環(huán)保局廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

第第頁(yè)環(huán)保局廉政建設(shè)工作要點(diǎn)2013年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大關(guān)于反腐倡廉的新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，圍繞中心、服務(wù)生態(tài)文明創(chuàng)建大局，緊密聯(lián)系反腐倡廉建設(shè)實(shí)際，全面推進(jìn)防懲體系建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力保證。

一、深化黨風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔意識(shí)

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的十八大報(bào)告對(duì)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一作出了專門部署。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)決查處和糾正違章的行為，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，督促全局廣大黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)并嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通。

2、落實(shí)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定。不折不扣落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定要求，做到思想上高度重視、行動(dòng)上高度自覺。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”、軟環(huán)境建設(shè)“十條禁令”等制度情況，堅(jiān)決治理庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的行為。把加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)同抓黨風(fēng)政風(fēng)結(jié)合起來，圍繞解決干部職工作風(fēng)上存在的問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，齊抓共管。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，運(yùn)用民主生活會(huì)、廉政談話等形式，警醒干部職工始終重視道德修養(yǎng)，始終保持良好的形象和工作作風(fēng)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，永葆黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色。

3、開展廉政宣傳教育活動(dòng)。通過深入學(xué)習(xí)黨的光榮歷史，進(jìn)一步了解中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的成功經(jīng)驗(yàn)及反腐倡廉成果。結(jié)合紀(jì)念“七一”等活動(dòng)，開展系列活動(dòng)：即對(duì)黨員進(jìn)行一次集中的黨性和黨風(fēng)廉政教育；組織入黨積極分子參加一次培訓(xùn)活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)；組織開展黨員干部下社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，解決群眾在環(huán)保上的急、難問題，使黨風(fēng)廉政教育與環(huán)保工作更好地結(jié)合起來。

二、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)

4、深化“效率”建設(shè)。進(jìn)一步建立健全工作制度，完善“一審一核制”，窗口工作人員根據(jù)授權(quán)，對(duì)行政許可申請(qǐng)依法受理、審查，窗口首席代表審核把關(guān)、簽發(fā)批文，實(shí)現(xiàn)許可的全過程在“中心”完成，窗口直接辦結(jié)率確保達(dá)到80%以上；繼續(xù)推行“跟蹤服務(wù)制”，向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放《重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)跟蹤卡》，服務(wù)跟蹤卡中包括：掛鉤服務(wù)人員姓名、聯(lián)系電話，每一服務(wù)環(huán)節(jié)（環(huán)評(píng)編制、技術(shù)評(píng)估、行政許可）服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)上限、環(huán)評(píng)審批權(quán)限及環(huán)評(píng)類別，環(huán)評(píng)辦理的實(shí)際時(shí)間、收費(fèi)情況以及對(duì)各服務(wù)環(huán)節(jié)滿意程度的評(píng)定，便于及時(shí)了解存在問題，并迅速整改。

5、堅(jiān)持鞏固深化風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在落實(shí)防控有效措施、確保工作實(shí)效上下功夫。認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范全局干部職工工作行為。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門、重點(diǎn)崗位、重要時(shí)段的監(jiān)督，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)格執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策規(guī)定和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。禁止配置高檔辦公用品。組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”等廉政規(guī)定，倡導(dǎo)良好的職業(yè)操守，不斷規(guī)范環(huán)保干部從業(yè)行為。認(rèn)真研究解決干部職工廉潔從政方面的苗頭性、傾向性問題，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有效途徑。

6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，加大對(duì)不履行及不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定人員的責(zé)任追究力度。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核作為對(duì)各級(jí)干部工作考核的主要內(nèi)容之一，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定和要求，對(duì)查處的各類違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，著力解決反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題

7、堅(jiān)持抓好監(jiān)督檢查。要結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，把落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)決策部署作為監(jiān)督檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。重點(diǎn)開展對(duì)保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)突出問題專項(xiàng)治理，突出抓好建設(shè)項(xiàng)目審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境專項(xiàng)資金管理、固廢管理、排污費(fèi)核定、環(huán)境監(jiān)測(cè)收費(fèi)等工作環(huán)節(jié)的廉政建設(shè)，形成全方位的懲治和預(yù)防腐敗工作格局，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況以及職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

8、加強(qiáng)信訪工作。深入貫徹國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》，健全信訪舉報(bào)、協(xié)調(diào)、處置等制度，提升環(huán)境污染糾紛的調(diào)解處置率和群眾滿意率，要做好、做實(shí)信訪排查工作，切實(shí)提高初信初訪的辦結(jié)率，確保人民群眾反映的來信來訪件件有著落，事事有回音，深入開展環(huán)境信訪積案化解工作，積極排查化解信訪突出問題，全力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境信訪總量穩(wěn)步持續(xù)下降。

9、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反行政紀(jì)律案件，糾正不當(dāng)行政行為，做到依法行政，增強(qiáng)工作執(zhí)行力和公信力，要圍繞“效率”創(chuàng)建，改進(jìn)效能投訴受理方式，深入企業(yè)、社區(qū)加強(qiáng)調(diào)研，推行行政問責(zé)制，注重對(duì)資金撥付使用、行政審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作的監(jiān)督，切實(shí)解決辦事推諉、效率低下等問題。

四、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高拒腐防變能力

10、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。實(shí)施廉潔思想教育工程，把加強(qiáng)思想道德建設(shè)特別是拒腐防變教育作為第一道防線，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，上好“巡講課堂”、“手機(jī)廉政課堂”、“主題課堂”、“道德講堂”四堂課，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，開展撰寫心得、讀書剪報(bào)、征文演講、知識(shí)競(jìng)答、短信提醒、宣誓承諾、家庭助廉以及擇日思廉等活動(dòng)。

11、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持按照用制度管權(quán)、管事、管人的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定，建立健全反腐倡廉系列體系，做到上下銜接、相互補(bǔ)充。高度重視制度執(zhí)行，體現(xiàn)制度的權(quán)威性。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、和各領(lǐng)域辦事公開，真正做到用制度管權(quán)，用制度管人，用制度管事；要由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著眼于防范，把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，注重事前和事中監(jiān)督。

12、深化廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)廉政文化建設(shè)，在擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度、增強(qiáng)滲透力上下功夫。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層活動(dòng)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面原則，緊密結(jié)合單位文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化培育工作，逐步形成具有單位特色的廉政文化“品牌”，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的滲透力和影響力。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力

13、加強(qiáng)局紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。一是要注重自身的政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀