國際法（第七版） 課件 第六章 國家領(lǐng)土法

一、國家領(lǐng)土的構(gòu)成二、國家領(lǐng)土的取得三、國家領(lǐng)土主權(quán)及其限制四、國家領(lǐng)土邊界五、中國領(lǐng)土與邊界第六章國家領(lǐng)土法一、國家領(lǐng)土的構(gòu)成?海域中國和瑞士關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)定及其議定書(2009年）

第一條定義

本協(xié)定內(nèi)：

四、“領(lǐng)土”一詞系指締約方的領(lǐng)土，包括領(lǐng)土、內(nèi)水、領(lǐng)海（如有）及其上的領(lǐng)空，以及締約方根據(jù)國內(nèi)法和國際法行使主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)的領(lǐng)海以外的海域，包括海床、底土及其自然資源。?人工島嶼 《聯(lián)合國海洋法公約》第六十條

8.人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)不具有島嶼地位。第六章國家領(lǐng)土法?

領(lǐng)陸；領(lǐng)水（國際水法和國際海洋法）；領(lǐng)空；底土?網(wǎng)絡(luò)空間一國的網(wǎng)絡(luò)理所當(dāng)然屬于本國領(lǐng)土。這可以從兩個(gè)角度來理解。其一，將網(wǎng)絡(luò)理解為“網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施”。一個(gè)國家的網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施自然是該國領(lǐng)土的組成部分之一，一國當(dāng)然可以對(duì)其本國的網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施行使國家主權(quán)。其二，將網(wǎng)絡(luò)理解為基于網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施所形成的空間。從這個(gè)角度說，網(wǎng)絡(luò)空間與船舶、航空器等形成的“擬制領(lǐng)土”十分類似。由于在公海或他國領(lǐng)水、領(lǐng)空內(nèi)的船舶、航空器等都屬于國家領(lǐng)土，那么在本國網(wǎng)絡(luò)物理設(shè)施上形成的網(wǎng)絡(luò)空間，自然屬于國家領(lǐng)土。(網(wǎng)絡(luò)主權(quán)：一個(gè)不容回避的議題，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年6月23日，A.23)1.先占2.時(shí)效歷史性所有權(quán)強(qiáng)化

3.割讓

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條約；轉(zhuǎn)移領(lǐng)土主權(quán)

4.征服無主地有主地條約不同5.添附?所有權(quán)（Titletoterritory）?時(shí)際法原則（intertemporallaw）不同二、國家領(lǐng)土的取得（領(lǐng)土取得法）（一）傳統(tǒng)的領(lǐng)土取得方式發(fā)現(xiàn)18世紀(jì)以前，發(fā)現(xiàn)即可取得土地所有權(quán)18世紀(jì)以后，不完全的所有權(quán)(inchoatetitle)國家占有v.

私人行為有效占領(lǐng)（effectivepossession）占領(lǐng)行政管理無主地1.先占1959年《南極條約》第4條1920年《斯匹次卑爾根群島條約》《中國的北極政策》（國務(wù)院新聞辦公室，2018年1月26日）?2015年《國家安全法》第三十二條

國家堅(jiān)持和平探索和利用……極地，增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開發(fā)利用的能力，加強(qiáng)國際合作，維護(hù)我國在……極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。?《中國的北極政策》（國務(wù)院新聞辦公室，2018年1月26日）——中國是地緣上的近北極國家，中國是陸上最接近北極圈的國家之一。?2021年1月5日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：美國國務(wù)卿蓬佩奧3日發(fā)推特稱，如果北極地區(qū)要發(fā)展，我們必須首先關(guān)注俄中兩國的威脅。中國想成為一個(gè)“近北極國家”是共產(chǎn)主義幻想，中國遠(yuǎn)在北極900英里之外。中方對(duì)此有何回應(yīng)？?低潮高地能否占領(lǐng)？UNCLOSA.13

1.低潮高地是在低潮時(shí)四面環(huán)水并高于水面但在高潮時(shí)沒入水中的自然形成的陸地。如果低潮高地全部或一部與大陸或島嶼的距離不超過領(lǐng)海的寬度,該高地的低潮線可作為測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線。2.如果低潮高地全部與大陸或島嶼的距離超過領(lǐng)海的寬度,則該高地沒有其自己的領(lǐng)海。?菲律賓訴求:(4)美濟(jì)礁、仁愛礁和渚碧礁為低潮高地，不能產(chǎn)生領(lǐng)海，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或者大陸架，并且不能夠通過先占或其他方式取得。（菲律賓訴中國仲裁案

，2015年11月30日）?低潮高地能否被據(jù)為領(lǐng)土本身明顯是一個(gè)領(lǐng)土主權(quán)問題（《中華人民共和國政府關(guān)于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場(chǎng)文件》,2014年12月7日）?TerritorialandMaritimeDispute(Nicaraguav.Colombia),Judgment,I.C.J.Reports2012：低潮高地不能被據(jù)為領(lǐng)土（第26段）4--15KM2003/042003/07ITLOS5.添附添附v.人工造島?2015/6/16外交部宣布將于近期完成“陸域吹填工程”?2015/6/30外交部宣布已完成陸域吹填工程

人民自決交換領(lǐng)土2015/12/31比利時(shí)與荷蘭正著手互換邊境地區(qū)一小片領(lǐng)土（二）現(xiàn)代國際法承認(rèn)的領(lǐng)土取得方式頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松的地位2022年9月23日至27日，頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四個(gè)地區(qū)舉行全民公投，贊成加入俄羅斯。四個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人隨后向俄羅斯正式提出入俄申請(qǐng)。2022年9月30日，普京與舉行入俄公投的四個(gè)烏克蘭地區(qū)代表共同簽署入俄?xiàng)l約。2022年10月4日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）通過接納頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四地加入俄羅斯聯(lián)邦的條約和憲法草案。2022年10月5日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署一項(xiàng)法律，正式將俄軍控制的四個(gè)地區(qū)納入俄羅斯領(lǐng)土。推進(jìn)就侵略烏克蘭行為提供補(bǔ)救和賠償2022年11月14日大會(huì)，……1.重申對(duì)烏克蘭主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的承諾，要求俄羅斯聯(lián)邦立即停止對(duì)烏克蘭使用武力，并要求俄羅斯聯(lián)邦立即、徹底、無條件地將其所有軍事力量從烏克蘭國際公認(rèn)邊界內(nèi)領(lǐng)土及其領(lǐng)水撤出；*胡伯（Huber):帕爾馬斯島仲裁案（荷蘭/美國，1928年）?時(shí)際法原則*法律事實(shí)發(fā)生時(shí)正在實(shí)行的法律；該事實(shí)發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)正在實(shí)行的法律；該爭(zhēng)端解決時(shí)正在實(shí)行的法律*JurisdictionalImmunitiesoftheState(GermanyV.Italy)Judgment，3February201258.TheCourtobservesthat,……thecompatibilityofanactwithinternationallawcanbedeterminedonlybyreferencetothelawinforceatthetimewhentheactoccurred.Inthatcontext,itisimportanttodistinguishbetweentherelevantactsofGermanyandthoseofItaly.TherelevantGermanacts——whicharedescribedinparagraph52——occurredin1943-1945,anditis,therefore,theinternationallawofthattimewhichisapplicabletothem.TherelevantItalianacts——thedenialofimmunityandexerciseofjurisdictionbytheItaliancourts——didnotoccuruntiltheproceedingsintheItaliancourtstookplace.SincetheclaimbeforetheCourtconcernstheactionsoftheItaliancourts,itistheinternationallawinforceatthetimeofthoseproceedingswhichtheCourthastoapply.……Forthesereasons,theCourtconsidersthatitmustexamineandapplythelawonStateimmunityasitexistedatthetimeoftheItalianproceedings,ratherthanthatwhichexistedin1943-1945.

八角島是位于乙國近海的本屬于甲國的島嶼。40年前甲國內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，乙國乘機(jī)強(qiáng)占該島，并將島上的甲國居民全部驅(qū)逐。隨后乙國在國內(nèi)法中將該島納入乙國版圖。甲國至今一直主張對(duì)該島的主權(quán)，不斷抗議乙國的占領(lǐng)行為并要求乙國撤出該島，但并未采取武力收復(fù)該島的行動(dòng)。如果這種實(shí)際狀態(tài)持續(xù)下去，根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則，下列判斷哪一項(xiàng)是正確的。

A．根據(jù)實(shí)際統(tǒng)治原則，該島在乙國占領(lǐng)50年后，其主權(quán)就歸屬于乙國 B．根據(jù)時(shí)效原則，該島在乙國占領(lǐng)50年后，其主權(quán)將歸屬于乙國 C．根據(jù)實(shí)際統(tǒng)治原則和共管原則，乙國占領(lǐng)該島50年后，該島嶼主權(quán)屬于甲乙國共有 D．根據(jù)領(lǐng)土主權(quán)原則，即使乙國占領(lǐng)該島50年后，該島嶼主權(quán)仍然屬于甲國（一）領(lǐng)土主權(quán)原則?共享主權(quán)；領(lǐng)土所有權(quán)（自然資源主權(quán)）與領(lǐng)土管轄權(quán)；領(lǐng)土完整 *2021年《中華人民共和國陸地國界法》第四條：中華人民共和國的主權(quán)和領(lǐng)土完整神圣不可侵犯。?內(nèi)陸水的地位（二）對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的限制1.一般國際法?不損害原則和預(yù)防原則—習(xí)近平生態(tài)文明思想2.條約（1）共管

（2）租借（3）國際地役

（4）勢(shì)力范圍三、國家領(lǐng)土主權(quán)及其限制（一）領(lǐng)土邊界的概念2021年《中華人民共和國陸地國界法》第三條：陸地國界是指劃分中華人民共和國與陸地鄰國接壤的領(lǐng)陸和內(nèi)水的界限。陸地國界垂直劃分中華人民共和國與陸地鄰國的領(lǐng)空和底土。（二）陸地劃界

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邊界條約：2021年《中華人民共和國陸地國界法》第十六條：國家與陸地鄰國通過談判締結(jié)劃定陸地國界的條約，規(guī)定陸地國界的走向和位置。地圖

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標(biāo)界：2021年《中華人民共和國陸地國界法》第十七條??國家與陸地鄰國根據(jù)劃界條約，實(shí)地勘定陸地國界并締結(jié)勘界條約。勘界條約應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定由國務(wù)院核準(zhǔn)。

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制訂邊界文件四、國家領(lǐng)土邊界（三）領(lǐng)土爭(zhēng)端?領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端與邊界爭(zhēng)端?占領(lǐng)地保有原則thearbitrationconcerningaterritorialandmaritimedisputebetweenCroatiaandSlovenia2012Withrespecttothelandboundary,theTribunalobservesthatitmustfixthatboundaryinaccordancewithinternationallaw.Moreover,thePartiesagreethattheTribunalshallapplytheprincipleofutipossidetis.

?有效控制（effectivepossessionandcontrol）○2002年“印度尼西亞/馬來西亞利吉丹島和西巴丹島主權(quán)歸屬案”；2008年“馬來西亞/新加坡白礁、中巖礁和南礁案”

非領(lǐng)土的取得方式?關(guān)鍵日期(criticaldate)當(dāng)事各方的權(quán)利已經(jīng)明確，因此該日期以后的行為就不能夠改變其法律立場(chǎng)的時(shí)刻中印錫金段邊界對(duì)峙（2017年6月26日）印度邊防人員在中印邊界錫金段越界進(jìn)入中國境內(nèi)，阻撓中國邊防部隊(duì)在洞朗地區(qū)的正?；顒?dòng)。五、中國領(lǐng)土與邊界（一）陸地國界劃定

?2021年10月14日，中國與不丹簽署《關(guān)于加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》。

?2021年《中華人民共和國陸地國界法》

第十四條：中華人民共和國遵守同外國締結(jié)或者共同參加的有關(guān)陸地國界事務(wù)的條約。

第十五條：?國家堅(jiān)持平等互信、友好協(xié)商的原則，通過談判與陸地鄰國處理陸地國界及相關(guān)事務(wù)，妥善解決爭(zhēng)端和歷史遺留的邊界問題。（二）領(lǐng)土爭(zhēng)端

1.中印邊界爭(zhēng)端

?外交部：《印度邊防部隊(duì)在中印邊界錫金段越界進(jìn)入中國領(lǐng)土的事實(shí)和中國的立場(chǎng)》（2017年）?2020年6月17日外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)主持例行記者會(huì)美國全國公共廣播電臺(tái)記者：外交部能否就6月15日晚上發(fā)生的事情提供更多細(xì)節(jié)？趙立堅(jiān)：昨天，西部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人就中印邊防人員位于加勒萬河谷地區(qū)的沖突對(duì)外發(fā)表聲明，聲明如下：6月15日晚，在中印邊境加勒萬河谷地區(qū)，印軍違背承諾，再次越過實(shí)控線非法活動(dòng)，蓄意發(fā)動(dòng)挑釁攻擊，引發(fā)雙方激烈肢體沖突，造成人員傷亡。加勒萬河谷地區(qū)主權(quán)歷來屬于中國。印度邊防部隊(duì)出爾反爾，嚴(yán)重違反兩國有關(guān)邊境問題協(xié)定協(xié)議，嚴(yán)重違反中印軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談共識(shí)，嚴(yán)重?fù)p害兩軍關(guān)系和兩國人民感情。我們要求印方嚴(yán)格約束一線部隊(duì)，立即停止一切侵權(quán)挑釁行動(dòng)，與中方相向而