苯胺車間反應(yīng)釜無法冷卻降溫，發(fā)生爆炸。硬件4748國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.企業(yè)一級負荷未設(shè)置雙重電源的，判定為重大隱患。2.DCS等自動化系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源（UPS）的，判定為重大隱患?；?0條重大隱患---15安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

2016年7月16日，山東石大科技液化烴儲罐著火爆炸事故罐頂安全閥前后手動閥關(guān)閉，瓦斯放空線總管在液化烴罐區(qū)界區(qū)處加盲板隔離，無法通過火炬系統(tǒng)對液化石油氣進行安全泄放。49化工20條重大隱患---16未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。所有崗位建立安全生產(chǎn)責任制，明確安全職責，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于基本的法定職責應(yīng)采取適當途徑告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任及考核情況要求5051國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.未制定安全生產(chǎn)責任制，判定為重大隱患。2.安全生產(chǎn)責任制中，缺少企業(yè)主要負責人、管理層、安全管理機構(gòu)或安全管理人員及與生產(chǎn)有關(guān)的重點單位（安全、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)車間等）的安全職責的，判定為重大隱患。缺少其他單位的安全職責，不判定為重大隱患。3.企業(yè)主要負責人和安全管理機構(gòu)或安全管理人員的安全職責有1至2條不符合《安全生產(chǎn)法》要求的，其他有關(guān)單位或人員的安全職責不全面的，或與其行政職責不相符的，不判定為重大隱患。4.未制定安全事故隱患排查治理制度的，判定為重大隱患。5.未開展隱患排查治理工作，判定為重大隱患。6.安全事故隱患排查治理制度內(nèi)容不完善、隱患排查治理工作中存在問題的，不判定為重大隱患。化工20條重大隱患---17未制定操作規(guī)程和工藝控制指標。各生產(chǎn)崗位操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括開車、正常操作、臨時操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求；工藝參數(shù)的正?？刂品秶x正常工況的后果，防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟；操作過程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項。制定安全操作規(guī)程管理制度，規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容，明確操作規(guī)程編寫、審查、批準、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責。制定工藝控制指標，如以工藝卡片的形式明確對工藝和設(shè)備安全操作的最低要求。操作規(guī)程、工藝控制指標應(yīng)科學(xué)合理，保證生產(chǎn)過程安全。52河北趙縣克爾化工“2012.2?28”重大爆炸事故暴露出事故企業(yè)工藝管理混亂，不經(jīng)安全審查隨意變更生產(chǎn)原料、工藝設(shè)施，車間管理人員沒有專業(yè)知識和能力，違反操作規(guī)程，擅自將反應(yīng)溫度大幅調(diào)高?，F(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)：部分企業(yè)的操作規(guī)程執(zhí)行不嚴格，有的企業(yè)車間主任甚至現(xiàn)場作業(yè)人員就可以修改操作參數(shù)。5354國務(wù)院安委辦危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)組發(fā)布《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，其中對《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》進一步進行了明細，具有很強的參考意義，請各企業(yè)立即對照排查整改，具體內(nèi)容如下：1.企業(yè)未制定操作規(guī)程，或操作規(guī)程非?；\統(tǒng)的，判定為重大隱患。2.企業(yè)未明確工藝控制指標，或工藝控制指標嚴重不符合實際工作的，判定為重大隱患。3.操作規(guī)程、工藝卡片及崗位操作記錄等資料中有關(guān)數(shù)據(jù)、工藝指標嚴重不符、偏差較大的，判定為重大隱患。4.企業(yè)制定了操作規(guī)程和工藝控制指標，但沒有發(fā)放到基層崗位，基層員工不清楚操作規(guī)程內(nèi)容及工藝控制指標的，判定為重大隱患。5.企業(yè)重大變更后未及時修改操作規(guī)程、工藝卡片的，判定為重大隱患；一般變更后未及時修改操作規(guī)程、工藝卡片的，不判定為重大隱患。6.企業(yè)未制定操作規(guī)程管理制度、未編制工藝卡片（但明確了工藝控制指標）的，不判定為重大隱患?；?0條重大隱患---18未按照國家標準制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位在動火、進入受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故占到全部事故的近50%。2016年4月22日，江蘇靖江德橋倉儲儲罐區(qū)2號交換站火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失2532.14萬元。直接原因是承包商管道動火，在未清理作業(yè)現(xiàn)場地溝內(nèi)油品、未進行可燃氣體分析、未對動火點下方的地溝采取覆蓋、鋪沙等措施進行隔離的情況下，違章動火作業(yè)，切割時產(chǎn)