環(huán)境管理體系ISO14001與ISO14004樣本

環(huán)境管理體系--ISO14001和ISO14004本章提要：本章對(duì)ISO14001和ISO14004做關(guān)鍵介紹，以幫助讀者較全方面地了解環(huán)境管理體系要素和運(yùn)行模式。其中關(guān)鍵包含：兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵、關(guān)鍵點(diǎn)、實(shí)施意義；在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中作用；兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分和聯(lián)絡(luò)。14、ISO14001關(guān)鍵內(nèi)容是什么？ISO14001漢字名稱是環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。ISO14001是組織計(jì)劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、評(píng)審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)規(guī)范性（見(jiàn)圖2-1），該系統(tǒng)包含五大部分，17個(gè)要素。五大部分內(nèi)容概括以下：五大部分是指：①環(huán)境方針②計(jì)劃③實(shí)施和運(yùn)行④檢驗(yàn)和糾正方法⑤管理評(píng)審這五個(gè)基礎(chǔ)部分包含了環(huán)境管理體系建立過(guò)程和建立后有計(jì)劃地評(píng)審及連續(xù)改善循環(huán)，以確保組織內(nèi)部環(huán)境管理體系不停完善和提升。17個(gè)要素是指:1.環(huán)境方針2.環(huán)境原因3.法律和其它要求4.目標(biāo)和指標(biāo)5.環(huán)境管理方案6.機(jī)構(gòu)和職責(zé)7.培訓(xùn)、意識(shí)和能力8.信息交流9.環(huán)境管理體系文件編制10.文件管理11.運(yùn)行控制12.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)13.監(jiān)測(cè)14.違章、糾正和預(yù)防方法15.統(tǒng)計(jì)16.環(huán)境管理體系審核17.管理評(píng)審表2-1給出環(huán)境管理體系一級(jí)要素和二級(jí)要素圖表。表2-1要素名稱一級(jí)要素二級(jí)要素（一）環(huán)境方針1.環(huán)境方針（二）計(jì)劃（策劃）2.環(huán)境原因

3.法律和其它要求

4.目標(biāo)和指標(biāo)

5.環(huán)境管理方案（三）實(shí)施和運(yùn)行6.組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任

7.培訓(xùn)、意識(shí)和能力

8.信息交流

9.環(huán)境管理體系文件

10.文件控制

11.運(yùn)行控制

12.應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)（四）檢驗(yàn)和糾正方法13.檢測(cè)和測(cè)量

14.不一致糾正和預(yù)防方法

15.統(tǒng)計(jì)

16.環(huán)境管理體系審核（五）管理評(píng)審17.管理評(píng)審15、ISO14001適適用于哪些組織？ISO14001適適用于任何有下列愿望組織：①實(shí)施、保持并改善環(huán)境管理體系；②使自己確信能符合所申明環(huán)境方針；③向外界展示這種符合性；④尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系認(rèn)證、注冊(cè)；⑤對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行自我簽定和自我申明。有上述愿望組織全部能夠經(jīng)過(guò)實(shí)施ISO14001建立一個(gè)結(jié)構(gòu)化管理體系并給予實(shí)施，將其納入全部管理活動(dòng)中以保持符正當(dāng)律和方針要求。應(yīng)該說(shuō)明是ISO14001是一個(gè)框架性標(biāo)準(zhǔn)，而沒(méi)有對(duì)組織環(huán)境提出絕對(duì)性要求。組織可依據(jù)本身情況，考慮在整個(gè)組織中或僅在其中一些部門采取該標(biāo)準(zhǔn)。16、“組織”涵義是什么？“組織”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)詞匯，在標(biāo)準(zhǔn)文本中數(shù)次出現(xiàn)，ISO14001-3.12節(jié)對(duì)“組織”所下定義是：“含有本身職能和行政管理企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)，或是上述單位部分或結(jié)合體，不管其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)?！痹凇白ⅰ敝羞€尤其指出：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位組織，能夠把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織，也就是說(shuō)這里定義組織是廣義，可包含管理性、經(jīng)營(yíng)性和生產(chǎn)性，包含餐旅單位、機(jī)關(guān)、及其它多種機(jī)構(gòu)每個(gè)子企業(yè)、分廠均可視為是一個(gè)組織。也能夠說(shuō)ISO14001適用范圍十分寬廣，只要愿意建立環(huán)境管理體系群體機(jī)構(gòu)均可實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。17、什么是環(huán)境管理體系？依據(jù)ISO140013.5定義：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全方面管理體系組成部分，它包含為制訂、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)杞M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、通例、程序、過(guò)程和資源。還包含組織環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面內(nèi)容。能夠這么描述環(huán)境管理體系：這是一個(gè)組織有計(jì)劃，而且協(xié)調(diào)運(yùn)作管理活動(dòng)，其中有規(guī)范運(yùn)作程序，文件化控制機(jī)制。它經(jīng)過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)組織結(jié)構(gòu)來(lái)落實(shí)落實(shí)，目標(biāo)在于預(yù)防對(duì)環(huán)境不利影響。環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具，意在幫助組織實(shí)現(xiàn)本身設(shè)定環(huán)境表現(xiàn)水平，并不停地改善環(huán)境行為，不停達(dá)成更新更佳高度。18、組織為何要建立環(huán)境管理體系？促進(jìn)組織建立環(huán)境管理體系關(guān)鍵原因是：①國(guó)家或地方法律法規(guī)、環(huán)境管理政策和制度，和一些環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制性要求對(duì)組織驅(qū)動(dòng)，迫使組織經(jīng)過(guò)建立環(huán)境管理體系達(dá)成法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，并降低由污染事故或違規(guī)造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；②來(lái)自銀行、保險(xiǎn)、信貸等部門壓力，促進(jìn)組織必需樹(shù)立環(huán)境管理良好形象以增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；③來(lái)自環(huán)境保護(hù)組織、消費(fèi)者和消費(fèi)者組織和公眾關(guān)注使組織分外重視環(huán)境保護(hù)形象和聲譽(yù)；④商界日益增加環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)；⑤產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境原因在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已成為關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)原因，由此產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易壁壘；⑥從組織內(nèi)部來(lái)看，能夠取得節(jié)能降耗、降低污染、降低成本經(jīng)濟(jì)效益。所以引入環(huán)境管理體系被含有遠(yuǎn)見(jiàn)企業(yè)家所關(guān)注。19、一個(gè)組織實(shí)施環(huán)境管理體系會(huì)達(dá)成什么效果？當(dāng)組織建立了環(huán)境管理體系以后，經(jīng)過(guò)管理活動(dòng)程序、建立規(guī)范化文件和統(tǒng)計(jì)等方法能夠協(xié)調(diào)不一樣職能部門之間關(guān)系，并能夠達(dá)成下列目標(biāo)：①建立良好環(huán)境方針和環(huán)境管理基礎(chǔ)；②有利于找出并控制重大環(huán)境原因和影響；③有利于識(shí)別相關(guān)環(huán)境法規(guī)要求和現(xiàn)行情況差距；④降低因?yàn)槲廴臼鹿驶蜻`反法律法規(guī)所造成環(huán)境影響；⑤建立組織內(nèi)污染預(yù)防優(yōu)先序列，并為實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防目標(biāo)而努力；⑥能夠提升監(jiān)測(cè)環(huán)境能力和評(píng)價(jià)該體系效率，包含促進(jìn)體系改善和調(diào)整，以適應(yīng)新和不停改變情況和要求；⑦因?yàn)楦纳骗h(huán)境從而帶來(lái)很多關(guān)鍵商業(yè)、環(huán)境機(jī)會(huì)?？偠灾?，環(huán)境管理體系將有利于組織系統(tǒng)化地處理環(huán)境問(wèn)題，并將環(huán)境保護(hù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，使之成為企業(yè)日常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)策略一個(gè)部分。20、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中處于什么地位？ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)龍頭標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵是要求了環(huán)境管理體系要素（共五個(gè)部分，17個(gè)要素），也就是說(shuō)對(duì)環(huán)境管理體系提出規(guī)范性要求，一切組織環(huán)境管理體系必需遵照本標(biāo)準(zhǔn)要素、要求和模式。從另一角度來(lái)看，在對(duì)組織進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證時(shí)應(yīng)以ISO14001為尺度衡量其符合性。ISO14001五個(gè)部分和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)其它標(biāo)準(zhǔn)全部有聯(lián)絡(luò)。如：計(jì)劃部分-必需以生命周期評(píng)定為基礎(chǔ)方法開(kāi)展對(duì)組織分析，還應(yīng)以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志為目標(biāo)進(jìn)行計(jì)劃。所以計(jì)劃部分和ISO14040-60-20等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。又如：監(jiān)測(cè)及糾正方法部分也和ISO14000其它標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)，尤其是審核、行為評(píng)價(jià)均不能脫離監(jiān)測(cè)手段和內(nèi)部糾正方法。再如：管理評(píng)審和環(huán)境審核密不可分，能夠說(shuō)ISO14000關(guān)鍵是ISO14001，由建立體系而派生出一系列相關(guān)判定、審核、方法及定義、標(biāo)準(zhǔn)。所以ISO14001是處于ISO14000關(guān)鍵位置龍頭標(biāo)準(zhǔn)。其位置能夠由圖2-2來(lái)表示。圖2-221、ISO14001關(guān)鍵特點(diǎn)是什么？ISO14001環(huán)境管理體系關(guān)鍵含有以下特點(diǎn)：①?gòu)?qiáng)調(diào)法律法規(guī)符合性：ICO14001標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施這一標(biāo)準(zhǔn)組織最高管理者必需承諾符合相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求；②強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防：污染預(yù)防是ICO14001標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)指導(dǎo)思想，即應(yīng)首先從源頭考慮怎樣預(yù)防和降低污染產(chǎn)生，而不是末端治理；③強(qiáng)調(diào)連續(xù)改善：ICO14001沒(méi)有要求絕正確行為標(biāo)準(zhǔn)，在符正當(dāng)律法規(guī)基礎(chǔ)上，企業(yè)要自己和自己比，進(jìn)行連續(xù)改善，即今天做要比昨天好，明天做比今天好；④強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、程序化管理和必需文件支持；⑤自愿性：ICO14001標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可依據(jù)本身需要自主選擇是否實(shí)施；⑥可認(rèn)證性：ICO14001標(biāo)準(zhǔn)可作為第三方審核認(rèn)證依據(jù)，所以企業(yè)經(jīng)過(guò)建立和實(shí)施ICO14001標(biāo)準(zhǔn)可取得第三方審核認(rèn)證證書；⑦廣泛適用性：ICO14001標(biāo)準(zhǔn)不僅適適用于企業(yè)，同時(shí)也可適適用于機(jī)關(guān)、商行、政府機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)等任何類型組織。22、ISO14001附錄A起什么作用？附錄A-規(guī)范使用指南是對(duì)ISO14001五大部分，17個(gè)要素所做指導(dǎo)性說(shuō)做指導(dǎo)性說(shuō)明和關(guān)鍵解釋，它僅為組織建立和實(shí)施環(huán)境管理體系提供指導(dǎo)，而不是必需滿足要求，也不做為審核依據(jù)。23、ISO14001和ISO14004作用有何不一樣？ICO14001作為規(guī)范提供了組織建立或保持一個(gè)環(huán)境管理體系必需含有要素，假如組織已全部滿足了ISO14001要求內(nèi)容，則能夠取得其環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證（或注冊(cè)）或用于自我申明。ISO14004做為實(shí)施ISO14001指南，為組織提供部分實(shí)用方法，指導(dǎo)和幫助她們從事環(huán)境管理活動(dòng)，組織可依據(jù)本身情況和意愿有選擇地采取其中認(rèn)為有用內(nèi)容，不要求完全滿足其中推薦全部做法。ISO14004只用于組織內(nèi)部管理，而不用于認(rèn)證、注冊(cè)或自我申明目標(biāo)。24、ISO14001是以什么樣管理模式為基礎(chǔ)？ISO14001所要求環(huán)境管理體系是以企業(yè)傳統(tǒng)管理模式“德明模式”為基礎(chǔ)，也稱為“PD-CA模式”，即計(jì)劃（Plan），實(shí)施（Do）、檢驗(yàn)（Check），改善（Act）等四個(gè)關(guān)聯(lián)步驟。德明（Deeming）模式在質(zhì)量管理體系（ISO9000）中充足地利用并取得了成功。德明模式將企業(yè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：①計(jì)劃，即策劃階段-建立企業(yè)總體目標(biāo)和制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)具體方法。②實(shí)施，即行動(dòng)階段-為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而實(shí)施計(jì)劃和采取方法。③檢驗(yàn)，即評(píng)定階段-檢驗(yàn)按計(jì)劃而實(shí)施有效性和效率，并將結(jié)果和原計(jì)劃進(jìn)行比較。④評(píng)審和改善，即糾正方法階段-改善識(shí)別出來(lái)缺點(diǎn)和不足，修改計(jì)劃使之適應(yīng)改變情況，必要時(shí)對(duì)程序給予加強(qiáng)或重新確定。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)管理過(guò)程框架，以連續(xù)改善思想指導(dǎo)組織系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，環(huán)境管理體系成功地利用了這一著名傳統(tǒng)模式并給它新內(nèi)涵和應(yīng)用范圍，并使環(huán)境管理體系和企業(yè)傳統(tǒng)管理相融合。25、建立環(huán)境管理體系基礎(chǔ)步驟是什么？建立環(huán)境管理體系基礎(chǔ)步驟可概括以下（見(jiàn)圖2-3）：圖2-326、建立環(huán)境管理體系應(yīng)做哪些關(guān)鍵準(zhǔn)備工作？通常建立環(huán)境管理體系準(zhǔn)備工作包含：①高層管理者承諾和支持。②基礎(chǔ)策劃和組織，如：成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，明確建立環(huán)境管理體系目標(biāo)和范圍、時(shí)間、進(jìn)度和資源配置計(jì)劃等。③宣傳和培訓(xùn)。分層次開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)，使得全體職員能了解建立環(huán)境管理體系目標(biāo)、意義，克服認(rèn)識(shí)上障礙。27、什么是初始環(huán)境評(píng)審？初始環(huán)境評(píng)審是建立環(huán)境管理體系基礎(chǔ)，能夠說(shuō)是“計(jì)劃階段”準(zhǔn)備性程序，對(duì)尚無(wú)環(huán)境管理體系而需要建立企業(yè)顯得尤為必需。經(jīng)過(guò)匯總企業(yè)環(huán)境管理和企業(yè)實(shí)際情況，發(fā)覺(jué)現(xiàn)在微弱步驟和問(wèn)題所在，分析其相關(guān)環(huán)境原因和差距，為確立改善計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。盡管初始環(huán)境評(píng)審并不是ISO14001要求要求，但它是建立和實(shí)施環(huán)境管理一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。往往組織現(xiàn)有管理體系和ISO14000要求并不一致，甚至相差甚遠(yuǎn)，需要以初始評(píng)審作為起點(diǎn)對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行修正、調(diào)整和完善。通常說(shuō)組織在建立環(huán)境管理體系之前，應(yīng)該做初始評(píng)審，體系建成后運(yùn)行、保持及復(fù)審中則無(wú)須做初始評(píng)審。初始環(huán)境評(píng)審過(guò)程圖2-4所表示。圖2-4初始環(huán)境評(píng)審評(píng)審過(guò)程28、初始環(huán)境評(píng)審目標(biāo)是什么？初始環(huán)境評(píng)審是經(jīng)過(guò)一系列信息搜集、調(diào)查對(duì)組織目前活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中全部已經(jīng)有或可能存在環(huán)境原因、環(huán)境影響及其控制、管理現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行全方面分析和系統(tǒng)評(píng)價(jià)一項(xiàng)工作。其目標(biāo)在于識(shí)別組織當(dāng)前總環(huán)境情況，分析組織環(huán)境管理良好之處和存在問(wèn)題和微弱步驟，從而確定組織環(huán)境表現(xiàn)中需待改善領(lǐng)域和機(jī)會(huì)，為組織建立環(huán)境管理體系提供背景條件和奠定基礎(chǔ)。29、初始環(huán)境評(píng)審包含哪些內(nèi)容？初始環(huán)境評(píng)審應(yīng)尤其注意以下四個(gè)方面問(wèn)題信息搜集和分析評(píng)價(jià)：①適適用于組織法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是怎樣要求？有沒(méi)有嚴(yán)格管理手段？現(xiàn)實(shí)狀況和要求之間有什么差距？②識(shí)別現(xiàn)行和潛在環(huán)境問(wèn)題（如企業(yè)產(chǎn)生哪些廢物對(duì)人體和環(huán)境有害），實(shí)際上這一部分也是確定重大環(huán)境影響原因基礎(chǔ)。③現(xiàn)有管理和運(yùn)行程序（如：誰(shuí)負(fù)責(zé)廢物處理？現(xiàn)場(chǎng)怎樣管理工藝生產(chǎn)？）和是否有需改善之處？④已發(fā)生環(huán)境事故分析，和是否建立了處罰和預(yù)防方法？30、初始評(píng)審步驟是什么？應(yīng)該說(shuō)初始評(píng)審如同對(duì)企業(yè)或組織做一次準(zhǔn)備性評(píng)審。第一步：確定目標(biāo)、計(jì)劃及評(píng)審范圍。第二步：選擇或組織評(píng)審小組，在此尤其需要高層領(lǐng)導(dǎo)支持。第三步：搜集信息、數(shù)據(jù)，包含相關(guān)法律、法規(guī)等要求。第四步：實(shí)施評(píng)審，可包含實(shí)地檢驗(yàn)、物料衡算、文件查閱等。第五步：分析匯總資料，編寫初始評(píng)審報(bào)考報(bào)考內(nèi)容包含：*評(píng)審范圍和目標(biāo)*評(píng)審程序和方法*背景信息（如工藝過(guò)程、廢物排放、材料儲(chǔ)存和現(xiàn)有管理體系等）*數(shù)據(jù)評(píng)定（如：數(shù)據(jù)符合不符合標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，重大潛在影響等）*關(guān)鍵發(fā)覺(jué)結(jié)論和說(shuō)明*改善環(huán)境方針提議*優(yōu)先采取行動(dòng)另外在初始評(píng)審后，對(duì)所搜集大量信息、資料應(yīng)匯編成冊(cè)，以備以后使用，如：*組織概括*作業(yè)場(chǎng)所平面部署，工藝步驟圖，物料平衡圖*環(huán)境法律、法規(guī)匯總*環(huán)境原因及其影響*數(shù)據(jù)文件保留地點(diǎn)及管理人員31、初始評(píng)審應(yīng)得出什么結(jié)果？初始評(píng)審結(jié)果通常應(yīng)包含：①組織現(xiàn)行環(huán)境行為和目前（未來(lái)）法律法規(guī)要求差距；②存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題領(lǐng)域及優(yōu)先排序；③需要深入研究潛在問(wèn)題：④環(huán)境行為改善可能。上述評(píng)審應(yīng)總結(jié)或匯報(bào)，并應(yīng)將關(guān)鍵、有價(jià)值數(shù)據(jù)加以整理匯編。32、初始評(píng)審應(yīng)由什么人負(fù)擔(dān)？初始評(píng)審是組織建立環(huán)境管理體系準(zhǔn)備階段，組織能夠請(qǐng)咨詢部門、教授負(fù)擔(dān)指導(dǎo)，做為環(huán)境管理體系咨詢工作組成部分，也能夠由組織內(nèi)內(nèi)審核員自己負(fù)擔(dān)。但初始評(píng)審包含到組織內(nèi)部許多部門崗位，應(yīng)協(xié)同配合，共同完成。33、初始評(píng)審和中國(guó)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核有何聯(lián)絡(luò)和區(qū)分？中國(guó)多年來(lái)為促進(jìn)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，結(jié)合國(guó)外廢物最小化和清潔生產(chǎn)審核技術(shù)，編制了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范和相關(guān)技術(shù)手冊(cè)，很多企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)和實(shí)踐活動(dòng)，取得了顯著效果。清潔生產(chǎn)審核技術(shù)尤其重視生產(chǎn)全過(guò)程中不合理排污原因識(shí)別、分析和預(yù)防技術(shù)，其方法關(guān)鍵采取投入-產(chǎn)出定量分析，其中也包含采取強(qiáng)化管理機(jī)制方法來(lái)預(yù)防污染。ISO14004初始評(píng)審是企業(yè)建立環(huán)境管理體系準(zhǔn)備性基礎(chǔ)工作。它是經(jīng)過(guò)對(duì)組織現(xiàn)有管理體系調(diào)查、分析、識(shí)別存在問(wèn)題和確定需改善領(lǐng)域，其關(guān)鍵在于針對(duì)管理體系。二者出發(fā)點(diǎn)均是改善環(huán)境、預(yù)防污染，采取方法也全部是現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查-評(píng)定分析-識(shí)別問(wèn)題-確定改進(jìn)機(jī)會(huì)。但清潔生產(chǎn)審核更側(cè)重于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)定量分析，而初始評(píng)審更側(cè)重于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題分析，重視產(chǎn)品生命周期全部環(huán)境原因分析。清潔生產(chǎn)審核現(xiàn)在關(guān)鍵針對(duì)工業(yè)企業(yè)，而初始評(píng)審做為環(huán)境管理體系基礎(chǔ)工作適用范圍更為寬廣。所以二者互有聯(lián)絡(luò)，又有一定區(qū)分。34、什么是環(huán)境方針？依據(jù)ISO14001要求，環(huán)境方針定義是：一個(gè)組織對(duì)其全部環(huán)境環(huán)境績(jī)效意圖和標(biāo)準(zhǔn)陳說(shuō)。它為建立組織行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供了一個(gè)框架。環(huán)境方針必需含有兩項(xiàng)基礎(chǔ)承諾及目標(biāo)、指標(biāo)框架。兩項(xiàng)基礎(chǔ)承諾為：①預(yù)防污染和連續(xù)改善②符正當(dāng)律法規(guī)及其它要求。所以能夠說(shuō)，環(huán)境方針是一個(gè)組織在環(huán)境保護(hù)方面總指導(dǎo)方向和行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，也反應(yīng)最高管理者對(duì)環(huán)境行為一個(gè)總承諾，能夠說(shuō)它是組織相關(guān)加強(qiáng)管理，改善環(huán)境表現(xiàn)態(tài)度和行動(dòng)申明書。35、為何說(shuō)確定環(huán)境方針尤其關(guān)鍵？如上所述，環(huán)境方針表現(xiàn)了一個(gè)組織在環(huán)境保護(hù)方面總方向和基礎(chǔ)承諾，在預(yù)防污染、連續(xù)改善和符正當(dāng)律法規(guī)方面全部有具體明確框架，所以確定環(huán)境方針是建立環(huán)境管理體系關(guān)鍵。體系所有步驟和步驟均是為了使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己承諾總方針而設(shè)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)要求、污染預(yù)防戰(zhàn)略和對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)來(lái)制訂本企業(yè)環(huán)境方針，制訂了即應(yīng)遵守，并需要經(jīng)過(guò)建立一個(gè)環(huán)境管理體系來(lái)確保其真正實(shí)施。應(yīng)該說(shuō)，環(huán)境方針是一個(gè)組織在環(huán)境領(lǐng)域一切活動(dòng)驅(qū)動(dòng)力，對(duì)組織未來(lái)方向有著深遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)含義。它和企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略融為一體，也和其它方針（如：質(zhì)量、職業(yè)、健康和安全等）相一致。環(huán)境方針一旦公布就要依據(jù)方針來(lái)判定組織環(huán)境行為，而且決定著環(huán)境指標(biāo)和環(huán)境方案。36、環(huán)境方針通常包含哪些內(nèi)容？每個(gè)組織環(huán)境方針通常包含以下方面：①長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃方面：*通常標(biāo)準(zhǔn)，如：承諾預(yù)防污染，建立行為評(píng)價(jià)程序，符正當(dāng)規(guī)要求；*戰(zhàn)略或計(jì)劃，如：在投資政策及實(shí)施方面承諾考慮環(huán)境問(wèn)題。②特定目標(biāo)方面：承諾清潔生產(chǎn)目標(biāo)；承諾降低某種污染物排放，節(jié)省資源消耗（如：水、電）；優(yōu)先考慮廢物在組織內(nèi)循環(huán)使用。③產(chǎn)品方面：承諾達(dá)成國(guó)際法規(guī)及用戶要求；以產(chǎn)品生命周期環(huán)境影響最小標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)。④培訓(xùn)交流方面：加強(qiáng)隊(duì)職員作進(jìn)行環(huán)境培訓(xùn)；促進(jìn)組織將環(huán)境表現(xiàn)向用戶、職員及公眾進(jìn)行交流和公開(kāi)化。⑤職員保護(hù)方面：以雇員健康安全不受危害方法參與操作活動(dòng)。⑥符合性方面：和環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)親密合作，實(shí)現(xiàn)地方或同行業(yè)中最好管理標(biāo)準(zhǔn)，確保運(yùn)行層次一直符正當(dāng)規(guī)要求。總而言之，環(huán)境方針不僅能反應(yīng)組織總方向和承諾，而且應(yīng)清楚易懂，能為廣大職員所了解和掌握。37、環(huán)境方針應(yīng)由誰(shuí)制訂？因?yàn)榄h(huán)境方針是組織環(huán)境管理最高宗旨，最高管理者處于對(duì)組織重大行動(dòng)和長(zhǎng)久目標(biāo)決議地位，所以它由組織最高管理者制訂。38、什么時(shí)候著手制訂環(huán)境方針？組織環(huán)境方針應(yīng)在環(huán)境管理體系建立早期階段就著手進(jìn)行，近早形成，以指導(dǎo)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)建立，推進(jìn)體系實(shí)施，在體系建立過(guò)程其它活動(dòng)中取得反饋，并要經(jīng)過(guò)組織上下認(rèn)同。39、環(huán)境方針是否能夠改變？組織環(huán)境方針應(yīng)公布并確保實(shí)施。通常來(lái)說(shuō)一個(gè)環(huán)境方針申明能夠保持較長(zhǎng)時(shí)間，不過(guò)伴隨國(guó)家法律要求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和利益方要求等可能改變和連續(xù)改善也需做立即調(diào)整。40、什么是環(huán)境原因？環(huán)境原因在ISO14001定義中是指：一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能和環(huán)境發(fā)生相互作用要素。環(huán)境原因有多個(gè)類型，如：污染排放型、工藝設(shè)計(jì)型等，應(yīng)依據(jù)組織特點(diǎn)加以識(shí)別。確定環(huán)境原因在建立環(huán)境管理體系中是一個(gè)極為關(guān)鍵步驟。因?yàn)榻M織活動(dòng)（包含：準(zhǔn)備、生產(chǎn)、排污、產(chǎn)品、運(yùn)輸儲(chǔ)存、管理）有許很多多對(duì)環(huán)境產(chǎn)生有益影響或有害影響原因，將這些原因分析出來(lái)，確定產(chǎn)生影響，識(shí)別和評(píng)定重大環(huán)境原因，提出控制措施并付諸實(shí)施，這些工作全部將為組織逐步消除污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定關(guān)鍵基礎(chǔ)。一個(gè)組織欲建立環(huán)境管理體系必需以識(shí)別重大環(huán)境原因，消除對(duì)環(huán)境有害原因?yàn)槟繕?biāo)，由此而確定組織環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，采取對(duì)應(yīng)管理手段。應(yīng)該說(shuō)識(shí)別重大環(huán)境原因是為了管理體系明確管理對(duì)象關(guān)鍵步驟。假如一個(gè)組織環(huán)境原因還未搞清，建立環(huán)境管理體系則沒(méi)有明確管理目標(biāo)。41、怎樣分析環(huán)境原因？對(duì)于不一樣組織類型，不一樣生產(chǎn)工藝和不一樣規(guī)模，環(huán)境原因能夠千差萬(wàn)別。環(huán)境原因和環(huán)境影響之間是個(gè)因果關(guān)系。分析環(huán)境原因和評(píng)價(jià)其環(huán)境影響能夠分為四步：第一步：選擇活動(dòng)或過(guò)程（如：生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品使用和服務(wù)、原輔材料采購(gòu)、設(shè)備更新）第二步：識(shí)別其中環(huán)境原因（污染排放情況、廢物管理、土地污染、對(duì)小區(qū)影響）第三步：確定環(huán)境影響第四步：確定環(huán)境影響關(guān)鍵程度。環(huán)境原因分析通常應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急狀態(tài)）、對(duì)多個(gè)類型環(huán)境領(lǐng)域影響，如：水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、自然景觀、小區(qū)還擊、資源利用等。42、ISO14001中“4．3．2法律和其它要求”是什么含義？ISO14001是對(duì)環(huán)境管理體系要素規(guī)范化，其中4．3．2節(jié)“法律和其它要求”是“計(jì)劃”部分中第二個(gè)要素。本小節(jié)含義是要在環(huán)境管理體系中建立7一個(gè)程序，使國(guó)家或地方法律、要求、標(biāo)準(zhǔn)以及組織應(yīng)遵守多種要求全部能立即地、有序地傳達(dá)成組織中，使其能快速了解自己應(yīng)該遵守什么，并保持對(duì)法律要求跟蹤性活動(dòng)。比如：使組織行為一直能置于法律要求約束之下。應(yīng)該說(shuō)ISO14001基礎(chǔ)要求之一是組織必需承諾符合所在國(guó)家和地域法律法規(guī)，并確保遵守和保持。其它要求是指法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以外國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)要求，如：總質(zhì)量控制指標(biāo)，八項(xiàng)管理制度多種要求，關(guān)鍵區(qū)域特殊排放要求等。43、ISO14004內(nèi)部行為準(zhǔn)則是什么意思？（ISO140044．2．4）內(nèi)部績(jī)效水準(zhǔn)是唯一出現(xiàn)在ISO14004中術(shù)語(yǔ)，能夠了解為法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以外組織內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，它是為補(bǔ)充外部要求約束條件不足而補(bǔ)充制訂內(nèi)部關(guān)鍵控制指標(biāo)。有了這些內(nèi)部行為準(zhǔn)則，加上外部要求要求，能夠幫助組織確定應(yīng)達(dá)成目標(biāo)和指標(biāo)。ISO140044．2．4節(jié)提供了可制訂內(nèi)部行為準(zhǔn)則領(lǐng)域（提議性和指導(dǎo)性）。44、確定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)依據(jù)是什么？制訂環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)必需依據(jù)法律法規(guī)要求，針對(duì)重大環(huán)境原因考慮技術(shù)可行能力，財(cái)政經(jīng)營(yíng)情況，相關(guān)方要求等很多原因來(lái)設(shè)置相關(guān)層次和環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，使環(huán)境方針和目標(biāo)、指標(biāo)一起形成組織在實(shí)施環(huán)境管理行動(dòng)中含有聯(lián)絡(luò)目標(biāo)體系。（見(jiàn)圖2-5）

圖2-545、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)有什么區(qū)分？環(huán)境目標(biāo)是一個(gè)組織在確定了本身環(huán)境方針后，在計(jì)劃自己行動(dòng)時(shí)確定環(huán)境績(jī)效總體目標(biāo)。確定目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境原因和環(huán)境影響，和初始評(píng)審結(jié)果。而環(huán)境指標(biāo)是具體、可測(cè)量、方便在要求時(shí)間內(nèi)達(dá)成這些目標(biāo)。比如：表2-6目標(biāo)承諾指標(biāo)降低有害原料使用每十二個(gè)月降低許為35%提升職員環(huán)境意識(shí)舉行3期/年環(huán)境培訓(xùn)

參與人員不少于全長(zhǎng)人數(shù)90%降低向環(huán)境排污

污染物質(zhì)廢氣排放量達(dá)成***

廢水中COD排放量達(dá)成***降低能耗比上年度節(jié)能10%降低原材料使用每十二個(gè)月可降低10%完成設(shè)備改造方案98年前完成46、環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境方針關(guān)系是什么？組織環(huán)境方針確立以后，環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置則是關(guān)鍵步驟。目標(biāo)和指標(biāo)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針具體化。表2-7經(jīng)典環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)建立例子環(huán)境方針提升能源和原材料有效利用初始評(píng)審優(yōu)先序列噸酒耗水量是國(guó)外同類產(chǎn)品耗水指標(biāo)2倍目標(biāo)節(jié)省生產(chǎn)工藝用水量指標(biāo)十二個(gè)月內(nèi)沖洗水量降低25%47、什么是環(huán)境管理方案？環(huán)境管理方案就是制訂每個(gè)相關(guān)職能和層次為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)含有職責(zé)及達(dá)標(biāo)時(shí)間表，以使環(huán)境方針得以付諸實(shí)踐。它包含：①要求每一相關(guān)職能機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)中責(zé)任。②實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)方法和時(shí)間表。這個(gè)步驟在“計(jì)劃”模塊中很關(guān)鍵，起著承上啟下作用，由制訂方案而引導(dǎo)出“實(shí)施”模塊。48、制訂環(huán)境管理方案步驟是什么？第一步：依據(jù)初始評(píng)審結(jié)論，確定制訂目標(biāo)和指標(biāo)優(yōu)先項(xiàng)并進(jìn)行排序（能夠分為：急待處理，高度優(yōu)先和低度優(yōu)先）。第二步：確定目標(biāo)和指標(biāo)第三步：制訂一個(gè)短期行動(dòng)計(jì)劃并提出具體方法實(shí)例：表2-8第一步方針：承諾循環(huán)和在利用減小浪費(fèi)第二步初始環(huán)境評(píng)審

確定大量木制模板被看成一般混合垃圾處理（中度優(yōu)先-可能節(jié)?。┑谌綄?duì)目標(biāo)、指標(biāo)提議：在**年**月前，分離全部木制廢物短期行動(dòng)方案：由***崗位采取劃定儲(chǔ)存場(chǎng)所將木制模板單獨(dú)存放第四步：分析成本效益以決定能否采納列出方案第五步：將上訴結(jié)果文件化，能夠列出一個(gè)綜合表給負(fù)擔(dān)行動(dòng)部門。49、制訂環(huán)境管理方案有何關(guān)鍵作用？環(huán)境管理方案是針對(duì)項(xiàng)目、產(chǎn)品、工藝等制訂管理專題活動(dòng)內(nèi)容，有利于約束、規(guī)范和改善組織環(huán)境行為。尤其是它將負(fù)責(zé)落實(shí)到人，并把時(shí)間表確定下來(lái)，所以它是環(huán)境管理體系中“計(jì)劃”和“實(shí)施”承上啟下性步驟。50、怎樣了解環(huán)境管理體系實(shí)施？環(huán)境管理體系實(shí)施是指：為了實(shí)現(xiàn)組織提出環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，必需含有機(jī)制、資源和多種能力。包含：①含有必需資源-人力、物力和財(cái)力②建立一個(gè)科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制-對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員③制訂出明確職責(zé)-總經(jīng)理、環(huán)境主管、全部管理者、營(yíng)銷人員、財(cái)會(huì)人員、全體職員等④環(huán)境知識(shí)和技能培訓(xùn)⑤建立通暢內(nèi)部和外部信息交流渠道⑥制訂出一套完整管理文件并采取必需文件控制方法⑦運(yùn)行發(fā)生緊急情況應(yīng)有嚴(yán)密應(yīng)急響應(yīng)方法全部上述全部是實(shí)施環(huán)境管理體系必需含有條件，也是對(duì)組織進(jìn)行審核時(shí)考查關(guān)鍵。51、為何組織必需建立明確責(zé)任機(jī)構(gòu)？一個(gè)好環(huán)境管理體系必需靠全體職員努力完成各自職責(zé)來(lái)支持和運(yùn)作。每個(gè)職員在自己崗位上明確自己對(duì)環(huán)境管理應(yīng)盡義務(wù)和應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任，并主動(dòng)地做好它，整個(gè)環(huán)境管理體系方可有效運(yùn)行。所以環(huán)境職責(zé)是ISO14001中很關(guān)鍵步驟，它包含四個(gè)關(guān)鍵原因：①建立職責(zé)結(jié)構(gòu)定位圖②職責(zé)范圍描述③工作程序④匯報(bào)路徑、行為指標(biāo)。52、建立一個(gè)好職責(zé)體系有哪些關(guān)鍵原因？①應(yīng)將環(huán)境原因融入企業(yè)全部雇員職責(zé)中。②雇員應(yīng)對(duì)整個(gè)職責(zé)系統(tǒng)有基礎(chǔ)了解。③全部雇員全部知道：*她應(yīng)做什么？*她應(yīng)怎樣做？*碰到問(wèn)題或完成后向誰(shuí)匯報(bào)而且向負(fù)擔(dān)職責(zé)雇員提供必需權(quán)力和確保條件。53、為何要在組織內(nèi)開(kāi)展環(huán)境管理體系培訓(xùn)？因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)（包含各類組織）對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不一樣，企業(yè)管理水平，對(duì)環(huán)境管理體系了解也是千差萬(wàn)別。而建立環(huán)境管理體系是全體職員共同工作，每個(gè)組員全部將負(fù)擔(dān)一定責(zé)任，所以必須開(kāi)展組織內(nèi)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)人員層次，建立培訓(xùn)程序和提供必需物質(zhì)條件完成這一步驟。應(yīng)該指出培訓(xùn)不是一次性，必需依據(jù)連續(xù)改善，提升水平，降低失誤需求建立一套培訓(xùn)制度。54、組織在培訓(xùn)時(shí)是否應(yīng)分類型和對(duì)象進(jìn)行不一樣目標(biāo)培訓(xùn)？培訓(xùn)層次和對(duì)象應(yīng)依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容不一樣而分別進(jìn)行，顯然一個(gè)在生產(chǎn)線上做具體崗位操作工廠和高級(jí)經(jīng)理在環(huán)境管理體系中任務(wù)和應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容是大相徑庭。ISO14004提供了下述類型環(huán)境培訓(xùn)：表2-9培訓(xùn)類型培訓(xùn)對(duì)象目提升對(duì)環(huán)境管理戰(zhàn)略關(guān)鍵性認(rèn)識(shí)高級(jí)管理者取得對(duì)組織環(huán)境方針承諾和協(xié)調(diào)一致提升總體環(huán)境意識(shí)全體職員取得對(duì)組織環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)承諾，培養(yǎng)個(gè)人責(zé)任感提升技能負(fù)擔(dān)環(huán)境職責(zé)職員改善組織中具體部門（如運(yùn)行、研究和開(kāi)發(fā)、工程）環(huán)境績(jī)效遵遵法規(guī)全體職員（其活動(dòng)可能影響遵法職員）確保培訓(xùn)法規(guī)和內(nèi)部要求得到滿足55、對(duì)職員培訓(xùn)，應(yīng)包含哪些最基礎(chǔ)內(nèi)容？對(duì)職員培訓(xùn)，應(yīng)包含以下最基礎(chǔ)內(nèi)容：①提升認(rèn)識(shí)內(nèi)容*認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題*應(yīng)遵守國(guó)家或地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)*本組織環(huán)境方針政策*現(xiàn)行情況差距②提升環(huán)境技能內(nèi)容*了解崗位環(huán)境原因及其影響*掌握降低環(huán)境影響技能技術(shù)*緊急情況應(yīng)采取方法③明確工作內(nèi)容及程序內(nèi)容*明確工作內(nèi)容及程序內(nèi)容*明確匯報(bào)路徑*違反工作程序后果56、能否以企業(yè)為舉例出環(huán)境職責(zé)分工層次？表2-10環(huán)境責(zé)任實(shí)例經(jīng)典責(zé)任人員確定總體方向董事長(zhǎng)，總經(jīng)理，董事會(huì)制訂環(huán)境方針董事長(zhǎng)，總經(jīng)理，環(huán)境主管制訂環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案相關(guān)管理者監(jiān)察環(huán)境管理體系總體績(jī)效環(huán)境主管確保遵遵法規(guī)高層運(yùn)行管理者確保連續(xù)改善全部管理者確定用戶期望營(yíng)銷人員確定供方期望采購(gòu)人員建立和保持會(huì)計(jì)程序財(cái)會(huì)主管人員遵守要求程序全體職員57、在實(shí)施環(huán)境管理體系時(shí)為何應(yīng)重視內(nèi)部交流？一個(gè)好管理體系必需處理信息溝通程序，包含內(nèi)部各層次交流和外部相關(guān)方信息交流，以使正面和負(fù)面信息立即傳達(dá)成管理層最高管理者，必需時(shí)快速傳達(dá)成全體職員，以確保最快地改善和采取對(duì)應(yīng)方法。58、采取什么方法有利于信息交流？ISO14004提供了通報(bào)形式。通報(bào)能夠包含：組織介紹、環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理程序、目前環(huán)境情況公布和改善要求等。其它如：出版物、廣告及會(huì)議，設(shè)置開(kāi)放日也是開(kāi)展內(nèi)外交流可取形式。59、編制環(huán)境管理體系文件有什么關(guān)鍵意義？文件化是環(huán)境管理體系特點(diǎn)之一，其關(guān)鍵意義在于：①能夠?qū)Νh(huán)境管理體系全部程序和要求在文件中固定下來(lái)；②有利于組織活動(dòng)長(zhǎng)久一致性和連貫性；③有利于職員對(duì)全部體系了解并明確自己職責(zé)和責(zé)任；④一份完整管理文件能夠做為體系審核評(píng)審和認(rèn)證基礎(chǔ)證據(jù)；⑤能夠展示本組織環(huán)境管理體系全貌。60、環(huán)境管理體系文件通常應(yīng)分為幾類？環(huán)境管理體系文件通常分為4類：①原始統(tǒng)計(jì)②崗位操作指導(dǎo)書③環(huán)境管理程序要求④環(huán)境管理手冊(cè)其層次能夠以下圖概括：61、文件管理應(yīng)注意那些事項(xiàng)？依據(jù)ISO14004標(biāo)準(zhǔn)文件管理應(yīng)尤其注意：①全部文件應(yīng)注明日期（修訂日期），方便于識(shí)別和管理，并在要求期限內(nèi)保留；②按部門職能、活動(dòng)、聯(lián)絡(luò)人標(biāo)識(shí)文件；③文件應(yīng)定時(shí)評(píng)審，必需時(shí)給予修訂，并在公布前由主管部門人員同意；④文件現(xiàn)行版本應(yīng)發(fā)送至多個(gè)相關(guān)場(chǎng)所；⑤立即從發(fā)送和使用過(guò)場(chǎng)所撤回作廢文件。62、怎樣對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行進(jìn)行控制？為了確保環(huán)境管理體系正常運(yùn)行，確保環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，必需建立運(yùn)行控制確保體系對(duì)日常管理要求提出要求性指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，應(yīng)制訂一個(gè)輻射到全部管理體系條款性文件，使全體職員了解而且必需加以遵守。對(duì)于關(guān)鍵環(huán)境原因相關(guān)運(yùn)行活動(dòng)必需要求文件化管理程序，避免非程序化操作活動(dòng)造成重大環(huán)境原因失控，產(chǎn)生非預(yù)期不良環(huán)境影響。63、對(duì)運(yùn)行控制包含哪多個(gè)方面？對(duì)運(yùn)行控制應(yīng)包含以下多個(gè)方面：①控制輸入如：采購(gòu)愿材料、設(shè)備等②控制操作活動(dòng)如：原材料搬運(yùn)及儲(chǔ)存，工藝條件科學(xué)控制、工作程序完備③控制輸出如：產(chǎn)品及服務(wù)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存④控制文件和交流如：內(nèi)外部交流、統(tǒng)計(jì)保留⑤控制緊急情況下反應(yīng)64、發(fā)生環(huán)境事故原因可能有哪多個(gè)？發(fā)生環(huán)境事故原因可能有以下多個(gè)：①管理體系存在不完善之處；②職員不了解職責(zé)要求；③職員了解要求，但未按要求做；④意外事件發(fā)生。65、組織處理環(huán)境事故和潛在事故程序應(yīng)包含哪些內(nèi)容？組織處理環(huán)境事故和潛在事故程序應(yīng)包含以下內(nèi)容：①應(yīng)急工作組織和職責(zé)；②參與處理事故人員；③服務(wù)事項(xiàng)；④內(nèi)外聯(lián)絡(luò)方法；⑤應(yīng)采取方法；⑥培訓(xùn)計(jì)劃和有效性試驗(yàn)。66、檢驗(yàn)和糾正方法在環(huán)境管理體系中作用是什么？檢驗(yàn)和糾正方法是環(huán)境管理體系五大部分中一個(gè)。它突出表現(xiàn)了一個(gè)組織在建立管理體系后自我監(jiān)督、自我評(píng)審和立即糾正問(wèn)題良好功效。因?yàn)椴还懿邉澒ぷ鞫嗝赐昝罒o(wú)缺，因?yàn)閷?shí)施人員素質(zhì)、技術(shù)能力和其它不可預(yù)見(jiàn)原因，在實(shí)施過(guò)程中全部可能發(fā)生對(duì)方針和目標(biāo)偏離，所以尤其需要有自我檢驗(yàn)、糾正機(jī)制和運(yùn)行評(píng)價(jià)手段。它包含：①監(jiān)控和測(cè)量方法，需由專門內(nèi)審員實(shí)施②采取合適預(yù)防和糾正方法③體系運(yùn)動(dòng)相關(guān)活動(dòng)應(yīng)給予統(tǒng)計(jì)，作為審核和評(píng)審依據(jù)④由內(nèi)審員根據(jù)要求程序?qū)w系整體符合性和有效性進(jìn)行內(nèi)部審核67、監(jiān)測(cè)在環(huán)境管理體系中地位和作用是什么？這里所講監(jiān)測(cè)關(guān)鍵是組織內(nèi)部自我監(jiān)控系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行和實(shí)施起到自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)和立即改善關(guān)鍵作用。*首先應(yīng)針對(duì)本組織實(shí)際情況建立監(jiān)控指標(biāo)如：排放濃度、數(shù)量、庫(kù)存指標(biāo)、公眾投訴等等。*應(yīng)有監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)制度和相關(guān)常規(guī)校準(zhǔn)方法等*達(dá)標(biāo)情況監(jiān)測(cè)及統(tǒng)計(jì)應(yīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，形成連續(xù)信息管理，經(jīng)過(guò)自我審核、評(píng)價(jià)，把問(wèn)題立即提出來(lái)，并向領(lǐng)導(dǎo)和職員做匯報(bào)，68、環(huán)境管理體系統(tǒng)計(jì)和信息管理包含那些內(nèi)容？統(tǒng)計(jì)是環(huán)境管理體系運(yùn)行證據(jù)，它包含：1.法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織要求要求2.相關(guān)許可證要求3.環(huán)境原因及其影響評(píng)價(jià)4.培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)5.檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)6.監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)7.事故統(tǒng)計(jì)及修正方法8.供給方和承包方相關(guān)信息9.自我審核和管理評(píng)審統(tǒng)計(jì)10.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)方面數(shù)據(jù)，如：成份