醫(yī)院工程施工監(jiān)理工作制度

醫(yī)院工程施工監(jiān)理工作制度要確保監(jiān)理工作的良好開展，就必須使項目監(jiān)理班子團(tuán)結(jié)一致，做到職責(zé)分明、配合默契，為此，要求項目總監(jiān)理工程師做好班組的團(tuán)結(jié)思想工作，同時，我公司根據(jù)監(jiān)理工作的特點及有關(guān)規(guī)定制定了一系列的工作制度，在制度上保證監(jiān)理班子工作的順暢進(jìn)行，從而理順內(nèi)部關(guān)系：一、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表社會監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和任務(wù)，總監(jiān)理工程師對外向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)項目監(jiān)理部全體人員開展監(jiān)理工作，確保建設(shè)監(jiān)理委托合同的全面履行。二、工程開工申請制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后報請建設(shè)單位同意下達(dá)開工令。三、施工圖會審及設(shè)計交底制度圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進(jìn)行的有效措施。對于分批分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式圖紙會審前，承包商應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)人員預(yù)審。監(jiān)理工程師應(yīng)參與承包商的“內(nèi)部審查”，以便從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度分析圖紙的準(zhǔn)確性、合理性和可施工性，形成統(tǒng)一意見。正式圖紙會審由總監(jiān)理工程師主持。設(shè)計交底一般由監(jiān)理工程師主持，設(shè)計單位主講，承包商的項目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。是在工程施工或每使用一份新圖紙之前由設(shè)計人員對建筑特點、結(jié)構(gòu)特點、施工技術(shù)和施工工藝等方面作詳細(xì)介紹，便于承包商做到心中有數(shù)，從而科學(xué)地組織施工和合理安排工序，避免發(fā)生技術(shù)指導(dǎo)錯誤和操作錯誤。四、施工組織設(shè)計和施工方案報審制度單位工程施工組織設(shè)計是由工程承包商根據(jù)施工圖紙及實際施工條件負(fù)責(zé)編制。它直接影響施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等。施工方案是施工組織設(shè)計的核心，分為施工部署和方案兩方面，著重介紹整個工程或分部工程中某種施工的具體方法，包括施工順序、使用的機(jī)械及相應(yīng)的保證措施。承包商在每一個工程開工前都必須向監(jiān)理申報施工組織設(shè)計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應(yīng)報審施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，承包商不得擅自施工，在施工階段，審定施工組織設(shè)計及施工方案的主要內(nèi)容是：●施工單位的內(nèi)部審批手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定；●施工總平面布置是否合理；●施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；●工程工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；●工程進(jìn)度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào)；●質(zhì)量保證體系是否健全；●安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；●季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性；●監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。五、工程材料、半成品質(zhì)檢制度審查主要建筑材料、設(shè)備訂貨和核定其性能。訂貨前，承包商應(yīng)提出樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、建設(shè)單位研究同意后方可訂貨；到貨后，及時將合同證書及有關(guān)參數(shù)資料報送監(jiān)理審核；主要材料進(jìn)場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，承包商補(bǔ)作檢驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗證，否則不準(zhǔn)用于工程；運輸、安裝原因出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量應(yīng)分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意方可實施；對進(jìn)口設(shè)備必須有海關(guān)商檢書。六、隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收，必須經(jīng)承包商自檢合格后，填好隱檢單（并附有出廠合格證、試驗報告單），并經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收后方可進(jìn)入下一道工序（承包商應(yīng)在驗收48小時前通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點）。七、工程變更簽證制度如因設(shè)計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設(shè)計不符時，由提議單位提出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會談同意后進(jìn)行變更設(shè)計，設(shè)計完成后由設(shè)計單位填寫變更設(shè)計通知單，項目監(jiān)理部審核無誤后簽發(fā)（設(shè)計變更指令）。八、工程款支付簽審制度承包商按合同上報月度工程量及月度工程款，經(jīng)監(jiān)理工程師審查核定后簽發(fā)付款憑證，并經(jīng)建設(shè)單位審定后支付。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真核實月進(jìn)度款的工程量和單價，對修改設(shè)計和合同外項目，更應(yīng)重點審核。九、工程質(zhì)量事故處理制度如施工中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商，按國家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級報告，并及時呈報出書面報告。承包商必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，應(yīng)拍照或錄像。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。對多次出現(xiàn)不符合工程，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)來處理。必要時可以下停工令，令其停止施工。對不合格的工程，在承包商按規(guī)定修補(bǔ)或返工重做，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)之后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量；否則，應(yīng)繼續(xù)指令其返工，直到建議撤銷其承包資格。由于承包商責(zé)任造成的工程質(zhì)量事故，修補(bǔ)和返工所發(fā)生的費用由承包商自負(fù)。十、工程質(zhì)量檢查制度1、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包商及時整改，并做好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”限時改正。2、如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重時，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，待承包商改正后，報監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)驗，合格后發(fā)出《工程復(fù)工令》。3、分部/分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給《分項分部工程檢驗認(rèn)可書》或《竣工證書》。4、承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”，監(jiān)理工程師填寫“工程質(zhì)量月報表”。5、監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促承包商執(zhí)行。十一、施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進(jìn)度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進(jìn)度及計劃的對比和形象進(jìn)度情況。2、審查承包商編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進(jìn)行密切銜接。十二、投資監(jiān)督制度1、監(jiān)理部進(jìn)場后立即督促承包商報送與承包合同相適應(yīng)的分部、分項預(yù)算臺帳資料并隨時補(bǔ)充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2、對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制工程投資。十三、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報制度1、監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，內(nèi)容包括施工活動情況記載、存在問題及處理情況、夜間施工情況記錄及其他事宜。對特殊控制過程應(yīng)按公司要求填寫旁站記錄。2、監(jiān)理部應(yīng)逐月按時編寫《監(jiān)理月報》，報建設(shè)單位。年度報告或“監(jiān)理月報”內(nèi)容應(yīng)以具體數(shù)字說明施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全、質(zhì)量事故、有價值的經(jīng)驗等。十四、總監(jiān)例會制度公司在每月的第一個星期六召開“項目總監(jiān)理工程師例會”，以加強(qiáng)項目監(jiān)理部與公司各職能部門的聯(lián)系和溝通，以便項目監(jiān)理部之間的經(jīng)驗交流，溝通情況，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并協(xié)助解決監(jiān)理服務(wù)過程中遇到的問題。會議一般由總經(jīng)理主持，公司工程管理部組織總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、公司各職能部門負(fù)責(zé)人及各項目總監(jiān)理工程師參加，并負(fù)責(zé)作好《會議簽到薄》和《總監(jiān)例會會議紀(jì)要》。十五、針對本工程的會議制度1、設(shè)計技術(shù)交底會由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，接著進(jìn)行圖紙會審，圖紙會審紀(jì)要整理，總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。2、第一次工地會議⑴項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。⑵第一次工地會議應(yīng)由下列人員參加：①授權(quán)駐場代表及有關(guān)職能人員；②總承包商項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負(fù)責(zé)人；③項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。⑶第一次工地會議應(yīng)包括的內(nèi)容：①建設(shè)單位、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員及其分工；②建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；③建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；④承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；⑤建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點、及主要議題。⑷第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽后分發(fā)有關(guān)各方。3、工程例會⑴監(jiān)理例會是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行中存在的各方面問題有效形式，由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師主持例行工作會議。⑵在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。⑶監(jiān)理例會參加單位及人員：①總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師；②承包商項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；③建設(shè)單位駐工地代表；④根據(jù)會議議題的需要邀請設(shè)計單位、分包單位及其它有關(guān)單位的人員參加：⑷工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：①檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；②檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施；③檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；④檢查工程量核定及工程款支付情況；⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；⑥其它有關(guān)事宜。⑸項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集匯總有關(guān)情況，為召開會議做好準(zhǔn)備：①了解上次會議的決定落實情況和存在的問題；②準(zhǔn)備會議資料、確定有關(guān)事項的處理原則；③與有關(guān)各方通報情況、交換意見，督促做好準(zhǔn)備。⑹會議紀(jì)要：①監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄；②會議要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議內(nèi)容記錄整理；③會議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)真實，簡明扼要，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，發(fā)放到有關(guān)各方，并應(yīng)有簽收手續(xù)；④會議紀(jì)要中的議定事項，有關(guān)各方應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)落實。4、專題會議⑴總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題；⑵專題工地會議由總監(jiān)理工程師或授權(quán)監(jiān)理工程師主持；⑶專題工地會議應(yīng)認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備；⑷專題工地會議應(yīng)做好會議記錄，并整理會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，發(fā)放到各有關(guān)方。5、本工程文件制度（1）除非緊急情況發(fā)生，一般情況下業(yè)務(wù)活動應(yīng)采用書面形式，相互聯(lián)系也應(yīng)以書面為主并以書面為準(zhǔn)。緊急情況下監(jiān)理工程師或其他合適單位的口頭指令也應(yīng)在事后及時辦理書面認(rèn)可。請貴司注意文件收發(fā)簽字。（2）本監(jiān)理部發(fā)出的所有文件均應(yīng)有監(jiān)理部負(fù)責(zé)人簽字并蓋本監(jiān)理部印章，否則貴司應(yīng)視為無效。（3）為方便文件收發(fā)，如條件許可，請貴司指定文件收發(fā)人，并經(jīng)常與我司保持聯(lián)系。我監(jiān)理部認(rèn)為，除非貴司特別聲明，貴司任何現(xiàn)場管理人員均可代表貴司簽收文件，只要其簽字收文，則該文件即刻被視為已經(jīng)送達(dá)。我監(jiān)理部任何工作人員均可代表本公司接收任何文件。我司建議貴司指定一名工作人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)工作。（4）對于我監(jiān)理部所發(fā)文件，請貴司勿以任何理由拒絕簽收。如貴司對我監(jiān)理部所發(fā)文件內(nèi)容持有異議，可書面函告我部。（5）任何承建商的任何圖紙、文件等受控文件，希望貴司首先發(fā)放我司，由我司負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)。凡是貴司審核完畢發(fā)放的資料（特別是各種簽證、計劃、報告等）也希望一律通過我部下發(fā)。6、工序交接單制度（1）我司將在本工程中全面實施工序交接單制度。一般情況下，視獨立分包商的施工內(nèi)容為一道“工序”，監(jiān)理部認(rèn)為在現(xiàn)場工作面上獨立分包商具備施工條件時，要求總包商以書面交接單的形式將現(xiàn)場工作面交給獨立分包商進(jìn)行施工，獨立分包商施工完成經(jīng)過監(jiān)理檢查驗收合格后，又將現(xiàn)場工作面以書面交接單的形式交還給總包商。即使是同一承建商的不同工作面將在受控狀態(tài)下提供，承建商不具備隨意開展工作面的權(quán)力。具體的授權(quán)將視我司的工序控制點設(shè)置情況而定。（2）工序交接單”由監(jiān)理根據(jù)每一個獨立分包商施工內(nèi)容不同分別制定，在交接單中明確交接的內(nèi)容、完成的時間和質(zhì)量要求，交接完成經(jīng)過監(jiān)理工程師對雙方工程質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查合格后在交接單上簽字，即在交接單上三方簽字（總包商、獨立分包商、監(jiān)理）并各存一份。如交接中斷或監(jiān)理檢查質(zhì)量不合格不簽字，監(jiān)理工程師找出原因進(jìn)行協(xié)調(diào)，待責(zé)任方整改合格后再交接，完成工序交接（或循環(huán)）過程。（3）“工序交接單”是記錄和協(xié)調(diào)獨立分包商的質(zhì)量、進(jìn)度、工程造價的依據(jù)，也是分清總包商與獨立分包商責(zé)任的依據(jù)，請貴司支持此制度。十六、廉潔自律措施為了進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理人員的行為，凈化工程建設(shè)環(huán)境，預(yù)防和遏制監(jiān)理工作的腐敗現(xiàn)象，保證工程質(zhì)量，有效地控制工程費用，針對工程監(jiān)理中存在的問題，我公司制定了《施工監(jiān)理職業(yè)道德規(guī)范》、《現(xiàn)場監(jiān)理“十不準(zhǔn)”》的規(guī)定，并將采取以下保證措施：1、首先要保證監(jiān)理人員有較好的素質(zhì)，為此公司將選拔品行端正、業(yè)務(wù)熟練、工作認(rèn)真的人員組成監(jiān)理工作班子，為廉政建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。同時在工作中廣泛開展廉政告知活動和職業(yè)道德教育，隨時提醒監(jiān)理人員規(guī)范自己的行為。2、監(jiān)理工作初始，監(jiān)理部將制定各級監(jiān)理人員廉政建設(shè)責(zé)任制并與施工單位簽訂廉政協(xié)議書，建立現(xiàn)場監(jiān)理對專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對總監(jiān)負(fù)責(zé)，層層抓落實的責(zé)任體系，規(guī)范監(jiān)理程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，明確各級監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的簽認(rèn)權(quán)。3、公司將按廉政建設(shè)獎懲辦法，對監(jiān)理部定期進(jìn)行考核，經(jīng)常深入工地從各方面了解監(jiān)理工作情況，對思想端正、工作認(rèn)真、表現(xiàn)突出的監(jiān)理人員，進(jìn)行表彰，并在培訓(xùn)、職稱評定、福利待遇上優(yōu)先考慮；對違返廉政紀(jì)律的監(jiān)理人員，按獎懲辦法進(jìn)行處罰，輕者進(jìn)行