特種設備安全風險辨識與評估分級

DB3308/T057—2019

特種設備安全風險辨識與評估分級

1范圍

本標準規(guī)定了特種設備安全風險辨識與評估分級的術語和定義、基本要求、風險辨識、評估分級。

本標準適用于衢州市行政區(qū)域內(nèi)的特種設備使用單位對特種設備安全風險辨識與評估分級工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

TSG08－2017特種設備使用管理規(guī)則

DB3308/T035－2017特種設備安全主體責任落實及評估方法

特種設備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國特種設備安全法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

特種設備安全風險

特種設備在使用中某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。

3.2

風險辨識

在風險事故發(fā)生之前，人們運用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故

發(fā)生的潛在原因。

3.3

風險評估

評估風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。

2

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3.4

風險分級

根據(jù)風險辨識結果，按照風險高低和需關注程度進行排序的過程。

4基本要求

4.1特種設備使用單位是特種設備安全風險辨識評估分級的實施主體。

4.2特種設備使用單位主要負責人是本單位特種設備安全風險辨識評估分級的第一責任人，對本單位的

特種設備安全風險辨識評估分級工作全面負責。

4.3特種設備使用單位開展安全風險辨識評估分級工作，應參照附錄執(zhí)行。

4.4特種設備使用單位應將特種設備安全風險辨識評估分級結果納入特種設備技術檔案。

4.5特種設備使用單位可以委托第三方機構進行特種設備安全風險辨識評估分級工作，第三方機構對辨

識評估分級結果負責。

5風險辨識

5.1特種設備使用單位可以根據(jù)附錄A設定的辨識要求和方法，按照特種設備單臺（套），根據(jù)設備基

本情況辨識存在的安全風險。

5.2風險辨識應基于“系統(tǒng)化、制度化”的原則，對風險點進行辨識，系統(tǒng)掌握風險點的種類、數(shù)量和

分布狀況。

5.3特種設備安全風險辨識分級表（附錄A）、分級匯總表（附錄B）、單位基本信息表（附錄C）可以

根據(jù)填寫說明（附錄D）填寫。

6評估分級

6.1評估分級方法

風險分級參照附錄A進行，總分100分。風險等級從高到低分為：

a）重大風險（I級），評估分值大于等于80分，用紅色表示；

b）較大風險（II級），評估分值大于等于60分且小于80分，用橙色表示；

c）一般風險（III級），評估分值大于等于40分且小于60分，用黃色表示；

d）低風險（IV級），評估分值小于40分，用藍色表示。

6.2評估分級時機

特種設備使用單位應確定特種設備安全風險評估分級時機，一年至少評估一次，當出現(xiàn)以下情況之一應

重新進行評估分級。

a）加裝成套裝置或改造后；

b）發(fā)生特種設備安全事故后；

c）國家、地方和行業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準發(fā)生變化；

d）特種設備使用單位認為必要時。

6.3風險等級降級條件

3

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特種設備使用單位對本單位風險等級較高的同類特種設備采取了下列措施之一時可以降低一級：

a）組織實施了專項應急演練的；

b）進行了針對性的安全風險評價并采取了有效措施的；

c）推廣應用了在線監(jiān)測、動態(tài)信息化采集等先進管理辦法的；

d）設備在采取了監(jiān)護使用措施的前提下檢驗結論為合格且監(jiān)護使用措施持續(xù)有效的；

e）采取了其他有效措施的。

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附錄A

(資料性附錄)

衢州市特種設備安全風險辨識分級表

A.1鍋爐安全風險辨識分級表

表A.1鍋爐安全風險辨識分級表

辨識單位：辨識日期：

設備位置：辨識人：

設備類別：設備品種：設備型號：

使用登記證號：評估分值（評分合計累加值）：風險級別：□紅□橙□黃□藍

設備風險因素（100分）

序號風險指標風險因素識別標準：評分評分合計備注

1.工業(yè)鍋爐投運后累計時間＜6年；電站鍋爐額定工作壓力p≥

工業(yè)鍋爐投運后累計投運時間≤5萬小時（2分）3.8MPa的鍋爐按電站

累計時間（含投運2.6年≤工業(yè)鍋爐投運后累計時間＜12年；5鍋爐執(zhí)行，額定工作壓

投運時間與停運時

1與停運時間）、電萬小時＜電站鍋爐累計投運時間≤10萬小力p＜3.8MPa的鍋爐按

間

站鍋爐累計投運時（5分）工業(yè)鍋爐執(zhí)行。

時間（10分）3.12年≤工業(yè)鍋爐投運后累計時間；電站鍋

爐累計投運時間＞10萬小時（10分）

1.（1）蒸汽鍋爐：p≤0.8MPa，且30L≤V

額定工作壓力p、額

≤50L；(2)僅用自來水加壓的熱水鍋爐，且

設備級別定熱功率Q、額定出

2t≤95℃（2分）

（15分）水溫度t、設計正常

2.（1）蒸汽鍋爐：p≤0.8MPa，且V＞50L；

水位水容積V

(2)熱水鍋爐，p＜3.8MPa,且t＜120℃；(3)

1

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氣相有機熱載體鍋爐，0.1MW≤Q≤0.7MW；

液相有機熱載體鍋爐，0.1MW≤Q≤4.2MW

（5分）

3.（1）蒸汽鍋爐：0.8MPa＜p＜3.8MPa；(2)

熱水鍋爐，p＜3.8MPa，且t≥120℃；(3)氣

相有機熱載體鍋爐，Q＞0.7MW；液相有機

熱載體鍋爐，Q＞4.2MW（10分）

4.額定工作壓力p≥3.8MPa的鍋爐（15分）

重大修理或改造1.工業(yè)鍋爐經(jīng)重大修理或改造（10分）

3重大修理或改造總分不超過10分。

情況（10分）2.電站鍋爐經(jīng)重大修理或改造（10分）

1.曾頻繁啟停，負荷（壓力）頻繁大范圍波

評估覆蓋時間內(nèi)鍋動，緊急停爐（5分）

事故及運行情況

4爐是否異常運行或2.超負荷額定提高參數(shù)運行（10分）總分不超過20分。

（20分）

發(fā)生過事故3.曾發(fā)生過鍋爐缺水、爆管、爐膛煙道爆炸、

有機熱載體泄漏等情況（10分）

1.鍋爐周邊有重要設備（5分）

2.鍋爐周邊100米范圍內(nèi)有人口密集場所

（采用有效防護措施除外）（5分）1.1-3項無需累加；

安裝位置及周邊3.工業(yè)鍋爐未設置獨立鍋爐房（有鋼架鍋爐2.采取有效措施舉例：

安裝位置及周邊環(huán)

5環(huán)境除外）（10分）安裝防爆墻、防護鋼板

境

（35分）4.鍋爐周邊20米范圍內(nèi)有人口密集場所（采等措施；

用有效防護措施除外）（15分）3.總分不超過35分。

5.鍋爐周邊10米范圍內(nèi)有人口密集場所（采

用有效防護措施除外）（25分）

按規(guī)應檢驗項目（含經(jīng)鍋爐檢驗，檢驗結論為基本符合要求（10

6檢驗（10分）

介質檢驗）分）

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A.2工業(yè)管道安全風險辨識分級表

表A.2工業(yè)管道安全風險辨識分級表

辨識單位：辨識日期：

管道位置：辨識人：

設備類別：設備品種：設備型號：（管線號，如寫不下可以

附頁）

使用登記證號：評估分值（評分合計累加值）：風險級別：□紅□橙□黃□藍

設備風險因素（100分）

序號風險指標風險因素識別標準：評分評分合計備注

1.使用年限＜6年（2分）

設備使用年限2.6年≤使用年限＜15年（3分）

1管道使用年限

（10分）3.15年≤使用年限＜20年（5分）

4.使用年限≥20年（10分）

1.GC3（1分）

2管道級別（10）壓力管道級別2.GC2（6分）

3.GC1（10分）

1.DN＜100mm（1分）

2.100mm≤DN＜500mm（2分）

3管徑參數(shù)（8）公稱直徑參數(shù)

3.500mm≤DN＜1000mm（5分）

4.DN≥1000mm（8分）

1.長度＜100m（1分）

4管道長度（5）管道長度

2.100m≤長度＜500m（3分）

3

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3.500m≤長度＜1000m（4分）

4.長度≥1000m（5分）

5埋地管道（5分）埋地管道具有埋地管道（5分）

1.配備計量設備（1分）總分不

6附屬設施（5）附屬設施2.配備耐壓軟管（3分）超過5

3.配備膨脹節(jié)等補償器（3分）分。

1.安全狀況等級2級（3分）

7定期檢驗（8）定期檢驗安全狀況等級

2.安全狀況等級3級（8分）

8年度檢查（5）年度檢查情況在線檢驗結論：基本符合要求（5分）

1.經(jīng)過修理（5分）總分不

修理、改造

9修理、改造情況超過5

（5分）2.經(jīng)過改造（5分）

分。

事故及是否發(fā)生爆炸、著火、泄曾發(fā)生爆炸、著火、泄漏等情況（15分）

10

運行情況（15）漏等情況

1.設備位于高粉塵或易燃易爆高危區(qū)域（5分）總分不

2.易燃易爆介質管道位于管溝或密閉空間內(nèi)（5超過15

管道位置（10分）分）分。

3.裝置運行間距管道裝置的安全距離未滿足相

管道位置及周邊應標準（5分）

11

環(huán)境（15分）1.處于人員密集區(qū)域或公眾聚集場所附近（5

分）

周邊環(huán)境（5分）2.設備處于易發(fā)生地質災害地域（5分）

3.處于水利樞紐、水源地、軍事設施、機場、電

力、倉庫、鐵路重要設施附近。（5分）

12保溫、防腐狀況保溫層1.有保溫層（3分）總分不

4

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（5）2.有防腐層（3分）超過5

防腐層

分。

1.配備彈簧支吊架（4分）

總分不

13支吊架（4）支吊架2.配備固定支吊架（4分）超過4

3.其他支吊架（2分）分。

5

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A.3.1固定式壓力容器（含氧艙）安全風險辨識分級表

表A.3.1固定式壓力容器（含氧艙）安全風險辨識分級表

辨識單位：辨識日期：

設備位置：辨識人：

設備類別：□固定式壓力容器□氧艙設備品種：設備名稱：

使用登記證號：評估分值（評分合計累加值）：風險級別：□紅□橙□黃□藍

設備風險因素（100分）

序號風險指標風險因素識別標準：評分評分合計備注

1.使用年限為≤10年（1分）

2.10年＜使用年限≤15年（5分）

設備使用年限

1使用年限3.15年＜使用年限≤20年（10分）

（15分）

4.無設計使用年限但使用已超過20年（15分）

5.超設計使用年限繼續(xù)使用（15分）

1.Ⅰ類（1分）

設備品種

2設備品種2.Ⅱ類（3分）

（5分）

3.Ⅲ類和氧艙（5分）

1.第一組介質：毒性危害程度為極度、高度危害

設備使用介質

3設備介質分組的化學介質，易爆介質，液化氣體（8分）

（8分）

2.第二組介質：除第一組以外的介質（1分）

壓力等級1.低壓（1分）

4設備設計壓力分組

（8分）2.中壓（3分）

6

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3.高壓和醫(yī)療用空氣加壓和氧氣加壓艙（5分）

4.超高壓（8分）

1.安全狀況等級為2級（2分）

2.安全狀況等級為3級（5分）

定期檢驗總分不超過15

5上次檢驗結論

（15分）3.安全狀況等級為4級（15分）分。

4.結論為基本符合要求的氧艙（10分）

6年度檢查（4）年度檢查情況結論為基本符合要求（4分）

修理、改造修理、改造情況1.經(jīng)過修理（5分）

7

（10分）2.經(jīng)過改造（5分）

事故及運行情是否異常運行或發(fā)曾發(fā)生設備事故或操作原因造成損壞等情況（15

8

況（15分）生過事故分）

設置位置及周1.設備處于易腐蝕環(huán)境（10分）

總分不超過20

9邊環(huán)境設備位置2.設備處于易燃易爆區(qū)域（14分）

分。

（20分）3.設備處于人員密集場所或公眾聚集場所（20分）

7

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A.3.2移動式壓力容器安全風險辨識分級表

表A.3.2移動式壓力容器安全風險辨識分級表

辨識單位：辨識日期：

設備位置：辨識人：

設備類別：設備品種：設備名稱：

使用登記證號：評估分值（評分合計累加值）：風險級別：□紅□橙□黃□藍

設備風險因素（100分）

序號風險指標風險因素識別標準：評分評分合計備注

1.使用年限＜6年（1分）

設備使用年限2.6年≤使用年限＜15年（5分）

1使用年限

（15分）3.15年≤使用年限＜20年（10分）

4.使用年限≥20年（15分）

1.第一組介質：毒性危害程度為極度或高度危害

設備使用介質

2設備介質分組的化學介質、易爆介質、液化氣體（8分）

（8分）

2.第二組介質：除第一組以外的介質（1分）

1.安全狀況等級2級（2分）

定期檢驗安全狀

3定期檢驗（15分）2.安全狀況等級3級（5分）

況等級

3.安全狀況等級4級（15分）

1.安全狀況等級2級（1分）

年度檢驗安全狀

4年度檢驗（12分）2.安全狀況等級3級（5分）

況等級

3.安全狀況等級4級（12分）

事故及運行情況是否異常運行或曾發(fā)生設備事故或操作原因造成損壞等情況

5

（15分）發(fā)生過事故（15分）

8

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1.設備處于易發(fā)生地質災害地點（5分）

2.設備處于粉塵或易燃易爆區(qū)域（5分）

3.設備處于易腐蝕環(huán)境（5分）總分不超過20

6設備位置（20分）設備位置

分。

4.設備的安全距離內(nèi)無水源地（5分）

5.設備處于人員密集場所或公眾聚集場所（10

分）

修理、改造修理、改造情況1.經(jīng)過修理（8分）總分不超過15

7

（15分）2.經(jīng)過改造（8分）分。

9

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A.4起重機械安全風險辨識分級表

表A.4起重機械安全風險辨識分級表

辨識單位：辨識日期：

設備位置：辨識人：

設備類別：設備品種：設備型號：

使用登記證號：評估分值（評分合計累加值）：風險級別：□紅□橙□黃□藍

設備風險因素（100分）

序號風險指標風險因素識別標準：評分評分合計備注

1.使用年限＜10年（1分）

設計使用年

1使用年限2.10年≤使用年限＜15年（5分）

限（10分）

3.使用年限≥15年（10分）

設計參數(shù)1.設備額定起重量W＜20t（1分）

（35分）額定起重

2.20t≤設備額定起重量W＜80t（6分）

量W

3.設備額定起重量W≥80t（10分）

1.設備跨度S＜22.5m（3分）

2.22.5m≤設備跨度S＜34.5m（6分）總分不超過35

2橋架型跨度S

3.34.5m≤設備跨度S≤40m（8分)分。

4.設備跨度S＞40m（10分)

1.2m≤起升高度h＜10m（2分）

起升高度2.10m≤起升高度h＜20m（3分）

h3.20m≤起升高度h＜30m（6分）

4.起升高度h≥30m（8分）

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起重力矩1.40t.m≤設備起重力矩M<80t?m（5分）

M2.設備起重力矩M≥80t?m（8分）

1.幅度＜30m（3分）

幅度2.30m≤幅度＜50m（6分）

臂架型

3.幅度≥50m（9分）

1.傾角≥60°（3分）

傾角2.30°≤傾角＜60°（6分）

設計參數(shù)3.傾角＜30°（8分）

（35分）1.0.5t≤額定載重量W＜1t（3分）

額定載重2.1t≤額定載重量W＜2t（6分）

量W3.2t≤額定載重量W＜3t（8分)