計量關(guān)鍵技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系的運行與實施

計量技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運營與實行1、建立計量技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系目和意義：一是規(guī)范機(jī)構(gòu)檢測工作行為，提高檢測質(zhì)量，滿足顧客規(guī)定，更好地為企事業(yè)單位提供計量檢測服務(wù)；二是減少或減小檢測風(fēng)險，增強(qiáng)自身保護(hù)能力；三是提高單位形象，擴(kuò)展檢測業(yè)務(wù)，增長收入。2、質(zhì)量管理體系運營：按照《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》JJF1069-以及本單位制定質(zhì)量管理體系文獻(xiàn)規(guī)定，對本單位計量檢測質(zhì)量活動進(jìn)行管理。一、質(zhì)量管理體系運營必要條件：（1）建立質(zhì)量管理體系必要是依照本單位實際狀況建立，這是運營前提條件（2）運營經(jīng)費必要保障：在運營中可以提供資源（購買供應(yīng)品、添置設(shè)備、培訓(xùn)人員等）保障；改進(jìn)環(huán)境條件和增添必要設(shè)施。（3）全員職工必要全面了質(zhì)量管理體系，熟悉自己只能職責(zé)，特別是管理者必要精確理解和掌握體系文獻(xiàn)精髓。（4）最高管理者（所長）必要支持、參加、推動質(zhì)量管理體系運營。（5）全員職工參加體系運營。二、運營中質(zhì)量記錄（1）質(zhì)量記錄：質(zhì)量記錄是指質(zhì)量活動所留下記錄，是用以證明質(zhì)量體系有效運營客觀證據(jù)，是獲得檢測質(zhì)量及有效實行質(zhì)量體系各要素客觀證據(jù)。（2）質(zhì)量記錄作用：它可以提供檢測過程和質(zhì)量管理體系符合規(guī)定及有效性運作證據(jù),具備可追溯性、證據(jù)并據(jù)此采用糾正和防止辦法作用.1）為質(zhì)量活動及達(dá)到成果提供客觀證據(jù)；2）為對的有效地控制和評價檢測質(zhì)量提供客觀證據(jù);3）為評價質(zhì)量體系有效性提供客觀證據(jù)；4）為采用防止和糾正辦法提供重要根據(jù)；5）為評價和驗證質(zhì)量活動提供信息；6）質(zhì)量手冊及質(zhì)量體系程序文獻(xiàn)支持性文件。（3）質(zhì)量記錄特點：1）可操作性指引操作性使用一種文獻(xiàn)，因而明確、詳細(xì)、實用。2）可檢查性質(zhì)量記錄反映操作者實際操作活動，具備數(shù)量化和特性化，因而可以檢查和評價。3）可追溯性要需要追蹤理解查明因素時對通過質(zhì)量記錄查明狀況，從而可以有針對性地采用防止和糾正辦法。4）可見證性為機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部或外部質(zhì)量體系審核提供證據(jù)，它可以證明與否已實行了規(guī)定質(zhì)量體系規(guī)定及實行限度。此外質(zhì)量記錄也可以反映對不合格采用了哪些糾正辦法。5）系統(tǒng)性記錄了整個質(zhì)量活動完整過程，因而具備持續(xù)性，也為管理者分析質(zhì)量問題、質(zhì)量發(fā)展趨勢提供根據(jù)，同步也為質(zhì)量成本分析、記錄技術(shù)運用提供了根據(jù)。（4）質(zhì)量記錄編制普通狀況下,在編制質(zhì)量記錄時,應(yīng)考慮如下幾種方面：1）質(zhì)量記錄充分性和必要性為有效地開展質(zhì)量管理和\o"質(zhì)量保證"質(zhì)量保證工作,作為基本性和根據(jù)性文獻(xiàn),質(zhì)量記錄應(yīng)盡量全面反映檢測質(zhì)量形成過程和成果,以及質(zhì)量體系運營狀態(tài)和效果,為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作提供信息。但這并不意味著質(zhì)量記錄越多越好。在編制質(zhì)量記錄時,既要從總體上考慮質(zhì)量記錄充分性,也要對每一質(zhì)量記錄必要性進(jìn)行考慮,保證能全面有效地記錄質(zhì)量信息。2）質(zhì)量記錄應(yīng)具備真實性和精確性真實精確地記載\o"質(zhì)量信息"質(zhì)量信息才干為有效地運營組織質(zhì)量管理體系并為實現(xiàn)\o"持續(xù)改進(jìn)"持續(xù)改進(jìn)提供可靠根據(jù)，因而，在擬定記錄格式和內(nèi)容同步。應(yīng)考慮使用者填寫以便并保證可以在既有條件下精確地獲取所需質(zhì)量信息。填寫記錄應(yīng)實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真。3）質(zhì)量記錄原則化原則化質(zhì)量記錄既便于填制,也便于記錄和分析,同步還便于使用計算機(jī)進(jìn)行\(zhòng)o"信息管理"信息管理。(網(wǎng)絡(luò)管理中記錄模板等)4)質(zhì)量記錄實用性在擬定每一質(zhì)量記錄內(nèi)容時,應(yīng)考慮質(zhì)量記錄實用性,切忌擺花架子,對那些不能為質(zhì)量管理和質(zhì)量保證提供根據(jù)信息,不應(yīng)體當(dāng)前質(zhì)量記錄中。5)質(zhì)量記錄應(yīng)便于管理無論使用何種載體記錄質(zhì)量信息,都應(yīng)易于貯存、查閱、分析和控制。應(yīng)對質(zhì)量記錄標(biāo)記作出明確規(guī)定,必要時,應(yīng)制定質(zhì)量記錄管理程序。（5）質(zhì)量記錄填寫規(guī)定和注意事項1)記錄取筆規(guī)定：記錄取筆可以用鋼筆或簽字筆，不應(yīng)用紅筆、鉛筆等。用筆一定要考慮其筆跡持久性和\o"可靠性"可靠性。2)記錄原始性：記錄要保持現(xiàn)場運作，如實記錄。原始性就是當(dāng)天運作當(dāng)天記，當(dāng)周活動當(dāng)周記。做到及時和真實，不容許添加點滴水分．使記錄真實可靠。記錄保持其原始性，不可以重新抄寫和復(fù)印，更不可以在過程進(jìn)行完后加以修飾和裝點。3)記錄清晰精確：記錄是作為闡明質(zhì)量管理體系所獲得成果或提供體系所完畢活動證據(jù)文獻(xiàn)而策劃設(shè)立，既是證據(jù)，一方面要屬實，要將過程做到位并將運作事實記得對的和清晰，語言和用字都要規(guī)范。不但使自己能看清晰，使別人也能都看清晰。4)筆誤解決：在填寫記錄浮現(xiàn)筆誤后，不要在筆誤處亂寫亂畫，甚至涂成黑色或用修整液加以掩蓋，對的解決筆誤辦法是在筆誤文字或數(shù)據(jù)上，用原使用筆墨畫一橫線，再在筆誤處上行間或下行間填上對的文字和數(shù)值。5)空白欄目填寫：有些記錄在運作狀況下所有欄目無內(nèi)容可填。怎么處置呢?空白欄目不能不填，其填寫辦法是在空白適中位置畫一橫線。表達(dá)記錄者已經(jīng)關(guān)注到這一欄目，只是無內(nèi)容可填，如果縱向有幾行均無內(nèi)容填寫，亦可用一斜線代之。6)訂立規(guī)定：記錄中會包括各種類型訂立，有作業(yè)后訂立．有承認(rèn)、審定、批準(zhǔn)等訂立，這些訂立都是原則，權(quán)限和互有關(guān)系體現(xiàn)，是記錄運作中不可少構(gòu)成某些，任何訂立部應(yīng)訂立全名，同步盡量清晰易辨，不容許有姓無名或有名無姓狀況存在。(6)質(zhì)量記錄收集和歸檔1)由質(zhì)管部保管質(zhì)量記錄，在各質(zhì)量活動結(jié)束之前交到質(zhì)管部時按受控文獻(xiàn)進(jìn)行控制，在質(zhì)量活動結(jié)束后交質(zhì)管部存檔。2)由各部門歸檔管理質(zhì)量記錄，由各部門收集保管。(7)質(zhì)量記錄貯存和管理1)質(zhì)量記錄貯存條件應(yīng)可靠、安全、防止損壞、變質(zhì)或丟失。2)質(zhì)量記錄未經(jīng)批準(zhǔn)不得復(fù)印、銷毀。關(guān)于檢定、校準(zhǔn)、檢測實驗質(zhì)量記錄復(fù)印須蓋受控文獻(xiàn)專用章，并由文獻(xiàn)控部門登記；其他部門質(zhì)量記錄復(fù)印由本部門在質(zhì)量記錄原件上注明分發(fā)份數(shù)和抄送部門。3)各部門歸檔管理質(zhì)量記錄應(yīng)按月或在質(zhì)量活動結(jié)束后收集分類、按編號順序裝訂成冊。4)借閱質(zhì)量記錄須有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱，并按期歸還。(8)質(zhì)量記錄銷毀1）質(zhì)量記錄超過保存期時，由各科室填寫《記錄銷毀申請》，經(jīng)管理者代表審核、中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由各科室在質(zhì)管部門監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。2）如有某種因素需保存超過保存期質(zhì)量記錄，應(yīng)整頓成為質(zhì)量檔案保存。(9)質(zhì)量記錄存在問題當(dāng)前，咱們縣所都已通過《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》JJF1069-考核，建立了計量檢測質(zhì)量管理體系，有些單位也已運營幾年，但從這次檢查狀況看，運營質(zhì)量都比較差，存在問題不容忽視。有些單位不注重科學(xué)程序作用，憑經(jīng)驗辦事，產(chǎn)生逆反心理，以為記錄是束縛自己繩索．關(guān)注度下降，思想松懈。重要體現(xiàn)為：1）對質(zhì)量記錄結(jié)識不到位有單位對于為什么要做記錄、做什么樣記錄和如何做記錄結(jié)識局限性，這直接導(dǎo)致在體系建立過程中對記錄規(guī)定不明確、在詳細(xì)操作中對過程特別是重要過程沒有記錄或記錄不全、過程結(jié)束后缺少對記錄有效整頓和監(jiān)督。2）記錄填寫方式不規(guī)范不真實詳細(xì)體當(dāng)前登記表格設(shè)計上存在缺漏項，如壓力表檢定記錄中缺示值誤差欄；填寫辦法不統(tǒng)一不規(guī)范，如檢定證書上檢定結(jié)論欄有填“合格”有填“符合XXX級”；填寫不真實不對的，如在不符合報告中把內(nèi)審員和室主任分別填寫內(nèi)容由一人填寫。有記錄對事件過程表述含混不清，甚至自相矛盾．讓人看后不知所然。3）缺少對記錄整頓和加工各種登記表格存檔混亂，沒有制定歸檔規(guī)定或是沒有按規(guī)定整頓，導(dǎo)致查找使用不以便。沒有依照記錄中數(shù)據(jù)開展記錄分析，從中吸取有價值信息，從而喪失改進(jìn)機(jī)會。三、質(zhì)量管理體系運營中尋常監(jiān)督和內(nèi)部審核（1）尋常監(jiān)督：1）管理者對員工工作監(jiān)督：尋常工作監(jiān)督，外部（顧客）內(nèi)部反饋信息監(jiān)督。2）監(jiān)督員對檢測工作尋常監(jiān)督。（2）內(nèi)審監(jiān)督：機(jī)構(gòu)應(yīng)依照預(yù)先制定日程表和程序定期對其檢測活動進(jìn)行內(nèi)部審核，以驗證其運營持續(xù)符合質(zhì)量管理體系和規(guī)范規(guī)定，保證其符合性。內(nèi)部審核籌劃應(yīng)涉及管理體系所有要素，涉及檢定、校準(zhǔn)和檢測活動。1)內(nèi)審定義內(nèi)審是對活動和過程進(jìn)行檢查有效管理工具，內(nèi)審成果為管理者采用辦法提供了信息。2)內(nèi)審目為了查明質(zhì)量管理體系實行效果與否達(dá)到了按檢測機(jī)構(gòu)目的所建立質(zhì)量管理體系規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，以便通過采用論證和防止辦法，來進(jìn)一步提高質(zhì)量管理體系符合性和有效性。3）內(nèi)審時機(jī)和頻次：內(nèi)部審核普通可分為常規(guī)審核和特殊狀況下追加審核兩類。

常規(guī)審核是按預(yù)先編制審核方案進(jìn)行。所有部門可以集中審核，也可以分期分部門審核，即滾動式審核，但每年應(yīng)覆蓋所有部門至少一次。管理體系運營初期，審核頻次可以多某些，以便及時發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整治，使體系運營正?；?。后來可以減少頻次，但普通狀況下每年不少于1次。發(fā)生了下述狀況，可追加審核：a.檢測短期內(nèi)持續(xù)發(fā)生了嚴(yán)重質(zhì)量問題、事故或顧客有重大投訴；

b.機(jī)構(gòu)組織構(gòu)造發(fā)生重大變化，如領(lǐng)導(dǎo)層、從屬關(guān)系變更，內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)；

c.質(zhì)量方針和目的需要調(diào)節(jié)；

d.即將進(jìn)行機(jī)構(gòu)復(fù)查考核4）內(nèi)審工作流程5）內(nèi)審過程和記錄四、管理評審（1）管理評審定義：管理評審就是機(jī)構(gòu)最高管理者為評價質(zhì)量管理體系適當(dāng)性、充分性和有效性所進(jìn)行活動。（2）管理評審重要內(nèi)容：是機(jī)構(gòu)最高管理者就質(zhì)量管理體系運營現(xiàn)狀、適當(dāng)性、充分性和有效性以及方針、目的貫徹貫徹及實現(xiàn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)評價，（3）管理評審目：就是通過這種評價活動來總結(jié)質(zhì)量管理體系績效，并找出與預(yù)期目的差距，謀求任何也許改進(jìn)機(jī)會。（4）管理評審運營：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)依照預(yù)定籌劃和程序，定期對機(jī)構(gòu)管理體系以及檢定、校準(zhǔn)、檢測工作進(jìn)行評審，以保證其持續(xù)適當(dāng)性、充分性和有效性，并保持管理評審記錄。（5）管理評審輸入應(yīng)涉及如下方面信息：政策和程序適當(dāng)性分析監(jiān)督人員和管理人員報告近期內(nèi)部審核成果糾正辦法和防止辦法執(zhí)行狀況由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審成果能力驗證或?qū)嶒炇抑g比對成果工作量和工作類型變化狀況顧客反饋意見投訴狀況改進(jìn)建議其她有關(guān)因素、如質(zhì)量控制活動、資源以及員工培訓(xùn)等（6）管理評審輸出：應(yīng)涉及與如下方面關(guān)于決定和辦法：1）質(zhì)量管理體系及其過程有效性改進(jìn)，涉及質(zhì)量方針和質(zhì)量目的修訂。2）與顧客規(guī)定關(guān)于檢定、校準(zhǔn)和檢測改進(jìn)3）關(guān)于資源需求（涉及人、財、物）決策（7）管理評審和內(nèi)審區(qū)別：1)級別不同：管理評審由實驗室最高管理者主持；內(nèi)審則是由質(zhì)量部門/質(zhì)量負(fù)責(zé)人組織，各有關(guān)部門參加；

2）目不同：內(nèi)審目是擬定質(zhì)量管理體系與否符合規(guī)定和得到有效實行與保持；管理評審目是保證質(zhì)量管理體系持續(xù)適當(dāng)性、充分性和有效性。；

3）方式不同：管理評審普通以會議形式進(jìn)行，各管理人員參加；內(nèi)部審核以會議+現(xiàn)場審核（檢查）為主，涉及到體系內(nèi)各個崗位和人員；

4）權(quán)限不同：管理評審發(fā)布決策，那是必要完畢；內(nèi)部審核結(jié)論和不符合項均有權(quán)去“申訴”。

5）典型周期不同：原則中表述方式也是有區(qū)別，表面看都是一年，但是不同樣。五、糾正辦法和防止辦法制定和實行（1）糾正辦法；“為了消除已發(fā)現(xiàn)不合格或其她不盼望狀況因素所采用辦法”。機(jī)構(gòu)應(yīng)采用辦法，以消除不合格因素，防止不合格再發(fā)生。糾正辦法文獻(xiàn)程序規(guī)定了如下方面規(guī)定辨認(rèn)和找到浮現(xiàn)不合格現(xiàn)