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####第一章總則第一條為加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)管理,提高財(cái)政資金使用效益,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)財(cái)政部門和各部門、各單位申請(qǐng)和使用財(cái)政資金的項(xiàng)目庫(kù)管理。第三條財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)管理遵循以下原則:1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局;2.規(guī)范管理,公開透明;3.績(jī)效優(yōu)先,注重實(shí)效;4.分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。####第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第四條成立財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的總體規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。第五條財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和維護(hù);2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)信息的收集、整理、分析和發(fā)布;3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的評(píng)審、論證、入庫(kù)、退出等工作;4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的績(jī)效評(píng)價(jià)和跟蹤管理;5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)的監(jiān)督檢查和問(wèn)題整改。第六條各部門、各單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位項(xiàng)目庫(kù)的具體管理工作。####第三章項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)第七條項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)應(yīng)遵循以下要求:1.項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)包含本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的財(cái)政資金需求;2.項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)按照項(xiàng)目類別、行業(yè)、地區(qū)等進(jìn)行分類;3.項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)包括項(xiàng)目的基本信息、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、績(jī)效目標(biāo)等;4.項(xiàng)目庫(kù)應(yīng)具備信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、在線申報(bào)、在線評(píng)審等功能。第八條項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)程序:1.制定項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)方案;2.建立項(xiàng)目庫(kù)管理制度;3.開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)信息系統(tǒng);4.進(jìn)行項(xiàng)目庫(kù)試運(yùn)行;5.正式運(yùn)行項(xiàng)目庫(kù)。####第四章項(xiàng)目入庫(kù)與退出第九條項(xiàng)目入庫(kù)應(yīng)具備以下條件:1.項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;2.項(xiàng)目實(shí)施方案科學(xué)合理,具備可行性;3.項(xiàng)目資金預(yù)算合理,符合財(cái)政資金使用要求;4.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,可量化、可考核。第十條項(xiàng)目入庫(kù)程序:1.項(xiàng)目申報(bào)單位向項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目申報(bào)材料;2.項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核;3.組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證;4.項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審論證結(jié)果確定項(xiàng)目入庫(kù)。第十一條項(xiàng)目退出機(jī)制:1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大變更,不符合項(xiàng)目庫(kù)管理要求的;2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題,影響項(xiàng)目正常實(shí)施的;3.項(xiàng)目實(shí)施完成后,未達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的;4.項(xiàng)目實(shí)施完成后,不再符合財(cái)政資金使用要求的。第十二條項(xiàng)目退出程序:1.項(xiàng)目實(shí)施單位提出項(xiàng)目退出申請(qǐng);2.項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)退出申請(qǐng)進(jìn)行審核;3.經(jīng)審核同意的項(xiàng)目,從項(xiàng)目庫(kù)中退出。####第五章項(xiàng)目績(jī)效管理第十三條項(xiàng)目績(jī)效管理應(yīng)遵循以下原則:1.績(jī)效優(yōu)先,注重實(shí)效;2.績(jī)效評(píng)估,動(dòng)態(tài)管理;3.績(jī)效公開,接受監(jiān)督。第十四條項(xiàng)目績(jī)效管理包括以下內(nèi)容:1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定;2.績(jī)效指標(biāo)選??;3.績(jī)效評(píng)價(jià)方法;4.績(jī)效結(jié)果運(yùn)用。第十五條項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采取以下方式:1.定期評(píng)價(jià);2.隨機(jī)抽查;3.專項(xiàng)評(píng)估。####第六章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條各級(jí)財(cái)政部門和各部門、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目庫(kù)管理的規(guī)范性和有效性。第十七條對(duì)違反本制度的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。####第七章附則第十八
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