民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案

PAGEPAGE民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案為深刻汲取2008年以來(lái)我省發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，根據(jù)省政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組總體部署，制訂山西省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)民爆行業(yè)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)這次全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，全面推動(dòng)我省民爆行業(yè)切實(shí)將黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和方針政策落到實(shí)處，進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決取締；對(duì)證照手續(xù)不齊全及存在重大安全隱患的，一律停產(chǎn)整頓；對(duì)證照手續(xù)齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)整治，消除重大事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全省民爆行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了做好全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，決定成立省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組）及辦公室。（一）省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)制訂全省民爆行業(yè)專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度，對(duì)全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開(kāi)一次專題會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題。組長(zhǎng)：劉銀才省國(guó)防科工辦主任副組長(zhǎng)：馬德榮省公安廳治安總隊(duì)政委姜計(jì)林省民爆器材管理局局長(zhǎng)成員:王英斌省民爆局副局長(zhǎng)劉紅軍省民爆局副局長(zhǎng)（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在省國(guó)防科工辦民爆器材管理局（以下簡(jiǎn)稱省民爆器材管理局），負(fù)責(zé)全省民爆行業(yè)專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全省專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決民爆行業(yè)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。辦公室主任：姜計(jì)林省民爆器材管理局局長(zhǎng)副主任：王英斌省民爆器材管理局副局長(zhǎng)劉紅軍省民爆器材管理局副局長(zhǎng)成員：賀銘艷省民爆器材管理局三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)范圍（一）全省所有民爆物品生產(chǎn)廠點(diǎn)。1.現(xiàn)有民爆物品生產(chǎn)線及作業(yè)場(chǎng)所（含現(xiàn)場(chǎng)混裝車及配套地面站）。2.現(xiàn)有的和在建的危險(xiǎn)品庫(kù)房。3.危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸車輛。4.危險(xiǎn)品試驗(yàn)及銷毀場(chǎng)所及危險(xiǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所。（二）全省所有民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括子公司、分公司）。1.現(xiàn)有的和在建的危險(xiǎn)品庫(kù)房。2.危險(xiǎn)品專用運(yùn)輸車輛。四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容此次專項(xiàng)整治將由省國(guó)防科工辦和市、縣安監(jiān)部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全省民爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任（兩個(gè)主體責(zé)任）的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)企業(yè)檢查的內(nèi)容：1.是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排；是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊了工作人員，建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本企業(yè)（包括子公司、分公司）進(jìn)行了全面的排查摸底；是否對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)管理文件的執(zhí)行情況。2.是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行了民爆物品生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可、銷售許可審批手續(xù)，是否領(lǐng)取了民爆物品生產(chǎn)許可證、民爆物品銷售許可證等有關(guān)證照；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)并取得了相應(yīng)的資質(zhì)；是否進(jìn)行了全員培訓(xùn)。3.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否簽訂了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書，是否按期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)研究布置本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神及相關(guān)要求是否及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)；是否落實(shí)了“三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)”和重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控檢查制度，是否及時(shí)修訂了應(yīng)急救援預(yù)案；是否進(jìn)行了演練，是否按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行上報(bào)，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象；對(duì)一般事故是否按規(guī)定進(jìn)行了查處和教育。4.是否貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了相應(yīng)的專（兼）職安全管理人員；是否按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用；是否按規(guī)定將應(yīng)急救援預(yù)案在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。5.新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)線是否符合國(guó)家行業(yè)政策，是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，其設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否通過(guò)了有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在“四超”（超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)）現(xiàn)象和“三違”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法銷售）行為；生產(chǎn)線是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)歷次安全檢查和安全評(píng)價(jià)中提出的隱患及問(wèn)題是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、整改措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。6.民爆物品的生產(chǎn)和銷售是否按規(guī)定及時(shí)備案；淘汰生產(chǎn)線及設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行了銷爆處理；相關(guān)生產(chǎn)線是否按原國(guó)防科工委民爆局提出的“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”進(jìn)行了整改；生產(chǎn)區(qū)和總庫(kù)區(qū)是否按規(guī)定做到了有效監(jiān)控；民爆物品倉(cāng)庫(kù)是否有存放來(lái)歷不明爆炸物品的現(xiàn)象；避雷設(shè)施有無(wú)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T頒發(fā)的檢測(cè)證書和檢測(cè)報(bào)告；消防設(shè)施有無(wú)當(dāng)?shù)叵啦块T頒發(fā)的驗(yàn)收證書及檢測(cè)報(bào)告；工庫(kù)房等建筑物是否符合新規(guī)范的要求；試驗(yàn)場(chǎng)的試驗(yàn)和銷毀場(chǎng)的銷毀工作是否按規(guī)定進(jìn)行并做好記錄歸檔。（二）對(duì)政府和部門檢查的主要內(nèi)容：1.是否按照省政府本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本地區(qū)民爆企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排部署；是否對(duì)本地區(qū)的民爆企業(yè)進(jìn)行了全面的排查摸底；是否對(duì)本地區(qū)的民爆企業(yè)進(jìn)行了檢查和督促整改。2.是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局；是否將安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)了同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。3.是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行嚴(yán)格的考核；是否建立了行政一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)了每個(gè)民爆企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例，研究解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。4.是否建立和落實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。5.是否建立健全了能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員；是否建立了本地區(qū)應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練；是否建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。6.是否建立了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的政府、部門、單位和個(gè)人進(jìn)行了事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過(guò)”的原則，依法組織協(xié)調(diào)對(duì)當(dāng)?shù)孛癖髽I(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。五、專項(xiàng)整治的方式此次全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整、縣級(jí)政府組織全面排查整治、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。具體由省國(guó)防科工辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省民爆器材管理局和各市、縣安監(jiān)部門組織實(shí)施。（一）企業(yè)自查自整全省民爆企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本企業(yè)及所屬的子公司、分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。1.凡存在違反國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)、銷售的違法行為，要立即停止違法生產(chǎn)、建設(shè)、銷售行為，并主動(dòng)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和省國(guó)防科工辦如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，將對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。2.凡存在重大事故隱患，要立即制訂相應(yīng)的整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的，要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。3.凡證照齊全，符合安全生產(chǎn)和民爆物品銷售條件的，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全措施，，確保民爆物品生產(chǎn)和銷售的安全?？h級(jí)政府組織全面排查整治在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上，縣級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)孛癖髽I(yè)（廠點(diǎn)）進(jìn)行無(wú)一遺漏的全面排查，并采取相應(yīng)的整治措施。1.對(duì)未經(jīng)國(guó)家行業(yè)主管部門依法批準(zhǔn)，沒(méi)有相關(guān)證照而進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、銷售的，要列入關(guān)閉取締名單，并依法實(shí)施關(guān)閉取締。2.對(duì)證照（手續(xù)）雖然齊全，但存在重大事故隱患的及證照（手續(xù)）不全的民爆企業(yè)，要列入停產(chǎn)整頓名單，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。3.對(duì)證照（手續(xù)）齊全，符合安全生產(chǎn)和銷售條件的，列入正常民爆企業(yè)名單，加強(qiáng)日常監(jiān)管?？h政府要將本行政區(qū)內(nèi)的民爆企業(yè)，按上述三種類型分類造冊(cè)登記，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，各市匯總后經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字后上報(bào)省民爆專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間，各市、縣人民政府要將三類民爆企業(yè)的名單在本市、本縣媒體上進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，確保對(duì)三類民爆企業(yè)采取整治措施的落實(shí)。（三）省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組成若干省市聯(lián)合檢查工作組，到各縣進(jìn)行檢查時(shí)，吸收當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治檢查工作組，對(duì)有民爆企業(yè)的各縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查。聯(lián)動(dòng)檢查組要在全面聽(tīng)取縣級(jí)政府項(xiàng)整治工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)所在民爆企業(yè)的不同情況，提出分類整治意見(jiàn)和措施。1.對(duì)于存在非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法銷售行為的民爆企業(yè)，堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的建議證照頒發(fā)部門吊銷其許可資質(zhì)。對(duì)于存在重大事故隱患，經(jīng)專家認(rèn)定經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查組要幫助其制訂切實(shí)可行的整改方案，督促其限期整改。整改結(jié)束后，經(jīng)聯(lián)動(dòng)檢查組驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.聯(lián)動(dòng)檢查組要對(duì)所檢查的所有民爆企業(yè)的分類整治情況詳細(xì)列表登記，并由有關(guān)專家、安全監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。對(duì)每個(gè)市、縣的檢查結(jié)果，要分類匯總，經(jīng)有關(guān)專家、安全監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。六、專項(xiàng)整治和檢查的步驟全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）各市、縣要成立民爆專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，根據(jù)省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，制訂本地民爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，利用各種媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做好專項(xiàng)整治和檢查的統(tǒng)一部署工作。第二階段：企業(yè)自查自整和縣級(jí)政府排查摸底階段（3個(gè)月）所有民爆企業(yè)都要對(duì)照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》、《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法》（科工爆〔2007〕481號(hào)）和當(dāng)?shù)卣囊螅圆楸酒髽I(yè)存在的事故隱患和問(wèn)題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)民爆企業(yè)進(jìn)行排查摸底，并將排查摸底情況按本方案的要求簽字上報(bào)。第三階段：省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段（6個(gè)月）聯(lián)動(dòng)檢查組在各縣級(jí)政府排查摸底的基礎(chǔ)上，按照省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式進(jìn)行分類整治，并按本方案要求簽字上報(bào)。第四階段：“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2個(gè)月）為鞏固專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織各檢查組對(duì)各市再進(jìn)行交叉檢查，重點(diǎn)跟蹤督查存在重大事故隱患民爆企業(yè)的整改落實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上，省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，并進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作認(rèn)真、成效顯著的市、縣及企業(yè)進(jìn)行表彰，對(duì)消極整改走過(guò)場(chǎng)乃至出現(xiàn)問(wèn)題的要予以嚴(yán)肅批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重或?qū)е掳l(fā)生重大事故的，依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)。地方各級(jí)政府和民爆企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)，在開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，有效防范重特大事故的重要舉措。要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。頭腦清醒，工作細(xì)致，作風(fēng)扎實(shí)。站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各企業(yè)要從講政治、保和諧的高度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓專項(xiàng)整治工作，要將任務(wù)目標(biāo)層層分解，責(zé)任落實(shí)到崗、到人。做到有部署、有計(jì)劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。各市、縣政府要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)積極支持配合省專項(xiàng)整治工作組在本地區(qū)的檢查整治工作。（三）落實(shí)責(zé)任。政府監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，把措施落到實(shí)處，落到基層。檢查督導(dǎo)到一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到一線，解決問(wèn)題到一線，消除隱患到一線。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?shí)行公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號(hào)管理。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法予以嚴(yán)肅查處。（四）嚴(yán)格檢查。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)專項(xiàng)整治內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)予以檢查落實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即糾正整改的責(zé)令企業(yè)立即整改，一時(shí)不能整改到位的，責(zé)令企業(yè)限期整改。需要政府或有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告及向有關(guān)部門反饋。（五）堅(jiān)持“六