2022年公共場(chǎng)所重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)2022年公共場(chǎng)所重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案為了快速、穩(wěn)妥地處理好公共場(chǎng)所重特大平安事故，盡可能地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》和《XX市人民政府關(guān)于重特大平安事故應(yīng)急處理預(yù)案》等文件要求，根據(jù)“快速反應(yīng)、統(tǒng)一有序、堅(jiān)決穩(wěn)妥、減輕危害”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我市文化、消遣、體育、飲食、服務(wù)、巡游、商貿(mào)、交通客運(yùn)、展覽、展銷等活動(dòng)場(chǎng)所，因人多擁擠、建筑物倒塌、火災(zāi)、爆炸及人群騷亂致使人員疏散困難而發(fā)生的重特大平安事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急處置工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立XX市公共場(chǎng)所平安事故應(yīng)急指揮部，指揮公共場(chǎng)所發(fā)生的各類重特大平安事故的應(yīng)急工作。由市政府主管副市長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)總指揮，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)副總指揮，軍分區(qū)、市公安局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市信訪局等有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室在市公安局治安支隊(duì)，由市公安局主管副局長(zhǎng)任辦公室主任，治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室副主任。

三、主要職責(zé)

（一）市公共場(chǎng)所平安事故應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公共場(chǎng)所重特大平安事故的應(yīng)急救援和處置工作。市應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實(shí)施應(yīng)急救援、處置預(yù)案；匯總報(bào)告事故救援、處置進(jìn)展?fàn)顩r；組織公共場(chǎng)所重特大平安事故應(yīng)急救援、處置工作的新聞報(bào)道。

（二）各成員單位主要職責(zé)：

（1）市公安局負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)、勘察工作；必要時(shí)實(shí)行滅火、交通管制等措施；防止混亂中發(fā)生打、砸、搶等違法犯罪行為。

（2）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)做好調(diào)查、取證工作。

（3）市建設(shè)局負(fù)責(zé)為救援、處置工作供應(yīng)相關(guān)的資料。

（4）市交通局負(fù)責(zé)調(diào)集運(yùn)輸工具，運(yùn)輸救援物資等。

（5）市財(cái)政局負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)解決應(yīng)急救援工作所需的資金。

（6）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織搶救和醫(yī)治事故受傷人員，并建立搶救醫(yī)療綠色通道。

（7）市民政局負(fù)責(zé)做好死者親屬和傷員的撫慰、安置工作。

（8）XX軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集預(yù)備役部隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行增援。

各成員單位要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自分工，加強(qiáng)協(xié)作，親密協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

四、詳細(xì)分工

為保證應(yīng)急、處置工作準(zhǔn)時(shí)、有序地進(jìn)行，指揮部成立以下工作組：

（一）指揮組由總指揮、副總指揮及指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門(mén)間的協(xié)調(diào)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組由市公安局治安、刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的愛(ài)護(hù)、警戒和平安防范。

（三）交通管制組由市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)路段視狀況進(jìn)行管制。

（四）事故調(diào)查組由市公安局治安支隊(duì)、市安監(jiān)局、市建設(shè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、事故案件違法犯罪嫌疑人的查緝、事故緣由分析、提出處理看法等。

（五）現(xiàn)場(chǎng)施救組由市衛(wèi)生局、市公安局、市公安局消防分局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救、處置、清障。

（六）信息反饋組由市公安局治安支隊(duì)負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時(shí)、高效地收集、匯總、反饋事故的施救、處置進(jìn)展?fàn)顩r。

（七）善后處理組由市民政局、市財(cái)政局、市公安局、市安監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)死傷人員的身份確認(rèn)、遺留物品保管、損害賠償核算、死傷家屬的接待安撫工作。

五、處置程序

（一）各單位或部門(mén)接到公共場(chǎng)所事故報(bào)警后，要向報(bào)警單位或報(bào)警個(gè)人盡可能地問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)、傷亡損失及事態(tài)進(jìn)展等狀況，并作出正確推斷，如屬重特大平安事故，要馬上報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮。

（二）總指揮接到報(bào)告，確定屬重特大平安事故，應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)進(jìn)展，快速調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急處置工作人員要在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，按各自分工快速實(shí)施救援，掌握事態(tài)進(jìn)展，仔細(xì)做好現(xiàn)場(chǎng)警戒、清理等工作。準(zhǔn)時(shí)將工作狀況和遇到的問(wèn)題反饋到指揮部。

六、工作要求

（一）各工作組要在做好應(yīng)急救援各項(xiàng)預(yù)備工作的同時(shí)，仔細(xì)抓好人員、培訓(xùn)、裝備三落實(shí)。處置中要做到遇險(xiǎn)不慌，臨危不懼，遇難不亂，處驚不變，精確推斷，正確處理．

（二）全體參戰(zhàn)人員要堅(jiān)守崗位，聽(tīng)從命令，聽(tīng)從指揮，不得盲目行動(dòng)，也不得臨陣退縮、推諉扯皮，否則予以紀(jì)律處分。

（三）全部參戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)時(shí)、主動(dòng)報(bào)告狀況，為指揮部正確決策供應(yīng)信息。

（四）對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的液化氣體、爆炸物品、毒品和腐蝕品等化學(xué)品類火災(zāi)應(yīng)由專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行撲救，其它人員應(yīng)在專業(yè)消防人員的指揮下，依據(jù)狀況協(xié)作撲救。同時(shí)，應(yīng)依據(jù)化學(xué)品泄漏狀況或火焰輻射范圍等詳細(xì)狀況確定警戒區(qū)域，對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主干道實(shí)行交通管制，尤其在易燃化學(xué)品泄漏時(shí)，警戒區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。

（五）要快速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理的無(wú)關(guān)人員進(jìn)行緊急疏散撤離，以削減不必要的人員傷亡。在事故