建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理手冊(cè)

工程項(xiàng)目管理手冊(cè)

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編制人：唐紅光

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目錄

第一章總則

第二章項(xiàng)目管理規(guī)劃

第三章項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

第四章項(xiàng)目經(jīng)理部

第五章項(xiàng)目進(jìn)度控制

第八早項(xiàng)目質(zhì)量控制

第七章項(xiàng)目安全控制

第八章項(xiàng)目成本控制

第九章項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理

第十章項(xiàng)目合同管理

第H■■一章項(xiàng)目信息管理

第十二章項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理

第十三章項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)

第十四章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理

第十五章項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)第

十六章項(xiàng)目回訪保修管理

1

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第一章總則

1.概述

1.1本手冊(cè)是工程處為推動(dòng)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的實(shí)施，提高工程處施工項(xiàng)目

管理水平，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、和法制化，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

1.2本手冊(cè)所稱“項(xiàng)目”指工程處承接的“建設(shè)工程項(xiàng)目”。

1.3項(xiàng)目管理集中反映了企業(yè)的綜合管理水平，各施工項(xiàng)目經(jīng)理部必須高度重視此項(xiàng)

工作，做好基礎(chǔ)性工作。

1.4工程處項(xiàng)目管理程序：

編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

I

選定項(xiàng)目經(jīng)理

I

編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)

I

簽定施工合同

I

組建項(xiàng)目經(jīng)理部

I

確定“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”

I

編制“項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃”

I

開工前的準(zhǔn)備

I

施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行管理

I

竣工結(jié)算，清理債權(quán)、債務(wù)，移交資料和工程

提交項(xiàng)目喜總結(jié)報(bào)告

I

兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎(jiǎng)懲承諾

I

項(xiàng)目經(jīng)理部解體

進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修

2.施工項(xiàng)目管理總體框架

2.1項(xiàng)目管理的重要特征：“動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，節(jié)點(diǎn)考核”。

2.2項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制：工程處宏觀調(diào)控，項(xiàng)目委托管理，專業(yè)施工保障，社會(huì)力量協(xié)調(diào)。

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3.組織結(jié)構(gòu)（兩層分離，三層關(guān)系）：管理層與作業(yè)層分離，項(xiàng)目層次與工程處層次關(guān)

系，項(xiàng)目經(jīng)理與工程處副總經(jīng)理關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系。

4.推行主體為“二制建設(shè)，三個(gè)升級(jí)”：項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制；總承包管

理能力升級(jí)，智力結(jié)構(gòu)和資本運(yùn)營(yíng)升級(jí)，技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理升級(jí)。

5.基本內(nèi)容為“四控制，三管理，一協(xié)調(diào)”：進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制；現(xiàn)場(chǎng)（要

素）、信息、合同管理；組織協(xié)調(diào)。

6.管理目標(biāo)“四個(gè)一”：一套新方法，一支新隊(duì)伍，一代新技術(shù)，一批好工程。

1.5工程處實(shí)行項(xiàng)目管理需要需明確的各級(jí)關(guān)系

2.3法人代表與項(xiàng)目經(jīng)理之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系

2.4項(xiàng)目管理層與作業(yè)層之間是平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。

2.5工程處管理層與項(xiàng)目管理層之間是服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。

1.6項(xiàng)目管理程序及各階段工作

4.1投標(biāo)與簽訂合同階段：

1）工程處從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的高度做出是否投標(biāo)爭(zhēng)取承包該項(xiàng)目的決定。

2）決定投標(biāo)后，從多方面（企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)等）掌握大量信息。

3）編制既能使公司贏利，又有競(jìng)爭(zhēng)力，可望中標(biāo)的投標(biāo)書。

4）如果中標(biāo)，則與招標(biāo)方進(jìn)行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國(guó)家法律、法

規(guī)和國(guó)家計(jì)劃，符合平等互利的原則。

4.2施工準(zhǔn)備階段：

1）成立項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機(jī)構(gòu)，配備管理人員。

2）編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項(xiàng)目管理活動(dòng)。

3）進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，使現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件，利于進(jìn)行文明施工。

4）編寫開工申請(qǐng)報(bào)告，待批開工。

4.3施工階段：

1）進(jìn)行施工。

2）在施工中努力做好動(dòng)態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)、

節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3）管好施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行文明施工。

4）嚴(yán)格履行施工合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，作好合同變更及索賠工作。

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5）做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。

7.驗(yàn)收、竣工與結(jié)算階段：

1）工程收尾。

2）進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和工程全面自驗(yàn)及整改。

3）接受正式竣工驗(yàn)收。

4）整理、移交竣工文件，進(jìn)行工程款結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報(bào)告。

5）辦理工程交付手續(xù)。

6）項(xiàng)目經(jīng)理部解體。

8.售后服務(wù)階段：

1）為保證工程正常使用而做必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。

2）進(jìn)行工程回訪，聽取用戶意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進(jìn)行必要的維護(hù)、

維修和保修。

3）進(jìn)行沉陷、抗震等性能觀察。

1.7施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容

2.6建立施工項(xiàng)目管理組織：

1）由工程處選聘稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理。

2）組建施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。

3）制定施工項(xiàng)目管理制度。

2.7編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃：

1）進(jìn)行工程項(xiàng)目分解。

2）建立施工項(xiàng)目管理體系

3）編制施工管理規(guī)劃，確定管理點(diǎn)，形成文件。

2.8進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制：

施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制重點(diǎn)控制以下目標(biāo)：進(jìn)度控制目標(biāo)；質(zhì)量控制目標(biāo)；成本控制目標(biāo)；

安全控制目標(biāo)。

2.9對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素（人力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)）進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理：

2.10施工項(xiàng)目的合同管理

2.11施工項(xiàng)目的信息管理

2.12施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理

2.13組織協(xié)調(diào)

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第二章項(xiàng)目管理規(guī)劃

9.概述

1.8在投標(biāo)前通過施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱對(duì)施工項(xiàng)目的總目標(biāo)、施工項(xiàng)目的管理過程和投

標(biāo)過程進(jìn)行全面的規(guī)劃，爭(zhēng)取中標(biāo)，并簽訂使公司能夠取得綜合效益的承包合同。

1.9在施工合同簽訂后，通過施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，保證施工項(xiàng)目安全、高效、有序地

進(jìn)行，全面完成施工合同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)。

10.施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制

2.14公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織經(jīng)理助理、副總工程師及相關(guān)人員編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

2.15項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)：

1）招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋

2）工程處管理層對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果

3）工程現(xiàn)場(chǎng)情況

4）發(fā)包人提供的信息和資料

5）有關(guān)市場(chǎng)信息

6）公司副總經(jīng)理的投標(biāo)決策意見

2.16項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱內(nèi)容包括：

1）項(xiàng)目概況：建設(shè)項(xiàng)目的概況和合同的工程范圍及主要工作量。

2）項(xiàng)目實(shí)施條件分析：包括發(fā)包人條件、相關(guān)市場(chǎng)條件、自然條件、政治法律和社會(huì)條

件、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工項(xiàng)目招標(biāo)條件等。

3）項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略。

4）項(xiàng)目管理目標(biāo)：包括施工合同要求的目標(biāo)和公司對(duì)施工項(xiàng)目的要求。（注：施工合同

要求的目標(biāo)如合同規(guī)定的使用功能要求、合同工期、合同價(jià)格、合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合同

和法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)；公司對(duì)施工項(xiàng)目的要求包括工程成本、費(fèi)用目標(biāo)、

CI及公司從經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)，對(duì)施工合同要求目標(biāo)的調(diào)整等要求。參見項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書）

5）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。（繪出體系圖）

6）質(zhì)量目標(biāo)和施工方案：指總體質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)的分解，保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要

技術(shù)組織措施。

7）工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃：指招標(biāo)文件的總工期目標(biāo)及總工期目標(biāo)的分解，進(jìn)度計(jì)

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劃采用橫道圖。

8）成本目標(biāo)；指項(xiàng)目的總成本目標(biāo)及總成本目標(biāo)的分解。

9）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主體風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目過程和工作風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目的目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)。

10）現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖：指施工現(xiàn)場(chǎng)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)平面的特點(diǎn)、布置原則。確定

現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)、原則、主要措施。

11）投標(biāo)和簽訂施工合同：投標(biāo)和合同簽訂的策略和工作的總體計(jì)劃安排。

12）文明施工及環(huán)境保護(hù)。

11.項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制

1.10項(xiàng)目經(jīng)理必須在施工合同簽訂后、項(xiàng)目實(shí)施前，組織技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員編制

項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃一施工組織設(shè)計(jì)。

1.11項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)：

應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”、施工合同進(jìn)行編制。

1.12項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循的程序?yàn)椋?/p>

合同和施工條件進(jìn)行分析一對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分析一編寫目錄及框架

分工編寫一匯總協(xié)調(diào)分統(tǒng)一審查一修改定稿后報(bào)批。

1.13項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃內(nèi)容：

2.17工程概況：包括工程特點(diǎn)，建設(shè)地點(diǎn)及環(huán)境特征，合同工程范圍，施工條件，項(xiàng)目

管理特點(diǎn)及總體要求。

2.18施工部署：包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全目標(biāo)；擬投入的最高人數(shù)和平均人

數(shù)、分包計(jì)劃、勞動(dòng)力使用計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃；機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、施工程序；項(xiàng)目管理

總體安排。

2.19施工方案：包括施工流向和施工順序、施工階段劃分、施工方法和施工機(jī)械選擇、

安全施工設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

2.20施工進(jìn)度計(jì)劃：包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。

2.21資源需求計(jì)劃：包括勞動(dòng)力需求計(jì)劃、主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備需

求計(jì)劃、大型工具、器具需求計(jì)劃、預(yù)制品定貨和需求計(jì)劃等。

2.22施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃：包括施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排、技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計(jì)劃、

施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備。

2.23施工平面圖：包括施工平面圖說明，施工平面圖，施工平面圖管理規(guī)劃。

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12.施工技術(shù)組織措施計(jì)劃：包括保證進(jìn)度目標(biāo)的措施，保證質(zhì)量目標(biāo)的措施，保證安

全目標(biāo)的措施，保證成本目標(biāo)措施，保證季節(jié)施工的措施，保護(hù)環(huán)境的措施，文明施工措施。

注：各項(xiàng)措施又包括技術(shù)措施，組織措施，經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。

13.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：即羅列風(fēng)險(xiǎn)因素，按照環(huán)境、技術(shù)系統(tǒng)、過程、主體羅列風(fēng)險(xiǎn)因素。

風(fēng)險(xiǎn)分析：出現(xiàn)的概率及損失估計(jì)（注意新的合同條款的規(guī)定）

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：技術(shù)（優(yōu)化技術(shù)方案）、組織（組織強(qiáng)有力的班子、分包或合伙）、管理措施、

合同措施（分包合同、合同談判、索賠）、經(jīng)濟(jì)措施（報(bào)價(jià)中考慮、買保險(xiǎn)），在實(shí)施過程中

的風(fēng)險(xiǎn)控制（風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的管理）

14.項(xiàng)目信息管理規(guī)劃

包括與項(xiàng)目組織相適應(yīng)的信息流通系統(tǒng)，信息中心的建立規(guī)劃，項(xiàng)目管理軟件的選擇與

使用規(guī)劃，信息管理實(shí)施規(guī)劃。

15.技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析

包括規(guī)劃的指標(biāo)，規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評(píng)價(jià)，實(shí)施難點(diǎn)的對(duì)策。

注：注意在施工項(xiàng)目計(jì)劃中工期計(jì)劃、資源計(jì)劃、成本計(jì)劃、資金計(jì)劃之間的聯(lián)系。

1.14項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制完成后由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員會(huì)審，在保證各項(xiàng)內(nèi)容相

互關(guān)系的正確性后由項(xiàng)目經(jīng)理簽字，報(bào)公司主管人員審批。

公司主管人員審批后根據(jù)監(jiān)理要求報(bào)監(jiān)理審批，需要修改時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理主持修改。

1.15項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃分解并按專業(yè)或子項(xiàng)目進(jìn)行交底，組織落

實(shí)執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中進(jìn)行檢查和調(diào)整。

1.16項(xiàng)目管理結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)、問題進(jìn)行

總結(jié)分析?，并歸檔保存，使工程處的施工項(xiàng)目管理工作能夠持續(xù)地改進(jìn)。

第三章項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

2.24概述

4.4工程處以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制來確定工程處與項(xiàng)目經(jīng)理部、員工三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)

系。以施工項(xiàng)目為對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提，以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)，

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行從施工項(xiàng)目開工到竣工驗(yàn)收的

一次性全過程管理。

4.5公司各職能部門加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的

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優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

1.3項(xiàng)目管理層需做好資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。接受總公司職能部門對(duì)項(xiàng)目管理工作

的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。

1.17項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)中的地位

2.25項(xiàng)目經(jīng)理是公司總經(jīng)理在項(xiàng)目上的委托授權(quán)代理人。

2.26項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目生產(chǎn)要素合理投入和優(yōu)化組合的組織者，是項(xiàng)目施工責(zé)、權(quán)、利的

主體，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系在項(xiàng)目上密切協(xié)作配合的橋梁和紐帶，代表公司承擔(dān)履約的責(zé)任，

履行合同的義務(wù)，執(zhí)行合同的條款，處理合同糾紛。

2.27項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行控制，既是工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本盈虧的

責(zé)任人，又是各種信息集散的中心。

1.18工程項(xiàng)目規(guī)模劃分及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)要求:

單位工程項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目類型裝飾造價(jià)（萬元）備注

建筑面積（nf）合同造價(jià)（萬元）資質(zhì)

建筑高度在

150米以上

特大型10萬以上1億以上2000以上一級(jí)建造師

的特殊構(gòu)筑

物

大型5萬?10萬5000~1億500~2000一級(jí)建造師

一級(jí)或二級(jí)

中型2萬~5萬1000~5000200~500

建造師

小型2萬以下1000以下200以下二級(jí)建造師

注：項(xiàng)目分類中只要具備建筑面積、合同造價(jià)、裝飾造價(jià)的其中一項(xiàng)即可

1.19項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件

4.6取得“建設(shè)工程施工項(xiàng)目建造師資格證書”，其資質(zhì)等級(jí)符合所承擔(dān)工程的規(guī)模要求。

項(xiàng)目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個(gè)施工項(xiàng)目的管理工作，所負(fù)責(zé)的工程已臨近竣工階段且經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)

可才可兼任另一個(gè)工程的項(xiàng)目管理工作。

4.7有符合施工項(xiàng)目管理要求的能力。

4.8有相應(yīng)的施工項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)。

4.9有承擔(dān)施工項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)。

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16.有良好的道德品質(zhì)及創(chuàng)新精神。

17.項(xiàng)目經(jīng)理具備政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)、實(shí)踐、身體等素質(zhì)要求，為懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、

敢負(fù)責(zé)、有能力的復(fù)合型、高層次、與時(shí)俱進(jìn)的高級(jí)管理人才。

1.20項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。

由公司副總經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和管理目標(biāo)需求簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，

其中包括下列內(nèi)容。

1）明確總公司各部門與項(xiàng)目經(jīng)理部的關(guān)系。

2）明確項(xiàng)目所用分包隊(duì)伍的選用方式以及所需材料和設(shè)備的供應(yīng)方式。

3）承包項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)，安全目標(biāo)和成本目標(biāo)。

4）在總公司制度規(guī)定以外的，由總經(jīng)理向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)。

5）總公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

6）項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部的解體條件及方法。

1.21項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)

2.28在公司總經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目全過程的全面管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、

地方的有關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.29組織項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”并保證其有效實(shí)施。

2.30履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的任務(wù)。

2.31負(fù)責(zé)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的合理調(diào)配，及時(shí)解決施工中存在的問題。

2.32貫徹執(zhí)行總公司《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系》要求，建立項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)規(guī)

章制度及管理體系，并保證其有效運(yùn)行。

2.33在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與總公司管理層、勞務(wù)作業(yè)層，各協(xié)作單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位

等各方面的協(xié)調(diào)。

2.34按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，處理好項(xiàng)目經(jīng)理部與國(guó)家、企業(yè)，分承包單位和

職工之間的利益分配。

2.35對(duì)分承包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本和文明施工等監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。

2.36組織工程竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和分析總結(jié)，接受上級(jí)單位或地方主管部門的審計(jì)，

處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。

2.37加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的管理，積極向建設(shè)單位和其它有關(guān)單位辦理經(jīng)濟(jì)索賠，催

要工程款，每季度向總經(jīng)理做一次述職報(bào)告。

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18.協(xié)助公司做好項(xiàng)目檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。

1.22項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限

2.38參與工程處的項(xiàng)目投標(biāo)及合同簽訂工作。

2.39在總經(jīng)理授權(quán)下，確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)，選擇聘任管理人員，確定管理人員職

責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。

1）在公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)總經(jīng)理授權(quán)和施工項(xiàng)目管理的需要，有權(quán)決定資金

的投入和使用，制定項(xiàng)目經(jīng)理部人員的報(bào)酬分配辦法。

2）在授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)《采購(gòu)工作程序》要求行使采購(gòu)權(quán)。

3）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度。

4）依據(jù)授權(quán)，協(xié)調(diào)和處理與竣工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部事宜。

5）有權(quán)拒絕上級(jí)有關(guān)部門違反合同的行為，由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失有權(quán)索賠。

6）在授權(quán)及“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”范圍內(nèi)，行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)和生產(chǎn)指揮權(quán)。

1.23項(xiàng)目經(jīng)理的利益

4.10項(xiàng)目經(jīng)理的工資按責(zé)任工資，竣工結(jié)算二次分配。

4.11除按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰。（如優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理

等）

4.12考核和審計(jì)，未完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，

應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。

1.24項(xiàng)目經(jīng)理的考核評(píng)價(jià)與解職

1）考核依據(jù)：《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際效果。

2）考核內(nèi)容：目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，合同執(zhí)行情況，主、客觀條件，用戶評(píng)價(jià)

3）考核方法：經(jīng)常性和終結(jié)性相結(jié)合

4）項(xiàng)目經(jīng)理解職：經(jīng)考核審計(jì)后予以解職。

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第四章項(xiàng)目經(jīng)理部

19.概述

1.25項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理組建、進(jìn)項(xiàng)目管理。

1.26項(xiàng)目經(jīng)理部具有管理與服務(wù)的雙艇能，是項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的工作柳是履行合同

的主體。

1.27設(shè)立原則：適應(yīng)組織形式、符合項(xiàng)目要求、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、僦蒯

20.項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立

2.40設(shè)立要求：總公司在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部，MW3000nf以下，單位造

價(jià)在500萬以下的小型施工項(xiàng)目，可由公司總經(jīng)理委托一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部兼管，但不得蒯

項(xiàng)目管理職責(zé)

2.41由主管經(jīng)理組織相關(guān)部門根據(jù)“項(xiàng)目管理規(guī)劃綱確定項(xiàng)目經(jīng)理的管理作和組

織形式，并確定項(xiàng)目經(jīng)理部的層次，設(shè)立職能部門與工作崗位。人解懶缸§嘛

要。

2.42項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目副經(jīng)理及有關(guān)管理人組成其中技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人員

總數(shù)根據(jù)工程規(guī)模大小，特點(diǎn)、所處地區(qū)情況，不得大于項(xiàng)目施工總?cè)藬?shù)3%,組織結(jié)柳求

如下：

項(xiàng)目部管理人設(shè)置表

人\設(shè)項(xiàng)目生技術(shù)獨(dú)工程供應(yīng)技術(shù)經(jīng)營(yíng)

經(jīng)理經(jīng)理經(jīng)理室部部部部

總計(jì)

3000-10000

1111423215

m2

10000-30000

1，)/I2Cm2

30000-50000

1112656325

m2

50000m2以上11[2878432

注.以卜羌務(wù)自供參巖.麗日-分皆族人的原則FK允許超，±卜表-ififl曾蟀人用罟豹

在3唯A內(nèi)超過上表者需報(bào)總公司人力資源部推

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21.施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室標(biāo)牌設(shè)置如下：

四室：項(xiàng)目經(jīng)理室、會(huì)議室、辦公室（含來訪接待室）

四部：工程部、供應(yīng)部、技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部

22.項(xiàng)目經(jīng)理部各類人員由人力資源部推薦或人員自薦，由項(xiàng)目經(jīng)理選聘，對(duì)于企業(yè)緊缺

的專業(yè)技術(shù)管理人員可向社會(huì)招聘。項(xiàng)目管理中級(jí)職稱人員不得少于30%?項(xiàng)目后勤服務(wù)人

員由人力資源部同項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，在企業(yè)自由職工中優(yōu)先調(diào)用。

23.項(xiàng)目勞務(wù)層的確定：按《采購(gòu)工作程序》執(zhí)行，必須是城建制的，有資質(zhì)等級(jí)的隊(duì)伍。

24.項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”進(jìn)行目標(biāo)分解，確定下屬職能部門與工作崗位的職責(zé)、

權(quán)限，并組織有關(guān)人員制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度。

1.28項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)章制度

2.43項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度：包括人員的職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容和要求，具體包括項(xiàng)

目經(jīng)理崗位責(zé)任制，項(xiàng)目副經(jīng)理崗位責(zé)任制，以及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、材料、

設(shè)備等管理人員的崗位責(zé)任制。

2.44技術(shù)管理制度：包括圖紙會(huì)審制度，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃文件的編制和審查制度、技術(shù)

組織措施的應(yīng)用制度以及新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣制度等。

2.45項(xiàng)目質(zhì)量管理制度：包括質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量檢查制度、質(zhì)量事故處理制度以及質(zhì)量

管理體系。

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25.安全管理制度：包括安全教育制度、安全保證措施、安全生產(chǎn)制度以及安全事故處理

制度等。

26.項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度：包括生產(chǎn)計(jì)劃和勞務(wù)資金等的使用計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)工作

制度，進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制制度等。

27.項(xiàng)目成本核算制度：規(guī)定項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要

求。

28.項(xiàng)目材料、機(jī)械設(shè)備管理制度：規(guī)定項(xiàng)目材料和機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管、

保修、保養(yǎng)以及使用和回收。

29.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度：規(guī)定項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)全面布局，材料、設(shè)備、設(shè)施的設(shè)置，運(yùn)輸線路的

規(guī)劃，文明施工等。

30.項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度：規(guī)定項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及實(shí)際兌現(xiàn)等。

31.項(xiàng)目例會(huì)及施工日志制度：規(guī)定項(xiàng)目日常工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)施工日志和施工記錄及資

料存檔等。

32.項(xiàng)目分包及勞務(wù)管理制度：規(guī)定項(xiàng)目分包類型、模式、范圍及合同簽訂和履行；規(guī)

定項(xiàng)目勞務(wù)的組織方式、渠道、待遇、要求等。

33.項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)制度：規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織關(guān)系，近外層關(guān)系和遠(yuǎn)外層關(guān)系等的溝通原

則、方法以及關(guān)系處理標(biāo)準(zhǔn)。（詳見13項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)）

34.項(xiàng)目信息管理制度：規(guī)定項(xiàng)目信息的采集、分析、歸納、總結(jié)和應(yīng)用等。項(xiàng)目經(jīng)理

部自行制定的規(guī)章制度與總公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，以總公司的規(guī)章制度為準(zhǔn)。

1.29項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行

2.46項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的運(yùn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目經(jīng)理可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整

項(xiàng)目經(jīng)理部的構(gòu)成，更換或任免項(xiàng)目經(jīng)理部成員，改變其工作職能，以確保項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行

的高效化。

2.47項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部成員學(xué)習(xí)項(xiàng)目的規(guī)章制度，并對(duì)執(zhí)行情況及責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行

檢查、考核和獎(jiǎng)懲，根據(jù)反饋信息不斷改進(jìn)管理。

2.48項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和分包方實(shí)行合同管理，并加強(qiáng)目標(biāo)控制與工作協(xié)調(diào)。

1.30項(xiàng)目經(jīng)理部的解體：

4.13項(xiàng)目經(jīng)理部在工程竣工交付、工程決算、解體審計(jì)完成之后，由總公司宣告解體。

4.14項(xiàng)目經(jīng)理部解體后，人員由總公司人力資源部統(tǒng)一調(diào)配。

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35.經(jīng)理部解體之前，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織完成下列工作:

1）工程的施工經(jīng)營(yíng)管理總結(jié)。

2）工程的技術(shù)總結(jié)。

3）工程決算報(bào)告和費(fèi)用開支結(jié)算報(bào)告。

4）項(xiàng)目解體審計(jì)：由公司財(cái)務(wù)部、工程管理部、市場(chǎng)發(fā)展部按有關(guān)項(xiàng)目解體審計(jì)規(guī)定審

計(jì)。

5）工程保修回訪：向公司工程管理部進(jìn)行書面移交，并協(xié)助工程管理部做好工程回訪保

修工作。

6）施工遺留問題移交。工程竣工交付時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)就施工遺留問題和有爭(zhēng)議的問題

與業(yè)主簽訂協(xié)議，解體時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理移交工程管理部執(zhí)行協(xié)議。

7）向公司檔案室及城建檔案館移交工程竣工檔案資料。

8）工程余料、辦公設(shè)備、辦公家俱、交通工具、通訊器材等列入工程成本。具體情況具

體分析對(duì)待

第五章項(xiàng)目進(jìn)度控制

1.31概述

2.49項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工進(jìn)度計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，以保證實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工

日期。

2.50項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱中工程總工期和項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求組織實(shí)施

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

2.51項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制施工進(jìn)度計(jì)劃并將項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)分解。

2.52工程管理部負(fù)責(zé)全公司項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)調(diào)控制。

1.32項(xiàng)目進(jìn)度控制

4.15項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)分解：按單位工程分解為交工目標(biāo)（業(yè)主要求的目標(biāo)）；按承包的

專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)（自我控制目標(biāo)）；按年、季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)（為

編制周期計(jì)劃指導(dǎo)進(jìn)度控制活動(dòng)而制定的目標(biāo)）。

4.16項(xiàng)目進(jìn)度控制體系：項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系，包

括生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、工長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)等。

4.17項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目進(jìn)度控制遵循PDCA循環(huán)，具體要求為：確定時(shí)間目標(biāo)

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編制施工進(jìn)度計(jì)劃-開工一實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃（包括檢查與調(diào)整）-進(jìn)度控制總結(jié)

36.施工總進(jìn)度計(jì)劃

1.33公司主管經(jīng)理組織相關(guān)部門編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，編制依據(jù)如下：

1）施工合同：合同工期、開竣工日期、工期延誤、調(diào)整、加快等的約定。

2）施工進(jìn)度目標(biāo)：公司自行制定的較合同目標(biāo)更短的、以求保險(xiǎn)的進(jìn)度目標(biāo)。

3）工期定額：定額工期是施工項(xiàng)目的最大工期限額。

4）有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料：施工檔案資料、地質(zhì)資料、環(huán)境資料、統(tǒng)計(jì)資料。

5）施工部署與主要工程施工方案。

1.34施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容包括：

1）編制說明

2）施工總進(jìn)度計(jì)劃表

3）分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表

4）資源需要量及供應(yīng)平衡表

1.35施工總進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟：

收集編制依據(jù)一確定進(jìn)度控制目標(biāo)-計(jì)算工程量一確定各單位工程的施工期限和

開、竣工日期一安排各單位工程的搭接關(guān)系一編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說明書

注：進(jìn)度控制目標(biāo)：合同工期和指令工期不一定做為計(jì)劃的工期目標(biāo)，公司在充分研究

經(jīng)營(yíng)策略的前提下，可確定比這兩種工期更積極可靠（短）的工期作為進(jìn)度控制目標(biāo)。

施工進(jìn)度計(jì)劃說明書包括：總工期；總工期與合同工期的比較，得出工期提前率；

各單位工程的工期、開工日期、竣工日期與合同約定的比較分析；高峰人數(shù)、平均人數(shù)及勞

動(dòng)力不均衡系數(shù)；執(zhí)行本計(jì)劃的重點(diǎn)和措施；有關(guān)責(zé)任的分配等。

37.單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃

2.53項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)理編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，編制依據(jù)為：

1）“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”：見第三章第5條。

2）施工總進(jìn)度計(jì)劃：?jiǎn)挝还こ淌┕みM(jìn)度計(jì)劃須執(zhí)行施工總進(jìn)度計(jì)劃中的開、竣工時(shí)間,

3）工期安排，搭接關(guān)系及其說明書。

4）施工方案：施工方案內(nèi)容對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃有約束作用。

5）主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力：主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力能否滿足需求量要求。

6）施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率：考慮平均先進(jìn)水平。

7）施工現(xiàn)場(chǎng)條件，氣候條件，環(huán)境條件。

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8）已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

38.單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容包括：

1）編制說明：包括總工期、勞動(dòng)力不均衡系數(shù)、存在的問題、執(zhí)行重點(diǎn)與措施、職責(zé)分

工等。

2）進(jìn)度計(jì)劃圖。

3）單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施：

4）風(fēng)險(xiǎn)主要有：工程變更、工程量增減、材料設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)、勞動(dòng)力供應(yīng)不及時(shí)、效

率不達(dá)標(biāo)、自然條件干擾、拖欠工程款、分包影響。

5）控制措施：可以從技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同四方面進(jìn)行控制。

39.編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。編制工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)家

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)》（GB/T13400。1-3-92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》

（JGJ/T121-99）的規(guī)定。

40.勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需用計(jì)劃、資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃，應(yīng)根

據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。

1.36施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

2.54項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃通過編制年、季、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)并逐級(jí)分解、落實(shí)。

1）項(xiàng)目年度施工計(jì)劃包括：編制說明，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要實(shí)物工程量，生產(chǎn)要素

（材料、設(shè)備、機(jī)具、勞動(dòng)力需用量、技術(shù)措施、節(jié)約指標(biāo)等）。

2）項(xiàng)目季度施工計(jì)劃包括：編制說明，計(jì)劃指標(biāo)匯總表，準(zhǔn)備工作計(jì)劃表，分階段形象

進(jìn)度控制計(jì)劃。

3）項(xiàng)目月度施工計(jì)劃包括：編制說明，主要指標(biāo)，項(xiàng)目工程進(jìn)度，生產(chǎn)要素（材料、設(shè)

備、機(jī)具、勞動(dòng)力需用量、技術(shù)措施、節(jié)約指標(biāo)等），關(guān)鍵線路計(jì)劃等。

4）項(xiàng)目周施工計(jì)劃包括：編制說明及分部分項(xiàng)以施工工序?yàn)橹鞯姆秩者M(jìn)度，并指明作業(yè)

班組或分包商。

2.55項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施中作好下列工作：

1）跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施。

2）在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄，并跟蹤記載每個(gè)施工過程的開始日期、完成日期，記

錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。

3）執(zhí)行施工合同中對(duì)進(jìn)度、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤、工程竣工的承諾。

4）跟蹤形象進(jìn)度：對(duì)工程量、產(chǎn)值量、耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班等的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

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與分析，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5）落實(shí)進(jìn)度控制措施：具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。

6）處理進(jìn)度索賠。

41.分包單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理

或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃納入項(xiàng)目進(jìn)度控制范疇，并協(xié)助分包單位解決項(xiàng)目

進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。

42.在施工進(jìn)度控制中，項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)出現(xiàn)下

列情況時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施：

1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)供應(yīng)。

2）由于工程變更引起資源需求的數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃。

3）當(dāng)業(yè)主提供的資源供應(yīng)進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)督促業(yè)主執(zhí)行原計(jì)

劃，并對(duì)造成的工期延誤及經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。

1.37檢查與調(diào)整

2.56施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查要嚴(yán)肅認(rèn)真，上下結(jié)合，實(shí)事求是，檢查的形式分為自檢和上級(jí)

檢查兩種，并且以上級(jí)檢查結(jié)果為準(zhǔn)。

2.57施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查的重點(diǎn)是生產(chǎn)要素的落實(shí)情況，關(guān)鍵工序和實(shí)物工程量的完成情

況。

2.58項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人或工長(zhǎng)應(yīng)編制月度施工進(jìn)度報(bào)告，并上報(bào)總公司工程管理部，

月度施工進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：

1）執(zhí)行情況的綜合描述。

2）實(shí)際施工進(jìn)度圖。

3）施工進(jìn)度變更、價(jià)格調(diào)整、索賠及工程款收支情況。

4）進(jìn)度偏差的狀況和導(dǎo)致偏差的原因分析。

5）解決問題的措施。

6）計(jì)劃調(diào)整意見。

2.59當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)采取科學(xué)的方法，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃作相應(yīng)

的調(diào)整，并由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)包括

下列內(nèi)容：

1）施工內(nèi)容

2）工程量

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3）起止時(shí)間

4）持續(xù)時(shí)間

5）工作關(guān)系

6）資源供應(yīng)

注：可以調(diào)整以上六項(xiàng)內(nèi)容中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)，也可以將幾項(xiàng)結(jié)合起來調(diào)整，調(diào)整越少越

好，以求綜合效益最佳。

6.5進(jìn)度控制總結(jié)

1.38工程竣工后，項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)組織相關(guān)人員，依據(jù)施工計(jì)劃及其執(zhí)行的實(shí)際記錄、檢

查結(jié)果、調(diào)整資料，對(duì)施工進(jìn)度控制進(jìn)行總結(jié)。

注：上述資料需在進(jìn)度控制中注意積累。

1.39進(jìn)度控制總結(jié)內(nèi)容：

1）合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。

2）施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。

3）施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析：

存在問題主要有：工期滯后、資源浪費(fèi)、成本浪費(fèi)、計(jì)劃變化太大等。

出現(xiàn)上述問題的原因：計(jì)劃本身的原因、資源供應(yīng)和使用中的原因、協(xié)

調(diào)方面的原因、環(huán)境方面的原因等。

4）施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。

注：總結(jié)進(jìn)度控制的經(jīng)驗(yàn)可以從以下幾方面進(jìn)行：

1）怎樣編制計(jì)劃，編制什么樣的計(jì)劃才能取得更大效益，包括準(zhǔn)備、繪圖、計(jì)算等。

2）怎樣優(yōu)化計(jì)劃才更有實(shí)際意義，包括優(yōu)化目標(biāo)的確定、優(yōu)化方法的選擇、優(yōu)化計(jì)算、

優(yōu)化結(jié)果的評(píng)審、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。

3）怎樣實(shí)施、調(diào)整與控制計(jì)劃，包括組織保證、宣傳、培訓(xùn)、建立責(zé)任制、信息反饋、

調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、記錄、檢查、調(diào)整、修改、成本控制方法、資源節(jié)約措施等。

第六章項(xiàng)目質(zhì)量控制

2.60概述

4.18公司項(xiàng)目質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件》的規(guī)定。堅(jiān)持“質(zhì)

量第一，預(yù)防為主”的方針和“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法，不斷改進(jìn)過程控

制。1.2公司質(zhì)量控制程序如下圖所示：

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43.3公司通過對(duì)人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境、測(cè)量因素的控制以滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

及顧客要求。

1.404項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。過程質(zhì)量控制由各工序和崗

位的責(zé)任人負(fù)責(zé)；分包工程的質(zhì)量由分包人負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目經(jīng)理部須對(duì)分包方的工程質(zhì)量負(fù)連

帶責(zé)任。

2.615各分項(xiàng)工程完成后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗(yàn)認(rèn)可。

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__________________________BTSJ—XMGLSC

44.質(zhì)量計(jì)劃

1.41質(zhì)量計(jì)劃編制要求:

1）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)總公司的項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

2）由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制質(zhì)量計(jì)劃，上報(bào)公司工程管理部審核。（凡貫標(biāo)單位已編

制“優(yōu)質(zhì)工程策劃書”的不再作質(zhì)量計(jì)劃）

3）質(zhì)量計(jì)劃體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，且體現(xiàn)從資源投

入到完成過程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。

4）質(zhì)量計(jì)劃是公司為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。

1.42質(zhì)量計(jì)劃包括內(nèi)容

1）編制依據(jù)

2）項(xiàng)目概況

3）質(zhì)量目標(biāo)

4）組織機(jī)構(gòu)

5）質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。

6）必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等。

7）確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書。

8）與施工階段（采購(gòu)、施工、檢驗(yàn)等）相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求。

9）更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。

1.43質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施

1）質(zhì)量計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施，并保存控制技術(shù)記錄。

2）質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差制定糾偏措施，發(fā)

生質(zhì)量缺陷或事故，按公司《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康程序文件》中《不合格品控制程序》

執(zhí)行。

1.44質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證

1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人定期組織質(zhì)檢員和內(nèi)審員驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果，對(duì)存在的問題或

隱患提出解決措施。

2）對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問題有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并接受懲罰。

45.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理做好施工準(zhǔn)備工作。

2.62技術(shù)資料文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制

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1）施工項(xiàng)目所在地的自然條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查資料。

2）施工組織設(shè)計(jì)。

3）各級(jí)有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)及有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

4）工程有關(guān)測(cè)量控制資料。

46.設(shè)計(jì)交底和圖紙審核的質(zhì)量控制

1）設(shè)計(jì)交底：地形地質(zhì)等自然條件、施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)意圖、施工注意事項(xiàng)。

2）圖紙審核：圖紙說明是否齊全有無遺漏、差錯(cuò)等。

47.采購(gòu)質(zhì)量控制

1）物資采購(gòu)：符合設(shè)計(jì)規(guī)范、法規(guī)等要求

2）分包方選擇：合法資質(zhì)、穩(wěn)定的質(zhì)量保證能力

3）對(duì)分供方和分包方進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存評(píng)價(jià)記錄

48.質(zhì)量教育與培訓(xùn)：

公司對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量和顧客意識(shí)，使員工滿足所從事的

質(zhì)量工作對(duì)能力的要求并保存培訓(xùn)記錄。

1.45施工階段的質(zhì)量控制

2.63技術(shù)交底

單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向工長(zhǎng)進(jìn)行書面

技術(shù)交底，工長(zhǎng)向各班組進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。在施工

過程中，對(duì)業(yè)主或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求由技術(shù)負(fù)責(zé)

人按技術(shù)交底規(guī)定執(zhí)行。

2.64工程測(cè)量

項(xiàng)目測(cè)量員在開工前編制測(cè)量控制方案，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。在施工過程中應(yīng)對(duì)

測(cè)量點(diǎn)控制樁等妥善保護(hù)，測(cè)量記錄歸檔保存。

2.65材料的質(zhì)量控制

按照《采購(gòu)工作程序》（DXJZ/QEOHS/B25-18）；《標(biāo)識(shí)與可追溯辨》（DXJZ/QEOHS/B25

—10）執(zhí)行。

2.66機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制按《施工機(jī)械管理程序》（DXJZ/QEOHS/B25—17）執(zhí)行。

2.67計(jì)量器具控制按《監(jiān)測(cè)和測(cè)量裝置的控制程序》（DXJZ/QEOHS/B25—12）執(zhí)行。

2.68工序控制和特殊過程控制按《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理手冊(cè)》中7.5.1生產(chǎn)

和服務(wù)提供的控制；7.5.2生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的確認(rèn)執(zhí)行。

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49.建筑產(chǎn)品或半成品的保護(hù)應(yīng)按《成品保護(hù)程序》(DXJZ/QEOHS/B25—11)執(zhí)行。

1.46竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

2.69單位工程竣工后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，

根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄,

并按合同要求編制工程竣工文件，做好工程移交準(zhǔn)備。

2.70查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程序進(jìn)行處理，在最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)合格后，應(yīng)

對(duì)建筑產(chǎn)品采取成品保護(hù)措施。

2.71工程交工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場(chǎng)計(jì)劃。

1.47質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

4.19質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,

識(shí)別質(zhì)量次序改進(jìn)區(qū)域，確定改進(jìn)目標(biāo)，實(shí)施選定的解決辦法。

4.20項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制按《不合格品控制程序(》DXJZ/QEOHS/B25-24)執(zhí)行。

4.21糾正措施和預(yù)防措施按《糾正、預(yù)防措施程序》(DXJZ/QEOHS/B25—25)執(zhí)行。

1.48檢查驗(yàn)證

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過組織、檢查、考核評(píng)價(jià)等形式驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)

依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會(huì)，制定整改措

施，以保證不斷提高質(zhì)量管理水平。

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第七章項(xiàng)目安全控制

50.概述

1.49項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全管

理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。

1.50項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)經(jīng)理是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，安全員

對(duì)安全生產(chǎn)有管理和監(jiān)督權(quán)。

1.51項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)控制在于消除施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)

境的不安全因素和管理缺陷，以保證施工的順利進(jìn)行。

1.52項(xiàng)目經(jīng)理部必須加強(qiáng)對(duì)分包工程的安全管理，必須在合同中明確安全責(zé)任要求。

1.53項(xiàng)目經(jīng)理部必須制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，執(zhí)行公司《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康》管

理手冊(cè)和程序文件的要求。

1.54安全生產(chǎn)控制按如下程序圖執(zhí)行：

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一確定項(xiàng)目安全目標(biāo)

編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃

項(xiàng)目安全保證計(jì)劃

安全生產(chǎn)責(zé)任制安全保證體系安全管理要點(diǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全技術(shù)措施安全技術(shù)交底安全檢查傷亡事故

項(xiàng)目經(jīng)理成立領(lǐng)導(dǎo)小組安全施工許可證安全生產(chǎn)法規(guī)關(guān)鍵特殊工序工程特點(diǎn)規(guī)章制度事故報(bào)告

項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理設(shè)立專職機(jī)構(gòu)安全資格許可證安全知識(shí)須知高空作業(yè)施工方法機(jī)械設(shè)備保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

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項(xiàng)目職能部門配置專業(yè)人員安全培訓(xùn)記錄安全技能操作洞內(nèi)作業(yè)施工程序安全設(shè)施搶救傷員

分包商負(fù)責(zé)人保證資金投入各類人員持證上崗安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)水上作業(yè)防范措施培訓(xùn)記錄事故調(diào)查

工程隊(duì)長(zhǎng)提供必要物資安全事故隱患勞動(dòng)保護(hù)教育深基開挖操作規(guī)程操作行為事故分析

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全體員工建立安全信息系統(tǒng)糾正措施典型事華剖析易燃苦爆注意落項(xiàng)事故隱患制定措施

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安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全管理制度嚴(yán)把七道關(guān)口急救預(yù)案防塵防觸電急救預(yù)案糾正措施調(diào)查報(bào)告

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項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證

持續(xù)改進(jìn)

兌現(xiàn)合同承諾

BTSJ-XMGLSC

51.安全保證計(jì)劃

1.55項(xiàng)目安全保證計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制完成，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.56項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)

權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。

1.57安全保證計(jì)劃應(yīng)有利于消除安全隱患，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工程序、安全

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定可靠的技術(shù)措施，以保證施工安全，對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，專

業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工

程的安全施工措施。

1.58項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備必要的資源，編制安全技術(shù)措施，以確保施工安全。安全員的設(shè)

置要求：

1）安全員應(yīng)持證上崗

2）2萬平方米以下設(shè)專職安全員1名

3）2—5萬平方米以下設(shè)專職安全員2名

4）5—10萬平方米以下設(shè)專職安全員3名

5）3000平方米以下可設(shè)兼職安全員

6）分包單位100—300人必須有專職安全員