2022年山海關綠化建設情況及發(fā)展對策

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁2022年xxx綠化建設情況及發(fā)展對策近年來，我區(qū)的綠化工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在我區(qū)園林工人和全區(qū)人民的共同努力下，取得巨大的進步，對于改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升城市形象，提高我區(qū)人民群眾生活質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會、環(huán)境可持續(xù)進展起到重要的推動作用。初步形成了本區(qū)歷史文化、園林生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，園林綠地類型齊全，布局合理，具有古城歷史文化風貌的園林綠化體系。一、近年xxx區(qū)園林綠化建設狀況我區(qū)歷屆政府都特別重視園林綠化工作，特殊是自1995年以來，區(qū)委區(qū)政府加大了綠化建設力度磕甓紀度氪罅康娜肆ξ锪Ω懵袒ㄉ瑁歡咸岣呶儀穆袒蕩魏退劍溝夢儀袒ㄉ榪斐檔饋?/SPAN1、園林綠地面積大幅增加各項綠化指標明顯提高在1994年底我區(qū)園林綠地面積只有81.09公頃，其中公共綠地面積15.5公頃，人均公共綠地只有1.99m2，綠化掩蓋率12.65%，綠地率5.79%，隨著市區(qū)政府對綠化建設投入不斷加大，近十年來，我區(qū)園林綠地面積發(fā)平均第年97000m2速度增加，尤其是1998年至2000年，是我市的綠化美化年實現(xiàn)城市面貌大變化和爭創(chuàng)國家級園林城市兩大重要任務期間，平均園林綠地增幅更是達到了203500m2的歷史最高值。2022年我區(qū)又以古城愛護開發(fā)為契機，先后啟動了南海西路、蓮花湖路、關城東路、蓮花湖公園二期等工程，再次掀起了我區(qū)綠化建設的高潮。截止到2022年底，我區(qū)建設成區(qū)園林綠地面積達到226.67公頃，公共綠地67.38公頃，人均公共綠地估計8.5m2（2022年8.18m2），綠化掩蓋率估計40%（2022年底39.48%，綠地率21%（2022年19.10%）城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公園一個，各種游園8塊，街頭綠地7處，防護綠地9塊，各項指標均達到或超過國家園林城市的標準，被評為國家級園林城市做出了重要貢獻。建城區(qū)園林綠地（公頃）建城區(qū)公共綠地（公頃）綠化掩蓋率（%）人均公共綠地（m2）1994年81.0915.512.651.991995年97.4917.4018.392.181996年119.0624.6822.363.011997年169.5344.6627.335.371998年186.655436.016.421999年195.3955.7836.946.702000年213.7661.3837.67.422022年213.8361.8237.97.482022年216.8862.27387.52022年218.6562.6939.488.182022年226.6767.382、園林綠化水平顯著提高(1)綠化項目投資規(guī)模大。近年來，總投資超100萬元的大型項目5項，其中1000萬元以上2項，分別是瑞蓮閣公園、蓮花湖公園二期擴工程。（2）綠化精品和亮點多。1998年建設一關游園、老龍頭綠地、2022年建設的石河橋頭綠地等精品綠化工程均得到專家和群眾們的好評，有力提升了城市形象和品位。（3）施工質(zhì)量高。在綠化施工過程中，嚴格根據(jù)規(guī)范執(zhí)行。綠化主管部門對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督檢查，確保了工程質(zhì)量。其中一關游園續(xù)建獲得省級樣板綠地，獲得市級優(yōu)質(zhì)工程綠化項目5項。附表二年度完成投資額（萬元）主要工程項目完成植樹（株）新增綠地（m2）1994年152南園路、關城西路綠地；南門廣場改造；蓮花湖公園續(xù)建58200499001995年220制作125m2五色草造型;關城南路西段、中段綠島綠化28300260001996年216.8新建鐵門關綠地、老龍頭停車場綠地、烈士陵園綠地、關城南、西、東路兩側綠地13900728001997年232.3角樓灣綠地、魁星樓綠地、南園游園、山橋游園757001605001998年537.5重點工程一關綠地續(xù)建、南海西路街頭綠地、重點工程老龍頭北門綠地498001728001999年502.8南海西路、關城西路、關城南路綠島的改造和提高，對綠地內(nèi)亭、廊進行修理和油漆粉刷498001728002000年243.6完成龍源大道、南中四周、南海西路等片林建設，修建了一關廣場和瑞蓮閣公園764002649002022年286完成關城西路北段、新影路、關城南路西段綠化、完成了一關停車場177678211262022年571.33完成了關城南路、南海西路、運輸里等七條道路綠化及蓮花湖公園續(xù)建109427324402022年809.64重點工程關城南路東出口綠化，地下停車場、區(qū)委門前綠地建設101458212632022年1414.78重點工程南海西路南北段綠化、蓮花湖二期擴建5條小街小巷改造，新苗圃建設149702798423、初步形成了具有古城特色的綠化格局。為弘揚長城文化內(nèi)涵，開發(fā)長城沿線風景資源，塑造具有古城風貌的園林景觀。在綠化布局上形成了以鐵門關綠地、老龍頭北門周邊綠地，奇觀園綠地為代表的老龍頭景區(qū)園林綠化景觀；以一關游園、蓮花湖公園、瑞蓮閣公園、一關綠地停車場綠地為代表的一關景區(qū)園林景觀；以城西、城南、南門廣場為游園為代表的環(huán)古城綠化。在城區(qū)綠化上根據(jù)以廣場、公園綠化為中心，道路綠化、沿河綠化為網(wǎng)絡；居民小區(qū)及單位綠化為基礎的綠化方針，不斷擴大綠化面積增加綠化總量，形成總量相宜，分布均衡、植物多樣，特色鮮亮的城市綠化系統(tǒng)，逐步向園林式、生態(tài)型園林城市進展。4、綠化管理水平大大提高為鞏固綠化成果，提高綠化水平，近年來我區(qū)加強了綠化養(yǎng)管工作，轉(zhuǎn)變以往的“重建輕管”狀況，規(guī)范了綠化管護1999年開頭我區(qū)綠化管護實行目標責任制承包管理，制定了管護規(guī)范標準。細化考核目標與管護人員簽訂管護目標責任書，形成了權責明確，管理有序的綠化管理體系，管理水平的提升，由于管理到位，使我區(qū)順當通過綠化美化年、創(chuàng)建國家級園林城市、燕趙杯聯(lián)查等各項檢查評比活動。同時為我區(qū)的群眾和游人供應了潔凈、舒適、美麗的休閑和消遣的場所。二、我區(qū)綠化建設存在問題我區(qū)通過多年來的綠化建設，特殊是近年來加快了綠化建設步伐后，使城市面貌有很大改觀，取得較大的成果，但是應當看到我區(qū)的綠化水平與我市其他縣區(qū)相比還存在很多問題，綠化建設工作任務還很艱難。1、是城市園林綠化總體水平不高，與國內(nèi)外著名的旅游城市形象不相符，與人民群眾對改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量要求相比還有差距。2、是直接服務于群眾生活的小綠地、小游園偏少，層次偏低，設施落后老化，布局不合理，分布不均衡，存在新城區(qū)綠地多。老城區(qū)和道南生活區(qū)綠地少。3、是歷史欠賬多，城市綠化投入不足。，由于我區(qū)的老城區(qū)面積占有比例較大，且建成年月久遠，綠化水平特別低，使得我區(qū)的綠化水平總體較低，各項綠化指標尤其是綠地率受較大影響。由于綠化資金投入不足，一些公園、綠地建成后缺乏資金進行維護和改造，損壞老化嚴峻，有些已不能適應群眾休閑、消遣的需要，甚至影響到了我區(qū)的整體形象。4、違反城市綠化規(guī)劃，隨便侵占和轉(zhuǎn)變規(guī)劃綠化用地的現(xiàn)象時有發(fā)生。對破壞綠地和砍伐樹木的違法行為，缺乏有效的防范和打擊手段。5、全民群眾意識有待進一步提高，一些地方和單位還沒有正確處理好綠化建設和經(jīng)濟進展的關系。三、我區(qū)綠化建設的進展對策隨著古城愛護開發(fā)的建設全面啟動和城市新區(qū)建設工作的綻開，我區(qū)的綠化又將迎來新一輪綠化建設高潮。因此我們要搶抓機遇，根據(jù)高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，細心組織，制造性的開展綠化工作。為提高我區(qū)綠化建設水平，我們應做好以下幾方面工作。1、做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實施。城市綠化要堅持規(guī)劃先行，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是實施城市綠化建設的基本依據(jù)藍圖。要立足于我區(qū)的經(jīng)濟以展和地域特色、文化歷史內(nèi)涵、氣候條件科學確定綠化方案，從我區(qū)實際狀況動身，依據(jù)古城愛護開發(fā)的進度，做好長城沿線、環(huán)古城景觀建設，規(guī)劃要體現(xiàn)古城的歷史文化風貌。在城市新區(qū)要充分體現(xiàn)城市現(xiàn)代氣息，保證城市綠化先進性和超前性。盡量多規(guī)劃一些中小型的精品游園綠地，充分體現(xiàn)其欣賞性和有用性?，F(xiàn)在我區(qū)的老城區(qū)、鐵路以南地區(qū)的都急需規(guī)劃建設一些這樣的游園綠地，在新區(qū)建設中更要依據(jù)功能分區(qū)提前出規(guī)劃。另外在綠地系統(tǒng)規(guī)劃中確定進展目標，強化“規(guī)劃見綠”的觀念，轉(zhuǎn)變零打碎敲為“規(guī)劃見綠”。2、加強綠化方案設計，確保綠化高檔次和高品位。高水平高檔次城市園林建設首先要有高水平的設計方案。因此在綠化工程的規(guī)劃設計上要引入競爭機制，托付一流的設計單位擔當規(guī)劃設計，并且設計方案必需經(jīng)園林綠化主管部門組織專家論證并審查，合格后才能實施。3、建立并嚴格實施“綠線”管理制度?，F(xiàn)在國內(nèi)已有很多城市根據(jù)《國務院關于加強城市綠化建設的通知》要求，實行了“綠線”管理制度。這是城市園林綠化規(guī)劃、建設、管理制度的重大改革，也是加快城市園林綠化建設的有效措施。要根據(jù)實際狀況，科學界定“綠線”范圍。城市綠地系統(tǒng)，特殊是道路兩側、河岸、海岸、山坡、綠化隔離帶、公園綠地、風景名勝區(qū)都要納入“綠線”范圍。老城區(qū)建筑密集，對拆遷、改造難度大的可以要先把綠化用地界定出來，待條件成熟時再建設。“綠線”范圍內(nèi)用地不得對做他用，更不得用做經(jīng)營性開發(fā)。各類工程建設項目的配套綠化設施，應當根據(jù)我省規(guī)定的綠地標準，一次供應，統(tǒng)一征用，與主體工程同步規(guī)劃、同步征地，同步建設，同步驗收。建設項目竣工之后，城市綠化行政主管部門會同規(guī)劃，土地、房產(chǎn)等部門共同驗收，達不到標準的不得投入使用。對確有困難的要進行異地綠化，或嚴格根據(jù)標準收取易地綠化補償費。4、加快管理體制改革，多元化籌措建設資金。建設資金短缺是制約城市綠化進展的一個重要因素。必需千方百計加大資金籌措力度，多渠道解決資金不足的沖突。（1）是實行綠化工程招投標制，引入市場競爭機制度，降低工程造價。今年我區(qū)綠化工程通過招投標節(jié)省了數(shù)百萬元資金，事實證明綠化工程招標是節(jié)省建設資金的重要途徑。（2）是應早支配，保證重點綠化工程建設資金足額到位。（3）是實行共建、捐款、冠名權等形式，鼓舞和支持全社會參加城市綠化建設。鼓舞和支持外商、企業(yè)和城市居民投資建設城市綠化項目。樂觀利用貸款，實現(xiàn)綠化建設的快速進展。（4）是依法收取國家規(guī)定的城市綠化費和綠化補償費。必需專款用于城市綠化建設。（5）是基本建設項目必需有配套的綠化資金支配方案。（6）要進一步加快園林行業(yè)的改革步伐。要根據(jù)“政企分開、事企分開、建管分開、管養(yǎng)分開”的“四分開”原則，一方面，進一步建立健全城市綠化管理機構，充實管理機構，強化政府對城市綠化的宏觀管理職能；另一方面，要政企分開，將城市綠化的施工與養(yǎng)護實行企業(yè)管理，組建園林綠化施工企業(yè)和養(yǎng)護企業(yè)，逐步推向市場。對城市綠地的建設、管護要引入競爭機制，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，使有限的資金發(fā)揮更大的效益。5、加快科技創(chuàng)新，提高綠化科技含量。要快速提高我區(qū)城市綠化水平和綠化質(zhì)量。首先在推廣本地物種，要采納適應本地區(qū)自然條件的樹種，形成具有地方特色的綠化景觀。要堅持生態(tài)原則，保留原有的植物群落，生態(tài)群落。植物搭配注意喬、灌、草相結合，合理搭配發(fā)揮出綠化的生態(tài)功效。其次加強引種優(yōu)良的綠化苗木在起到點綴和搭配作用的同時，保證植物多樣性。適當?shù)亟ㄔO科技含量高，有較強藝術性的城市雕塑和小型廣場、游園小品，在我區(qū)整體綠化效果上起到了畫龍點睛的作用，給人以深刻的印象。6、加大執(zhí)法力度，堅決查