GB∕T 43329-2023 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則（正式版）

清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則2023-11-27發(fā)布2024-03-01實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T43329—2023前言 I引言 Ⅱ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4編制依據(jù)和要求 4.1編制依據(jù) 14.2編制要求 25清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 25.1指標(biāo)體系框架 25.2指標(biāo)及要求 25.3限定性指標(biāo)選取 35.4指標(biāo)權(quán)重 35.5指標(biāo)基準(zhǔn)值 36清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法 47指標(biāo)計(jì)算與數(shù)據(jù)采集 4附錄A(資料性)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架、指標(biāo)選取和計(jì)算 5附錄B(資料性)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制程序及內(nèi)容框架 9附錄C(規(guī)范性)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定方法 附錄D(規(guī)范性)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算及等級(jí)劃分條件 參考文獻(xiàn) I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部提出。本文件由全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC207)歸口。本文件起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院。Ⅱ《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。為貫徹《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)，提高資源利用率，減少和避免污染物及溫室氣體的產(chǎn)生和排放，保護(hù)和改善環(huán)境，指導(dǎo)行業(yè)編制清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達(dá)峰碳中和，特制定本文件。1清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則1范圍本文件規(guī)定了清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的編制依據(jù)和要求、指標(biāo)體系框架、指標(biāo)選取及要求、綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法、指標(biāo)計(jì)算與數(shù)據(jù)采集等。本文件適用于工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的編制，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T4754國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系assessmentindicatorsystemofcleanerproduction由相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互相補(bǔ)充的系列清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的，用于評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)集合。評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標(biāo)對(duì)照值。衡量各評(píng)價(jià)指標(biāo)在清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度。指標(biāo)分級(jí)indicatorgrade根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)所劃分的級(jí)別。清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)comprehensiveassessmentindexofcleanerproduction根據(jù)一定的方法和步驟，對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算得到的數(shù)值。4編制依據(jù)和要求4.1編制依據(jù)編制依據(jù)包括但不限于以下內(nèi)容：——產(chǎn)業(yè)政策；2——資源與能源的開發(fā)利用與節(jié)約政策；——有關(guān)技術(shù)裝備的示范推廣、改造應(yīng)用、限制淘汰等政策；——生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策；——資源綜合利用政策；——碳達(dá)峰碳中和相關(guān)政策。4.2編制要求4.2.1行業(yè)的確定應(yīng)符合GB/T4754的要求。4.2.2應(yīng)有效引導(dǎo)企業(yè)開展源頭減量、過(guò)程清潔和產(chǎn)品綠色的活動(dòng)。4.2.3指標(biāo)選取應(yīng)科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)，指標(biāo)數(shù)據(jù)易于獲取。4.2.4應(yīng)以定量指標(biāo)為主，對(duì)一些技術(shù)、工藝、管理等指標(biāo)無(wú)法定量時(shí)，可采用定性指標(biāo)。4.2.5應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源、收集、指標(biāo)數(shù)值計(jì)算方法作出相應(yīng)的明確規(guī)定。4.2.6應(yīng)選取有利于真實(shí)衡量企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)權(quán)重值和基準(zhǔn)值。5清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系5.1指標(biāo)體系框架行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)組成。其中，一級(jí)指標(biāo)包括生產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原/輔料資源消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、溫室氣體排放、產(chǎn)品特征和清潔生產(chǎn)管理九類指標(biāo)，每類指標(biāo)又由若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。應(yīng)標(biāo)示出二級(jí)指標(biāo)中的限定性指標(biāo)。行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架、指標(biāo)選取和計(jì)算見(jiàn)附錄A,行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制程序及內(nèi)容框架見(jiàn)附錄B.5.2指標(biāo)及要求5.2.1生產(chǎn)工藝及裝備應(yīng)從有利于引導(dǎo)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳的先進(jìn)適用技術(shù)裝備，促進(jìn)技術(shù)改造和升級(jí)等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括裝備要求、生產(chǎn)規(guī)模、工藝方案、主要設(shè)備參數(shù)、自動(dòng)化控制水平、污染治理設(shè)施效率等指標(biāo)，因行業(yè)性質(zhì)不同根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)從有利于減少能源消耗、提高能源利用效率等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括能源類型、單位產(chǎn)品綜合能耗、非化石能源消耗占比、清潔能源消耗占比、余熱余壓利用率等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.2.3水資源消耗應(yīng)從有利于減少水資源消耗、提高水資源利用效率等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括單位產(chǎn)品取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.2.4原/輔料資源消耗應(yīng)從有利于減少生產(chǎn)過(guò)程中原/輔料資源消耗、提高原/輔料利用效率等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括單位產(chǎn)品主要原材料消耗量、單位產(chǎn)品主要輔料消耗量、單位產(chǎn)品低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料使用量、單位產(chǎn)品有毒有害原料使用量等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)3調(diào)整。5.2.5資源綜合利用應(yīng)從有利于廢棄物或副產(chǎn)品再利用、資源化利用等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括一般工業(yè)固體廢物綜合利用量、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、危險(xiǎn)廢物綜合利用量、危險(xiǎn)廢物綜合利用率等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.2.6污染物產(chǎn)生與排放應(yīng)從有利于源頭減少污染物產(chǎn)生、有毒有害物質(zhì)替代等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括單位產(chǎn)品二氧化硫產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品氮氧化物產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品顆粒物產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品氨氮產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品重金屬產(chǎn)生量和排放量、單位產(chǎn)品固體廢物產(chǎn)生量、單位產(chǎn)品危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、廠界環(huán)境噪聲等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.2.7溫室氣體排放應(yīng)從有利于減少溫室氣體排放等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括單位產(chǎn)品二氧化碳排放量、單位產(chǎn)品氧化亞氮排放量、單位產(chǎn)品甲烷排放量、單位產(chǎn)品氫氟氯碳化物排放量、單位產(chǎn)品全氟碳化物排放量、單位產(chǎn)品六氟化硫排放量等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。應(yīng)從有利于產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、包裝材料再利用等方面提出指標(biāo)及要求。具體可包括單位產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量、易于回收和拆解的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品合格率等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.2.9清潔生產(chǎn)管理應(yīng)從有利于提高資源能源利用效率、減少污染物產(chǎn)生與排放等方面提出管理指標(biāo)及要求。具體可包括清潔生產(chǎn)審核制度執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核政策執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)部門設(shè)置和人員配備、環(huán)境管理體系實(shí)施情況、能源管理體系實(shí)施情況等指標(biāo)。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.3限定性指標(biāo)選取限定性指標(biāo)為對(duì)節(jié)能減排有重大影響的指標(biāo)，或者法律法規(guī)明確規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行的指標(biāo)。原則上，限定性指標(biāo)主要包括但不限于單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量，行業(yè)準(zhǔn)入性指標(biāo)以及單位產(chǎn)品的二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染物的產(chǎn)生量和排放量。因行業(yè)性質(zhì)不同，根據(jù)具體情況可作適當(dāng)調(diào)整。5.4指標(biāo)權(quán)重根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)在評(píng)價(jià)方法中的權(quán)重作出具體規(guī)定，并說(shuō)明權(quán)重的確定依據(jù)。權(quán)重按附錄C給出的方法確定。5.5指標(biāo)基準(zhǔn)值5.5.1指標(biāo)基準(zhǔn)值分級(jí)根據(jù)當(dāng)前各行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、裝備和管理水平，宜將二級(jí)指標(biāo)的基準(zhǔn)值分為三個(gè)等級(jí)：I級(jí)清潔4生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)先進(jìn)(標(biāo)桿)水平；Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)準(zhǔn)入水平；Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平為清潔生產(chǎn)一般水平。5.5.2指標(biāo)基準(zhǔn)值取值應(yīng)根據(jù)當(dāng)前行業(yè)清潔生產(chǎn)情況，合理確定I級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值。確定I級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值時(shí)，一般以當(dāng)前國(guó)內(nèi)5%的企業(yè)達(dá)到該基準(zhǔn)值要求為取值原則；確定Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值時(shí)，以當(dāng)前國(guó)內(nèi)20%的企業(yè)達(dá)到該基準(zhǔn)值要求為取值原則；確定Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值時(shí)，以當(dāng)前國(guó)內(nèi)50%的企業(yè)達(dá)到該基準(zhǔn)值要求為取值原則。5.5.3定性指標(biāo)基準(zhǔn)值取值對(duì)于定性指標(biāo)基準(zhǔn)值無(wú)法劃分級(jí)別時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一給出一個(gè)基準(zhǔn)值。6清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法開展清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)政策要求，近三年無(wú)重大環(huán)境違法違規(guī)行為。不能滿足要求的企業(yè)，不應(yīng)參與清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作。本文件采用限定性指標(biāo)評(píng)價(jià)和指標(biāo)分級(jí)加權(quán)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。在限定性指標(biāo)全部達(dá)到Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，采用指標(biāo)分級(jí)加權(quán)評(píng)價(jià)方法，計(jì)算行業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，確定清潔生產(chǎn)等級(jí)。清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法應(yīng)符合附錄D的規(guī)定。7指標(biāo)計(jì)算與數(shù)據(jù)采集應(yīng)給出各二級(jí)指標(biāo)的解釋和計(jì)算公式(部分指標(biāo)計(jì)算公式見(jiàn)A.3),同時(shí)給出指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集方法。5(資料性)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架、指標(biāo)選取和計(jì)算A.1行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架示例表A.1給出了行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架示例。表A.1行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架示例一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指序號(hào)二級(jí)指標(biāo)單位二級(jí)指標(biāo)權(quán)重I級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值生產(chǎn)工藝及裝備1工藝類型2裝備設(shè)備3…能源消耗1能源類型2單位產(chǎn)品綜合能耗”噸標(biāo)準(zhǔn)煤每單位產(chǎn)品3非化石能源消耗占比%4清潔能源消耗占比%5余熱余壓利用率%6水資源消耗1單位產(chǎn)品取水量*噸每單位產(chǎn)品2工業(yè)用水重復(fù)利用率%3…原/輔料資源消耗1單位產(chǎn)品主要原材料消耗量千克每單位產(chǎn)品2單位產(chǎn)品主要輔料消耗量千克每單位產(chǎn)品3單位產(chǎn)品低VOCs含量原輔材料使用量千克每單位產(chǎn)品4單位產(chǎn)品有毒有害原料使用量千克每單位產(chǎn)品5資源綜合利用1一般工業(yè)固體廢物綜合利用量噸2一般工業(yè)固體廢物綜合利用率%3危險(xiǎn)廢物綜合利用量噸4危險(xiǎn)廢物綜合利用率%5…6表A.1行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架示例(續(xù))一級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重序號(hào)二級(jí)指標(biāo)單位二級(jí)指標(biāo)權(quán)重I級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平基準(zhǔn)值污染物產(chǎn)生與排放1單位產(chǎn)品二氧化硫產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品2單位產(chǎn)品氮氧化物產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品3單位產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品4單位產(chǎn)品顆粒物產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品5單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品6單位產(chǎn)品氨氮產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品7單位產(chǎn)品重金屬產(chǎn)生量千克每單位產(chǎn)品8單位產(chǎn)品二氧化硫排放量千克每單位產(chǎn)品9單位產(chǎn)品氮氧化物排放量千克每單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物排放量千克每單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品顆粒物排放量千克每單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品化學(xué)需氧量排放量千克每單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品氨氮排放量千克每單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品重金屬排放量千克每單位產(chǎn)品…溫室氣體排放1單位產(chǎn)品二氧化碳排放量噸每單位產(chǎn)品2…產(chǎn)品特征1單位產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)2易于回收、拆解的產(chǎn)品設(shè)計(jì)3清潔生產(chǎn)管理1清潔生產(chǎn)審核制度執(zhí)行情況2清潔生產(chǎn)部門和人員配備3…限定性指標(biāo)。A.2行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取參考依據(jù)表A.2給出了行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取參考依據(jù)。7GB/T43329—2023表A.2行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取參考依據(jù)序號(hào)一級(jí)指標(biāo)指標(biāo)選取參考依據(jù)1生產(chǎn)工藝及裝備國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，工業(yè)和信息化部發(fā)布的系列行業(yè)規(guī)范條件、國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄，相關(guān)鼓勵(lì)的技術(shù)目錄等2能源消耗能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門發(fā)布的高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平等3水資源消耗取水定額、節(jié)水相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部發(fā)布的國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案，水利部發(fā)布的國(guó)家成熟適用節(jié)水技術(shù)推廣目錄等4原/輔料資源消耗《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等政策文件，節(jié)約材料評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等5資源綜合利用資源綜合利用等政策文件，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部系列行業(yè)規(guī)范條件、綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等6污染物產(chǎn)生與排放污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可證及排污許可執(zhí)行報(bào)告、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南、全國(guó)污染源普查產(chǎn)排污核算系數(shù)手冊(cè)等7溫室氣體排放溫室氣體排放核算方法與報(bào)告相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、政策文件等8產(chǎn)品特征中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部系列行業(yè)規(guī)范條件、綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害物質(zhì)限量相關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等9清潔生產(chǎn)管理《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境管理的相關(guān)政策等A.3部分指標(biāo)計(jì)算方法A.3.1單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品綜合能耗按公式(A.1)計(jì)算。式中：E——單位產(chǎn)品綜合能耗，單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤每產(chǎn)品單位(tce/產(chǎn)品單位);E;——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，工廠生產(chǎn)某種產(chǎn)品實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量(即主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的綜合能耗),單位為噸標(biāo)準(zhǔn)煤(tce);Q——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品單位，視產(chǎn)品種類而定。A.3.2單位產(chǎn)品主要原材料消耗量單位產(chǎn)品主要原材料消耗量按公式(A.2)計(jì)算?！街校篗;——單位產(chǎn)品主要原材料消耗量，單位為原材料單位每產(chǎn)品單位；M——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的某種主要原材料消耗總量，單位為原材料單位，視原材料種類而定；Q——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品單位，視產(chǎn)品種類而定。8A.3.3單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量按公式(A.3)計(jì)算?！街校篠;——單位產(chǎn)品某種主要污染物產(chǎn)生量，單位為污染物單位每產(chǎn)品單位；S——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，某種主要污染物產(chǎn)生量，單位為污染物單位，視污染物種類而定；Q——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品單位，視產(chǎn)品種類而定。A.3.4單位產(chǎn)品主要污染物排放量單位產(chǎn)品主要污染物排放量按公式(A.4)計(jì)算。式中：Emi——單位產(chǎn)品某種主要污染物排放量，單位為污染物單位每產(chǎn)品單位；E;——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，某種主要污染物排放量，單位為污染物單位，視污染物種類而定；Q——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品單位，視產(chǎn)品種類而定。A.3.5單位產(chǎn)品二氧化碳排放量單位產(chǎn)品二氧化碳排放量按公式(A.5)計(jì)算。式中：c——單位產(chǎn)品二氧化碳排放量，單位為噸每產(chǎn)品單位(t/產(chǎn)品單位);C——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，工廠邊界內(nèi)二氧化碳排放量，單位為噸(t);Q——統(tǒng)計(jì)期內(nèi)的合格產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為產(chǎn)品單位，視產(chǎn)品種類而定。9(資料性)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制程序及內(nèi)容框架B.1.1成立某行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制專家小組，負(fù)責(zé)開展該行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的編B.1.2專家小組深入調(diào)研行業(yè)及產(chǎn)品屬性、規(guī)模等現(xiàn)狀，研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品政策及標(biāo)準(zhǔn)文件，確定水平的指標(biāo)集合。B.1.4根據(jù)5.2選取合適的指標(biāo)構(gòu)建該行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并標(biāo)示出限定性指標(biāo)。B.1.6全面收集指標(biāo)數(shù)據(jù)，合理選定指標(biāo)I級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平的基準(zhǔn)值。B.1.7給出行業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算方法，以及二級(jí)指標(biāo)的計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源。B.2內(nèi)容框架《××行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》內(nèi)容框架如下：c)規(guī)范性引用文件；d)術(shù)語(yǔ)和定義；e)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；f)指標(biāo)選取說(shuō)明；g)指標(biāo)基準(zhǔn)值及說(shuō)明；h)指標(biāo)權(quán)重及確定方法；i)指標(biāo)體系；j)評(píng)價(jià)方法；k)指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來(lái)源。B.3行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容框架與本文件的對(duì)應(yīng)關(guān)系行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容框架與本文件的對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)表B.1。表B.1行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容框架與本文件的對(duì)應(yīng)關(guān)系《××行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》內(nèi)容框架本文件章條編號(hào)備注前言前言依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式，并參考本文件樣式范圍1依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式，并參考本文件樣式規(guī)范性引用文件2依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式，并參考本文件樣式術(shù)語(yǔ)和定義3依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫格式，并參考本文件樣式表B.1行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容框架與本文件的對(duì)應(yīng)關(guān)系(續(xù))《××行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》內(nèi)容框架本文件章條編號(hào)備注評(píng)價(jià)指標(biāo)體系5評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容由指標(biāo)選取說(shuō)明、指標(biāo)基準(zhǔn)值及說(shuō)明、指標(biāo)權(quán)重及確定方法、指標(biāo)體系表共4部分組成指標(biāo)選取說(shuō)明5.2、5.3、表A.2說(shuō)明指標(biāo)選取的原則指標(biāo)基準(zhǔn)值及說(shuō)明說(shuō)明指標(biāo)基準(zhǔn)值設(shè)定的方法和依據(jù)指標(biāo)權(quán)重及確定方法5.4、附錄C說(shuō)明各類指標(biāo)的權(quán)重及確定方法指標(biāo)體系表表A.1指標(biāo)體系示例見(jiàn)表A.1評(píng)價(jià)方法6、附錄D說(shuō)明綜合評(píng)價(jià)指數(shù)的計(jì)算方法、計(jì)算步驟、等級(jí)評(píng)定等內(nèi)容指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)來(lái)源對(duì)選取的指標(biāo)逐條進(jìn)行解釋說(shuō)明，并給出計(jì)算方法(規(guī)范性)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定方法C.1一般要求一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重之和應(yīng)為1,每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和也應(yīng)為1。不同的計(jì)算方法具有各自的特點(diǎn)和適用條件，應(yīng)依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，單獨(dú)使用某種計(jì)算方法或綜合使用多種計(jì)算方法。C.2權(quán)重確定方法C.2.1層次分析法(AHP法)層次分析法是一種將定性分析和定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策方法。層次分析法的基本思想是先按問(wèn)題要求建立起一個(gè)描述系統(tǒng)功能或特征的內(nèi)部獨(dú)立的遞階層次結(jié)構(gòu)，通過(guò)兩兩比較因素(或目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案)的相對(duì)重要性，給出相應(yīng)的比例標(biāo)度，構(gòu)造某上層要素對(duì)下層相關(guān)元素的判斷矩陣，以給出相關(guān)元素對(duì)某上層要素的相對(duì)重要序列。C.2.2專家咨詢法(Delphi法)就各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，分發(fā)調(diào)查表向?qū)＜液円庖?jiàn)，由組織者匯總整理，作為參考意見(jiàn)再次分發(fā)給每位專家，供他們分析判斷并提出新的意見(jiàn)，反復(fù)多次，使意見(jiàn)趨于一致，最后得出結(jié)論。GB/T43329—2023(規(guī)范性)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算及等級(jí)劃分條件D.1指標(biāo)無(wú)量綱化不同清潔生產(chǎn)指標(biāo)由于量綱不同，不能直接比較，需要建立原始指標(biāo)的隸屬函數(shù)。式中：Y(x;)——二級(jí)指標(biāo)x;;對(duì)于級(jí)別g。的隸屬函數(shù)；x;;——第i個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的第j個(gè)二級(jí)指標(biāo)；gk——二級(jí)指標(biāo)基準(zhǔn)值，其中g(shù)?為工級(jí)清潔生產(chǎn)水平，g?為Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平，g?為Ⅲ級(jí)清潔生產(chǎn)水平。如公式