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文檔簡介
2024年高等教育農(nóng)學類自考-02554農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)筆試考試歷年高頻考點試題摘選含答案第1卷一.參考題庫(共75題)1.《漁業(yè)法》規(guī)定,國家對漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側(cè)重的方針。2.對商品種子生產(chǎn)經(jīng)營實行許可證制度,實質(zhì)是()A、規(guī)范生產(chǎn)者的經(jīng)營行為B、維護種子使用者的權(quán)益C、確定種子市場的準入資格D、維護育種者的權(quán)益3.我國農(nóng)業(yè)政策的基本目標是什么?4.我國鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費,由()A、機構(gòu)自籌解決B、服務(wù)費收入解決C、政府財政撥給D、銀行貸款解決5.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須擺在首位的是()A、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)B、合理調(diào)整種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)C、使農(nóng)業(yè)形成合理的區(qū)域分工和布局D、保證糧食總量平衡6.可持續(xù)農(nóng)業(yè)的主要特征是什么?7.根據(jù)《種子法》的有關(guān)規(guī)定,凡屬下列情況之一者為劣種子:()。A、質(zhì)量低于國家規(guī)定的種用標準的B、質(zhì)量低于標簽標注指標的C、因變質(zhì)不能作種子使用的D、雜草種子的比率超過規(guī)定的E、帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的8.農(nóng)業(yè)法規(guī)是指國家制定或認可的,并由國家強制力保證實施的,關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的()的總稱。A、農(nóng)業(yè)行政法規(guī)B、法律文件C、規(guī)范性法律文件D、法律條文9.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須具備某些基本條件。其中,優(yōu)勢項目是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的依托。10.農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用有哪些?11.確定農(nóng)村貧困線標準的依據(jù)有哪些?12.簡述農(nóng)產(chǎn)品流通法律規(guī)范。13.期貨市場具有分散風險、形成合理價格和穩(wěn)定價格的功能。14.政策一般由三大要素組成一個嚴密的邏輯體系,即政策背景,(),政策手段。A、政策方向B、政策目標C、政策任務(wù)D、政策功能15.《農(nóng)業(yè)法》適用于中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄的海域。16.簡述農(nóng)業(yè)財政投入的主要范圍。17.()是土地資源中最寶貴的部分。A、耕地B、園地C、林地D、草地18.市場經(jīng)濟的共性是什么?19.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終要把什么生產(chǎn)擺在農(nóng)業(yè)的首位()A、糧食B、飼料C、水產(chǎn)品D、棉花20.工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價,是指同一時間同一市場工業(yè)品銷售價格同農(nóng)產(chǎn)品什么價格之間的比例關(guān)系()A、銷售價格B、收購價格C、零售價格D、市場價格21.“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的簡稱。22.政策效率越高,并不一定能夠獲得較高的政策效益。23.簡述農(nóng)業(yè)科學技術(shù)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。24.農(nóng)產(chǎn)品購銷(),是促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品質(zhì)量更好地適應(yīng)市場消費需求的客觀要求。A、全開放市場經(jīng)濟B、逐步實行市場調(diào)節(jié)C、實行計劃調(diào)節(jié)D、實行部分計劃調(diào)節(jié)25.簡述農(nóng)產(chǎn)品市場與價格政策的目標。26.《農(nóng)業(yè)法》中規(guī)定應(yīng)追究的法律責任()A、非法加重農(nóng)民負擔B、非法截留、挪用農(nóng)用資金C、破壞土地和違反《違反農(nóng)用保護條例》D、非法轉(zhuǎn)讓、占用土地E、生產(chǎn)、銷售假冒農(nóng)用化工生產(chǎn)資料和種子27.簡述農(nóng)產(chǎn)品支持價格政策的原理。28.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體特點主要有哪些?29.簡述我國為實現(xiàn)人口、農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展而實施的政策。30.我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系主要包括哪些?31.簡述農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的重要性。32.農(nóng)業(yè)政策的實施主體是()。A、黨的各級組織B、國家行政機關(guān)C、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織D、國有農(nóng)業(yè)企業(yè)33.森林資源環(huán)境保護的主要措施有()。A、植樹造林制度B、護林防火制度C、森林病蟲害防治制度D、森林資源合理采伐制度E、森林公安制度34.《農(nóng)業(yè)法》適用于大農(nóng)業(yè),即種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)。35.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的特點。36.怎樣才能有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營?37.國家對集體所有土地征用辦開發(fā)區(qū),連續(xù)二年未使用的,其征用的土地應(yīng)()A、退回集體所有B、退回給農(nóng)民繼續(xù)耕種C、應(yīng)允許農(nóng)民繼續(xù)耕種D、通過協(xié)商,實行全民與集體共同所有38.劣種子之一是()。A、以非種子冒充種子B、以此種品種種子冒充他種品種種子C、因變質(zhì)不能作種子使用的種子D、種子種類、品種、產(chǎn)地與標簽標注的內(nèi)容不符的39.發(fā)展社會化服務(wù)體系的原則()。A、農(nóng)民接受服務(wù)實行自愿的原則B、服務(wù)體系的發(fā)展實行量力而行的原則C、基本實行有償服務(wù)原則D、因地制宜原則E、市場導向原則40.簡述土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則。41.按種子法規(guī)定,主要農(nóng)作物品種和林木良種由哪級審定?()A、國家審定B、省級審定C、國家和省級D、先省級審定后國家審定42.承擔民事責任的方式是()A、排除妨礙B、沒收財產(chǎn)C、返還財產(chǎn)D、賠償責任E、支付違約金43.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須具備如下基本條件()。A、優(yōu)勢項目B、龍頭企業(yè)C、商品基地D、運行機制E、政府支持44.實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是()A、優(yōu)勢項目B、龍頭企業(yè)C、商品基地D、運行機制45.簡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。46.對貧困地區(qū)的扶持,應(yīng)堅持的扶貧形式是()A、救濟式B、開發(fā)式、開放式C、對口式D、封閉式47.農(nóng)村承包合同轉(zhuǎn)讓條件之一是()。A、原承包人不喪失承包經(jīng)營權(quán)B、變更了合同內(nèi)容C、變更了承包人,即原承包人喪失承包經(jīng)營權(quán),受讓人取得承包經(jīng)營權(quán)D、轉(zhuǎn)讓合同須經(jīng)公證后才生效48.關(guān)于地方農(nóng)產(chǎn)品最低保護價,下列說法正確的是()A、不得低于國家最低保護價B、不得高于國家最低保護價C、必須等于國家最低保護價D、可以低于國家最低保護價49.國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的扶持措施,主要體現(xiàn)在()。A、資金扶持B、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料扶持C、技術(shù)扶持D、市場信息扶持E、教育扶持50.農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)民在()住房后,再申請宅基地的,不予批準。A、出賣、入股B、出租、入股C、出賣、出租D、出賣、抵押51.農(nóng)業(yè)科技主要是靠()投資興辦。A、企事業(yè)單位B、集體經(jīng)濟組織C、國家政府D、農(nóng)民52.采取欺詐、脅迫或其他不正當手段簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同屬于無效合同。53.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,承包期滿,承包人對原承包的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面享有()A、優(yōu)先經(jīng)營權(quán)B、優(yōu)先使用權(quán)C、優(yōu)先承包權(quán)D、優(yōu)先租賃權(quán)54.簡述WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》包含的主要內(nèi)容。55.建立種子貯備制度的主要目的是為了()A、保障種子質(zhì)量,維護育種者合法權(quán)益B、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要C、維護種子使用者的合法權(quán)益D、加大對種子產(chǎn)業(yè)的扶持力度56.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是()A、我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉B、我國工人階級的偉大創(chuàng)舉C、新中國建立以來就存在的D、我國農(nóng)民、工人的偉大創(chuàng)舉57.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織形式一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)或聯(lián)營企業(yè),不能為有限責任公司或股份有限公司。58.省級人民政府可批準征用的土地為()A、基本農(nóng)田B、70公頃以下、基本農(nóng)田以外的耕地C、35公頃以下的非耕地D、70公頃以下的非耕地59.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的基礎(chǔ)是()A、家庭承包經(jīng)營B、集體經(jīng)營C、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營D、國有農(nóng)場經(jīng)營60.勞動群眾集體經(jīng)濟組織對所有的土地享有多種權(quán)利,但沒有()。A、占有權(quán)利B、使用權(quán)利C、收益與處分權(quán)利D、出售權(quán)利61.實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須具備某些基本條件。其中,龍頭企業(yè)是實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。62.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定:“在農(nóng)村以()經(jīng)濟為主體,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,振興農(nóng)村經(jīng)濟”。A、私營B、個體C、國有D、社會主義公有制63.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的各類企業(yè)。64.《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和其他經(jīng)濟組織可以按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)批準取得(),進行農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。A、對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)B、進出口許可證C、自主權(quán)D、外匯權(quán)65.凡涉及向農(nóng)民集資()。A、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府規(guī)定B、由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集體決定C、實行自愿原則D、由村集體組織報方案,縣人民政府批準后實施66.依據(jù)《刑法》,違法土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,最高可判處()A、5年有期徒刑B、7年有期徒刑C、3年有期徒刑D、10年有期徒刑67.對商品種子生產(chǎn)和經(jīng)營實行許可證制度,其實質(zhì)是()A、規(guī)范生產(chǎn)者和經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為B、維護種子使用者的合法權(quán)益C、確定種子市場的準入資格D、維護育種者的合法權(quán)益68.農(nóng)產(chǎn)品()是國家保證糧食等關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)、穩(wěn)定市場而建立的一項重要制度。A、儲備調(diào)節(jié)制度B、風險基金制度C、保護價收購制度D、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度69.國家各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的職責是:()A、參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃并組織實施B、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓C、提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)D、對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行試驗、示范E、指導下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動70.怎樣判斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性?71.每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的補助費標準,為該耕地被征用前三年平均產(chǎn)值的()A、3-6倍B、4-6倍C、3-5倍D、6-10倍72.農(nóng)業(yè)政策實施的方法一般包括:行政方法,經(jīng)濟方法,(),思想教育方法。A、科技方法B、法律方法C、管理方法D、責任方法73.試析農(nóng)業(yè)金融政策的主要內(nèi)容。74.農(nóng)業(yè)政策實施的特點有()。A、順序性B、動態(tài)性C、人際性D、農(nóng)業(yè)政策實施是一種執(zhí)行國家意志的行政活動E、農(nóng)業(yè)政策實施要遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求75.簡述采取扶持政策的主要原因。第2卷一.參考題庫(共75題)1.集體所有的土地使用權(quán)可以依法()。A、轉(zhuǎn)讓B、買賣C、占有D、未開發(fā)而再轉(zhuǎn)移2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)民享有的參與決策和管理權(quán)主要體現(xiàn)在()。A、有權(quán)選舉和被選舉為集體經(jīng)濟組織的管理人員或者村民自治組織的干部,參與自我管理、自我教育和自我服務(wù)工作B、有權(quán)參加通過成員大會或者成員代表大會討論和表決集體經(jīng)濟組織的各項重大事務(wù)C、有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的管理人員或者村民自治組織干部,并可對其工作提出建議、批評和質(zhì)詢D、有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支情況E、有權(quán)享受本組織為成員所提供的各項服務(wù)、收益分配和福利待遇3.農(nóng)業(yè)政策實施的主要原則是什么?4.我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易管制的主要措施()。A、進出口許可證制度B、關(guān)稅保護制度C、進出口商品檢驗制度D、外匯管理制度E、出口補貼制度5.市場經(jīng)濟條件下,政府的農(nóng)業(yè)政策干預手段主要有哪些?6.農(nóng)業(yè)政策除具有政策的一般特點外,從其本身性質(zhì)出發(fā),還具有如下特點:()。A、內(nèi)容上的綱領(lǐng)性B、工作范圍的廣泛性C、具體應(yīng)用上的靈活性D、政策效力的有限性E、應(yīng)用的廣泛性7.農(nóng)業(yè)政策的基本目標有哪些?8.根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》第2條的規(guī)定,農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標是()。A、努力發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟B、進一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)C、開發(fā)、利用農(nóng)村勞動力、土地和各種資源,增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng),滿足人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要D、在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入,提高其生活水平E、建設(shè)共同富裕的、文明的新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化9.進行推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)一定是最先進的技術(shù)。10.報國家審定的農(nóng)作物品種,應(yīng)當具備哪些條件?11.種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證。12.按照政策所調(diào)整的社會關(guān)系所處的領(lǐng)域不同,政策可劃分為()A、基本政策和具體政策B、對外政策和對內(nèi)政策C、一般政策和特別政策D、階級政策、政黨政策、國家和政府政策13.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織是指哪一級設(shè)立的,為農(nóng)業(yè)勞動者提供技術(shù)服務(wù)的集體組織()A、縣一級B、鄉(xiāng)一級C、鎮(zhèn)一級D、村一級14.簡述政策的基本要素。15.《森林法》規(guī)定,林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。16.法是以國家的名義明確規(guī)定人們在一定關(guān)系中的行為規(guī)則,確定人們在一定關(guān)系中的()A、義務(wù)和責任B、權(quán)利和義務(wù)C、權(quán)利和權(quán)力D、權(quán)、責和利17.下列處罰形式中,屬于行政處罰的是()A、降級B、罰款C、撤職D、開除18.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)成。19.《農(nóng)業(yè)法》第2條第4款規(guī)定,本法所稱農(nóng)業(yè),是指()。A、種植業(yè)B、林業(yè)C、畜牧業(yè)D、漁業(yè)E、副業(yè)20.簡述農(nóng)業(yè)政策實施基本原則與方法。21.試論進一步加強資源環(huán)境保護的政策展望。22.簡述農(nóng)村社會救濟政策的具體內(nèi)容。23.農(nóng)業(yè)政策的目標一般有:()。A、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力B、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率C、確保農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)D、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格E、提高農(nóng)民收入與增進農(nóng)村社會福利24.主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營者資金和勞動投入的是()A、大江大河骨干工程治理B、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)D、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)25.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施。26.下列不屬于承擔民事責任的方式是()A、排除妨礙B、返還財產(chǎn)C、支付違約金D、沒收財產(chǎn)27.根據(jù)《漁業(yè)法》,當事人對漁業(yè)行政主管部門所作的行政處罰不服,提起行政訴訟的時間為接到處罰通知之日起()A、10日內(nèi)B、15日內(nèi)C、30日內(nèi)D、60日內(nèi)28.下列對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的理解,不正確的是()A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資的主體是以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民為主B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承擔支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的企業(yè)D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所轄村的企業(yè)29.簡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容。30.農(nóng)業(yè)發(fā)展基金按照分級建立、分級管理原則,分別建立中央農(nóng)業(yè)基金和()。A、省級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金B(yǎng)、地方各級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金C、縣級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金D、省、縣級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金31.簡述集貿(mào)市場的功能。32.試述糧食流通的“四分開,一完善”政策。33.簡述我國農(nóng)業(yè)的基本國情和農(nóng)業(yè)政策。34.政策的靈活性,是指()的靈活性,否則,就是違背政策的原則。A、隨外界環(huán)境變化而變化B、客觀條件變化所要求C、在界限內(nèi)D、實施困難而自我調(diào)整35.申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,應(yīng)當具備條件之一是()A、具有繁殖種子的隔離和培育條件B、具有種子生產(chǎn)基地C、具有相應(yīng)的種子生產(chǎn)人員D、具有與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備36.農(nóng)業(yè)政策實施的影響因素有哪些?37.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的程序。38.深化農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革的思路是什么?39.當事人對有關(guān)人民政府的土地權(quán)屬爭議處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起()內(nèi),向人民法院起訴。A、15日B、30日C、45日D、60日40.農(nóng)業(yè)發(fā)展基金主要用于增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,()的關(guān)鍵問題。A、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率B、增加農(nóng)民收入C、解決糧棉油增產(chǎn)D、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)41.簡述四種不同的貧困類型發(fā)生的基本原因。42.對于建設(shè)項目占用土地單位“可以利用荒地的,不得占用();可以利用劣地的,不得占用好地。”A、基本農(nóng)田B、耕地C、園地D、良田43.法律規(guī)定,土地征用權(quán)屬于國家,且征地審批權(quán)歸()A、國務(wù)院B、縣級以上人民政府C、縣級以上土地管理部門D、國務(wù)院和省級政府44.簡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原則。45.調(diào)運或者郵寄出縣的種子應(yīng)當附有檢疫證書。46.構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的基本方法有哪些?47.分析農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義和主要措施。48.簡述簽訂承包合同的基本原則和程序。49.非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,必須按照“占多少、墾多少”的原則,所占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母鼗蚪患{規(guī)定的耕地開墾費。50.轉(zhuǎn)基因植物品種和從國外引進的植物品種實行何種等級審定制度()A、國家B、省級C、國家和省級D、國家或省級51.根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。并規(guī)定國家實施十年制義務(wù)教育。52.在第一輪農(nóng)村集體土地承包到期之際,中央規(guī)定在原定的耕地承包期到期之后,再延長多少年不變()A、20B、30C、40D、5053.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深化改革的指導原則之一是:堅持發(fā)展和完善社會主義市場()的原則。A、政治體制B、經(jīng)濟體制C、分配體制D、流通體制54.我國農(nóng)業(yè)信貸投資主要由哪個銀行負責?()A、中國人民銀行負責B、中國工商銀行負責C、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責D、中國農(nóng)業(yè)銀行負責55.種質(zhì)資源是指選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。56.簡述農(nóng)業(yè)政策實施的特點。57.如何維護種子使用者的權(quán)益,防止假、劣種子“坑農(nóng)”事件的發(fā)生?58.依據(jù)我國《農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法規(guī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入資金和勞動積累,國家應(yīng)當給予()。A、幫助B、支持C、扶持D、鼓勵59.《農(nóng)業(yè)法》第10條第1款規(guī)定,()必須把農(nóng)業(yè)工作放在首要地位,統(tǒng)一負責,組織各有關(guān)部門和全社會支持農(nóng)業(yè),做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)各項工作。A、國務(wù)院B、各級人民政府C、國務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的部門D、國務(wù)院其他有關(guān)部門60.簡述申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證條件。61.簡述農(nóng)業(yè)政策調(diào)整與延續(xù)的關(guān)系。62.當農(nóng)產(chǎn)品的市場價格高于最低保護價時,各收購單位應(yīng)當按照何種價格進行收購?()A、市場價格B、原保護價格C、低于原保護價格D、高于原保護價格,低于市場價格63.簡述農(nóng)產(chǎn)品流通政策的主要手段。64.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過()、()、()、()以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動。65.簡述政策的基本特征。66.可以經(jīng)營農(nóng)藥的單位有哪些?67.各級人民政府在農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護中的基本職責包括()。A、制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃B、制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃C、制定農(nóng)村能源發(fā)展計劃D、加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理E、確保農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境方面投入的不斷增加68.簡述我國加入WTO在開放農(nóng)產(chǎn)品市場方面的主要承諾。69.簡述農(nóng)業(yè)政策實施影響因素。70.簡述農(nóng)業(yè)環(huán)境政策具體目標。71.對于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法收費、攤派、罰款的,企業(yè)有權(quán)向哪些部門控告、檢舉()A、監(jiān)察、紀委B、審計、紀委C、紀委D、監(jiān)察、審計、財政、物價和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門72.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是()A、國家政策規(guī)定的B、我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造C、改革開放以前就有的D、不適合我國國情的73.制定保護價收購制度是為了保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費者的利益。74.簡述農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。75.制定農(nóng)產(chǎn)品保護價收購制度主要是為了保護誰的利益()A、經(jīng)營者B、生產(chǎn)者C、集體D、消費者第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:正確2.參考答案:C3.參考答案: 包括以下幾個方面: ①保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增長,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡,是農(nóng)業(yè)政策的重要目標。 ②保證農(nóng)民收入水平不斷提高,實現(xiàn)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同步增長,是農(nóng)業(yè)政策的根本目標。 ③保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的主要目標。 ④保護農(nóng)業(yè)資源環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是農(nóng)業(yè)政策的長期目標。4.參考答案:C5.參考答案:D6.參考答案: 可持續(xù)農(nóng)業(yè)的主要特征是: ①投入的合理性; ②系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性; ③發(fā)展的持續(xù)性和綜合性。7.參考答案:A,B,C,D,E8.參考答案:A9.參考答案:錯誤10.參考答案: 1、指導作用 2、協(xié)調(diào)作用 3、激勵作用 4、調(diào)控作用 5、約束作用11.參考答案: 1、維持農(nóng)民基本生活的物質(zhì)需要 2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平 3、地方財政和村集體承受能力 4、物價上漲指數(shù)12.參考答案: 1、我國農(nóng)產(chǎn)品購銷體制的基本特征我國的農(nóng)產(chǎn)品要以市場調(diào)節(jié)為主,輔之以國家必要的宏觀調(diào)控。 2、農(nóng)產(chǎn)品的保護價收購制度。 3、風險基金制度。 4、儲備調(diào)節(jié)制度。 5、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展《農(nóng)業(yè)法》第39條“對關(guān)于國家支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建立和發(fā)展”作了規(guī)定。13.參考答案:正確14.參考答案:B15.參考答案:正確16.參考答案: ⑴農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)氣象等部門的基本建設(shè)和事業(yè)費、流動資金、科技費用等專項撥款; ⑵支援農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的各項生產(chǎn)支出,如小型農(nóng)田水利和水土保持補助費,扶持農(nóng)村經(jīng)濟困難生產(chǎn)者改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的資金和農(nóng)村開荒補助費,農(nóng)村草場和畜禽保護費,農(nóng)村造林和林木保護補助費,農(nóng)林水產(chǎn)補助費,農(nóng)業(yè)發(fā)展和發(fā)展糧食生產(chǎn)專項資金支出等; ⑶農(nóng)業(yè)科技、教育投資; ⑷農(nóng)村社會救濟費; ⑸其他各項農(nóng)業(yè)財政補貼支出。17.參考答案:A18.參考答案: 1、承認個人和企業(yè)等市場主體的獨立性,有它們自主地做出經(jīng)濟決策,獨立地承擔決策的經(jīng)濟風險。 2、建立起具有競爭性的市場體系,由市場對資源配置起基礎(chǔ)的作用。保證各種商品和生產(chǎn)要素的自由流通。 3、建立起有效地宏觀經(jīng)濟調(diào)控機制,對市場運行實行導向和監(jiān)控,彌補市場經(jīng)濟本身的弱點和缺陷。 4、必須有完備的經(jīng)濟法規(guī),保證經(jīng)濟運行的法制化。 5、要遵守國際經(jīng)濟交往中通行的規(guī)則和慣例。19.參考答案:A20.參考答案:B21.參考答案:正確22.參考答案:正確23.參考答案: 分兩方面: 一是建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,包括建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、改革農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和服務(wù)體系和建立新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展運行機制; 二是建立強有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系,包括加大對農(nóng)業(yè)科技的投資力度、加強農(nóng)業(yè)科技國際合作與交流和加強對農(nóng)業(yè)科技工作組織領(lǐng)導。24.參考答案:B25.參考答案: 農(nóng)產(chǎn)品市場與價格政策的主要目標包括: (1)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場供給和市場價格,保證糧食安全; (2)穩(wěn)定或維持生產(chǎn)者價格,保證農(nóng)民收入; (3)穩(wěn)定或降低消費者的食品價格,保護消費者的利益; (4)改善社會收入分配狀況; (5)保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn); (6)增加出口,緩解外匯供給不足; (7)通過稅收增加國家財政收入和促進工業(yè)化等等。26.參考答案:A,B,C,D,E27.參考答案:支持價格政策又稱為保證價格政策,其原理是:政府對實行這種措施的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個政策價格,即支持價格或保證價格。如果市場價格高于這個政策價格,則政府對市場活動不加干預;如果市場價格降低到這個價格水平之下,則政府就出面以最終消費者的身份按保證價格實行敞開收購,從而使市場價格不會降低到這個價格之下。這個價格就稱為保證價格或支持價格,這種收購稱為干預性收購。28.參考答案: 1、土地在農(nóng)業(yè)中處于特殊地位; 2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響大; 3、農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時間和勞動時間的不一致特別明顯; 4、農(nóng)產(chǎn)品的供求彈性遠比一般工業(yè)品小; 5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會效益大,競爭力差。29.參考答案: ①保護耕地; ②保護基本農(nóng)田; ③實行封山育林改善生態(tài)環(huán)境; ④實行退耕還林(草); ⑤實施漁業(yè)資源的增殖和保護; ⑥保護森林資源; ⑦保護草原。30.參考答案:我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系主要包括:初級形態(tài)的農(nóng)貿(mào)市場、較高級形態(tài)的現(xiàn)貨批發(fā)市場和高級形態(tài)的期貨市場。31.參考答案: 1、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率; 2、提高動植物的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量; 3、促進自然資源的合理開發(fā)利用; 4、可發(fā)揮多種學科的綜合優(yōu)勢,有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。32.參考答案:B33.參考答案:A,B,C,D34.參考答案:錯誤35.參考答案: 1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研、教育相結(jié)合; 2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與群眾性科技組織、農(nóng)民科技人員相結(jié)合,廣泛參與技術(shù)推廣服務(wù)活動。36.參考答案:農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模是在一定的生產(chǎn)力水平和經(jīng)營環(huán)境下,為了獲得最佳的產(chǎn)出規(guī)模,盡可能投入適量的生產(chǎn)要素并使諸要素間保持協(xié)調(diào)。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,必須促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強和鼓勵農(nóng)業(yè)科技的教育、科研與推廣;建立土地使用權(quán)市場化流轉(zhuǎn)機制;在資金上給農(nóng)業(yè)以扶持;加快和規(guī)范剩余勞動力轉(zhuǎn)移;健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。37.參考答案:A38.參考答案:C39.參考答案:A,B,C40.參考答案: 1、平等協(xié)商、自愿、有償。任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。 2、不得改變土地使用權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。 3、流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。 4、受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。 5、在同等條件下,本集體組織成員享有優(yōu)先權(quán)。41.參考答案:A42.參考答案:A,C,D,E43.參考答案:A,B,C,D44.參考答案:B45.參考答案: 1、必須堅持面向市場 2、必須堅持因地制宜 3、充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)46.參考答案:B47.參考答案:C48.參考答案:A49.參考答案:A,B,C,D50.參考答案:C51.參考答案:C52.參考答案:錯誤53.參考答案:C54.參考答案:WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的主要內(nèi)容主要包括:農(nóng)產(chǎn)品市場準入規(guī)則、國內(nèi)支持規(guī)則、農(nóng)產(chǎn)品出口補貼規(guī)則、動植物衛(wèi)生檢疫措施條款和特殊保障措施條款等方面。55.參考答案:B56.參考答案:A57.參考答案:錯誤58.參考答案:B59.參考答案:A60.參考答案:D61.參考答案:錯誤62.參考答案:D63.參考答案:錯誤64.參考答案:B65.參考答案:B66.參考答案:A67.參考答案:C68.參考答案:A69.參考答案:A,B,C,D,E70.參考答案:是否滿足一定階段國民經(jīng)濟發(fā)展的需要;是否充分利用各類資源,發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,協(xié)調(diào)發(fā)展;是否取得了最佳經(jīng)濟效益和社會效益;是否促進農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡良性發(fā)展。71.參考答案:B72.參考答案:A73.參考答案: (一)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策貸款 1.扶持第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)貸款政策 2.發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村工業(yè)貸款政策 3.發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的貸款政策 (二)、農(nóng)村區(qū)域貸款政策 1.經(jīng)濟發(fā)達及開放地區(qū)的農(nóng)業(yè)貸款政策 2.對大中城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)貸款政策 3.對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的貸款政策 4.對農(nóng)村貧困地區(qū)的貸款政策 (三)、農(nóng)村貸款利率政策 1.規(guī)定農(nóng)村貸款利率水平 2.實行差別利率 3.實行浮動利率 4.執(zhí)行加息、罰息利率 5.實行優(yōu)惠利率 6.積極發(fā)揮農(nóng)村信用社貸款利率引導市場利率的作用74.參考答案:A,B,C,D,E75.參考答案: (1)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到全社會的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定; (2)農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè); (3)農(nóng)民人口多,自我保護能力弱,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,農(nóng)民往往處于不平等的地位; (4)我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)能力不強,大型水利設(shè)施建設(shè)必須由國家承擔; (5)農(nóng)民住居分散,生產(chǎn)規(guī)模小,信息還不夠暢,市場發(fā)育還不健全,組織化程度還較低,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起伏波動比較大。國家應(yīng)實行有效的宏觀調(diào)控進行扶持。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A2.參考答案:A,B,C,D,E3.參考答案: 1、原則性與靈活性相結(jié)合 2、執(zhí)行與創(chuàng)造相結(jié)合 3、領(lǐng)導與群眾相結(jié)合4.參考答案:A,B,C,D5.參考答案:主要有:面向農(nóng)民的直接補貼政策;農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)政策;農(nóng)產(chǎn)品市場宏觀調(diào)控政策;農(nóng)業(yè)教育和科技服務(wù)政策;土地資源和環(huán)境政策;農(nóng)產(chǎn)品儲備制度和政策;食物分配計劃。6.參考答案:A,B,C,D7.參考答案: 1、產(chǎn)量目標或稱供給目標 2、收入目標 3、環(huán)境目標 4、社會目標8.參考答案:A,B,C,D,E9.參考答案:錯誤10.參考答案: 報國家審定的農(nóng)作物品種,應(yīng)當具備下列條件之一: (1)主要遺傳性狀穩(wěn)定一致,經(jīng)連續(xù)兩年以上國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗和一年以上生產(chǎn)試驗(兩項試驗可交叉進行),并達到審定標準的品種; (2)經(jīng)兩個以上的省級農(nóng)作物品種審定委員會審(認)定通過的品種; (3)國家未開展區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗的作物,有全國品審會授權(quán)單位進行的性狀鑒定和兩年以上的多點品種比較試驗結(jié)果,經(jīng)鑒定、試驗單位推薦,具有一定的應(yīng)用價值或特用價值的品種。11.參考答案:正確12.參考答案:D13.參考答案:A14.參考答案:政策的結(jié)構(gòu)性要素包括:政策對象,政策目標以及目標實現(xiàn)手段三方面。15.參考答案:正確16.參考答案:B17.參考答案:B18.參考答案: 1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu) 2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織 3、群眾性科技組織 4、農(nóng)業(yè)科研單位或有關(guān)學校 5、農(nóng)民技術(shù)人員19.參考答案:A,B,C,D20.參考答案: 基本原則:原則性與靈活性相結(jié)合;領(lǐng)導與群眾相結(jié)合;執(zhí)行與創(chuàng)新相結(jié)合。 方法:行政方法、經(jīng)濟方法、法律方法和思想教育方法。21.參考答案: 我國農(nóng)業(yè)資源中,耕地資源、水資源以及森林草地資源已明顯對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展造成了嚴重的約束,解決資源危機在于建立農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用的管理保護體系、生產(chǎn)體系、布局體系和技術(shù)體系。 (1)完善資源法,建立農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用的管理保護體系。 ①完善我國農(nóng)業(yè)資源法律,具體對策是:盡快完善和增補農(nóng)業(yè)資源法律法規(guī),制定資源綜合管理法規(guī)。更新充實現(xiàn)有的法律法規(guī)內(nèi)容;改革農(nóng)業(yè)資源管理體制。 ②依法對資源進行綜合管理,完善農(nóng)業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測體系等。 (2)突破資源存量約束,建立農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用的生產(chǎn)體系。利用農(nóng)業(yè)資源的方式從粗放式向“精細”式利用方向轉(zhuǎn)變,使大力發(fā)展節(jié)地農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)。 (3)擺脫資源布局約束,建立農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用的布局體系。具體做法:糧食的“兩中”布局、牧業(yè)的“兩區(qū)”布局和林業(yè)的“東西”,布局、海洋業(yè)的“岸島水”布局等。 糧食“兩中”布局,即中產(chǎn)田和中部地帶布局。中產(chǎn)田是糧食增長潛力最大的地塊,投資改造邊際效益高。中部地帶是糧食發(fā)展的重點區(qū)域,因此,我國糧食生產(chǎn)應(yīng)充分利用中部地區(qū)的中產(chǎn)田。 畜牧業(yè)“兩區(qū)”布局,即農(nóng)區(qū)和牧區(qū)布局,在農(nóng)區(qū)應(yīng)建立糧食、飼料、經(jīng)濟作物的三元結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型畜牧業(yè)。牧區(qū)應(yīng)該進行適度改造,有選擇地發(fā)展人工草地。林業(yè)“東西”布局,即東部和西部地區(qū)布局。東部地區(qū)應(yīng)該加快發(fā)展速生豐產(chǎn)林工業(yè);西部地區(qū)應(yīng)重點建設(shè)長江、黃河上游和西北防護林體系。 海洋業(yè)“岸島水”布局,即海岸帶、海島和海水布局。海岸帶是具有海陸兩類經(jīng)濟產(chǎn)為薈萃、資源豐富多樣等優(yōu)勢,是發(fā)展的重點區(qū)域;海島區(qū)域應(yīng)搞好海島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為其開發(fā)創(chuàng)造條件;海水資源的利用應(yīng)進一步擴大近海養(yǎng)殖面積。 (4)利用先進科學技術(shù),建立農(nóng)業(yè)資源持續(xù)高效利用的技術(shù)體系。重點發(fā)展以下農(nóng)業(yè)技術(shù): ①良種技術(shù); ②施肥技術(shù); ③栽培技術(shù)和植保技術(shù)。在栽培技術(shù)上,要繼續(xù)推廣復種和間套作技術(shù),地膜覆蓋和模式化栽培技術(shù),在植保技術(shù)上,擴大抗性品種的利用,加強良種推廣的檢疫,積極地開發(fā)新農(nóng)藥,加強主要病蟲害綜合防治的示范推廣。 ④灌溉技術(shù)。首先要推廣節(jié)水灌溉技術(shù);其次要采用暗管排水技術(shù)。 總之要充分認識到進一步加強資源環(huán)境保的重要性。22.參考答案: 1、科學確定貧困線 2、正確確定社會救濟對象 3、合理籌集保障基金 4、正確選用資金管理與保障方式23.參考答案:A,B,C,D,E24.參考答案:C25.參考答案: 1、人力保障措施,人力保障就是要擁有一支穩(wěn)定的、積極的、創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。 2、物力保障措施,物力保障就是要有進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作所必須的物質(zhì)條件,如實驗基地、生產(chǎn)資料等。 3、財力保障措施,財力保障就是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金需求不斷增加的情況下,確保其充足的資金來源。 26.參考答案:D27.參考答案:C28.參考答案:C29.參考答案: 1、全面優(yōu)化農(nóng)作物品種,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 2、積極發(fā)展畜牧水產(chǎn)品 3、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢30.參考答案:B31.參考答案: 1、推動商品經(jīng)濟的發(fā)展 2、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息 3、帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快集鎮(zhèn)建設(shè)32.參考答案: 1994年、1996年國家兩次大幅度提高糧食收購價格,致使95、96年糧食大豐收,農(nóng)業(yè)豐收也帶來了糧食庫存大量增加,銷售不暢,糧食企業(yè)虧損增加的問題。為了及時解決這一問題,1996年10月國務(wù)院在大連召開全國糧食工作座談會,提出了糧食流通體制“四分開、一完善”的改革思路。轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營機制,實行政企分開;合理劃分中央和地方的糧食事權(quán),全面落實糧食省長負責制;完善糧食儲備體系,實行儲備和經(jīng)營分開;糧食企業(yè)新老財務(wù)掛賬分開;建立和完善政府調(diào)控下市場形成糧食價格的機制。逐步建立起國家宏觀調(diào)控下的統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。 第一,實行政企分開。即政府糧食行政主管部門必須與國有糧食企業(yè)分開。國有糧食企業(yè)自主經(jīng)營,自負盈虧。 第二,實行國家糧食儲備和糧食企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)儲備糧分開。這是實現(xiàn)國有糧食企業(yè)政企分開的內(nèi)容之一。既有利于對國家儲備糧的管理、增強政府調(diào)控糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ),也有利于國有糧食企業(yè)搞活經(jīng)營,提高效益。 第三,中央與地方政府的糧食責任分開。實質(zhì)內(nèi)容是明確中央和地方的糧食方面的事權(quán),形成糧食工作實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的體制。 第四,糧食企業(yè)新老財務(wù)掛帳分開。糧食企業(yè)老的財務(wù)掛帳要求在分清責任的基礎(chǔ)上分別由中央財政、地方財政和糧食企業(yè)予以消化。由省級人民政府牽頭,組織財政、糧食、銀行、審計等部門進行一次認真徹底的清理,嚴格分清責任,制定切實可行的消化方案。 第五,完善糧食價格形成機制。即逐步放開糧食的定購價格,主要根據(jù)市場供求關(guān)系形成單一的市場價格。完善糧食價格形成機制,要做到兩條:一是這個價格必須由糧食市場供求狀況形成,糧食市場又必須由各級政府管理和調(diào)控;二是必須有一個合理的價格。 以上便是“四分開,一完善”的主要內(nèi)容與實質(zhì)。33.參考答案: 1、生產(chǎn)資料公有制是所有制的基本形式; 2、自然資源總量豐富,但人均占有量相對較少; 3、農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)業(yè)勞動力資源豐富,農(nóng)業(yè)的科技文化水平低; 4、我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高,且差異性較大; 5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受市場需求制約日益明顯。34.參考答案:B35.參考答案:A36.參考答案: 1、政策方案本身 2、政策實施所必須的條件 3、政策實施者水平 4、與農(nóng)民的利益關(guān)系37.參考答案: 《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第三章對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的程序及農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用各個方面有明確的規(guī)定: 1、首先要確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目; 2、對確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目在推廣地區(qū)進行試驗證明; 3、組織農(nóng)業(yè)勞動者學歷技術(shù)知識,并在技術(shù)應(yīng)用中尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿; 4、組織落實,進行技術(shù)指導。38.參考答案:深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革的總體思路是:適應(yīng)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的要求,在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,建立起市場主體明確、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、要素配置合理的農(nóng)村經(jīng)濟微觀運行機構(gòu)和組織機構(gòu),推動有生機的新的農(nóng)村經(jīng)濟集體化和集約化發(fā)展,提高農(nóng)民的組織化程度,加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、社會化、現(xiàn)代化進程。39.參考答案:B40.參考答案:A41.參考答案: (1)區(qū)域性貧困,成因是不利的地理位置,脆弱的生態(tài)環(huán)境。貧瘠的土地和其他自然資源、落后的基礎(chǔ)設(shè)施,低下的教育水平和過速增長的人口數(shù)量。 (2)制度性貧困,是由非自然的制度性因素導致的。 (3)政策性貧困,是由于政策的失誤使社會中某一群體或某些區(qū)域處于不利地位而導致的。 (4)能力性貧困,是個人或家庭因體力或智力不足導致的低生產(chǎn)力和低收入水平。42.參考答案:B43.參考答案:A44.參考答案: 根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第四條規(guī)定:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)遵循下列原則: 1、尊重勞動者意愿的原則; 2、無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合的原則; 3、鼓勵勞動者參與的原則; 4、農(nóng)科教相結(jié)合的原則; 5、因地制宜,經(jīng)過試驗,示范; 6、講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。45.參考答案:正確46.參考答案:構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問題的基本方法有:邊界分析法,層次分析法,類比分析法,假設(shè)分析法。47.參考答案: 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展是整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提。農(nóng)業(yè)不僅是解決吃飯穿衣等基本生存條件的基礎(chǔ),而且是保證和支持國民經(jīng)濟正常運行和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和國家長治久安的根本保障。黨的十五屆三中全會報告中所指出的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定,沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?!?農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要措施: (1)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu); (2)加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展; (3)實施科教興農(nóng); (4)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力; (5)大力扶持、支援農(nóng)業(yè)。48.參考答案: 原則: (1)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時,本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利,也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利; (2)民主協(xié)商,公平合理; (3)承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意 (4)程序合法。 程序: (1)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選擇產(chǎn)生承包工作小組; (2)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案; (3)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議,討論通過承包方案; (4)公開
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