建筑施工高處墜落專項(xiàng)治理方案

建筑施工高處墜落專項(xiàng)治理方案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，本公司在施工過(guò)程中可能由于高處墜落引發(fā)事故，會(huì)造成重大及其以上安全生產(chǎn)事故，且在各個(gè)季節(jié)均有可能發(fā)生。2.應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）、應(yīng)急組織體系（見下框圖）公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心公司應(yīng)急指揮中心辦公室公司各職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所屬各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援力量社會(huì)救援力量搶險(xiǎn)救援組對(duì)外聯(lián)絡(luò)組事故調(diào)查組善后處理組事故現(xiàn)場(chǎng)2)、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司及所屬單位的指揮中心（機(jī)構(gòu)）設(shè)置及職責(zé)同“綜合預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)”。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組各成員及部門的職責(zé)，包括以下內(nèi)容。①迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。②統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門應(yīng)急救援工作。③及時(shí)組織指揮實(shí)施事故處置方案。④統(tǒng)一調(diào)配救援人員、設(shè)備、物資、器材。⑤協(xié)調(diào)外部救援力量參與應(yīng)急救援工作。⑥妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。⑦組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。4.預(yù)防與預(yù)警1）、危險(xiǎn)源監(jiān)控公司承建的工程，高處作業(yè)多，且施工條件差，危險(xiǎn)因素多，必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。強(qiáng)化對(duì)職工預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)知識(shí)教育，所有員工操作時(shí)必須使用安全防護(hù)的用具。同時(shí)，在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。并重點(diǎn)要做好如下監(jiān)控：①以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對(duì)易發(fā)生人員墜落事故的危險(xiǎn)作業(yè)，施工前，必須制訂防范措施，并應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，各方人員應(yīng)給予確認(rèn)。②凡身體條件不適合高處作業(yè)的人員，不得從事該項(xiàng)工作。所有從事高處作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢。③嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。④作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)集中精力，嚴(yán)禁互相打鬧。⑤施工人員不得隨意攀爬腳手架。⑥進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。⑦建筑物臨邊、周邊等區(qū)域，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時(shí)護(hù)欄，外伸部分應(yīng)掛安全網(wǎng)。⑧各種腳手架搭好后，必須按程序組織相關(guān)人員共同檢查驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用過(guò)程中，要加強(qiáng)檢查，特別是臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后，要檢查腳手架是否穩(wěn)固如舊，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固，確保使用安全。⑨施工使用的臨時(shí)梯子要牢固，踏步為300—400mm，與地面成60—70°角度擺放，且梯腳應(yīng)有防滑裝置，梯頂應(yīng)捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。2)、預(yù)警行動(dòng)①對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門匯報(bào)和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。②從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后，獲取人應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實(shí)，及時(shí)通過(guò)廣播等信息手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。5.信息報(bào)告程序信息報(bào)告程序和內(nèi)容同“綜合預(yù)案信息報(bào)告與處置”?，F(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播。對(duì)外求救的方式為電話聯(lián)絡(luò)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)明確值守電話及救援電話。6.應(yīng)急處置1）、響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)分為兩級(jí)。①一級(jí)響應(yīng)所屬單位如發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)緊急啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，公司接到報(bào)告后啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。②二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大以下生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案。2)、響應(yīng)程序根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序分為二級(jí)。①一級(jí)響應(yīng)程序a、安監(jiān)部在接到發(fā)生重大及其以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。b、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急救援指揮中心成員。c、公司應(yīng)急救援指揮中心成員接到應(yīng)急救援通知后，立即按要求到達(dá)指定地點(diǎn)集合，并開展應(yīng)急救援工作。d、安監(jiān)部負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理工作，并負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。接到事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi)，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)部、業(yè)務(wù)歸口管理部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援，并配合國(guó)家主管部門進(jìn)行事故調(diào)查、處置。②二級(jí)響應(yīng)程序a、安監(jiān)部在接到所屬各單位發(fā)生重大以下安全事故報(bào)告后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。b、發(fā)生事故單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度地減少事故損失。c、安監(jiān)部負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)股份公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的有關(guān)指示精神，協(xié)助指導(dǎo)事故單位做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)。d、必要時(shí)，安監(jiān)部根據(jù)公司主管領(lǐng)導(dǎo)指示，會(huì)同公司業(yè)務(wù)歸口管理部門及事故單位等有關(guān)人員前往事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理。3）、處置措施根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取緊急處置措施。重點(diǎn)搶救休克、骨折和出血人員。①事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案小組人員應(yīng)及時(shí)趕往出事地點(diǎn)，采取積極措施對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。②首先對(duì)重傷員采取搶救，撥打120救援，將重傷員在最短的時(shí)間內(nèi)送入救治醫(yī)院。③根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護(hù)手段，骨折傷員盡量避免挪動(dòng)和拉線。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導(dǎo)致癱瘓。④嚴(yán)格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。⑤現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)把施救藥品器械供應(yīng)到位，保證使救護(hù)工作順利進(jìn)行。⑥迅速調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，并做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒工作，以防事態(tài)擴(kuò)大。并為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)。⑦配合上級(jí)主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理，并做好傷員及家屬善后工作。7.應(yīng)急物資與裝備保障各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好，還要針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備。物體打擊專項(xiàng)治理方案物體打擊事故它是由高空落物擊中地面操作人員引起的。施工企業(yè)具有施工地點(diǎn)分散，流動(dòng)性大，施工環(huán)境多變的特點(diǎn)，這里就物體打擊事故制定出專項(xiàng)治理方案：一、事故發(fā)生特點(diǎn)及原因分析：1、特點(diǎn)：(1)范圍廣。施工現(xiàn)場(chǎng)工種多，尤其是高處作業(yè)變化大，有時(shí)在低處，有時(shí)可能在高處，施工環(huán)境變化大，這些都給事故發(fā)生擴(kuò)大了范圍。(2)原因多。事故發(fā)生即可以由單一原因誘發(fā)，也可以由多種原因誘發(fā)。(3)突發(fā)性強(qiáng)。事故發(fā)生往往沒有事前預(yù)兆，大多是在施工作業(yè)中發(fā)生，突然失控，突然折斷下落，突然落物，所以預(yù)防難度大。(4)致害方向立體性強(qiáng)。可以從各方面，各個(gè)角度向身體各個(gè)部位致害。(5)傷害后果嚴(yán)重。事故發(fā)生多是重能量沖擊事故，所以對(duì)腦部、心臟損傷較大，輕則骨折傷殘，重則致命。2、原因分析(1)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制新形勢(shì)下，個(gè)別企業(yè)法人或項(xiàng)目承包人對(duì)自立安全管理認(rèn)識(shí)不足，放松了對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，安全組織機(jī)構(gòu)、安全專職人員有所削弱，安全檢查、安全規(guī)章制度、安全措施的貫徹落實(shí)有所放松。(2)在執(zhí)行項(xiàng)目承包中，項(xiàng)目承包責(zé)任制和項(xiàng)目安全措施不落實(shí)。個(gè)別承包組織者重施工、輕安全、違章指揮，使工人在不安全的危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)。(3)施工操作者自我安全意識(shí)不強(qiáng)，違章作業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不能正確戴好安全帽，高處作業(yè)亂拋物，沒有防護(hù)設(shè)施。(4)高處作業(yè)使用的各種腳手架材質(zhì)不合格，橫、立桿間距不按規(guī)定搭沒，架子跳板不滿鋪，不設(shè)防護(hù)欄桿，簡(jiǎn)化拉結(jié)部位或不拉結(jié)，架子穩(wěn)定性不牢。(5)高處作業(yè)防護(hù)用的安全網(wǎng)質(zhì)量不合格，不按規(guī)定角度和投影寬度搭設(shè)，不能起到防護(hù)作用。(6)各種設(shè)備不按規(guī)定設(shè)防護(hù)欄桿或防護(hù)蓋板。(7)人員使用無(wú)防護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備作業(yè)。(8)施工現(xiàn)場(chǎng)不文明施工，尤其是高層物料擺放混亂，增加下落物、飛來(lái)物造成物體打擊傷害。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在各類物體打擊事故中，高處磚頭、鋼管、板手、螺栓等落物引發(fā)的事故要占65％以上。因此，在防范高處墜落事故的治理中，即要預(yù)防人從高處墜落出事故，又要防止物從高處失落傷害人。所以事故發(fā)生最基本原因?yàn)槿说牟话踩袨椋锏牟话踩珷顟B(tài)，管理上和環(huán)境方面的缺陷。二、強(qiáng)化管理，控制特體打擊傷害事故發(fā)生。l、落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人的安全責(zé)任制度及企業(yè)的安全管理體系，保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮職能作用。2、落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制及項(xiàng)目安全管理體系，有效管理活動(dòng)，特別做好安全交底，明確安全要求認(rèn)真實(shí)話監(jiān)督檢查。3、加強(qiáng)法制教育，使每個(gè)管理人員和作業(yè)人員都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)法規(guī)是施工客觀規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是用鮮血換來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是施工中人人都必須遵循的行為準(zhǔn)則。4、搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全教育，特別是對(duì)企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理機(jī)構(gòu)專職安全管理人員定期不定期學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法規(guī)和施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，使他們了解、熟悉和掌握有關(guān)規(guī)定，并在組織施工時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。5、在項(xiàng)目施工前抓緊工人入場(chǎng)三級(jí)安全教育活動(dòng)。結(jié)合公司的安全形勢(shì)，使他們熟悉本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)措施，又能掌握本崗位的安全操作規(guī)程，在施工中服從指揮，按照規(guī)范要求作業(yè)。6、根據(jù)施工安全技術(shù)措施、計(jì)劃，在每道工序施工前，認(rèn)真進(jìn)行書面和口頭的安全技術(shù)交底，并辦理簽名手續(xù)，使工人在施工中對(duì)各自的作業(yè)面的安全狀況了如指掌，并時(shí)刻注意防護(hù)，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。7、認(rèn)真事故多發(fā)季節(jié)，多發(fā)地點(diǎn)，多發(fā)部位，開展各種形式多樣的安全教育活動(dòng)，結(jié)合工程項(xiàng)目進(jìn)度和建筑施工黃金季節(jié)，年終歲未的特點(diǎn)，開展百日安全無(wú)事故競(jìng)賽活動(dòng)。8、抓緊安全檢查及隱患的整改工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查