《經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ) 》課件第十二章 宏觀經(jīng)濟政策

第十二章宏觀經(jīng)濟政策學(xué)習(xí)內(nèi)容：宏觀經(jīng)濟政策概述財政政策貨幣政策財政政策與貨幣政策的混合使用第一節(jié)宏觀經(jīng)濟政策概況一、宏觀經(jīng)濟政策的目標(biāo)宏觀經(jīng)濟政策是指政府有意識有計劃的運用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟運行，以達到一定的政策目標(biāo)。宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)充分就業(yè)：是指社會消除了“非自愿失業(yè)”時的就業(yè)狀況，在接受現(xiàn)有的工資水平和工作條件下，愿意工作的人都能得到就業(yè)機會，有工作可做，除了“自愿失業(yè)”外。物價穩(wěn)定：不是指各種商品價格都穩(wěn)定不變，而是指保持一般價格水平的穩(wěn)定或物價總水平的穩(wěn)定，維持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率經(jīng)濟增長：國際收支平衡二、宏觀經(jīng)濟政策工具2

供給管理政策

供給管理是要通過對總供給的調(diào)節(jié)，來達到一定的政策目標(biāo)。

對外經(jīng)濟管理政策3

需求管理政策需求管理是要通過對總需求的調(diào)節(jié)，實現(xiàn)總需求等于總供給，達到既無失業(yè)又無通貨膨脹的目標(biāo)。1第二節(jié)財政政策財政政策是指政府變動稅收和支出以便影響總需求進而影響就業(yè)和國民收入，達到穩(wěn)定國民經(jīng)濟目標(biāo)的政策。一、財政政策的工具與運用財政政策的工具財政支出財政收入政府購買支出政府轉(zhuǎn)移支付二、財政政策的運用財政政策的政策目標(biāo)和特點政策目標(biāo)政策特點財政收入政策財政支出政策實現(xiàn)充分就業(yè)擴張性的財政政策減少政府稅收增加政府支出抑制通貨膨脹緊縮性的財政政策增加政府稅收減少政府支出三、財政政策中的自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定器，亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器，是指經(jīng)濟系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾國民收入沖擊的機制，能夠在經(jīng)濟繁榮時期自動抑制通脹，在經(jīng)濟衰退時期自動減輕蕭條，無需政府采取任何行動。財政的自動穩(wěn)定功能主要通過兩方面來實現(xiàn)：

第一，自動調(diào)整稅收。第二，財政轉(zhuǎn)移支付的自動增減。四、財政政策的擠出效應(yīng)所謂“擠出效應(yīng)”，是指政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的效果。當(dāng)政府購買增加刺激了物品與勞務(wù)需求時，在貨幣供給既定的情況下，貨幣需求會增加，以致引起了利率上升，從而抑制了私人投資或消費，減少了對物品與勞務(wù)需求。第三節(jié)貨幣政策貨幣政策是指國家根據(jù)既定經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，通過中央銀行運用其政策工具，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率，以影響宏觀經(jīng)濟活動水平的政策。宏觀貨幣政策的目的是在蕭條時期擴大貨幣供應(yīng)量，降低利息率，刺激總需求；在膨脹時期縮小貨幣供應(yīng)量，提高利息率，抑制總需求。一、貨幣政策的工具貨幣政策的工具公開市場操作窗口指導(dǎo)準(zhǔn)備金要求道義勸導(dǎo)調(diào)整再貼現(xiàn)率二、貨幣政策的運用2

緊縮性貨幣政策是運用于繁榮時期的貨幣政策。在繁榮時期，總需求大于總供給，經(jīng)濟過熱緊張，通貨膨脹嚴重。

均衡性貨幣政策是運用于平穩(wěn)時期的貨幣政策。在平穩(wěn)時期，總需求與總供給之間大體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)定增長，接近充分就業(yè)。3

擴張性貨幣政策是運用于蕭條時期的貨幣政策。在蕭條時期，由于總需求小于總供給，失業(yè)率高，資源未被充分利用。1三、財政—貨幣政策的相互配合財政政策與貨幣政策的影響政策工具國民收入利率消費投資擴張性貨幣政策增加下降增加增加擴張性財政政策1、增加政府購買支出2、減稅3、增加轉(zhuǎn)移支付4、投資津貼增加增加增加增加提高提高提高提高增加增加增加增加減少減少減少提高2、兩種政策的混合使用（1）當(dāng)經(jīng)濟蕭條時可以把擴張性財政政策與擴張性貨幣政策混合使用，這樣能更有力地刺激經(jīng)濟。（2）當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重通貨膨脹時，可實行“雙緊”組合，即采用緊縮性財政政策與緊縮性貨幣政策來降低需求，控制通貨膨脹。（3）當(dāng)經(jīng)濟蕭條又不太嚴重時，可采用擴張性財政政策與緊縮性貨幣相混合。（4）當(dāng)經(jīng)濟中出現(xiàn)通貨膨脹又不太嚴重時，可采用緊縮財政政策與擴張性貨幣政策相配合。財政政策和貨幣政策混合使用的政策效應(yīng)政策混合產(chǎn)出利率擴張性財