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《未成年人保護(hù)法》學(xué)習(xí)解讀YOURLOGO//用良法善治呵護(hù)未成年人//依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年“七歲的小男孩是地球上最可怕的生物,他們有好奇心、行動(dòng)力、破壞力以及《未成年人保護(hù)法》。”PAPT01中國未成年犯罪現(xiàn)狀PAPT02法律全文學(xué)習(xí)PAPT03未成年人六大保護(hù)PAPT04用良法善治呵護(hù)未成年人PAPT05別拿“未成年”當(dāng)違法犯罪的“保護(hù)傘”目錄CONTNETS中國未成年犯罪現(xiàn)狀YOURLOGOPAPT.01依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年心存敬畏,方行有所止;心中有法,自當(dāng)成方圓。在建設(shè)法治強(qiáng)國的今天,未成年人保護(hù)法為我們庇護(hù)了一方天地,我輩青年也當(dāng)敬之守之,從而大展宏圖,問天地鋒芒。//中國未成年犯罪現(xiàn)狀2014年至2020年未成年犯罪嫌疑人數(shù)波折下降后,在2020年至2021年出現(xiàn)反彈,2021年不捕率首次過半。由于未成年人的生理和心理發(fā)育不成熟,很容易受情緒、社會(huì)事件的影響,做出觸犯法律的事,他們中有一部分人意識(shí)不到自己行為的后果,對于主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕,屬于初犯、偶犯的未成年人,堅(jiān)持少捕慎訴慎押,給他們改過自新的機(jī)會(huì)。這也是近些年來未成年犯罪不捕率、不起訴率持續(xù)上升的原因。
...//中國未成年犯罪現(xiàn)狀雖然未成年犯罪嫌疑人與各類犯罪嫌疑人總數(shù)相比,占比較小,但未成年群體與社會(huì)其他群體在人數(shù)上本身就有一定差異,因此,未成年犯罪已經(jīng)是一個(gè)需要重視的社會(huì)問題?!胺扇膶W(xué)習(xí)YOURLOGOPAPT.02依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年心存敬畏,方行有所止;心中有法,自當(dāng)成方圓。在建設(shè)法治強(qiáng)國的今天,未成年人保護(hù)法為我們庇護(hù)了一方天地,我輩青年也當(dāng)敬之守之,從而大展宏圖,問天地鋒芒。//第一章總則第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法,制定本法。第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。第三條國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。第四條保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)保障未成年人的合法權(quán)益;(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn);(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。第五條國家保障未成年人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人運(yùn)用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
//第一章總則中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要,采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。第六條共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。第六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第七條//第二章家庭保護(hù)父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。第八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育,不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。第九條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆?,引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。第十一條//第三章學(xué)校保護(hù)學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生;對品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視。第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第十四、十五條學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)。任何組織和個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。第十六條學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。第十七條按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人,工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。第十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第十九條//第四章社會(huì)保護(hù)國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)。第二十條博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場(館)、動(dòng)物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生優(yōu)惠開放。第二十二條營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,不得允許未成年人進(jìn)入。第二十三條國家鼓勵(lì)新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民,創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報(bào)刊、音像制品等出版物,國家給予扶持。第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場所和設(shè)施。第二十一條//第四章社會(huì)保護(hù)嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品。第二十五條→兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施,不得有害于兒童的安全和健康。第二十六條→任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。第二十七條→任何組織和個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。第二十八條→任何組織和個(gè)人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。//第四章社會(huì)保護(hù)對流浪乞討或者離家出走的未成年人,民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;暫時(shí)無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。第二十九條任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。第三十條對未成年人的信件,任何組織和個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外,任何組織或者個(gè)人不得開拆。第三十一條衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好預(yù)防疾病工作。第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),努力辦好托兒所、幼兒園,鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園,提倡和支持舉辦家庭托兒所。第三十三條//第四章社會(huì)保護(hù)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度,積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十四條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,加強(qiáng)對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。第三十五條國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,國家、社會(huì)、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第三十六條成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。第三十七條//第五章司法保護(hù)對違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。第三十八條已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),也可以由政府收容教養(yǎng)。第三十九條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。第四十條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。第四十一條十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。第四十二條對未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。第四十二條//第五章司法保護(hù)家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位,共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。第四十三條人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人,復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。第四十四條人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)。人民法院審理離婚案件,離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí),不能達(dá)成協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。第四十五條未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。第四十六條//第六章法律責(zé)任侵害未成年人的合法權(quán)益,對其造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。第四十七條01學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰或者變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。第四十八條02企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十九條03營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動(dòng)的場所允許未成年人進(jìn)入的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。第五十條04向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報(bào)刊、音像制品等出版物的,依法從重處罰。第五十一條05//第六章法律責(zé)任侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。虐待未成年的家庭成員,情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī),對被監(jiān)管的未成年人實(shí)行體罰虐待的,依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。對未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。溺嬰的,依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。明知校舍有倒塌的危險(xiǎn)而不采取措施,致使校舍倒塌,造成傷亡的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第五十二條教唆未成年人違法犯罪的,依法從重處罰。引誘、教唆或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,依法從重處罰。第五十三條//第七章附則當(dāng)事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的,可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。當(dāng)事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。第五十四條國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。第五十四條本法自1992年1月1日起施行。第五十六條未成年人六大保護(hù)YOURLOGOPAPT.03依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年心存敬畏,方行有所止;心中有法,自當(dāng)成方圓。在建設(shè)法治強(qiáng)國的今天,未成年人保護(hù)法為我們庇護(hù)了一方天地,我輩青年也當(dāng)敬之守之,從而大展宏圖,問天地鋒芒。社會(huì)保護(hù),則是指人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人,開展有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。比如,近些年,由民政部和相關(guān)部門指導(dǎo)的全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“百場宣講進(jìn)工地”等活動(dòng),聚焦未成年人保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),為留守兒童送去關(guān)愛。02//未成年人六大保護(hù)新修訂的未成年人保護(hù)法已于2021年6月1日起正式施行。其中明確提出了未成年人的六大保護(hù),即家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)。01家庭保護(hù),就是家庭中父母或者其他監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)為未成年人創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。而共同生活的其他家庭成員,也應(yīng)協(xié)助其撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。04學(xué)校保護(hù),是指學(xué)校以及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、早期教育服務(wù)、校外培訓(xùn)、校外托管等機(jī)構(gòu),在教育過程中,應(yīng)根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律,做好未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。03//未成年人六大保護(hù)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”和“政府保護(hù)”是新修訂的未保法新增的兩個(gè)章節(jié)。網(wǎng)絡(luò)保護(hù),主要是為了保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭都有責(zé)任培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。近年來,我國嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲用戶賬號(hào)實(shí)名注冊制度,推動(dòng)建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng),有效扼制未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷、過度消費(fèi)等行為。網(wǎng)絡(luò)保護(hù)政府保護(hù),也可理解為國家監(jiān)護(hù)。在未成年人因各種原因得不到有效監(jiān)護(hù)時(shí),政府相關(guān)職能部門將對其進(jìn)行監(jiān)護(hù)和救助。同時(shí)在職責(zé)范圍內(nèi),為未成年人的健康成長提供最大的支持。政府保護(hù)司法保護(hù),就是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門依法履職,保障未成年人的合法權(quán)益。比如,在司法案件中注意保護(hù)未成年人的隱私,支持社會(huì)組織、社工等參與未成年人案件中的社會(huì)調(diào)查、教育矯治等。司法保護(hù)每個(gè)兒童都應(yīng)受到保護(hù)和關(guān)愛,這需要多方協(xié)同努力。任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。全面保護(hù)用良法善治呵護(hù)未成年人YOURLOGOPAPT.04依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年心存敬畏,方行有所止;心中有法,自當(dāng)成方圓。在建設(shè)法治強(qiáng)國的今天,未成年人保護(hù)法為我們庇護(hù)了一方天地,我輩青年也當(dāng)敬之守之,從而大展宏圖,問天地鋒芒。//關(guān)愛呵護(hù)“留守兒童”細(xì)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)新修訂的未成年人保護(hù)法對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)作出全面規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障,關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求,保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間等。隨著人口流動(dòng)速度的加快,“留守兒童”群體規(guī)模也在不斷加大。新修訂的未成年人保護(hù)法對父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,要求其委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù);無正當(dāng)理由的,不得委托他人代為照護(hù)。監(jiān)護(hù)人將未成年人“一托了之”怎么辦?新修訂的未成年人保護(hù)法明確,確定被委托人時(shí)要“聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見”,并規(guī)定未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人要與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,并給予未成年人親情關(guān)愛。北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心教授宋英輝說,此規(guī)定將避免實(shí)踐中監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因?qū)е卤O(jiān)護(hù)實(shí)際缺位的問題,保障未成年人的安全、健康、教育等。//關(guān)愛呵護(hù)“留守兒童”細(xì)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,孩子們在盡情遨游互聯(lián)網(wǎng)海洋的同時(shí),也面臨著越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)色情等問題頻發(fā),如何保障和引導(dǎo)未成年人安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)?新修訂的未成年人保護(hù)法專門增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”一章。針對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題,新修訂的未成年人保護(hù)法作出規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌方面,新修訂的未成年人保護(hù)法作出規(guī)定,遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,防止信息擴(kuò)散。全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任郭林茂表示,新修訂的未成年人保護(hù)法從政府、學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不同主體出發(fā),對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷預(yù)防和網(wǎng)絡(luò)欺凌防治等內(nèi)容作了規(guī)定,力圖實(shí)現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護(hù)。//關(guān)愛呵護(hù)“留守兒童”細(xì)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)新修訂的未成年人保護(hù)法明確了相關(guān)組織和個(gè)人的報(bào)告義務(wù),規(guī)定任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告?,F(xiàn)實(shí)生活中,一些未成年人合法權(quán)益受到侵害,但出于恐懼等原因不敢報(bào)告。1“這是從強(qiáng)制報(bào)告的角度,進(jìn)一步解決‘發(fā)現(xiàn)難’的問題?!北本┣嗌倌攴稍c研究中心主任佟麗華說。2新修訂的未成年人保護(hù)法在社會(huì)保護(hù)方面的另一大亮點(diǎn),是強(qiáng)化了住宿經(jīng)營者保護(hù)未成年人的責(zé)任,要求旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。3上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)會(huì)長姚建龍表示,該條款是未成年人保護(hù)共同責(zé)任原則的體現(xiàn),今后在條款落實(shí)上,可參照網(wǎng)吧管理模式,要求住宿經(jīng)營者設(shè)置警示標(biāo)志、嚴(yán)格年齡核實(shí)義務(wù)等。//關(guān)愛呵護(hù)“留守兒童”細(xì)化監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)針對未成年人性侵害及性騷擾案件,新修訂的未成年人保護(hù)法明確,對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。此外,新修訂的未成年人保護(hù)法還要求密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的,不得錄用?!皬氖澜绺鲊南嚓P(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)來看,性侵未成年人等犯罪的再犯率是比較高的?!敝袊ù髮W(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧說,對于有過這些犯罪記錄的人員,應(yīng)限制他們從事相關(guān)職業(yè)。在防治校園欺凌問題上,新修訂的未成年人保護(hù)法明確,學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度,對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止,通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。別拿“未成年”當(dāng)違法犯罪的“保護(hù)傘”YOURLOGOPAPT.05依丨法丨之丨名丨護(hù)丨我丨少丨年心存敬畏,方行有所止;心中有法,自當(dāng)成方圓。在建設(shè)法治強(qiáng)國的今天,未成年人保護(hù)法為我們庇護(hù)了一方天地,我輩青年也當(dāng)敬之守之,從而大展宏圖,問天地鋒芒。//別拿“未成年”當(dāng)違法犯罪的“保護(hù)傘”近年來,未成年人違法犯罪事件屢屢發(fā)生。心智不成熟、社會(huì)閱歷淺、法治觀念淡薄等多種因素,導(dǎo)致未成年人辨別是非能力不全、抵制誘惑能力差,極易陷入違法犯罪“陷阱”。雖然我國法律充分保障未成年人的合法權(quán)益,但“未成年”不是違法犯罪的借口。有償幫忙取快遞,竟惹來牢獄之災(zāi)!2018年9月,年僅15歲的被告人幸某與網(wǎng)友“小晨晨”通過“快手”軟件認(rèn)識(shí),雙方并添加微信好友。案情經(jīng)過2019年9月4日,“小晨晨”通過微信與被告人幸某聯(lián)系,讓其幫忙取個(gè)快遞,承諾事成之后支付高額報(bào)酬,幸某表示同意。隨后,“小晨晨”將“陳晨”的微信名片推薦給幸某,幸某按照“小晨晨”“陳晨”的指令從安徽省趕到目的地。途中“小晨晨”“陳晨”曾要求幸某將雙方之間的微信聊天記錄及轉(zhuǎn)賬記錄刪掉,在高額報(bào)酬的誘惑下,內(nèi)心有所懷疑的幸某依然答應(yīng)繼續(xù)幫其辦事。9月12日下午,幸某按照對方指令
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