DB3301-T 65.17-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品

A90DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布1DB3301/T65.17—2018《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（第1部分）和各分則（第2至第24部分）組成。通則是反恐怖防范目標(biāo)的通用管理要求，可以獨(dú)立使用；分則是特定反恐怖防范目標(biāo)的特殊管理要求，應(yīng)與通則配套使用。本次發(fā)布DB3301/T65《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》分為24個(gè)部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情增補(bǔ)?！?部分：通則；——第2部分：黨政機(jī)關(guān)；——第3部分：旅游景區(qū)；——第4部分：水利工程；——第5部分：城市公共客運(yùn)；——第6部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥?chǔ)；——第7部分：公共供水；——第8部分：燃油供儲(chǔ)；——第9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——第12部分：廣電傳媒；——第13部分：旅游飯店；——第14部分：商場超市；——第15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動(dòng)廣場；——第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；——第18部分：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；——第19部分：長途道路客運(yùn)；——第20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——第22部分：電信；——第23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第17部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州市上城區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。本部分主要起草單位：杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州市公安局反恐怖工作支隊(duì)、杭州市上城區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室、浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司。本部分參與起草單位：浙江省安全技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)中心、浙江廣信智能建筑研究院有限公司、建德市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室、杭州市公安局科技通信管理局、杭州市公安局治安支隊(duì)。本部分主要起草人：孫建林、倪志剛、李美強(qiáng)、黃輝、劉嘉、李曉君、焦慶春、全江偉、金維東、高明、任小騫、張澤俊、陳新、胡紅春、沈龍。2DB3301/T65.17—2018反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品本部分規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品反恐怖防范系統(tǒng)管理的防范原則、等級(jí)劃分、重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的反恐怖防范管理和工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則DB3301/T65.18－2016反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第18部分：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中華人民共和國國務(wù)院令第564號(hào)保安服務(wù)管理?xiàng)l例中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部令第11號(hào)各類監(jiān)控化學(xué)品名錄中華人民共和國石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號(hào)列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號(hào)劇毒化學(xué)品目錄浙安監(jiān)管應(yīng)急［2010］121號(hào)浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法（試行）3術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本部分。3.1危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危險(xiǎn)的劇毒化學(xué)品和其它化學(xué)品。具體包括：《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》、《劇毒化學(xué)品目錄》等規(guī)定的化學(xué)品。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置(廢置)的單位。4危險(xiǎn)化學(xué)品反恐怖防范原則3DB3301/T65.17—20184.1反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針。4.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，危險(xiǎn)化學(xué)品的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實(shí)施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。4.3危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。4.4危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)符合DB3301/T65.18的要求。5危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖防范等級(jí)劃分5.1根據(jù)危危險(xiǎn)化學(xué)品的特殊性、危害性，以及險(xiǎn)化學(xué)品單位的規(guī)模、遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等要素，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行反恐怖防范等級(jí)劃分。5.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位劃分為二個(gè)等級(jí)，具體為：a)監(jiān)控化學(xué)品單位、劇毒化學(xué)品單位為Ⅰ級(jí)目標(biāo)；b)監(jiān)控化學(xué)品單位、劇毒化學(xué)品單位以外的其它危險(xiǎn)化學(xué)品單位為Ⅱ級(jí)目標(biāo)。5.3監(jiān)控化學(xué)品單位、劇毒化學(xué)品以單位外的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，依據(jù)GB18218和《浙江省重大危險(xiǎn)源登記備案管理辦法（試行）》登記備案的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位，按Ⅰ級(jí)目標(biāo)執(zhí)行。6危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖防范重要部位危險(xiǎn)化學(xué)品反恐怖防范重要部位主要包括：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)區(qū)域（車間）、存儲(chǔ)區(qū)域、內(nèi)部裝卸區(qū)、配（變）電間、監(jiān)控中心、停車庫（場），以及DB3301/T65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。7常態(tài)反恐怖防范7.1人防7.1.1人防組織7.1.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專(兼)職工作人員。7.1.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)地理位置、面積、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、職工人數(shù)、建筑分布、重要部位等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。7.1.2人防管理7.1.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品理單位應(yīng)建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對(duì)接。7.1.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3人防管理制度應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.1.2.3條的要求。7.1.3人防配置4DB3301/T65.17—2018危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1人防配置表ⅠⅡ123456存儲(chǔ)區(qū)域出入口或廠區(qū)主要出入口787.1.3.1安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時(shí)還應(yīng)符合下列要求：a)保安員應(yīng)按《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；b)熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品單位地理環(huán)境、化學(xué)品性質(zhì)、重要部位分布、消防通道和各類疏散途徑；c)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；d)其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。7.2技防7.2.1技防組成危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)、監(jiān)控中心等。7.2.2技防配置危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2技防配置表ⅠⅡ1234567895DB3301/T65.17—2018表2技防配置表(續(xù))ⅠⅡ-7.2.3技防要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。7.3物防7.3.1物防組成危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測裝備、應(yīng)急用品等。7.3.2物防配置危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3物防配置表ⅠⅡ16DB3301/T65.17—2018表3物防配置表（續(xù)）ⅠⅡ23457897.3.3物防要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1第7.3.3條的要求。8非常態(tài)反恐怖防范8.1三級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派30%以上；c)檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d)加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；e)加大巡查力度和密度，對(duì)進(jìn)入廠區(qū)、存放場所的可疑人員進(jìn)行安全檢查；f)嚴(yán)禁攜帶無關(guān)物品進(jìn)入廠區(qū)、倉庫、存放場所；g)聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)防范工作；h)根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。8.2二級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派50%以上；c)各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d)保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；e)重要部位巡視1h不得少于一次；f)對(duì)重要部位進(jìn)行檢查，排除隱患；g)對(duì)出入單位的外來人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；h)必要時(shí)，控制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置(廢置)量；i)聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與防范工作。7DB3301/T65.17—20188.3一級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.2條的基礎(chǔ)上（在二級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)負(fù)責(zé)人24h帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派100%以上；c)啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；d)安保力量24h嚴(yán)守崗位；重要部位必須有2