重慶水行政主管部門-大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核辦事指南2024版

大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核辦事指南一、適用范圍適用于重慶市水利局審批權(quán)限范圍內(nèi)大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃審核的申請和辦理。二、事項(xiàng)審查類型先審后批。三、審批依據(jù)（一）《國務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》（國務(wù)院令第679號）第六條、第十條。（二）《重慶市水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》第六條。（三）《國家發(fā)展改革委關(guān)于下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕2296號）。（四）《水利部關(guān)于印發(fā)大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法修訂意見的通知》（水規(guī)計(jì)〔2019〕425號）。（五）《重慶市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理權(quán)限的通知》（渝水建〔2022〕4號）。四、受理機(jī)構(gòu)重慶市水利局。五、決定機(jī)構(gòu)重慶市水利局。六、數(shù)量限制無數(shù)量限制。七、申請條件（一）申請人條件1.審批對象：水利工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位。2.市級審批范圍（1）水利部下放我市的項(xiàng)目：庫容小于10億立方米且壩高低于70米，不涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的大型水庫項(xiàng)目。（2）中型水庫項(xiàng)目。（3）總裝機(jī)容量在5萬千瓦以上的水電工程。（二）準(zhǔn)予許可條件1.編制單位的資質(zhì)符合要求。2.編制依據(jù)充分。3.移民安置規(guī)劃已經(jīng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾庖姟?.移5.移民安置方案落實(shí)，移民搬遷后生活能達(dá)到或者超過原有水平。6.水庫移民后期生產(chǎn)生活已有扶持措施。7.農(nóng)村移民安置、城（集）鎮(zhèn)遷建、企業(yè)遷建、專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水庫水域開發(fā)利用、水庫庫底清理和移民安置區(qū)水土保持，符合有關(guān)規(guī)范要求。8.征地補(bǔ)償和移民安置資金估算符合國家法律法規(guī)和政策。9.實(shí)物調(diào)查未超過5年。八、禁止性要求未經(jīng)區(qū)縣政府同意編制的移民安置規(guī)劃。九、申請材料目錄序號提交材料名稱紙質(zhì)/電子紙質(zhì)/電子份數(shù)備注1關(guān)于審核××工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告的請示電子1份2移民安置規(guī)劃報(bào)告紙質(zhì)10份包含：1.實(shí)物指標(biāo)調(diào)查資料;2.實(shí)物指標(biāo)調(diào)查報(bào)告;3.城（集）鎮(zhèn)遷建專題規(guī)劃（非必要）;4.移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)（非必要）;5.區(qū)縣政府對移民安置規(guī)劃報(bào)告的確認(rèn)函;6.區(qū)縣規(guī)劃和自然資源局對土地?cái)?shù)量及分類的意見;7.區(qū)縣林業(yè)局對林地?cái)?shù)量及分類的意見;8.區(qū)縣有關(guān)部門對人口自然增長率的意見;9.工業(yè)企業(yè)確認(rèn)函及處理方式（非必要）;10.專項(xiàng)設(shè)施確認(rèn)函及處理方式（非必要）;11.防護(hù)工程可研報(bào)告（非必要）。注：涉密項(xiàng)目按國家保密規(guī)定執(zhí)行。十、申請接收申請方式：申請人可通過重慶市網(wǎng)上辦事大廳（/）法人辦事（市水利局）提交電子材料，采取窗口報(bào)送、郵寄等方式提交紙質(zhì)材料；也可到窗口申請和提交紙質(zhì)材料。地址和聯(lián)系電話詳見附件1。十一、辦理基本流程（一）受理：由重慶市水利局政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一收件，并在3個(gè)工作日內(nèi)對申請做出處理，制作受理通知書或不予受理決定書或補(bǔ)正通知書或不受理告知書。（二）審查：重慶市水利局對申請材料進(jìn)行全面審查，組織專家評審（含現(xiàn)場踏勘），材料滿足相關(guān)要求的提出審查意見；材料不滿足相關(guān)要求的，提出修改意見，項(xiàng)目法人按要求修改完善材料，重慶市水利局組織專家復(fù)核，并提出復(fù)核意見。若需要聽證的，由重慶市水利局組織聽證。（三）決定：經(jīng)審查，符合條件的，重慶市水利局出具準(zhǔn)予許可決定；不符合條件的，重慶市水利局出具不予許可決定。十二、辦理方式網(wǎng)上辦理、窗口辦理。十三、辦結(jié)時(shí)限（一）法定時(shí)限：20個(gè)工作日。（二）承諾時(shí)限：10個(gè)工作日（不含現(xiàn)場核查、專家評審、聽證等時(shí)間），特殊情況經(jīng)市水利局負(fù)責(zé)人同意，并與服務(wù)對象協(xié)商，可以延長10個(gè)工作日。（三）專家評審時(shí)限：不超過20個(gè)工作日（從向?qū)＜野l(fā)送評審資料開始到專家組提交正式評審意見），但根據(jù)專家評審的初步意見，申請人對有關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善的時(shí)間除外。（四）補(bǔ)充完善時(shí)限：專家評審過程中，若報(bào)告原則性通過專家評審但需修改完善的，則申請人需在技術(shù)評審會后10個(gè)工作日內(nèi)提交完善后的報(bào)告，逾期未報(bào)，則該事項(xiàng)作退件處理。十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)。十五、審批結(jié)果行政許可決定。十六、結(jié)果送達(dá)申請人可到重慶市水利局政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取或通過電子郵件獲取許可決定，也可聯(lián)系政務(wù)服務(wù)大廳申請郵寄領(lǐng)取。十七、申請人權(quán)利和義務(wù)詳見附件3。十八、咨詢途徑申請人可選擇現(xiàn)場咨詢或電話咨詢，詳見附件1。十九、投訴渠道申請人可選擇電話投訴渠道或現(xiàn)場投訴渠道，詳見附件1。二十、辦公地址和時(shí)間辦事大廳地址和辦公時(shí)間詳見附件1。二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢重慶市網(wǎng)上辦事大廳。附錄：1．流程圖2．

附錄1流程圖附錄2關(guān)于審核××工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告的請示重慶市水利局：一、工程概況簡要概述工程建設(shè)地址、工程建設(shè)任務(wù)、工程建設(shè)規(guī)模、工程等別（級）等內(nèi)容。二、建設(shè)征地移民安置情況征收土地面積、搬遷人口、拆遷房屋面積、涉及企事業(yè)單位和專項(xiàng)