安全生產(chǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)方案

安全生產(chǎn)實(shí)行方案為全面貫徹貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)對(duì)安全工作作出如下安排：一、總體思路、奮斗目的（一）總體思路。認(rèn)真貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊守抓共管，守住安全紅線”總體規(guī)定，以“零”理念為引領(lǐng)，以體系為統(tǒng)領(lǐng)，以執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)告知》為重點(diǎn)，突出綜合治理，把握核心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基本建設(shè)、制度建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)細(xì)過程管控，推動(dòng)科技進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅考核問責(zé)，筑牢安全防線，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）奮斗目的。重、特大人身傷亡事故為“零”。爆炸事故為“零”。重、特大機(jī)電設(shè)備事故為“零”?；馂?zāi)事故為“零：。職業(yè)病發(fā)生率為“零”。輕傷、微傷控制在3‰。全員安全教誨培訓(xùn)率為100%。隱患整治合格率100%。二、突出體系統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建長效機(jī)制（一）強(qiáng)化體系統(tǒng)領(lǐng)。優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，從源頭上把各項(xiàng)安全工作布置融入到體系及各要素建設(shè)之中，把各類安全檢查納入體系考核，真正用體系思考策劃，統(tǒng)籌指引、考核貫徹安全生產(chǎn)工作，提高安全管理系統(tǒng)性、科學(xué)性。（二）貫徹齊抓共管。進(jìn)一步完善體系各要素推動(dòng)目的、推動(dòng)重點(diǎn)，按照“橫到邊，縱究竟”原則，將要素推動(dòng)目的任務(wù)及規(guī)定分解到礦領(lǐng)導(dǎo)、部門、工段、班組，誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰貫徹、誰考核，保證各要素推動(dòng)究竟。（三）突出工作重點(diǎn)。按照“固化、深化、完善、融入、創(chuàng)新”思路，對(duì)體系各子體系、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化完善，明確重點(diǎn)、有序推動(dòng)；（四）嚴(yán)格檢查考核。堅(jiān)持尋常動(dòng)態(tài)檢查為主與季度檢查相結(jié)合、信息化手段與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，考核成果與干部職工安全獎(jiǎng)罰掛鉤。并把安全原則化體系作為目的考核評(píng)先評(píng)優(yōu)必備條件，實(shí)行安全“一票否決”。三、強(qiáng)化綜合治理。嚴(yán)防較大及以上事故（一）強(qiáng)化頂板綜合治理。貫徹頂板分級(jí)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行頂板治理辦法；強(qiáng)化采場(chǎng)頂板管理，對(duì)空頂（場(chǎng)）要先打錨桿支護(hù)，實(shí)行快出快充原則，嚴(yán)格控制暴露面積，做好敲幫問頂工作，強(qiáng)制履行后退式打眼，使員工不在不穩(wěn)定空頂下作業(yè)。強(qiáng)化巷道施工質(zhì)量，嚴(yán)打弄虛作假行為，對(duì)不穩(wěn)定頂板和幫圍巖要進(jìn)行有效掛網(wǎng)噴漿支護(hù)，保證安全生產(chǎn)。（二）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。抓好通風(fēng)系統(tǒng)改造優(yōu)化、報(bào)廢采區(qū)、巷道封閉、通風(fēng)設(shè)施管理、重要通風(fēng)巷道修復(fù)等工作，保證通風(fēng)系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠；依照礦井通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)際，抓好采區(qū)，工作面正常有序接替，避免采掘生產(chǎn)過于集中，保證同一采區(qū)同步作業(yè)采掘面符合規(guī)定。（三）加強(qiáng)防火、防塵和放炮管理。貫徹超前防止、綜合治理防火辦法，加強(qiáng)炸藥庫，油庫、物資倉庫及井下電器設(shè)備、絞車房、配電室管理，防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生；嚴(yán)格粉塵屬地管理，各中段及施工地段要做好灑水降塵工作，保持濕式作業(yè)，并做好個(gè)體防護(hù)，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)制度要嚴(yán)格懲罰；嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”、“三警戒”、清底驗(yàn)炮等制度，杜絕放炮事故。（四）強(qiáng)化防治水工作。認(rèn)真貫徹貫徹《金屬與非金屬礦山防治水規(guī)定》健全“預(yù)測(cè)探查、綜合治理、效果驗(yàn)證、安全評(píng)估”工作體系，對(duì)井下出水點(diǎn)要按規(guī)定，先探水后施工，建立完善水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，完善防治水方案和隊(duì)伍建設(shè)，為防治水工作提供保證。（五）嚴(yán)格機(jī)電管理。認(rèn)真貫徹機(jī)電管理規(guī)定及機(jī)電技術(shù)規(guī)范，供電系統(tǒng)運(yùn)營方式、供電線路、電器設(shè)備巡檢維護(hù)及防止性檢修實(shí)驗(yàn)必要執(zhí)行公司和礦山關(guān)于規(guī)定；嚴(yán)格供電系統(tǒng)和各電器設(shè)備，漏電保護(hù)裝置管理；加強(qiáng)提高系統(tǒng)安全管理，提高尋常檢查和定期檢修質(zhì)量；特別是剎車系統(tǒng)、液壓站、鋼絲繩檢查和檢測(cè)，做好維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)井下電器管理，井下電器必要納入單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行“工作票”制度，禁止未經(jīng)業(yè)務(wù)部門認(rèn)定電器設(shè)備、材料入井使用，保證井下電器“三大保護(hù)”齊全、敏捷、可靠，消滅電器失爆。（六）加強(qiáng)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和管理，依照國家規(guī)定各礦山要建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，咱們要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)井下進(jìn)行“六大系統(tǒng)‘建設(shè)，一方面對(duì)”“人員定位、通訊聯(lián)系系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，使我礦山向數(shù)字化礦山邁進(jìn)，提高安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，將事故隱患控制在萌芽狀態(tài)；按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)營有效”總體規(guī)定，健全管理制度，加強(qiáng)管理維護(hù)，強(qiáng)化培訓(xùn)應(yīng)用，并依照井下采掘系統(tǒng)變化狀況及時(shí)補(bǔ)充建設(shè)完善，提高抵抗各種事故和災(zāi)害能力。（七）提高應(yīng)急救援水平。以防范水、電、頂板、幫圍巖、機(jī)械、火等事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案；強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)及演習(xí)，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，備齊應(yīng)急救援物資、器材，保證迅速有效開展應(yīng)急救援行動(dòng)。加強(qiáng)重要通道建設(shè)，各中段之間要互相貫通，保證每個(gè)中段有第二個(gè)通達(dá)地面安全出口，對(duì)避災(zāi)線路要每天巡邏和維護(hù)，保證標(biāo)記清晰、線路暢通。（八）加強(qiáng)重大安措工程、費(fèi)用項(xiàng)目管理。重大安全投入項(xiàng)目，必要通過安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。列入籌劃重大安措項(xiàng)目、技改項(xiàng)目及費(fèi)用項(xiàng)目，必要按期完畢，及時(shí)驗(yàn)收，并對(duì)實(shí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。（九）加強(qiáng)地面高危行業(yè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于民爆、建筑施工、交通運(yùn)送及消防等安全管理規(guī)定和行業(yè)原則，健全完善管理體系，提高管理水平；建立地面高危行業(yè)安全管理檔案，定期開展監(jiān)督檢查、評(píng)估和指引服務(wù)；強(qiáng)化地面高危行業(yè)安全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和評(píng)估與監(jiān)控，超前防范；貫徹礦井安全管理主體責(zé)任；礦山業(yè)務(wù)部門貫徹專業(yè)職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和指引。四、加強(qiáng)事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)管理、消滅死亡事故（一）進(jìn)一步加強(qiáng)特殊地段安全管理，對(duì)易冒頂塌方、片幫地段（采場(chǎng)、巷道、斜井）要做到控防結(jié)合，嚴(yán)防死守，并要有記錄在案，堅(jiān)持“初撐力、初錨力第一”原則，建立健全頂、地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理體系，強(qiáng)化制度貫徹；積極推廣應(yīng)用超前支護(hù)新工藝，提高支護(hù)效果和安全保障水平。（二）嚴(yán)細(xì)特殊時(shí)期安全管理加強(qiáng)安全核心部位、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控。切實(shí)抓好冬季“三防”、夏季保證特殊季節(jié)安全生產(chǎn)。

（一）抓好工段、班組管理。（二）深化安全環(huán)境創(chuàng)立。制（堅(jiān)持理念滲入、文化育、（四）強(qiáng)化各類安全培訓(xùn)。、真正使干部職工不能“三違”、不敢“三違”、不肯“三違”，有效減少和控制“三違”。加強(qiáng)對(duì)各種隱患人以及零散作業(yè)人員管（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟帶班管理。，（二）嚴(yán)細(xì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)。（三）加強(qiáng)可視化管理。八、強(qiáng)化安全監(jiān)管檢查指引，嚴(yán)格隱患排查整治（一）加強(qiáng)隱患排查治理。要堅(jiān)持全員、全方位、全過程開展隱患排查治理，規(guī)范安全隱患排查、記錄、報(bào)告、整治、驗(yàn)收考核、記錄分析“六步”程序，完善崗位、班組、工段、專業(yè)科室、礦部“五級(jí)”隱患治理體系。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真排查治理隱患，重點(diǎn)研究和解決安全生產(chǎn)中浮現(xiàn)重復(fù)性隱患。要完善和用好安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)行“隱患建賬、分級(jí)管理、閉合運(yùn)營、跟蹤監(jiān)督”閉環(huán)管理。對(duì)查出隱患要分級(jí)分類治理，按“五定五貫徹”規(guī)定整治貫徹。嚴(yán)格隱患責(zé)任追究。堅(jiān)持“重患必停、重患必究”原則，對(duì)重大隱患除嚴(yán)格按照，《自治區(qū)隱患排查條例》規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究外，對(duì)擱置隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要專項(xiàng)研究，提出解決意見，進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，對(duì)因隱患整治不及時(shí)、不徹底而導(dǎo)致事故，除從重追究直接責(zé)任外，還要追究有關(guān)部門責(zé)任。嚴(yán)格不安全行為責(zé)任追究。凡觸犯國家法律、法規(guī)，干部一律撤職，工人一律解除勞動(dòng)合同；凡因安全因素等被責(zé)令停產(chǎn)停工，一律追溯上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任。加大掛鉤考核力度，對(duì)工段長和班組長實(shí)行末尾裁減制，常態(tài)化開展防范較大以上事故專項(xiàng)檢查，牢固樹立“隱患就是事故”理念，按照隱患排查“零盲區(qū)”、隱患治理“零擱置”工作規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全隱患排查治理自述旬報(bào)制度和三級(jí)安全限度評(píng)估評(píng)價(jià)制度，著力提高隱患排查深度和問題整治質(zhì)量，切實(shí)做到隱患可知、可治、可防、可控。結(jié)合本礦實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)分析，吸納先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化調(diào)節(jié)治理方案，保證治理方案和技術(shù)科學(xué)合理、安全可靠。九、推動(dòng)全員安全素質(zhì)提高工程進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作決定》，樹牢“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全基本培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)、后錄取，先持證、后上崗。要嚴(yán)格貫徹各級(jí)一把手培訓(xùn)責(zé)任，礦長、部門負(fù)責(zé)人、工段長要親自抓培訓(xùn)，親自登臺(tái)授課，做到“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”。要加強(qiáng)崗位實(shí)操培訓(xùn)，以事故案例為切入點(diǎn)，引導(dǎo)員工辨識(shí)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范崗位操作。要加強(qiáng)安檢工、爆破工等特殊工種人員隊(duì)伍建設(shè)，提高準(zhǔn)入門檻，建立“逢進(jìn)必考”和“退出裁減”機(jī)制。繼續(xù)組織各級(jí)各類人員開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)考試，以考促學(xué)，學(xué)用相長，切實(shí)提高員工安全素質(zhì)。十、推動(dòng)班組建設(shè)強(qiáng)化工程從今年開始，在所有生產(chǎn)礦井全面履行“人人都是班組長”班組管理模式。各工段要制定實(shí)行方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確推動(dòng)辦法。要深刻把握班組輪值管理體系實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)員工潛能，狠抓全員、全過程、全方位班組安全管理。要將此項(xiàng)活動(dòng)與“五型”班組創(chuàng)立、白國周班組管理法等有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善班組管理制度、工作原則、操作原則和考核原則，提高班組管理水平。十一、推動(dòng)安全質(zhì)量原則化和安全生產(chǎn)原則化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工程（一）狠抓彩花溝礦安全質(zhì)量原則化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真貫徹貫徹自治區(qū)安全質(zhì)量原則化原則和自治區(qū)金屬礦山安全質(zhì)量原則考核評(píng)級(jí)辦法，繼續(xù)履行“動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”模式，改進(jìn)檢查方式，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加大動(dòng)態(tài)檢查頻次和力度，努力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。要制定原則化建設(shè)總體規(guī)劃和年度目的，開展升級(jí)競賽，推廣亮點(diǎn)工程，力求彩花溝礦新井生產(chǎn)礦井所有達(dá)到三級(jí)原則；（二）加強(qiáng)職業(yè)危害防治與管理。要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同步”規(guī)定，貫徹用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任，依法制定年度職業(yè)危害防治籌劃和實(shí)行方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，貫徹職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善職業(yè)危害應(yīng)急救援預(yù)案和職業(yè)病防止、保健辦法。要加強(qiáng)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)合、崗位、設(shè)施設(shè)備尋常巡邏，提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生原則職業(yè)病防護(hù)用品，保障職工安全與健康。（三）嚴(yán)格事故追查和問責(zé)。發(fā)生人身傷亡事故及非傷亡事故，必要嚴(yán)格按照有關(guān)程序及時(shí)報(bào)告，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象要從嚴(yán)查處和問責(zé)。凡是因礦山安全基本整治項(xiàng)目推廣貫徹不到位而發(fā)生事故，一律上臺(tái)階懲罰。各單位要進(jìn)一步拓寬和暢通安全生產(chǎn)監(jiān)督渠道，公開公示舉報(bào)聯(lián)系方式，完善有效舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。新一年，新起點(diǎn)，新征程。面對(duì)安全生產(chǎn)繁重任務(wù)與艱巨挑戰(zhàn)，咱們必要時(shí)刻緊記“安全第一、防止為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，始終堅(jiān)守“紅線意識(shí)”，居安思危，警鐘長鳴，堅(jiān)持不懈推動(dòng)安全管理工作，狠抓重點(diǎn)，完善安全保障體系，增進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為雪銀金屬礦業(yè)股份有限公司跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。吐魯番雪銀金屬礦業(yè)股份有限公司彩花溝含銅黃鐵礦山二0一四年一月六日商砼車間檢修籌劃為保證商砼車間生產(chǎn)順利進(jìn)行，可以完畢公司下達(dá)生產(chǎn)配額，保證設(shè)備高效使用，我車間擬在本月籌劃實(shí)行設(shè)備大型檢修和維護(hù)。一、檢修維護(hù)項(xiàng)目：⑴對(duì)商砼車間兩條HZS-180商砼生產(chǎn)線所有電機(jī)進(jìn)行抽芯保養(yǎng)。⑵將既有軸承潤滑油所有更換為0#鋰基脂進(jìn)行整體潤滑。⑶更換所有減速機(jī)中齒輪油，保證冬季生產(chǎn)。⑷將對(duì)電機(jī)、減速機(jī)、空壓機(jī)所用V型皮帶進(jìn)行整體排查更換。⑸其她項(xiàng)目在本次檢修