局采購(gòu)管理制度

局采購(gòu)管理制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了規(guī)范企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)活動(dòng)，確保采購(gòu)過(guò)程的公正、透亮和高效，提高采購(gòu)質(zhì)量和降低采購(gòu)本錢(qián)，訂立本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況訂立。第二條適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部全部采購(gòu)活動(dòng)，包含但不限于物資采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、工程項(xiàng)目采購(gòu)等。除非特殊情況，本制度的規(guī)定不適用于緊急采購(gòu)和特殊采購(gòu)。第三條采購(gòu)原則采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵從公平、公正、公開(kāi)、誠(chéng)信的原則，依法履行采購(gòu)義務(wù)，保障采購(gòu)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可行性。第二章采購(gòu)流程第四條采購(gòu)需求確認(rèn)采購(gòu)需求確實(shí)認(rèn)由需求部門(mén)提出，并經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。需求部門(mén)應(yīng)認(rèn)真描述采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求、交付期限、供應(yīng)商要求等。需求部門(mén)應(yīng)供應(yīng)充分的證明料子，如技術(shù)規(guī)格書(shū)、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。第五條采購(gòu)計(jì)劃編制采購(gòu)部門(mén)依據(jù)需求部門(mén)供應(yīng)的采購(gòu)需求，編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包含擬采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、采購(gòu)方式等信息。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審批，并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。第六條供應(yīng)商資格審查采購(gòu)部門(mén)依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。供應(yīng)商資格審查應(yīng)包含企業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)情形、信譽(yù)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量等評(píng)估內(nèi)容。供應(yīng)商資格審查結(jié)果應(yīng)記錄并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。第七條招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)部門(mén)依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，確定采購(gòu)方式為招標(biāo)或詢價(jià)。招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行，并訂立招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)方法。詢價(jià)活動(dòng)應(yīng)向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，并依照詢價(jià)函要求收集報(bào)價(jià)。第八條供應(yīng)商評(píng)審采購(gòu)部門(mén)依據(jù)招標(biāo)或詢價(jià)活動(dòng)的結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依照評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，評(píng)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商。第九條合同簽訂采購(gòu)部門(mén)依據(jù)評(píng)審結(jié)果，與中標(biāo)或選定的供應(yīng)商進(jìn)行合同談判。合同應(yīng)明確采購(gòu)物資的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交付期限、質(zhì)量要求、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂前，應(yīng)征得法律部門(mén)的法律看法，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。第十條采購(gòu)執(zhí)行與驗(yàn)收采購(gòu)部門(mén)應(yīng)組織實(shí)施采購(gòu)合同，并依照合同要求保障采購(gòu)物資的質(zhì)量和交付期限。采購(gòu)物資到達(dá)后，需求部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收結(jié)果不符合合同要求或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依照合同商定進(jìn)行處理。第十一條供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)采購(gòu)部門(mén)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的交貨及時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)記錄并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為供應(yīng)商選擇的參考依據(jù)。第三章采購(gòu)管理責(zé)任第十二條采購(gòu)部門(mén)責(zé)任采購(gòu)部門(mén)是采購(gòu)活動(dòng)的重要承辦單位，負(fù)責(zé)編制采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件等，并組織實(shí)施采購(gòu)合同。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)牽頭訂立、修訂相關(guān)采購(gòu)管理制度，并進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)。第十三條需求部門(mén)責(zé)任需求部門(mén)是采購(gòu)需求的提出者，負(fù)責(zé)供應(yīng)明確準(zhǔn)確的采購(gòu)需求和相關(guān)證明料子。需求部門(mén)應(yīng)定時(shí)參加供應(yīng)商評(píng)審和合同簽訂，并在采購(gòu)物資到達(dá)后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。第十四條評(píng)審委員會(huì)責(zé)任評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)依照評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審，遵守評(píng)審紀(jì)律。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)保證評(píng)審過(guò)程的公正、客觀，并形成評(píng)審報(bào)告。第十五條質(zhì)量部門(mén)責(zé)任質(zhì)量部門(mén)應(yīng)參加供應(yīng)商資格審查和采購(gòu)合同談判，確保采購(gòu)物資的質(zhì)量要求。質(zhì)量部門(mén)應(yīng)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收，確保物資符合合同要求。第四章監(jiān)督與懲罰第十六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)保證獨(dú)立性，不受其他部門(mén)和人員的干擾。第十七條違規(guī)處理對(duì)于違反采購(gòu)管理制度的行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并提出處理看法。違規(guī)行為包含但不限于偷梁換柱、串標(biāo)串供、收受賄賂、泄露商業(yè)秘密等。第十八條懲罰措施違規(guī)行為經(jīng)查實(shí)后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取口頭警告、書(shū)面警告、暫時(shí)停止采購(gòu)資格、追究法律責(zé)任等懲罰措施。懲罰措施應(yīng)依據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行合理確定。第五章附則第十九條本制度的解釋權(quán)本制度的解釋權(quán)屬于企業(yè)的最高管理層。第二十條本制度的修訂對(duì)于本制度的修訂，應(yīng)經(jīng)企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并予以公告。第二十一條本制度的實(shí)施本制度自公告之日起生效，并應(yīng)全體員工必需遵守。第二十二條本制度的違反與追究對(duì)于違反本制度的行為，企業(yè)保存追究相